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同志們：

今我們?cè)谶@里召開全局作風(fēng)建設(shè)年總結(jié)大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，振奮精神，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)國稅工作新局面。下面，我代表局黨組講四點(diǎn)意見。

一、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的回顧

根據(jù)縣委縣府和省局市局開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真開展了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，從3月中旬開始到現(xiàn)在基本結(jié)束。在整個(gè)活動(dòng)過程中，全局上下高度重視，緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，取得了顯著成效。

一是組織有力，措施到位。局黨組對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)高度重視，及時(shí)召開會(huì)議專門研究落實(shí)，并成立了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)召開了全局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議暨作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，對(duì)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面部署。我們制定了《作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、工作要求，并對(duì)全年的活動(dòng)作出具體安排。各部門按照縣局的要求迅速行動(dòng)，及時(shí)落實(shí)，保證了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)順利實(shí)施。

在活動(dòng)過程中，我們根據(jù)省市局要求，結(jié)全我局實(shí)際，開展了“知榮辱、樹新風(fēng)、創(chuàng)和諧”主題教育月活動(dòng)和“講正氣、創(chuàng)新業(yè)、再樹國稅新形象”的大討論活動(dòng)，動(dòng)員全局上下認(rèn)真查找問題，深刻剖析根源，積極落實(shí)改正措施。

在活動(dòng)過程中，我們根據(jù)縣紀(jì)委和省市局的部署，開展了民主評(píng)議基層辦事窗口暨創(chuàng)建群眾滿意窗口活動(dòng)。計(jì)統(tǒng)征收科、稽查局、稅源管理一二四科作為創(chuàng)評(píng)單位，積極參加創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。辦稅服務(wù)廳、稽查局列入縣重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

在活動(dòng)過程中，我們走訪了30家重點(diǎn)骨干企業(yè)，召開了稅企懇談會(huì)、稅收管理員述職述廉、國稅干部座談會(huì)，廣泛征求對(duì)國稅工作的意見和建議，并逐一落實(shí)，整改到位。

二是學(xué)習(xí)認(rèn)真，思想統(tǒng)一。我們通過黨組中心組學(xué)習(xí)、周一學(xué)習(xí)日、科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、專題教育月、知識(shí)更新培訓(xùn)等多種方式，組織全局干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)以同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作風(fēng)建設(shè)效能建設(shè)的有關(guān)文件精神。我們利用稅收管理員考試契機(jī)，掀起了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新高潮。通過不斷的學(xué)習(xí)，提高了我局干部職工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性，激發(fā)了干部職工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，為做好各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。

三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變，面貌一新。在這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)了在作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在一些不容忽視的問題。如上下班紀(jì)律松馳、服務(wù)態(tài)度差、吃拿卡要等問題。這些問題的存在嚴(yán)重?fù)p害了國稅形象，向我們敲響了警鐘。為此，我們開展了“講正氣、創(chuàng)新業(yè)、再樹國稅新形象”大討論活動(dòng)。在大討論中，大家對(duì)照要求找差距，剖析原因，深入思考了我怎么辦，國稅怎么辦？大家紛紛表示，要從我做起，從現(xiàn)在做起，再樹國稅新形象。大討論活動(dòng)以來，上下班紀(jì)律、著裝、辦事效率、納稅服務(wù)等各個(gè)方面有了顯著改善，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，工作熱情有了很大提高，精神面貌煥然一新。

四是效率提高，服務(wù)優(yōu)化。我們針對(duì)納稅人提出的意見和建議進(jìn)行了梳理，認(rèn)真研究解決。對(duì)目前沒有條件解決的，也做好宣傳解釋工作。加強(qiáng)了各個(gè)科室、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)溝通，減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時(shí)限，提高涉稅事項(xiàng)的即辦率，進(jìn)一步方便納稅人。舉辦了“文明納稅、誠信興商”稅企懇談會(huì)，與企業(yè)面對(duì)面交流，答疑解惑。全面推行了稅收管理員述職述廉，接受納稅人評(píng)議，健全外部監(jiān)督渠道。在服務(wù)手段上進(jìn)行了創(chuàng)新，推出了“稅企一點(diǎn)通”，應(yīng)用稅務(wù)QQ、稅務(wù)信箱，為納稅人提供了一個(gè)集涉稅咨詢、政策解答、稅企溝通的互動(dòng)平。

