各區(qū)縣水利（務(wù)）局，市屬管理處：

為貫徹落實全省水利工程管理工作會議和全市區(qū)縣水利局長會議精神，鞏固和深化全市水利工程管理工作成果，進一步提高全市水利工程的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化管理水平，順利完成2009年度水利工程管理工作目標，更好地為擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù)和保障，制定2009年*市水利工程管理工作意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三水統(tǒng)籌”可持續(xù)發(fā)展治水思路，強化河湖、水庫和水域管理，強化水利工程安全和標準化管理，強化涉水事務(wù)公共服務(wù)與社會管理，繼續(xù)完善和深化水管體制改革，繼續(xù)做好水利工程管理考核、維修養(yǎng)護、日常管理、水利風景區(qū)建設(shè)和水庫移民后期扶持工作，創(chuàng)新水利工程管理思路和方法，夯實全市水利工程管理基礎(chǔ)，建立管理規(guī)范、運行可靠、保障有力的水利工程管理體系，以高水平的水利工程管理為全市水安全、水資源、水環(huán)境和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

二、工作目標

全市工程管理總目標是：鞏固成果，突出重點，深化管理，提升水平。以河湖水庫管理、涉水項目服務(wù)與監(jiān)管、水利工程管理考核、水利工程維修養(yǎng)護、水利風景區(qū)建設(shè)與管理、水庫移民后期扶持等工作為抓手，鞏固近幾年全市水利工程管理工作成果。以《*市水利工程管理和保護辦法》為依據(jù)，進一步做到依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理，使全市水利工程管理有較大改變。

2006年，在市委、市政府的高度重視和省旅游局的正確指導(dǎo)下，,通過全市上下的共同努力，較好地完成了年初制定的工作計劃，預(yù)計全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)將達到247.9萬人次，接待海外旅游者將達到6694人次，旅游總收入將達到8.7億元。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)下：

一、2006年主要工作情況

（一）樹立旅游產(chǎn)業(yè)意識。3月份，圍繞做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴七個縣市區(qū)進行調(diào)研，通過召開座談會、實地走訪、問卷調(diào)查等方式，剖析我市旅游發(fā)展制約因素，理清旅游發(fā)展思路。4月份，召開了高規(guī)格的全市旅游發(fā)展工作會議，各縣市區(qū)長、分管縣市區(qū)長、旅游局長、計委主任，市直一級機構(gòu)負責人和全市主要旅游企事業(yè)單位負責人參加了會議。會議傳達了全省旅游工作會議精神，總結(jié)回顧了我市近年來的旅游工作，研究布署今后一個時期的旅游工作任務(wù)，并表彰旅游工作先進單位。會上，夏月星副市長代表市政府作工作報告，高登榜市長、省旅游局領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話，各縣市區(qū)政府做了經(jīng)驗交流。會議還邀請了中國社會科學(xué)院教授魏小安和上海華東師范大學(xué)教授莊志民作專題講座，為我市旅游發(fā)展診把脈。10月份，市委、市政府提出“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游），我們把握契機，借助電視臺、報紙等各種載體，大力宣傳我市旅游產(chǎn)業(yè)的重要地位，進一步深化全市上下對大旅游、大產(chǎn)業(yè)的認識。

（二）著力打造旅游節(jié)慶品牌。為樹立我市鮮明獨特的城市旅游形象，經(jīng)過充分調(diào)研，從今年年初開始，啟動了“中國文房四寶之鄉(xiāng)”特色區(qū)域榮譽稱號的申報工作，我局承擔了全部的申報運作，經(jīng)過中國文房四寶協(xié)會專家組的實地考評，9月5日，在北京人民大會堂，全國人大常委會副委員長司馬義?艾買提向我市授予“中國文房四寶之鄉(xiāng)”榮譽稱號。9月16日，我市以中國文房四寶之鄉(xiāng)為主題，與省旅游局和中國文房四寶協(xié)會聯(lián)合主辦了首屆中國宣城文房四寶之鄉(xiāng)文化旅游節(jié)。本屆文化旅游節(jié)吸引了來自中國文房四寶協(xié)會、省市領(lǐng)導(dǎo)，文化藝術(shù)界、工商界、旅游界和宗教界人士，日本等國客商、新聞媒體記者和本地群眾共萬余人。規(guī)模遠遠超過前兩屆旅游招商會，在組織安排上也有了新突破：一是主題明確，突出了文房四寶之鄉(xiāng)這一節(jié)慶品牌；二是內(nèi)容豐富，節(jié)慶期間，共舉辦了開幕式、焰火晚會、導(dǎo)游大賽、徽菜美食月等12項系列活動，面向了社會各個層面；三是市場運作，在文藝演出、全國名家書畫作品展等活動的安排上首次嘗試引進市場機制，收到了比較好的效果；四是影響深遠，旅游節(jié)期間，人民日報、新華社、光明日報、新民晚報等強勢媒體全程參與宣傳報道，《浙江在線》新聞網(wǎng)站對文化旅游節(jié)進行現(xiàn)場直播，營造出濃厚旅游氛圍。

