一、圍繞中心工作，構(gòu)造勞動(dòng)競(jìng)賽。

年初，金融危機(jī)對(duì)我市企業(yè)和就業(yè)的影響逐步顯現(xiàn)，困難企業(yè)增加、崗位流失加快，大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)，就業(yè)再就業(yè)壓力加大。為此，我們工會(huì)開(kāi)展了“我為就業(yè)獻(xiàn)力量”的勞動(dòng)競(jìng)賽，各會(huì)員在各自的崗位上，為就業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)宣傳、加快招聘頻率、完善就業(yè)服務(wù)等措施，以幫助企業(yè)解決用工困難和幫助返鄉(xiāng)民工再就業(yè)為重點(diǎn)，不斷為用工企業(yè)和各類(lèi)求職人員搭進(jìn)對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展。一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)援助活動(dòng)。

1月份，我市開(kāi)展了“返鄉(xiāng)民工再就業(yè)援助月”活動(dòng)，活動(dòng)期間在人力資源市場(chǎng)設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職登記窗口，接受政策咨詢(xún)、提供崗位信息、推薦就業(yè)崗位，免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和介紹就業(yè)培訓(xùn);給全市廣大求職人員發(fā)一封《公開(kāi)信》，宣傳當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，指導(dǎo)失業(yè)人員盡快就業(yè)。在車(chē)站、碼頭、社區(qū)發(fā)放宣傳資料、發(fā)放就業(yè)崗位信息3000余份。在市人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)放免費(fèi)培訓(xùn)券1000張。二是構(gòu)造專(zhuān)場(chǎng)招聘。正月初八，舉辦了“2009年新春服務(wù)企業(yè)暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)”招聘洽談會(huì)，共有98家市內(nèi)外企業(yè)進(jìn)場(chǎng)洽談，提供就業(yè)崗位3615個(gè)，約有5000多名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力到場(chǎng)報(bào)名、洽談，1601名求職者與用工企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。3月份，我們與市婦女聯(lián)合會(huì)、市團(tuán)委專(zhuān)門(mén)構(gòu)造急需招用工的規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)舉辦了“*市“女性就業(yè)再就業(yè)暨返鄉(xiāng)青年技工、大中專(zhuān)畢業(yè)生”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”，56家用工緊缺的重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)招聘，提供就業(yè)崗位2122個(gè)，有451人與參會(huì)的用工單位達(dá)成就業(yè)意向。另外，我們還利用周五集市，為江蘇傳藝公司、江蘇金維卡公司、中國(guó)人壽*分公司、*明進(jìn)汽配公司、*明星家居廣場(chǎng)、*方舟置業(yè)（*）公司等12單位舉辦小規(guī)模專(zhuān)場(chǎng)洽談會(huì)，滿(mǎn)足企業(yè)用工需求。三是構(gòu)造到企業(yè)招聘。5月份，為滿(mǎn)足明星國(guó)際廣場(chǎng)等10多家企業(yè)用工需要，我們?cè)诿餍菄?guó)際廣場(chǎng)舉辦了“*市慶五.一再就業(yè)基地（明星國(guó)際）”專(zhuān)場(chǎng)招聘洽談會(huì)，有215人與用工企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向，現(xiàn)有148人已經(jīng)與用工單位簽定勞動(dòng)合同。四是構(gòu)造市縣聯(lián)動(dòng)招聘。5月31日，根據(jù)市統(tǒng)一部署，我們舉辦了全市“援助就業(yè)5000”暨服務(wù)企業(yè)用工（*）招聘洽談會(huì)，共有64家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)洽談，現(xiàn)場(chǎng)提供就業(yè)崗位1696個(gè)，其中提供公益性崗位208個(gè)。洽談會(huì)上有3000多名求職者到會(huì)現(xiàn)場(chǎng)洽談，有928名求職者與用工企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。

