引言

制造商對(duì)柔性制造的追求和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，相應(yīng)地給物料管理增加了許多難度。與直接構(gòu)成最終產(chǎn)品的BOM物料相比，MRO物料由于價(jià)格較低且種類繁雜，常常為采購管理帶來麻煩。但正是這些不起眼的MRO物料，其采購成本往往占到總采購成本的3035%.本文將介紹物料采購管理的要素，以及如何細(xì)分管理供應(yīng)商，建立采購隊(duì)伍激勵(lì)制度，幫助采購人員更好地采購和管理MRO物料，為生產(chǎn)的正常進(jìn)行提供物料支持保障。

1采購管理要素

MRO是英文Maintenance，Repair&Operations的縮寫，對(duì)制造商來說，MRO物料主要包括防靜電產(chǎn)品、生產(chǎn)過程中的消耗品、各種手動(dòng)/電動(dòng)工具、電子/電氣零件和生產(chǎn)設(shè)備上的零配件等。在某些具有凈化無塵要求的工廠中，凈化產(chǎn)品也是MRO的一大類。此外，一些廠家還把某些化工產(chǎn)品（如錫膏，錫條等）和辦公用品（包括打印復(fù)印設(shè)備的耗材）也包括在內(nèi)。

與構(gòu)成最終產(chǎn)品的直接物料（BOM）不同，MRO物料通常是一些低值易耗的商品，其種類繁雜而且采購量不定，因此在采購和庫存管理上與BOM物料也有著較大的差異。在采購MRO物料和管理供應(yīng)商的過程中，制造商的采購人員可以通過把握5個(gè)要素去爭(zhēng)取更好的價(jià)格和服務(wù)。

1.1數(shù)量就是力量

推行政府采購制度，已經(jīng)在各地陸續(xù)展開。作為一項(xiàng)“陽光下的交易制度”，怎樣實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，還有待社會(huì)各界的共同努力。在這種形勢(shì)下，審計(jì)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，研究和加強(qiáng)政府采購審計(jì)，為促進(jìn)政府采購制度的順利實(shí)施，規(guī)范和完善政府采購制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。

政府采購的現(xiàn)狀和存在的主要問題

我國(guó)開展政府采購還處于起步階段，但進(jìn)展很快。1998年國(guó)務(wù)院根據(jù)建立政府采購制度的需要和國(guó)際慣例，明確規(guī)定財(cái)政部門為政府采購的主管部門。

幾年來，財(cái)政部制定頒布了《政府采購管理暫行辦法》，《政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，合同監(jiān)督、信息公告管理、品目分類等一系列規(guī)章制度，目前正著手起草《政府采購法》，初步確立了政府采購制度的框架。從各地看。政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)都組建到位，實(shí)現(xiàn)了政府采購管理機(jī)構(gòu)和采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)的分離。從1998年開始政府采購試點(diǎn)，政府采購支出從1998年的160多億元擴(kuò)展到2000年的328億多元，采購范圍從貨物類延伸到工程類和服務(wù)類。有關(guān)資料顯示，政府采購實(shí)行后資金節(jié)約率達(dá)到10%以上。建立政府采購制度，對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)管，優(yōu)化財(cái)政支出，硬化預(yù)算約束，提高資金使用效益，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控職能，從源頭上治理和預(yù)防腐敗都有重要意義。

建立科學(xué)完備的政府采購制度是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，科學(xué)嚴(yán)密的政府采購制度，較高的法制化程度，成熟的市場(chǎng)條件，尚需一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，要防止政府采購在執(zhí)行過程中因利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)造成制度變形，建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制是關(guān)鍵措施。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是專司財(cái)政財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督的職能部門，它肩負(fù)著維護(hù)國(guó)

家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的神圣使命。因此，加強(qiáng)對(duì)政府采購的審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。從一些地方對(duì)政府采購試點(diǎn)審計(jì)的情況看，存在的問題不容忽視，主要表現(xiàn)為：第一，制度不健全，不規(guī)范，不完善。制度建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過程，不可能一湖而就。在政府采購實(shí)施之前，各地都制定了相應(yīng)的制度和辦法，但距離科學(xué)規(guī)范的政府采購制度差距較大，與國(guó)際上規(guī)范的政府采購制度相比，差距更大。第二，操作過程中存在隨意性，不能嚴(yán)格按招標(biāo)采購的程序執(zhí)行，產(chǎn)生不公開、不公平、不公正的行為，這樣勢(shì)必產(chǎn)生暗箱操作，容易發(fā)生營(yíng)私舞弊，甚至變“分散腐敗”為“集中腐敗”。第三，政府采購主管機(jī)構(gòu)與采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)，有的職責(zé)不清，關(guān)系尚未完全理順，容易產(chǎn)生效率低下，推倭扯皮的現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)將“運(yùn)動(dòng)員”與“裁判員”集于一身。若如此，將會(huì)加大改革成本，對(duì)社會(huì)危害更甚。

論文關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈管理采購合作關(guān)系

論文摘要：采購管理是供應(yīng)鏈管理中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)降低成本有著至關(guān)重要的作用。傳統(tǒng)的采購方式已不能滿足新形勢(shì)下企業(yè)采購的需求，需要總結(jié)出供應(yīng)鏈視角下采購管理的實(shí)施要點(diǎn)，以便于提高企業(yè)采購的效益。

