論文關鍵詞：紡織品服裝保障措施特保措施242條款

論文摘要：2005年1月1日，延續(xù)了30多年的全球紡織品配額制度被全面廢除。本文在對四種保障措施進行法源分析和比較的基礎上，指出我國紡織品服裝出口在后配額時代第一年所遭遇的特保措施，并從政府、企業(yè)、行會三個層面提出相應的對策建議。

2005年1月1日，延續(xù)了30多年的全球紡織品配額制度被全面廢除。我國紡織品服裝出I：2I大幅增加，為保護本國相關產業(yè)不受損害，歐美等國在后配額時代頻繁對我國紡織品服裝出口實施特保措施。對此，我國政府、企業(yè)和行會應采取措施積極應對。本文在對四種保障措施進行分析和比較后對該問題作了重點討論。

一、保障措施的法源分析及比較

(一)四種保障措施的法源分析

為維護公平貿易和正常的競爭秩序，世界貿易組織允許成員方在進口產品過激增長給其國內產業(yè)造成損害的情況下，使用保障措施以保護國內產業(yè)不受損害。保障措施和反傾銷、反補貼都屬于貿易救濟措施，不同的是，反傾銷和反補貼措施針對的是不公平貿易行為——價格歧視，而保障措施則針對的是進口產品激增的情況。由于美歐等國擔心中國人世后，紡織品服裝進口的急劇增長會擾亂其市場秩序，損害其國內相關產業(yè)。所以在中國人世時特別要求中國政府做出一些特殊承諾，這些承諾反映在《中國加入議定書》(下文簡稱《議定書》)和《中國加入工作組報告》(下文簡稱《報告書》)的具體條款中。簡言之，WTO其他成員方可以通過以下四種途徑對我國紡織品服裝實施保障措施。其中，第一種也被稱為“一般保障措施”，而后三種則通常被稱為“特殊保障措施”。

論文關鍵詞：紡織品服裝貿易經濟增長交互影響聯(lián)立方程組模型

論文摘要：我國紡織品服裝出口與經濟增長之聞具有相互促進作用。紡織品服裝進口對紡織品服裝出口具有明顯的促進作用。紡織品服裝進口對經濟增長的貢獻大于出口的貢獻。我國要加強自主創(chuàng)新，改變紡織品服裝出口依賴于進口的局面：不斷提高經濟增長的紡織品服裝出口彈性．促進我國經濟的快速發(fā)展

1相關文獻回顧及評價

對外貿易與經濟增長的相互關系問題一直是經濟學界關注的焦點問題．如Edwardsf1998)通過對30個發(fā)展中國家1970—1983年的數據進行檢驗．認為開放的國家伴隨著經濟的高增長n1。Kwanh和Cosomities(1990)以中國1952～1985年的數據為樣本，運用Granger因果檢驗方法，發(fā)現(xiàn)出口與產出之間互為因果關系嘲。隨著我國對外貿易的飛速發(fā)展．國內眾多學者對我國對外貿易與經濟增長之間的關系進行了實證研究，許和連、賴明勇f2001)采用協(xié)整檢驗和格蘭杰因果檢驗方法，對中國19781998年的出口與經濟增長關系進行了實證分析，結果表明，GDP、出口與貿易條件之問存在長期的穩(wěn)定均衡關系t31。石傳玉，王亞菲，王可等(2003)對1952—2000年間我國GDP與進出口的有關數據進行協(xié)整分析．發(fā)現(xiàn)進口增長對我國經濟增長具有較大的促進作用．而出口增長對經濟增長的影響不顯著州。對經濟增長與我國紡織品貿易的關系研究，目前有少量學者正在逐漸涉人。姜延書，付韶軍，白小偉等(2006)以我國1985—2004年的統(tǒng)計數據為樣本，實證結果表明：我國紡織工業(yè)經濟增長、紡織品出口和紡織品國內需求之間存在著比較穩(wěn)定的協(xié)整關系魄。