（三）積極推進旅游招商引資。2006年，我局繼續(xù)加強旅游招商引資工作，積極向外推介我市豐富的旅游資源。為適應(yīng)當前旅游市場的新形勢，重新編制了《宣城市旅游招商項目冊》，匯集了46個旅游招商項目，內(nèi)容涉及旅游景區(qū)開發(fā)、接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)和旅游商品生產(chǎn)等多個方面。堅持“請進來，走出去”的戰(zhàn)略，推進旅游招商引資，一方面，主動走出去，參加了皖港、皖粵、皖魯招商會。另一方面，以文化旅游節(jié)為契機，舉辦旅游商品展和旅游推介會，就全市的旅游招商項目和旅游招商政策進行推介，邀請了全國各地百余家旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和投資商參加，共有16個項目在會上簽約，協(xié)議金額5.76億元。

（四）加大重點旅游景區(qū)建設(shè)力度。年初，我們提出“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，要求重點旅游景區(qū)（點）依據(jù)《宣城市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善景區(qū)（點）對外形象，并下發(fā)了《關(guān)于加快我市旅游景區(qū)（點）質(zhì)量等級評定工作的通知》。旌德江村景區(qū)投入1000多萬元進行基礎(chǔ)設(shè)施改造，拓寬了205國道至江村景區(qū)的道路，同時，配套建起了游客中心、旅游廁所等附屬設(shè)施；績溪縣龍川景區(qū)投入了1000多萬元收購了景區(qū)所需的三雕構(gòu)件，并投資680萬元完成了水街拆遷和立面改造及部分景區(qū)的征地工作；寧國市恩龍山莊開發(fā)了占地500余畝的民族風情園，建成了5000平方米的環(huán)湖餐廳、會議中心及民族特色村寨；揚子鱷湖的鱷博館和育冬房也正在建設(shè)之中；結(jié)合景區(qū)（點）開發(fā)，市旅游管理部門積極指導(dǎo)市內(nèi)重點景區(qū)申報國家4a級景區(qū)，推進景區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。到目前為止，市內(nèi)重點景區(qū)敬亭山、江村、恩龍山莊已完成了4a級景區(qū)申報資料的前期準備，揚子鱷湖等景區(qū)正積極籌備3a或2a級景區(qū)的申報。另一方面，我局在全市極推廣農(nóng)家樂旅游接待活動，并申報農(nóng)家樂旅游點。10月份，省旅游局關(guān)于旅游經(jīng)濟強縣和“農(nóng)家樂”示范點創(chuàng)建文件下發(fā)后，我市高度重視，積極做好指導(dǎo)工作，確定涇縣為旅游經(jīng)濟強縣爭創(chuàng)縣，推薦寧國、涇縣等四個單位為農(nóng)家樂旅游區(qū)（點）創(chuàng)建單位。

××年，在市委、市政府的高度重視和省旅游局的正確指導(dǎo)下，通過全市上下的共同努力，較好地完成了年初制定的工作計劃，預(yù)計全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)將達到萬人次，接待海外旅游者將達到人次，旅游總收入將達到億元?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)下：

一、××年主要工作情況

（一）樹立旅游產(chǎn)業(yè)意識。月份，圍繞做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴七個縣市區(qū)進行調(diào)研，通過召開座談會、實地走訪、問卷調(diào)查等方式，剖析我市旅游發(fā)展制約因素，理清旅游發(fā)展思路。月份，召開了高規(guī)格的全市旅游發(fā)展工作會議，各縣市區(qū)長、分管縣市區(qū)長、旅游局長、計委主任，市直一級機構(gòu)負責人和全市主要旅游企事業(yè)單位負責人參加了會議。會議傳達了全省旅游工作會議精神，總結(jié)回顧了我市近年來的旅游工作，研究布署今后一個時期的旅游工世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,作任務(wù)，并表彰旅游工作先進單位。會上，夏月星副市長代表市政府作工作報告，高登榜市長、省旅游局領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話，各縣市區(qū)政府做了經(jīng)驗交流。會議還邀請了中國社會科學(xué)院教授魏小安和上海華東師范大學(xué)教授莊志民作專題講座，為我市旅游發(fā)展診把脈。月份，市委、市政府提出“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游），我們把握契機，借助電視臺、報紙等各種載體，大力宣傳我市旅游產(chǎn)業(yè)的重要地位，進一步深化全市上下對大旅游、大產(chǎn)業(yè)的認識。