采購是供應(yīng)鏈管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)型的企業(yè)至少要用銷售額的50％來進(jìn)行原材料、零部件的采購，而中國(guó)的工業(yè)企業(yè)中，各種物料的采購成本更是高達(dá)企業(yè)銷售成本的70％。顯而易見，采購絕對(duì)是企業(yè)成本管理中“最有價(jià)值”的部分。成本的降低不僅意味著利潤(rùn)的提高，企業(yè)還可以利用這樣的機(jī)會(huì)，降低產(chǎn)品售價(jià)以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高整個(gè)供應(yīng)鏈的最終獲利水平。并且，采購的速度、效率、訂單的執(zhí)行情況會(huì)直接影響到企業(yè)的客戶服務(wù)水平。

一、供應(yīng)鏈視角下采購管理的實(shí)施

供應(yīng)鏈視角下的采購管理重點(diǎn)在于做好供應(yīng)商管理工作，正確處理和發(fā)展同供應(yīng)商的關(guān)系，將采購及供應(yīng)商的活動(dòng)看作是自身供應(yīng)鏈的一個(gè)有機(jī)組成，加快物料及信息在整體供應(yīng)鏈中的流動(dòng)，做到縮短生產(chǎn)周期、降低成本和庫存，同時(shí)又能以最快的交貨速度滿足顧客需求。

1、對(duì)企業(yè)采購的物料分類管理

論文關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈管理采購合作關(guān)系

論文摘要：采購管理是供應(yīng)鏈管理中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)降低成本有著至關(guān)重要的作用。傳統(tǒng)的采購方式已不能滿足新形勢(shì)下企業(yè)采購的需求，需要總結(jié)出供應(yīng)鏈視角下采購管理的實(shí)施要點(diǎn)，以便于提高企業(yè)采購的效益。

采購是供應(yīng)鏈管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)型的企業(yè)至少要用銷售額的50％來進(jìn)行原材料、零部件的采購，而中國(guó)的工業(yè)企業(yè)中，各種物料的采購成本更是高達(dá)企業(yè)銷售成本的70％。顯而易見，采購絕對(duì)是企業(yè)成本管理中“最有價(jià)值”的部分。成本的降低不僅意味著利潤(rùn)的提高，企業(yè)還可以利用這樣的機(jī)會(huì)，降低產(chǎn)品售價(jià)以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高整個(gè)供應(yīng)鏈的最終獲利水平。并且，采購的速度、效率、訂單的執(zhí)行情況會(huì)直接影響到企業(yè)的客戶服務(wù)水平。

一、供應(yīng)鏈視角下采購管理的實(shí)施

供應(yīng)鏈視角下的采購管理重點(diǎn)在于做好供應(yīng)商管理工作，正確處理和發(fā)展同供應(yīng)商的關(guān)系，將采購及供應(yīng)商的活動(dòng)看作是自身供應(yīng)鏈的一個(gè)有機(jī)組成，加快物料及信息在整體供應(yīng)鏈中的流動(dòng)，做到縮短生產(chǎn)周期、降低成本和庫存，同時(shí)又能以最快的交貨速度滿足顧客需求。

1、對(duì)企業(yè)采購的物料分類管理

摘要：政府采購是政府管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的一種重要手段，政府采購是經(jīng)過200多年發(fā)展才逐漸形成的復(fù)雜而有效的一種財(cái)政支出制度，《政府采購法》的實(shí)施對(duì)政府采購管理監(jiān)督發(fā)揮著重要作用。但是，從運(yùn)行的實(shí)踐來看，尚處在摸索實(shí)踐階段，當(dāng)前存在著一些必須著手規(guī)范和完善的問題，需要我們認(rèn)真思考。本文通過深入細(xì)致地分析采購過程中的問題，有針對(duì)性地提出強(qiáng)化意識(shí)、完善制度、編制預(yù)算、硬化指標(biāo)等措施，規(guī)范政府采購行為。

關(guān)鍵詞：政府采購；問題；對(duì)策；財(cái)政監(jiān)督

政府采購是經(jīng)過200多年發(fā)展才逐漸形成的復(fù)雜而有效的一種財(cái)政支出制度，《政府采購法》的實(shí)施對(duì)政府采購管理監(jiān)督發(fā)揮著重要作用。但是，從采購運(yùn)行的實(shí)踐來看，在我國(guó)尚處在摸索實(shí)踐階段，還存在許多不完善、不規(guī)范的現(xiàn)象，其效果無論從采購規(guī)模上還是從行為的規(guī)范上，還沒有達(dá)到預(yù)期監(jiān)督的目的。當(dāng)前存在著一些必須著手規(guī)范和完善的問題，需要我們認(rèn)真思考。

一、采購過程中存在的問題

（一）采購單位意識(shí)不強(qiáng)

出現(xiàn)采購單位政府采購意識(shí)不強(qiáng)這種情況的原因，一方面是由于《政府采購法》實(shí)施時(shí)間不久，宣傳力度不夠，而原先出臺(tái)的制度又缺乏剛性，對(duì)采購人沒有法律約束力；另一方面是由于我國(guó)預(yù)算編制滯后，政府采購預(yù)算管理很難實(shí)施。有些單位政府采購項(xiàng)目的實(shí)施往往是領(lǐng)導(dǎo)說了算，想買什么就買什么，想什么時(shí)候買就什么時(shí)候買，想花多少錢就花多少錢。一些地方用政府采購計(jì)劃代替政府采購預(yù)算，很難體現(xiàn)集中采購的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)。