上述專家學者研究問題的方法和結論對本文研究具有極其重要的指導作用。然而．目前研究還存在一定的局限性：第一．有些研究基本上是采用回歸分析方法，而對于時間序列數據的回歸分析必須以樣本數據的平穩(wěn)性為前提條件．對非平穩(wěn)性的時間序列直接應用回歸分析有可能產生“偽回歸”，從而得出錯誤的結論；第二，一般的定量研究，對模型的可靠性(尤其自相關性、異方差性等)沒有做進一步的檢驗，得到的研究結論可信度差；第三，簡單的回歸易于把解釋變量和被解釋變量相混淆，把不存在因果關系的變量經過“偽回歸”后做出因果關系分析：第四，由于經濟增長與紡織品服裝進口、出口之間存在交互作用，采用單方程經濟模型，一方面，不便于分析兩個以上變量之間的交互影響，另一方面，易產生變量的內生性偏差。因此，有必要通過多方程模型來分析兩個以上變量之間的交互影響關系。

2研究方法

1、石獅紡織服裝產業(yè)對外貿易發(fā)展情況

1.1石獅紡織服裝產業(yè)發(fā)展情況石獅是中國紡織工業(yè)聯(lián)合會首批命名的中國休閑服裝名城，從80年代初就形成全國性的服裝市場，是中國紡織服裝最早的發(fā)源地和集散地之一；經過30多年的推動發(fā)展，成為中國三大服裝板塊（海派江浙集群、閩派福建集群和南派廣東集群）閩派板塊的中心城市；全市有紡織服裝企業(yè)3600多家，市場經營戶超過2000戶，2012年全行業(yè)工業(yè)產值達到600億元，占我市的工業(yè)產值達到60%，市場經營額超過500億元，行業(yè)對城市GDP的貢獻率超過65%，已形成涵蓋紡織原料、紡紗織布、漂染整理、成衣加工、輔料生產、市場營銷等領域的國內最完整的紡織服裝產業(yè)鏈。2012年，石獅榮獲“全國紡織產業(yè)模范集群”和“中國服裝示范產業(yè)集群”稱號，成為中國首批紡織產業(yè)先進集群。2013年被評為“中國休閑面料商貿名城”。當前，石獅服裝城已成為國際性服裝物流配送中心、產品展示中心、品牌孵化中心、商品交易中心、購物休閑中心、時尚娛樂中心及信息中心，并成為國際性的紡織服裝物流配送中心，年交易超過200億元。石獅服裝企業(yè)充分利用連鎖經營、特許經營、電子商務等新型營銷方式開拓國內外市場，逐步形成了批發(fā)、零售、專賣、商場四位一體的產品營銷體系，與190多個國家和地區(qū)建立了經貿關系，在國內外設立品牌連鎖店超過30000間。

1.2石獅進出口貿易分析石獅外向型經濟活躍，1988年建市以來實行“小政府、大社會”的行政管理體制，走出了特有的以民營經濟、市場經濟和外向型經濟為主的經濟發(fā)展路子。建市以來累計批準外商項目2151個，合同外資總額約44億美元。外向型經濟從“三來一補”起步，三資企業(yè)上路，逐漸發(fā)展為成片開發(fā)。紡織品服裝的出口增長貢獻水平也不斷上升。石獅的外商投資主要集中在紡織服裝以及鞋業(yè)、食品、五金電子、塑料制品、印刷包裝等第二產業(yè)。從出口的產品結構分析，石獅的服裝產品種類眾多、門類齊全。運動裝、休閑裝、茄克、童裝、西褲、內衣是石獅服裝的主導產品。外資來源主要有香港、臺灣、澳門、菲律賓、新加坡、馬來西亞、韓國、匈奴、泰國等，其中港澳臺、菲律賓所占比重最多。近年來福建省服裝出口大幅增長，石獅服裝起了關鍵作用。石獅40%以上外資企業(yè)產品直接銷往國外，目前已有30多家企業(yè)在境外設立辦事機構，企業(yè)年自營出口值超500萬美元以上的有24家。全市馳名商標35個，外資企業(yè)占26個。野豹集團、富貴鳥等企業(yè)獲商務部出口品牌產品稱號，9家企業(yè)獲省級出口品牌稱號。福林鞋業(yè)、威蘭西、木林森等三個中國名牌均為外資企業(yè)。據估算，以石獅為中心的泉州紡織服裝區(qū)域所生產的休閑裝、茄克裝約占全國市場份額1/4強，運動裝、童裝、內衣出口在全國占據主導地位。