上半年，共舉大型招聘洽談會(huì)4次，有5170人與用工單位達(dá)成就業(yè)意向。

二、構(gòu)造會(huì)員積極參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

一是構(gòu)造學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。按局黨委的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真構(gòu)造全處會(huì)員學(xué)習(xí)了《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》上的每一篇文章，構(gòu)造開(kāi)展了“深入解放思想，保持科學(xué)發(fā)展，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，率先全面小康”和“科學(xué)發(fā)展、迎難而上、積極作為、保障民生”大討論，支委一班人帶頭交流學(xué)習(xí)心得、統(tǒng)一思想，受到很好的效果。二是認(rèn)真調(diào)研增強(qiáng)實(shí)踐。在調(diào)研階段，要求每個(gè)股室結(jié)合工作實(shí)際確定一個(gè)課題下基層進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)黨員都要撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全處調(diào)研論文報(bào)告會(huì)。我處由王劍波、柏健執(zhí)筆撰寫(xiě)的《當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下穩(wěn)定我市就業(yè)局勢(shì)的對(duì)策》調(diào)研論文獲局系統(tǒng)論文評(píng)比二等獎(jiǎng)，并被市論文匯編收錄。三是分析檢查改進(jìn)作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，分析檢查在思想上、作風(fēng)上存在哪些不符合科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問(wèn)題，并以黨小組為單位，人人開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)排查本處存在的主要問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題研究剖析，逐條提出整改措施，達(dá)到求真務(wù)實(shí)，力爭(zhēng)通過(guò)整改提升我處的治理服務(wù)水平和能力，以新形象、新面貌做出新成績(jī)。

摘要:2008年下半年，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)許多企業(yè)尤其是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)裁員、停產(chǎn)或破產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。本文研究了新時(shí)期返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)過(guò)程中遇到的種種障礙，并分析了解決該問(wèn)題的必要性，在此基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)實(shí)給出了相關(guān)的政策建議。

關(guān)鍵詞:返鄉(xiāng)農(nóng)民工;再就業(yè);創(chuàng)業(yè)

20世紀(jì)90年代末期，受勞動(dòng)力供需影響，我國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象即開(kāi)始凸顯，2003年則出現(xiàn)了十分罕見(jiàn)的“民工荒”。到2008年下半年受全球金融危機(jī)的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了下滑趨勢(shì)。2009年就業(yè)形勢(shì)趨緊已不可回避，而返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題則顯得更為突出。如何解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)村、社會(huì)的發(fā)展以及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

一、新時(shí)期返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

對(duì)農(nóng)民工的界定，國(guó)內(nèi)不同學(xué)者有不同的觀點(diǎn)。例如，鄭功成認(rèn)為，農(nóng)民工是我國(guó)制度變遷與社會(huì)轉(zhuǎn)型期間所出現(xiàn)的特殊群體，特指具有農(nóng)村戶(hù)口身份卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者。孫立平則指出，農(nóng)民工這個(gè)詞表明的并不僅僅是一種職業(yè)，也不僅僅是一種社會(huì)身份或社會(huì)地位，而是一種社會(huì)身份與職業(yè)的結(jié)合。其中的農(nóng)民表明的是他們的社會(huì)身份，“工”則表明的是他們的職業(yè)，農(nóng)民工就是農(nóng)民這種身份與工這種職業(yè)的一種特殊的結(jié)合。無(wú)論如何，當(dāng)這些農(nóng)民工由于各種主客觀原因返鄉(xiāng)后勢(shì)必要尋求新的收入來(lái)源，即通過(guò)再就業(yè)來(lái)滿(mǎn)足生活的需要，但是，此過(guò)程并非一帆風(fēng)順。

1.務(wù)農(nóng)障礙

為使廣大團(tuán)員青年積極投身社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)，過(guò)一個(gè)祥和、文明、充實(shí)而有意義的寒假，根據(jù)團(tuán)中央、團(tuán)省委、學(xué)校黨委、團(tuán)委有關(guān)文件精神，在院黨總支、團(tuán)總支的總體部署下，經(jīng)濟(jì)學(xué)院積極開(kāi)展寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、活動(dòng)的主題