五是完善制度，強(qiáng)化督查。我們修訂完善了《效能責(zé)任追究實(shí)施辦法》、《首問責(zé)任制》、《考勤請(qǐng)銷假制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《辦稅服務(wù)廳管理制度》、《著裝管理制度》等一系列工作制度和辦法。加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人，在制度上建立長效機(jī)制。建立了局長值班制度，對(duì)全局勞動(dòng)紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、納稅服務(wù)等方面進(jìn)行定期或不定期的抽查。推行了執(zhí)法子系統(tǒng)，將稅收業(yè)務(wù)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)納入執(zhí)法監(jiān)督范圍，提高了監(jiān)督的公正、公平和效率。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“一崗兩責(zé)”，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追究。

二、認(rèn)清形勢(shì)，樹立信心，確立國稅發(fā)展新坐標(biāo)。

光陰飛逝，不經(jīng)意間國地稅分設(shè)已經(jīng)十年時(shí)間了。回顧這十年的發(fā)展歷程，我們不僅在稅收收入上實(shí)現(xiàn)了大翻番，而且征管質(zhì)量、信息化建設(shè)也不斷上新階?？梢赃@樣說，過去的十年是國稅探索創(chuàng)新的十年，是我們?nèi)w國稅人開拓進(jìn)取的十年，是國稅事業(yè)不斷發(fā)展壯大的十年。所有這些成績，都值得我們倍感自豪。

但是我們也應(yīng)該看到當(dāng)前我們?cè)跈C(jī)關(guān)效能、隊(duì)伍建設(shè)、稅收工作中所存在的一些問題，如奮斗進(jìn)取精神消退，廉政效能意識(shí)還不夠強(qiáng)，崗位責(zé)任意識(shí)模糊等。我們應(yīng)該如何看待這些問題？有問題我們不怕，怕的就是大家沒有在思想上重視這些問題。為什么今我們要把這些問題擺上來，其實(shí)目的只有一個(gè)，那就是在思想上重視這些問題和矛盾，在工作中積極落實(shí)相關(guān)整改措施，把機(jī)關(guān)作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)提上一個(gè)新水平。

在黨的上，總書記就深化財(cái)稅改革，發(fā)揮稅收作用、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提出明確要求，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)稅收工作的高度重視，這對(duì)我們來講是一個(gè)很好的激勵(lì)。就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來分析，今年縣委縣府提出開展“兩年”活動(dòng)，以工業(yè)立縣，旅游興縣，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一批新的工業(yè)項(xiàng)目的開工為做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源基礎(chǔ)創(chuàng)造了條件，也為我們稅收工作提供了廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)今年以來，縣委縣府對(duì)我們國稅部門工作給予了高度重視和極大關(guān)心，多次調(diào)研國稅工作，對(duì)我們國稅事業(yè)發(fā)展的支持力度不斷增大，這對(duì)我們來講也是一個(gè)極大的鼓舞。就我們自身發(fā)展來講，經(jīng)過這十年的發(fā)展，我們國稅也打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，稅收收入穩(wěn)步增加，科學(xué)化、精細(xì)化管理已深入人心，依法治稅、規(guī)范執(zhí)法已成為我們強(qiáng)大的工作優(yōu)勢(shì)。我們相繼獲得了全國青年文明號(hào)，省及、市級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)，文明創(chuàng)建工作碩果累累。更重要的是我們擁有了一支能打硬仗，敢打硬仗的干部隊(duì)伍。我們大部分干部年齡集中在35—45歲，經(jīng)驗(yàn)豐富，思維縝密，處事穩(wěn)健，具有善于處理復(fù)雜問題和應(yīng)付復(fù)雜局面的能力，正處于工作經(jīng)驗(yàn)豐富、精力充沛、家庭牽累少的黃金時(shí)期。我們的國稅事業(yè)發(fā)展正在從分設(shè)之初的創(chuàng)業(yè)“奔波期”進(jìn)入發(fā)展“平穩(wěn)期”，這對(duì)我們來講是一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

同志們，面對(duì)這極為有利的發(fā)展形勢(shì)，我們能不能把握住機(jī)遇是關(guān)鍵。當(dāng)前我們?nèi)绾斡行У乜朔l(fā)展中的突出問題和矛盾，把我們所擁有的優(yōu)勢(shì)條件轉(zhuǎn)化成為發(fā)展動(dòng)力，抓住有利的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)國稅的二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)國稅發(fā)展的新輝煌。這是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)。在“講正氣、創(chuàng)新業(yè)、再樹國稅新形象大討論”活動(dòng)中我參加了部分科室的討論活動(dòng)，了解大家的想法，傾聽大家的意見?；顒?dòng)中，大家也就當(dāng)前我們機(jī)關(guān)作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀提出了許多中肯的建議和意見，值得我們局班子認(rèn)真思考和重視。更重要的是，從座談中我感受到大家對(duì)國稅事業(yè)發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感，從中我看到了國稅隊(duì)伍是一支朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的隊(duì)伍。雖然目前我們?cè)诎l(fā)展過程當(dāng)中面臨著諸多的困難，但是大家并沒有因此而氣餒，大家想的更多的是國稅未來的發(fā)展思路。有了這種精神力量和工作支持，我相信我們一定能克服發(fā)展中的困難，實(shí)現(xiàn)國稅事業(yè)發(fā)展新的跨躍。