2、發(fā)展優(yōu)勢

2.1完整的產業(yè)集群與產業(yè)配套經過二十多年的發(fā)展和提升，石獅已經形成一條以服裝加工生產為核心的完善的紡織服裝產業(yè)鏈，涵蓋原料、紡織、漂染、成衣加工生產、輔料生產、市場營銷等各個領域。石獅及周邊泉州、晉江等區(qū)域組成的泛石獅服裝板塊，擁有紡織服裝及配套行業(yè)企業(yè)1萬多家，年產值超過1000億元，形成紡織服裝產業(yè)品牌孵化中心、服裝生產、服裝物流基地和世界性的服裝加工貿易中心。現(xiàn)有服裝注冊商標20000多個，其中中國馳名商標37個，中國名牌3個，中國出口名牌2個，石獅板塊孕育的主流品牌有：七匹狼、愛登堡、卡賓、富貴鳥、威蘭西、帝牌、彬伊如、柒牌、勁霸、九牧王、斯得雅、拼牌、皇寶、哈德利、健健、斯舒郎、野豹等，形成品牌聚集的產業(yè)集群。石獅紡織行業(yè)公共平臺建設比較完善，目前有中國紡織工業(yè)（福建）檢測創(chuàng)新中心、石獅服裝城電子商務平臺、石獅服裝輔料檢測創(chuàng)新中心、海峽兩岸科技孵化基地、博士后工作站、院士專家工作站以及中國T恤面料研究中心、中國休閑面料開發(fā)基地等行業(yè)公共服務平臺；石獅現(xiàn)有紡織服裝學院、閩南理工學院等一批以紡織服裝為辦學特色的大專院校，與國內百所產業(yè)院校建立產學研合作聯(lián)盟。

2.2發(fā)達的市場營銷體系石獅服裝市場繁榮興旺.以石獅為中心的閩派服飾板塊，是我國乃至全球重要的服裝產銷基地、中國紡織服裝生產基地和集散地、中國五大服裝跨國采購基地之一。石獅服裝城年交易超過200億元，已成為國際性服裝物流配送中心、產品展示中心、品牌孵化中心、商品交易中心、購物休閑中心、時尚娛樂中心及信息中心以及國際性的紡織服裝物流配送中心。石獅紡織面料市場是全國四大紡織面料市場之一，年銷售額超過200億元，長期引導中國休閑面料流行潮流，石獅還是全國重要縫制機械市場、輔料交易中心，與190多個國家和地區(qū)建立了經貿關系。石獅服裝企業(yè)充分利用連鎖經營、特許經營、電子商務等新型營銷方式開拓國內外市場，逐步形成了批發(fā)、零售、專賣、商場四位一體的產品營銷體系，在國內外設立品牌連鎖店超過30000間。

2004年12月31日．世界《紡織品及服裝協(xié)議》(ATC)到期．主宰國際紡織品服裝貿易近30年的配額體制結束．世界紡織品服裝貿易從2005年1月1日開始步入”后配額時代”。作為世界貿易組織成員國的中國．也是世界紡織品出口貿易大國．注定要成為這個新時代的主角。從2005年年初開征紡織品從量出口關稅．到后來宣布調高部分紡織品出口關稅，再到后來的取消紡織品出口關稅．我國紡織品出口貿易新聞不斷從中美、中歐紡織品貿易摩擦．到多輪紡織品貿易磋商．紡織品貿易已成為一個越來越熱門而敏感的話題。從政府官員到學者到外貿從業(yè)人員甚至到普通老百姓都對我國紡織品出口貿易的發(fā)展日益關注。

一、我國紡織品出口貿易面臨的環(huán)境及發(fā)展趨勢

1、貿易自由化背景下，區(qū)域性優(yōu)惠安排增加的趨勢

隨著世界經濟一體化的進一步加深，世界各國之間經濟和貿易的聯(lián)系與依賴日益增強．對貿易保護主義形成一定程度的制衡，要求貿易自由化的呼聲也越來越大。1986年，關貿總協(xié)定將紡織品回歸自由貿易的議題納入烏拉圭回合談判．并決定成立世界貿易組織取代關稅與貿易總協(xié)定。1995年．世貿組織成立．其宗旨就是主導世界貿易總體趨勢朝自由化方向邁進。紡織品配額的取消本身就是貿易自由化的有力例證。因此．從長遠來看．國際貿易包括紡織品貿易的大環(huán)境是自由化。