今年寒假經(jīng)濟(jì)學(xué)院開(kāi)展的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以“強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題。共組織學(xué)生干部、入黨積極分子兩支團(tuán)隊(duì)近人分赴全省各地進(jìn)行寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》等文件精神，圍繞我校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，突出國(guó)情教育和社會(huì)責(zé)任感教育，廣泛動(dòng)員廣大青年學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在豐富生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，原創(chuàng)：并且在實(shí)踐中提高了自身素質(zhì)，落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了青年學(xué)生建設(shè)祖國(guó)、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

今年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍然堅(jiān)持“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”的原則，充分發(fā)揮了青年學(xué)生的智力和人才優(yōu)勢(shì)，深入社會(huì)各個(gè)層面開(kāi)展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)情和省情的認(rèn)識(shí)，傳播科學(xué)技術(shù)和文明新風(fēng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)的指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”為主題，充分發(fā)揮大學(xué)生知識(shí)技能優(yōu)勢(shì)，以分散為主，按照就近、就地、就便的原則，進(jìn)一步深化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為廣大人民群眾做實(shí)事、辦好事、解難事，切實(shí)把黨和政府的關(guān)心送到群眾中去。

一、活動(dòng)的指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”為主題，充分發(fā)揮大學(xué)生知識(shí)技能優(yōu)勢(shì)，以分散為主，按照就近、就地、就便的原則，進(jìn)一步深化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為廣大人民群眾做實(shí)事、辦好事、解難事，切實(shí)把黨和政府的關(guān)心送到群眾中去。

二、活動(dòng)的主題

今年寒假經(jīng)濟(jì)學(xué)院開(kāi)展的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以“強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題。共組織學(xué)生干部、入黨積極分子兩支團(tuán)隊(duì)近300人分赴全省各地進(jìn)行寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》等文件精神，圍繞我校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，突出國(guó)情教育和社會(huì)責(zé)任感教育，廣泛動(dòng)員廣大青年學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在豐富生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，并且在實(shí)踐中提高了自身素質(zhì)，落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了青年學(xué)生建設(shè)祖國(guó)、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

今年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍然堅(jiān)持“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”的原則，充分發(fā)揮了青年學(xué)生的智力和人才優(yōu)勢(shì)，深入社會(huì)各個(gè)層面開(kāi)展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)情和省情的認(rèn)識(shí)，傳播科學(xué)技術(shù)和文明新風(fēng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

為使廣大團(tuán)員青年積極投身社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)，過(guò)一個(gè)祥和、文明、充實(shí)而有意義的寒假，根據(jù)團(tuán)中央、團(tuán)省委、學(xué)校黨委、團(tuán)委有關(guān)文件精神，在院黨總支、團(tuán)總支的總體部署下，經(jīng)濟(jì)學(xué)院積極開(kāi)展寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)總結(jié)如下：.

一、活動(dòng)的主題

今年寒假經(jīng)濟(jì)學(xué)院開(kāi)展的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以“強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題。共組織學(xué)生干部、入黨積極分子兩支團(tuán)隊(duì)近300人分赴全省各地進(jìn)行寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照**中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》等文件精神，圍繞我校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，突出國(guó)情教育和社會(huì)責(zé)任感教育，廣泛動(dòng)員廣大青年學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在豐富生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，并且在實(shí)踐中提高了自身素質(zhì)，落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了青年學(xué)生建設(shè)祖國(guó)、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

今年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍然堅(jiān)持“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”的原則，充分發(fā)揮了青年學(xué)生的智力和人才優(yōu)勢(shì)，深入社會(huì)各個(gè)層面開(kāi)展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)情和省情的認(rèn)識(shí)，傳播科學(xué)技術(shù)和文明新風(fēng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)的指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”為主題，充分發(fā)揮大學(xué)生知識(shí)技能優(yōu)勢(shì)，以分散為主，按照就近、就地、就便的原則，進(jìn)一步深化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為廣大人民群眾做實(shí)事、辦好事、解難事，切實(shí)把黨和政府的關(guān)心送到群眾中去。