（二）著力打造旅游節(jié)慶品牌。為樹立我市鮮明獨特的城市旅游形象，經(jīng)過充分調(diào)研，從今年年初開始，啟動了“中國文房四寶之鄉(xiāng)”特色區(qū)域榮譽稱號的申報工作，我局承擔了全部的申報運作，經(jīng)過中國文房四寶協(xié)會專家組的實地考評，月日，在北京人民大會堂，全國人大常委會副委員長司馬義·艾買提向我市授予“中國文房四寶之鄉(xiāng)”榮譽稱號。月日，我市以中國文房四寶之鄉(xiāng)為主題，與省旅游局和中國文房四寶協(xié)會聯(lián)合主辦了首屆中國宣城文房四寶之鄉(xiāng)文化旅游節(jié)。本屆文化旅游節(jié)吸引了來自中國文房四寶協(xié)會、省市領(lǐng)導(dǎo)，文化藝術(shù)界、工商界、旅游界和宗教界人士，日本等國客商、新聞媒體記者和本地群眾共萬余人。規(guī)模遠遠超過前兩屆旅游招商會，在組織安排上也有了新突破：一是主題明確，突出了文房四寶之鄉(xiāng)這一節(jié)慶品牌；二是內(nèi)容豐富，節(jié)慶期間，共舉辦了開幕式、焰火晚會、導(dǎo)游大賽、徽菜美食月等項系列活動，面向了社會各個層面；三是市場運作，在文藝演出、全國名家書畫作品展等活動的安排上首次嘗試引進市場機制，收到了比較好的效果；四是影響深遠，旅游節(jié)期間，人民日報、新華社、光明日報、新民晚報等強勢媒體全程參與宣傳報道，《浙江在線》新聞網(wǎng)站對文化旅游節(jié)進行現(xiàn)場直播，營造出濃厚旅游氛圍。

（三）積極推進旅游招商引資。××年，我局繼續(xù)加強旅游招商引資工作，積極向外推介我市豐富的旅游資源。為適應(yīng)當前旅游市場的新形勢，重新編制了《宣城市旅游招商項目冊》，匯集了個旅游招商項目，內(nèi)容涉及旅游景區(qū)開發(fā)、接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)和旅游商品生產(chǎn)等多個方面。堅持“請進來，走出去”的戰(zhàn)略，推進旅游招商引資，一方面，主動走出去，參加了皖港、皖粵、皖魯招商會。另一方面，以文化旅游節(jié)為契機，舉辦旅游商品展和旅游推介會，就全市的旅游招商項目和旅游招商政策進行推介，邀請了全國各地百余家旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和投資商參加，共有個項目在會上簽約，協(xié)議金額億元。

（四）加大重點旅游景區(qū)建設(shè)力度。年初，我們提出“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，要求重點旅游景區(qū)（點）依據(jù)《宣城市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善景區(qū)（點）對外形象，并下發(fā)了《關(guān)于加快我市旅游景區(qū)（點）質(zhì)量等級評定工作的通知》。旌德江村景區(qū)投入多萬元進行基礎(chǔ)設(shè)施改造，拓寬了國道至江村景區(qū)的道路，同時，配套建起了游客中心、旅游廁所等附屬設(shè)施；績溪縣龍川景區(qū)投入了多萬元收購了景區(qū)所需的三雕構(gòu)件，并投資萬元完成了水街拆遷和立面改造及部分景區(qū)的征地工作；寧國市恩龍山莊開發(fā)了占地余畝的民族風情園，建成了平方米的環(huán)湖餐廳、會議中心及民族特色村寨；揚子鱷湖的鱷博館和育冬房也正在建設(shè)之中；結(jié)合景區(qū)（點）開發(fā)，市旅游管理部門積極指導(dǎo)市內(nèi)重點景區(qū)申報國家級景區(qū)，推進景區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。到目前為止，市內(nèi)重點景區(qū)敬亭山、江村、恩龍山莊已完成了級景區(qū)申報資料的前期準備，揚子鱷湖等景區(qū)正積極籌備或級景區(qū)的申報。另一方面，我局在全市極推廣農(nóng)家樂旅游接待活動，并申報農(nóng)家樂旅游點。月份，省旅游局關(guān)于旅游經(jīng)濟強縣和“農(nóng)家樂”示范點創(chuàng)建文件下發(fā)后，我市高度重視，積極做好指導(dǎo)工作，確定涇縣為旅游經(jīng)濟強縣爭創(chuàng)縣，推薦寧國、涇縣等四個單位為農(nóng)家樂旅游區(qū)（點）創(chuàng)建單位。