三、振奮精神，抓好落實(shí)，全面推進(jìn)國稅二次創(chuàng)業(yè)。

作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，又是現(xiàn)實(shí)而又緊迫的工作，同時(shí)也是一個(gè)長期的動(dòng)態(tài)過程。抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)上，關(guān)鍵是要確立起機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，以作風(fēng)建設(shè)深化隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于今后的機(jī)關(guān)作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)，要從三個(gè)方面著手，進(jìn)一步提升國稅執(zhí)行力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的向心力、凝聚力。

一是振奮精神，從我做起，樹立國稅新形象。

到工作以后，我說的最多的一句話便是從我做起，為什么我要強(qiáng)調(diào)從我做起？孔子曾經(jīng)說過：“子帥以正，其誰不正?！奔訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)，帶好干部隊(duì)伍，首先看的就是領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，我是第一責(zé)任人，深化作風(fēng)建設(shè)，我是第一帶頭人，要帶好這支隊(duì)伍，就必須從我自己開始做起。作為國稅的一分子，在今后的工作中，我會(huì)用實(shí)際行動(dòng)示范給大家看，也請(qǐng)大家相信我，支持我。我也相信，大家對(duì)國稅今后的發(fā)展也是充滿了信心，只要我們共同努力，團(tuán)結(jié)一致，我堅(jiān)信沒有什么是我們克服不了的，國稅的明是會(huì)更加美好的！

國稅的主體是誰？是我們?nèi)w國稅干部，國稅局就是我們的“大家”。這就要求我們有一種主人翁意識(shí)，用我們的實(shí)際行動(dòng)自覺地樹立起國稅良好的社會(huì)形象，我與國稅共榮辱，共發(fā)展。也只有我們?nèi)w干部的積極性調(diào)動(dòng)起來了，工作才能更加順利，氛圍才能更加濃厚。因此，我們應(yīng)從全局利益出發(fā)，樹立起作為國稅主人翁的緊迫感和危機(jī)感。在工作中注意自身的一舉一動(dòng)，做到廉潔辦稅、公正執(zhí)法、熱誠服務(wù)，在生活中注意自己的一言一行，做到嚴(yán)格自律、誠信文明，時(shí)刻維護(hù)好國稅的社會(huì)形象。近階段，縣局將開展生態(tài)、文明志愿者活動(dòng)，這是樹立我們國稅良好社會(huì)形象的一個(gè)契機(jī)，我希望全體干部能積極的參與到活動(dòng)中來，用實(shí)際行動(dòng)展示我們國稅干部奮發(fā)向上的工作風(fēng)貌。

二是愛崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，譜寫國稅新篇章。

愛崗敬業(yè)，我們經(jīng)常在講，但是到底什么叫敬業(yè)精神？古人說過：“敬業(yè)者，專心致志以事業(yè)也。”敬業(yè)就是敬重自己所從事的職業(yè)和工作，表現(xiàn)為忠于職守、盡職盡責(zé)的精神。我們與人交往，要有誠信精神，與人共事，要有協(xié)作精神，面對(duì)我們的工作和我們的事業(yè)，就要有一種愛崗敬業(yè)精神。敬業(yè)精神是做好每一項(xiàng)工作的最基本的要求，是使命感和道德責(zé)任感的高度體現(xiàn)。既是做事的原則，亦是做人的原則。當(dāng)前我們有一些干部對(duì)此存在著一些模糊的認(rèn)識(shí)，思想上存有一些負(fù)面消極想法，厭崗情緒日漸突出，工作消極、應(yīng)付差事、不思進(jìn)取，一定程度上影響了稅收工作的正常開展，這很值得我們思考。我們作為國家稅務(wù)人員，身處稅收?qǐng)?zhí)法崗位，對(duì)外，我們代表國家行使權(quán)力，代表了國家的形象；對(duì)內(nèi)，我們?cè)谝粋€(gè)崗位就要擔(dān)一分職責(zé)，是對(duì)自己負(fù)責(zé)，這是最基本的要求。從這一意義上講，我們每個(gè)人是為我們自己工作，做好每一份工作都是對(duì)自己負(fù)責(zé)，是對(duì)自己的肯定。我希望我們的干部能夠把思路轉(zhuǎn)變過來，把精力用在工作上，只有把自身的本職工作做好了，才能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自我突破。