但是．全球貿易自由化并不是全球性自由貿易。在貿易自由化背景下全球貿易體系中出現(xiàn)區(qū)域貿易協(xié)定急劇增長的趨勢。截至2003年1月1日．在WTO備案的區(qū)域貿易協(xié)定總數達到259個在這些區(qū)域貿易協(xié)定中有許多專門針對紡織品的貿易優(yōu)惠安排。如1994年北美自由貿易協(xié)定就取消了北美三國之間紡織品進口的配額限制和關稅．逐步實現(xiàn)其區(qū)域內紡織品貿易自由化。再如美國(2000年貿易與發(fā)展法》，賦予加勒比海鄰近24個國家以及撒哈拉以南48個非洲國家生產的服裝輸往美國．在關稅和配額方面享有優(yōu)惠。在歐盟．其內部各國之間紡織品和服裝的進口關稅已全部取消。歐盟還通過與地中海國家簽訂《聯(lián)系國協(xié)定》．與巴爾干半島地區(qū)國家簽訂《聯(lián)系與穩(wěn)定協(xié)定》．推動雙邊的紡織品貿易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國分別簽訂《自由貿易協(xié)定》，分階段地逐步取消紡織品配額和關稅。事實上，包括正在談判中的美洲自由貿易區(qū)和構想中的泛歐洲——地中海自由貿易區(qū)都把紡織品服裝問題作為一個特別重要的問題來對待．并考慮特殊的安排。促進區(qū)域內紡織品貿易自由化，以對抗區(qū)外競爭者越來越成為這些區(qū)域貿易協(xié)議的重要內容。

大大加強的區(qū)域貿易優(yōu)惠安排在一定程度上抵消了全球多邊貿易體制所達成的惠及所有WTO成員的自由貿易制度。這種發(fā)展趨勢對我國紡織品出口貿易也產生了深刻的影響。這些區(qū)域貿易優(yōu)惠安排為貿易轉移提供了機會，在對區(qū)域市場形成保護．促進與既定貿易伙伴國的貿易發(fā)展的同時，事實上減少了各成員按照比較利益原則增加從中國進口紡織品的可能性，增添了我國產品在其區(qū)域內擴大市場份額的難度

摘要按照維農的產品生命周期理論，“產品衰退階段”還應加上新的產業(yè)結構調整已經完成，新產品所創(chuàng)造的新的市場需求和剩余的夕陽產品的市場需求之和必須大于“原來產品”的市場需求，在混合經濟的今天，夕陽產業(yè)的轉移必須考慮政府的因素。

關鍵詞紡織品貿易爭端產品生命周期夕陽產業(yè)

2005年6月11日，中歐雙方就解決近期紡織品貿易爭端最終達成協(xié)議，避免了雙邊貿易摩擦的進一步升級。但美紡織業(yè)不買中歐模式的賬，美國“夕陽產業(yè)”的代表組織美國紡織業(yè)制造商協(xié)會認為，在美中兩國解決紡織品貿易問題之前，它們會不斷要求政府對更多的中國進口紡織品設限。截至8月31日晚，由于中美在紡織品糾紛問題上的立場依然相距甚遠，被外界寄予厚望的中美第四輪北京磋商無果而終。