我們以十六屆六中全會精神和“三個代表”重要的思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會的總要求。按照國家《風景名勝區(qū)條例》貫徹執(zhí)行“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用”的十六字方針，緊緊圍繞著市委、市政府及上級業(yè)務(wù)主管部門的中心工作結(jié)合單位實際，科學(xué)制定年度工作計劃。以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作為中心，創(chuàng)建國家“AAAA旅游區(qū)”為重點，開展“作風建設(shè)年”活動為載體，促進各項工作有序開展。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、深入開展“作風建設(shè)年”活動，樹立單位新形象

我們圍繞著市委市政府《關(guān)于在全市開展“作風建設(shè)年”活動的實施意見》精神。成立*管理委員會“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組并制定“作風建設(shè)年”活動的實施方案。從3月開始至12月結(jié)束，分四個階段進行，第一階段宣傳發(fā)動、提高認識，第二階段查找問題、邊整邊改，第三階段建章立制、總結(jié)提高，第四階段開展督查、接受評議。聘請了十六位市、縣兩級黨代表、人大代表、政協(xié)委員為*風景區(qū)行風監(jiān)督員。向轄區(qū)行政村、下屬企業(yè)及游人分發(fā)《*管理委員會作風建設(shè)年活動征求意見表》300多份，回收率達27%。主要意見與建議有五方面內(nèi)容：一是景區(qū)總體長遠發(fā)展規(guī)劃，二是完善旅游接待設(shè)施建設(shè)，三是景區(qū)入口形象建設(shè)，四是景區(qū)資源保護與開發(fā)，五是景區(qū)規(guī)范性管理。對收集的意見和建議我們認真進行了整理將在工作中予以落實。

二、加強宣傳促銷力度，擴大*旅游影響力

今年我們的宣傳促銷計劃仍是“以浙南地區(qū)為主，省內(nèi)為輔，全力開拓長三角地區(qū)”。共投入資金70多萬元用于市場開發(fā)及宣傳促銷，參加各地旅游交易會，讓更多游客了解*，熟悉*。今年參加*年長江三角洲旅游交易會、西安*年中國旅游資源博覽會、參加省第六屆旅交會、*市首屆商務(wù)旅游交易會、*國際旅交會、第五屆中國（*）國際旅游商品交易會等。投資15萬元拍攝全新的風光VCD及DVD，通過風光片的宣傳更好更全面地讓游客了解*蕩的秀麗風光，現(xiàn)已制作完成。投資20萬元制作了大型廣告宣傳牌（22米*5米）設(shè)立在高速公路*東入口處；與*電視臺經(jīng)濟科教頻道合作拍攝廣告片，在《百曉講新聞》欄目前播出；通過各種方式與新聞媒體的廣泛合作宣傳*，在游客中提高*知名度。強勢推進和諧旅游在*的活動工程。今年被評為浙江省50個最值得去的景區(qū)之一。20*年1至12月份共接待游客68.*萬人次，與去年同期相比增長17%，其中國內(nèi)旅游人數(shù)為67.14萬人次，同比增長17%；海外旅游者為1.12萬人次同比增長18%。旅游總收入為3.72億元，同比增長19%。游客面越來越廣來自*、*、*、*、*、*等省外及*周邊地區(qū)的客人對*風光贊不絕口。

三、搶抓旅游發(fā)展機遇，塑造*旅游形象

年，玉龍雪山旅游區(qū)黨委在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，樹好玉龍雪山旅游區(qū)黨建與旅游經(jīng)濟兩面旗幟，通過黨組織自身建設(shè)促進旅游區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，不斷加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，力求在各項工作上有所突破，為旅游區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力保證，現(xiàn)將年度黨委主要工作總結(jié)如下：