三是遵章守紀(jì)，令行禁止，凝聚國稅新合力。

任何組織群體都需要一種凝聚力。對(duì)我們來講，只有凝聚合力才能形成戰(zhàn)斗力，對(duì)此，制度建設(shè)是關(guān)鍵。制度既是“規(guī)范”，也是“條令”，更是“依據(jù)”。前階段，縣局對(duì)效能問責(zé)、日常紀(jì)律等制度進(jìn)行了重新修訂，而關(guān)鍵在于執(zhí)行。為進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制度，提升國稅執(zhí)行力，縣局將著重加強(qiáng)制度的相關(guān)考核執(zhí)行。今后縣局將通過多種方式方法，加大對(duì)日常工作、階段工作、交辦任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，樹立制度的權(quán)威，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，真正做到作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)诠ぷ髦畜w現(xiàn)，工作效率和質(zhì)量在作風(fēng)整頓中提高。同時(shí)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，把對(duì)各項(xiàng)工作的考核結(jié)果與部門和個(gè)人的評(píng)先選優(yōu)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等結(jié)合起來，體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶，揚(yáng)優(yōu)棄劣的原則。對(duì)極少數(shù)工作消極、混日子過的干部，縣局將采取誡勉談話、限期整改等多種方法予以懲誡，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

四是學(xué)習(xí)不止，創(chuàng)新有為，營造國稅新氣象。

學(xué)習(xí)永無止境。學(xué)習(xí)既是進(jìn)步之本，既是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，也是解放思想、更新觀念的途徑。特別是當(dāng)前納稅人的財(cái)務(wù)核算水平不斷提高，企業(yè)中高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員不乏其人，我們只有掌握更多的專業(yè)知識(shí)，才能在管理工作中底氣十足。就當(dāng)前我們的干部現(xiàn)狀來看，我們一些干部的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是財(cái)務(wù)知識(shí)更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到工作要求，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更多的是停留在申報(bào)納稅的初級(jí)階段。同時(shí)，在越來越強(qiáng)調(diào)剛性執(zhí)法的大環(huán)境下，對(duì)我們干部的日常執(zhí)法要求越來越高，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，學(xué)習(xí)是必由之路。如果沒有樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，掌握最新的業(yè)務(wù)知識(shí)，最后造成執(zhí)法過錯(cuò)，引發(fā)執(zhí)法責(zé)任追究受影響的還是我們自已。因此，我希望我們?nèi)w干部要有一種緊迫感，有一種終身學(xué)習(xí)意識(shí)。一些同志講歲數(shù)大了學(xué)習(xí)吃力，工作忙沒時(shí)間。而我要說年齡不是障礙，時(shí)間也不是問題，只要我們有這個(gè)決心，有這個(gè)毅力，每花多一點(diǎn)時(shí)間用在學(xué)習(xí)上，工作之余抽點(diǎn)時(shí)間看看書，總會(huì)收到成效。只有這樣全局上下才能形成一種人人愿意學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣，使學(xué)習(xí)成為每個(gè)國稅干部的自覺行動(dòng)。

自元旦起《企業(yè)所得稅法》正式實(shí)施，企業(yè)所得稅管理是我們今后的稅收征管重點(diǎn)和難點(diǎn)。圍繞企業(yè)所得稅法，近期縣局將組織開展相關(guān)的輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，提高全體稅收管理員所得稅管理水平，為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)所得稅征管創(chuàng)造條件。在此，我要求全體干部以此為契機(jī)，深入開展相關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)廉政教育方面，明年縣局還將開展一兩個(gè)集中性的廉政效能專題教育活動(dòng)，強(qiáng)化全體干部對(duì)廉政效能建設(shè)重要性和必要性的教育，引導(dǎo)大家樹立起自律、自警、自查、自嚴(yán)意識(shí)。有針對(duì)性的加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作，切實(shí)做到廉潔從政，努力確保干部隊(duì)伍平安。

同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于我們國稅今后的長遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。作為國稅的一員，我們?nèi)w干部要以高度的工作責(zé)任感，扎實(shí)有效的工作，求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)解決我們國稅在發(fā)展中所面臨的困難，為實(shí)現(xiàn)國稅事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證，用奮發(fā)的精神面貌全面貫徹落實(shí)精神。