一、相關(guān)概念的概述

關(guān)于人力資源人力資源的概念沒(méi)有一個(gè)特定的概念，一般來(lái)講，人力資源是人力資本的簡(jiǎn)稱，簡(jiǎn)稱HR，指在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，處于勞動(dòng)年齡、未到勞動(dòng)年齡和超過(guò)勞動(dòng)年齡但具有勞動(dòng)能力的人口之和。或者表述為:一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的總?cè)丝谥袦p去喪失勞動(dòng)能力的人口之后的人口。人力資源也指一定時(shí)期內(nèi)組織中的人所擁有的能夠被企業(yè)所用，且對(duì)價(jià)值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的教育、能力、技能、經(jīng)驗(yàn)、體力等的總稱。人力資源不管是對(duì)于企業(yè)還是國(guó)家來(lái)說(shuō)，都是必不可少的資源，人力資源所創(chuàng)造的價(jià)值也是不可估量的。人力資源有以下幾個(gè)特點(diǎn)，具有時(shí)效性、能動(dòng)性、兩重性、智力性、再生性、連續(xù)性、時(shí)代性、社會(huì)性和消耗性。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)人力資源的管理是一項(xiàng)十分必要的課程，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)最初的目標(biāo)，必須對(duì)人力資源進(jìn)行恰當(dāng)?shù)墓芾恚瑑?yōu)化人力資源，使人力資源得到最大化的利用。為了適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，我們必須運(yùn)用適合社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化管理手段去整合人力資源，整理出一套最優(yōu)的人力資源管理機(jī)制。

二、關(guān)于競(jìng)技體育的效益分析

(一)競(jìng)技體育在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)效益

最初，在我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)候，競(jìng)技體育一般都由國(guó)家相關(guān)部門撥款，或者社會(huì)基金組織贊助競(jìng)技體育，所以競(jìng)技體育在當(dāng)時(shí)的開展、舉辦也都是交給國(guó)家來(lái)完成，個(gè)人基本上無(wú)法舉辦競(jìng)技體育。由于是國(guó)家來(lái)舉辦，所以競(jìng)技體育在當(dāng)時(shí)是有專業(yè)的教練和專業(yè)的團(tuán)隊(duì)去發(fā)展的，競(jìng)技體育成為了一項(xiàng)專業(yè)體育。但是，隨著歷史的進(jìn)步，人們開始發(fā)現(xiàn)，民眾對(duì)競(jìng)技體育的認(rèn)識(shí)非常片面，長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，競(jìng)技體育一直備受上層社會(huì)吹捧，而普通民眾則很難融入到競(jìng)技體育的行列當(dāng)中，所以在民眾的潛意識(shí)里認(rèn)為競(jìng)技體育是上層社會(huì)的專屬，這種認(rèn)識(shí)給競(jìng)技體育的發(fā)展造成了十分不利的影響，競(jìng)技體育的人力資源管理出現(xiàn)了浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。

(二)競(jìng)技體育在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)效益

20*年，全市的體育工作要以省委《關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》為指針，按照市委《關(guān)于加快建設(shè)海洋文化名城的決定》提出的建設(shè)“海洋體育強(qiáng)市”的總體要求，以*市體育事業(yè)發(fā)展“十

一五”規(guī)劃為目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮體育在提高全市人民身體素質(zhì)、提高生活質(zhì)量、提高社會(huì)文明程度、打造海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、建設(shè)海上花園城市、推進(jìn)和諧平安*建設(shè)等方面的作用。要轉(zhuǎn)

變觀念、創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)、抓好落實(shí)，著重抓好以下幾方面的工作：

一、以建設(shè)海洋體育強(qiáng)市為目標(biāo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《*市加快海洋文化名城建設(shè)決定》，把貫徹落實(shí)《決定》精神作為二OO六年體育工作的主要任務(wù)之一，要通過(guò)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確立目標(biāo)，增強(qiáng)信心。要通過(guò)各種手

段加大對(duì)加快海洋文化名城（海洋體育強(qiáng)市）建設(shè)的宣傳力度。二是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步完善好《*市體育事業(yè)發(fā)展“*”規(guī)劃》，把“規(guī)劃”目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解。三

一、十一五”市體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在主要問(wèn)題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