一、加強黨的思想建設(shè)，提升廣大黨員干部職工思想政治素質(zhì)和政策理論水平

（一）抓好黨員、干部學(xué)習教育。年初黨委下發(fā)了《年黨委工作計劃》，組織各支部訂閱各種黨建刊物及報紙，狠抓黨員干部思想教育，用先進的理論武裝黨員干部頭腦。堅持“”制度，完善講黨課制度、專家講座理論培訓(xùn)制度、典型教育制度，健全干部培訓(xùn)制度，堅持民主生活會制度，提高廣大黨員思想政治素質(zhì)和政策理論水平。通過學(xué)習教育，使黨員干部思想穩(wěn)定，保持著良好的精神狀態(tài)，為旅游區(qū)的發(fā)展提供了思想保證。制定學(xué)習計劃，堅持學(xué)習制度，采取靈活的學(xué)習方法，提高學(xué)習效能。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習教育工作，中心組學(xué)習24次，把領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習落到了實處。各支部按照黨委工作要求，分別對黨員和職工進行學(xué)習教育，主要采取了集中學(xué)與個人學(xué)、通讀文件與專題研討相結(jié)合的方式，通過觀看錄像、報告會、研討會、參觀學(xué)習等方法，提高了學(xué)習效能，使職工的思想覺悟得到提高，觀念不斷轉(zhuǎn)變。

（二）以實際行動學(xué)習黨的十七大會議精神。十七大召開后，旅游區(qū)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聯(lián)系工作實際，組織黨員干部和職工深入學(xué)習黨的十七大精神，掀起學(xué)習貫徹十七大精神的熱潮。學(xué)習十七大精神活動可以總結(jié)為“部署好、組織好、宣傳好、貫徹好、總結(jié)好”，一是制定方案，分黨委動員、黨委集中學(xué)習、各支部分散學(xué)習等幾個階段開展學(xué)習貫徹十七大精神活動，并開展十七大黨建知識競賽、演講比賽活動，鞏固學(xué)習效果；二是以“三個專題”掀起學(xué)習十七大精神的高潮——開辟黨建網(wǎng)“十七大專題欄目”，舉辦學(xué)習貫徹十七大“專題講座”，編制學(xué)習十七大“專題黨刊”，取得良好效果。三是充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、墻報、宣傳櫥窗等各種宣傳媒體和宣傳陣地，大力宣傳黨的十七大深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義，在麗江電視臺《麗江全接觸》欄目和市委組織部《先鋒視角》電視欄目專題報道旅游區(qū)學(xué)習十七大精神的節(jié)目，各支部也通過各種形式在本單位黨員、職工之間廣泛宣傳黨的十七大精神，使黨的十七大精神深入基層、深入群眾、深入景區(qū)工作第一線，不斷把學(xué)習引向深入，推向前進。四是管委會黨組首先召開了準備充分的、高質(zhì)量的民主生活會，結(jié)合十七大的精神，總結(jié)了本年度的工作，并安排部署次年工作，使十七大精神在本單位得到較好貫徹。五是各支部在管委會黨組民主生活會的基礎(chǔ)上，認真組織本單位黨員、干部、職工召開學(xué)習十七大總結(jié)會，撰寫好心得體會和理論總結(jié)文章，探討黨的十七大與本單位工作如何更好結(jié)合，把廣大黨員干部和員工的思想統(tǒng)一到十七大的精神上來，為更好旅游區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻。

（三）加強旅游區(qū)黨建理論研究。為了緊緊圍繞旅游區(qū)的中心工作，不斷加強和改進黨的建設(shè)，努力提高黨組織的管理工作水平，針對近年來旅游區(qū)黨的建設(shè)工作面臨著機遇和挑戰(zhàn)并存的局面，積極加強旅游區(qū)黨建工作理論研究。通過研究，有力促進旅游區(qū)黨建工作經(jīng)驗的總結(jié)，在旅游區(qū)十四個支部中形成了“人人說黨建”的良好氛圍，云南省黨建案例研究會把玉龍雪山黨建作為全省黨建案例研究的示范點，《多種經(jīng)濟成分下的旅游區(qū)黨建》等一系列優(yōu)秀黨建研究文章在國內(nèi)外各種黨刊黨報上刊出，麗江電視臺也對旅游區(qū)半年和全年的黨建工作作了全面系統(tǒng)的報道，進一步提高了廣大黨員干部對在新形勢下加強黨建工作的重要性的認識，而且還從理論和實踐上探討了搞好研究所黨建工作的新思路和新方法，為今后進一步加強和改進旅游區(qū)黨的建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、加強黨的組織建設(shè)，不斷提升黨組織的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力