眾所周知，紡織業(yè)是一個勞動力密集型的產業(yè)，相對于發(fā)達國家而言是“夕陽產業(yè)”，由此，我們不禁想起了維農的產品生命周期理論。

20世紀60年代中期，美國哈佛大學教授維農以美國企業(yè)對外直接投資現(xiàn)象為研究對象，提出了跨國公司直接投資的產品周期理論。維農的產品生命周期理論以產品生命周期中各階段生產區(qū)位的變化來解釋國際產業(yè)轉移現(xiàn)象。該理論認為，美國企業(yè)對外投資活動與產品周期有關，企業(yè)的對外直接投資是企業(yè)在產品周期運動中，由于生產條件和競爭條件變動而做出的決策。維農把一種產品的生命周期劃分為創(chuàng)新、成熟和衰退三個階段。在產品生命周期的第一階段，即技術創(chuàng)新時期，由于產品需求彈性較小，成本差異對企業(yè)生產區(qū)位選擇的影響不大，因此，產品生產一般集中在國內，國外市場需求基本依靠出口滿足。在產品生命周期的第二階段，產品技術逐漸成熟，國內外對產品的需求隨之擴大，產品價格彈性增加，對降低成本的要求十分迫切。同時，產品的樣型已經穩(wěn)定，仿制開始，技術優(yōu)勢弱化。由于競爭對手出現(xiàn)以及擔心喪失國外市場，企業(yè)紛紛將生產轉移到國外，投資地區(qū)一般選在收入水平和技術水平與母國相近的地區(qū)。第三個階段是產品的衰退階段，此時，產品已完全標準化，企業(yè)的技術優(yōu)勢喪失殆盡，產品競爭圍繞著價格展開。為了降低成本，企業(yè)將生產轉移到勞動力成本較低的國家和地區(qū)，以延長產品生命周期，因而，企業(yè)該階段的產業(yè)轉移主要流向發(fā)展中國家。維農認為，在產品衰退階段，企業(yè)的壟斷或寡占地位已不復存在，企業(yè)之間的競爭基礎是價格和成本。這時企業(yè)最關心的是尋找成本低的產品生產區(qū)位，于是勞動力成本低的發(fā)展中國家，成為跨國公司選擇的最佳生產區(qū)位。他認為，那些生產過程需要大量勞動投入的標準化產品最有可能轉移到發(fā)展中國家生產。在發(fā)展中國家生產的這些產品或是運往國內供應國內市場或是銷往其他國家。

總體而言，紡織業(yè)是歐盟國家和美國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)之一。在上世紀的絕大部分時間里，歐洲和美國無論是在紡織品的生產和貿易上，還是在技術和工藝的創(chuàng)新上都處于世界領先地位。但紡織業(yè)又是一個勞動力密集型的產業(yè)，歐美的勞動力成本高，已喪失了價格成本的競爭優(yōu)勢，根據產品生命周期理論，發(fā)達國家應該將該產業(yè)轉移出去以獲得比較優(yōu)勢。但是，歐盟和美國的紡織業(yè)仍然存在，是一個強勢的“夕陽產業(yè)”，而且還常常就此和中國展開貿易戰(zhàn)，大有重新將該產業(yè)轉回來之勢。這就和產品生命周期理論的“產品第三階段理論”相矛盾了。仔細想想，維農的產品生命周期理論的“第三階段理論”除了包括“眾廠商相對而言是競爭的，不是寡占或壟斷的”這個假設外，還應包括這樣的條件。那就是（1）發(fā)達國家在“原來產業(yè)”的衰退階段，已經開始了新產品的研制和投產，并且必須和“夕陽產業(yè)”的生產時間上繼起，空間上并存，也就是說產業(yè)結構調整已經完成。（注意：“夕陽產業(yè)”是“原來產業(yè)”轉移一部分后所剩下的部分）。（2）發(fā)達國家新產品所創(chuàng)造的新的市場需求，和剩余的夕陽產品所創(chuàng)造的剩余市場需求之和必須大于“原來產品”所創(chuàng)造的市場需求，否則發(fā)達國家會吃虧的。用公式表示就是：D1+D2>D3（D1表示新產業(yè)的市場需求，D2表示夕陽產業(yè)的市場需求，D3表示原來產業(yè)的市場需求）。從這個模型我們可以分析，如果D3足夠大，當D1一定時，D2也較大。如果此時將產業(yè)全部轉移，也就是D2=0，那么就會出現(xiàn)等式左邊<等式右邊，這樣發(fā)達國家的市場需求會縮小，他們就會吃虧。（3）在混合經濟的今天，夕陽產業(yè)的轉移必須考慮政府的因素。如果這三個條件不同時具備，在產品的衰退階段，發(fā)達國家的產業(yè)不會輕易轉移出去。