市的體育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。競(jìng)技體育效果顯著，十一五”期間。涌現(xiàn)出一批在國(guó)際、洲際和國(guó)內(nèi)爭(zhēng)分奪牌的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，并結(jié)束了市無(wú)運(yùn)動(dòng)員參與奧運(yùn)會(huì)的歷史，競(jìng)技體育目前在全省設(shè)區(qū)市中處于中游位次；群眾體育蓬勃開展，廣大群眾的健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，參與健身人次逐年增多，2009年已突破200萬(wàn)；以“電體彩”為支柱的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，為體育事業(yè)發(fā)展增加了后勁和活力，同時(shí)也為就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)；以市體育中心為代表的一批體育場(chǎng)館的建成并投入使用，不只改變了市體育場(chǎng)地設(shè)施臨時(shí)以來(lái)處于全省各設(shè)區(qū)市中的較后位置，而且促進(jìn)了競(jìng)技和群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地滿足了廣大群眾欣賞較高水平體育競(jìng)賽的需求。十一五”期間體育事業(yè)的發(fā)展，為“十二五”時(shí)期我市體育事業(yè)再上新臺(tái)階奠定了較好的基礎(chǔ)。

（二）存在主要問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的歷史條件下。社會(huì)的進(jìn)步和人民群眾生活水平的不時(shí)提高，尤其是北京奧運(yùn)會(huì)后的后奧運(yùn)熱”大大地激發(fā)了市廣大群眾的健身熱情，廣大群眾日益增長(zhǎng)的體育需求對(duì)我市體育事業(yè)的發(fā)展提出了更新更高的要求。十一五”期間，市體育事業(yè)存在主要問(wèn)題有：一是競(jìng)技體育尖子運(yùn)動(dòng)員、高水平教練員少，科學(xué)訓(xùn)練水平不高，訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)投入缺乏，市體校硬件設(shè)施陳腐；縣（區(qū)）業(yè)余體校由于編制、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等原因，大部分處于半癱瘓狀態(tài)，只有臨川、東鄉(xiāng)、黎川等少數(shù)幾個(gè)地方在進(jìn)行少兒激進(jìn)項(xiàng)目的訓(xùn)練。二是優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的退役安排和傷殘保證機(jī)制仍未系統(tǒng)、全面地得到解決，一定水平地影響了市競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展。三是全民健身的需求與社會(huì)提供的體育資源相對(duì)缺乏的矛盾仍然突出，許多社區(qū)、居民小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)體育場(chǎng)地，即使在縣（區(qū)）目前仍存在無(wú)“兩場(chǎng)一館”即田徑場(chǎng)、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、綜合健身館）也為數(shù)不少。難以滿足廣大群眾日益高漲的健身需求和體育事業(yè)發(fā)展的需要。四是除“電體彩”外，目前我市的體育產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)階段，只有單純地靠出租場(chǎng)地獲取少量收入。以體育培訓(xùn)、體育中介、體育廣告、高水平的體育競(jìng)賽等方式發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。

二、十二五”期間我市體育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

當(dāng)今世界，競(jìng)技體育作為一個(gè)重要的文化載體和窗口，集中反映出人類社會(huì)文明和向上、健康的生活追求。從1894年現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)誕生到今天，隨著人類文明的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，以及由此帶來(lái)的人類生活觀念的變化，競(jìng)技體育已經(jīng)越來(lái)越成為人類生活中一項(xiàng)不可缺少的重要內(nèi)容。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、民族凝聚力是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的衡量標(biāo)志，而競(jìng)技體育則對(duì)振奮民族精神、增強(qiáng)凝聚力有著不可替代的作用。所以，進(jìn)入新世紀(jì)以后競(jìng)技體育越來(lái)越受到各個(gè)國(guó)家的普遍重視。由此，世界競(jìng)技體育的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加激烈，競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平會(huì)更加接近，國(guó)家和政府也會(huì)更加重視。以?shī)W運(yùn)會(huì)為代表的一些高水平的國(guó)際大賽，日益成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。

一、各國(guó)對(duì)金牌爭(zhēng)奪更加重視，競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平不斷提高

現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)經(jīng)過(guò)百年的發(fā)展歷程，已逐漸走向成熟。奧運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)正在成為顯示各國(guó)實(shí)力、擴(kuò)大影響、振奮民族精神的重要場(chǎng)所。隨著新世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展，各國(guó)更加重視奧運(yùn)會(huì)，并將奧運(yùn)會(huì)作為展現(xiàn)民族精神的場(chǎng)所和窗口，樹立自己國(guó)家和民族的形象。

（一）各國(guó)更加重視奧運(yùn)會(huì)成績(jī)和排名

法國(guó)青年體育部曾制訂了長(zhǎng)達(dá)10年的“體育復(fù)興計(jì)劃”，強(qiáng)化政府對(duì)競(jìng)技體育的管理。美國(guó)奧委會(huì)也對(duì)10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，并確定為優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目，將資金集中投入到這些項(xiàng)目中。同時(shí)美國(guó)奧委會(huì)還制定了“金牌行動(dòng)計(jì)劃”、“運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃”、“就業(yè)計(jì)劃”，使運(yùn)動(dòng)員能夠全身心地投入訓(xùn)練，準(zhǔn)備奧運(yùn)會(huì)。俄羅斯總統(tǒng)曾經(jīng)頒布加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)準(zhǔn)備工作的命令，強(qiáng)調(diào)將全面幫助開展奧林匹克運(yùn)動(dòng)作為國(guó)家的有限任務(wù)。澳大利亞不惜重金向俄羅斯購(gòu)買“奧運(yùn)金牌計(jì)劃”，制定“奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)計(jì)劃”，并利用獎(jiǎng)學(xué)金等形式激勵(lì)運(yùn)動(dòng)員出成績(jī)。韓國(guó)對(duì)7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加大投入，并采取對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的“終身津貼獎(jiǎng)勵(lì)”和免服兵役的獎(jiǎng)勵(lì)政策。新加坡等國(guó)家也都確立了自己的重點(diǎn)項(xiàng)目。這些國(guó)家都期望這些重點(diǎn)項(xiàng)目在奧運(yùn)會(huì)上取得好成績(jī)或爭(zhēng)得獎(jiǎng)牌。亞洲、歐洲、美洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中的國(guó)家也都確定了各自的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，并在管理、資金等方面加大投入，優(yōu)先發(fā)展。

20*年我國(guó)將迎來(lái)舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會(huì)，是體育事業(yè)充滿活力、充滿生機(jī)、充滿希望的一年，我們將抓住機(jī)遇，因地制宜，真抓實(shí)干，再創(chuàng)佳績(jī)。其工作思路是：以“十七”大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹體育總局，省、市體育工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念，注重群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，全面提高干部群眾的綜合素質(zhì)；以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育需要為立足點(diǎn)，全面推進(jìn)健身工程建設(shè)；以備戰(zhàn)省市第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)競(jìng)技體育訓(xùn)練，提高競(jìng)技水平；以啟動(dòng)體育中心二期工程建設(shè)為突破品，促進(jìn)體育場(chǎng)館建設(shè)；以保障危險(xiǎn)性較大的體育經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的安全為目的，規(guī)范體育市場(chǎng)秩序。

一、群眾體育

1、繼續(xù)開展“迎奧運(yùn)系列活動(dòng)”，舉辦全市性的“迎奧運(yùn)”健身跑、登山比賽、羽毛球賽、拔河比賽；協(xié)助體育總會(huì)舉辦武術(shù)匯演、健身氣功表演賽等。積極參加上級(jí)舉辦“迎奧運(yùn)”系列活動(dòng)，積極營(yíng)造熱烈氣氛。

2、鞏固強(qiáng)市、強(qiáng)鎮(zhèn)成果，繼續(xù)開展創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng)，爭(zhēng)取陶山鎮(zhèn)、汀田鎮(zhèn)進(jìn)入體育強(qiáng)鎮(zhèn)行列；塘下鎮(zhèn)、飛云鎮(zhèn)參加省小康型老年體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)比，提高創(chuàng)強(qiáng)意識(shí)，促進(jìn)創(chuàng)強(qiáng)的廣泛開展。

3、健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、協(xié)會(huì)體育組織網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備一定數(shù)量的專職體育指導(dǎo)員，成立市網(wǎng)球協(xié)會(huì)，舉辦一期三級(jí)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班。

4、根據(jù)參賽*市第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成人部游泳、棋類等十七項(xiàng)目的要求，組織參賽隊(duì)伍并嚴(yán)格訓(xùn)練，完成目標(biāo)任務(wù)。