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院黨組：

按照本次會議要求，現(xiàn)將政工部門上半年工作開展情況及下一步規(guī)劃匯報(bào)如下，請審示。

一、半年工作回顧

一是業(yè)績考評方面：對照市院業(yè)績考評方案修訂完善了我院考評管理辦法，從總則至分則都作出了合理的調(diào)整，使考評管理辦法更有利于促進(jìn)我院檢察工作的推進(jìn)。針對近年我院外宣工作始終滯后的不利局面，對《對外宣傳獎勵辦法》也同樣作出了相應(yīng)修整，進(jìn)一步加大了獎勵激勵額度，同時(shí)也增加了外宣轉(zhuǎn)發(fā)任務(wù)，把業(yè)績考評直接與科室名次掛鉤，鞭策干警投稿積極性。

二是主題教育活動方面：按照市院和旗委政法委關(guān)于開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動的工作部署，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動”統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一推進(jìn)。緊緊圍繞我院業(yè)務(wù)工作，制定了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動方案，并成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任制，落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)將理想信念教育與周一培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)12次；政治學(xué)習(xí)10次；黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)6次；聽取專題講座4次。緊密結(jié)合中國共產(chǎn)黨建黨90周年和人民檢察創(chuàng)建80周年慶祝活動，重點(diǎn)開展紅色教育和選樹先進(jìn)典型活動。5月中旬，組織全體干警赴紅色圣地延安接受革命傳統(tǒng)教育。在延安期間通過參觀棗園、楊家?guī)X等革命舊址，瞻仰延安革命紀(jì)念館、在寶塔山重溫入黨誓詞等活動，對全體干警進(jìn)行了黨性教育，強(qiáng)化了黨員意識，堅(jiān)定了干警的中國特色社會主義理想信念，增強(qiáng)了全體干警的凝聚力和戰(zhàn)斗力。8月上旬，按照我院“創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案”的六項(xiàng)評選標(biāo)準(zhǔn)，評選出理想信念堅(jiān)定、工作業(yè)績突出、職業(yè)形象良好、人民群眾公認(rèn)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人各一名，在全市政法系統(tǒng)開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會上受到表彰獎勵。至此，“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動第二階段圓滿結(jié)束。

三是隊(duì)伍管理方面：上半年《考勤簽到管理制度》修訂以來，執(zhí)行情況良好，請銷假、公出均在政工部門備案，無一人遲到脫崗。按照年初學(xué)習(xí)規(guī)劃安排，干警積極履行《學(xué)習(xí)制度》規(guī)定，全員參加了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范視頻輪訓(xùn)，按時(shí)參與并主動完成學(xué)習(xí)筆記，基本達(dá)到了預(yù)期的培訓(xùn)目的。上半年，經(jīng)旗委組織部批示，順利辦理了3名全區(qū)統(tǒng)一考錄干警的進(jìn)人審批手續(xù)，并已到崗，我院現(xiàn)有干警總數(shù)達(dá)到32人。檢察長任命助理檢察員6名，提請人大批準(zhǔn)任命檢察員4名，申報(bào)四級高級檢察官3名，一級檢察官1名，二級檢察官1名，四級檢察官1名，五級檢察官5名，現(xiàn)我院檢察官總數(shù)達(dá)到20人。司法警察3人。今年新發(fā)展預(yù)備黨員2人，我院黨員總數(shù)達(dá)到21人。

四是檢察宣傳方面：上半年，系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)載信息24篇，調(diào)研2篇；外宣各類報(bào)刊共計(jì)投稿采編38篇，其中自治區(qū)級4篇，市級33篇，旗級1篇。與去年同期相比總數(shù)持平，但國家級和自治區(qū)級明顯下降，旗級宣傳依然是薄弱環(huán)節(jié)。

二、存在的問題及整改措施

在實(shí)際工作中，我院也存在一定的不利于檢察工作的問題.一是部分人爭優(yōu)創(chuàng)先意思不強(qiáng)，比學(xué)趕超氛圍不夠濃厚，工作難以實(shí)現(xiàn)新突破。而是人力資源配置不盡合理，難以形成工作合力，三是人員缺編問題普遍存在，造成部分優(yōu)秀人才的流失?？冃Э荚u制度不夠健全，制度落實(shí)不到位。

針對這些問題，我院采取四項(xiàng)措施，平衡科室業(yè)務(wù)發(fā)展、提高機(jī)關(guān)管理效能。一是廣泛動員、引導(dǎo)全院各部門樹立科學(xué)發(fā)展、爭創(chuàng)一流、不進(jìn)則退意識。二是通過經(jīng)常性的黨組會、院務(wù)會、科務(wù)會，使全院同志思想統(tǒng)一、工作同心、步調(diào)一致；運(yùn)用競爭上崗、輪崗交流等多種方式，加強(qiáng)人力資源開發(fā)，優(yōu)化人力資源配置，解決工作中苦樂不均、忙閑不一現(xiàn)象，大力推進(jìn)相對滯后科室業(yè)務(wù)加速發(fā)展，努力破解檢察業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡的問題，促進(jìn)檢察工作全面發(fā)展。三是繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度，解決人員缺編問題，大力培養(yǎng)優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查員、偵監(jiān)辦案能手等專家型、復(fù)合型人才，發(fā)掘和培養(yǎng)檢察理論研究人才，探索推行全員競爭上崗和“雙向選擇”機(jī)制，最大限度地發(fā)揮干警的積極性和創(chuàng)造性。四是以績效考核為手段，強(qiáng)化管理，依照《目標(biāo)管理責(zé)任制考評辦法》，不斷完善工作任務(wù)量化分解和部門工作定期考核制度，提高機(jī)關(guān)管理效能，促進(jìn)檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、下一步工作規(guī)劃

（一）著力加強(qiáng)隊(duì)伍管理力度。一是嚴(yán)格落實(shí)“督查通報(bào)制度”，對于“遲到、曠工、脫崗、缺操、逃學(xué)、避會”等情況嚴(yán)查嚴(yán)報(bào)，凡未與政工部門履行請假、公出備案手續(xù)而遲到未到的，一律予以通報(bào)，并形成每周一通報(bào)機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批程序，全面掌握干警履歷。從干警錄用、任職、升檔、晉級、待遇等方面健全人事檔案，細(xì)致審查各類報(bào)批手續(xù)，逐層請示，逐級上報(bào)，對虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要資料的干警，一經(jīng)查實(shí)，申報(bào)處理。三是進(jìn)一步規(guī)范實(shí)績檔案，按照《培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干警三年工作規(guī)劃》，如實(shí)記錄每位干警工作實(shí)績和德才表現(xiàn)，形成系統(tǒng)全面的檔案，作為選拔任用干部的一項(xiàng)重要依據(jù)，充分體現(xiàn)公平、公正、擇優(yōu)的用人原則。

（二）進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)督促力度。一是在半年督查掌握的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，不定期的對各部門下半年工作開展情況進(jìn)行抽查，主要從專項(xiàng)整改活動、創(chuàng)建活動、系統(tǒng)轉(zhuǎn)載、對外宣傳、學(xué)習(xí)筆記等業(yè)績考評公共指標(biāo)部分重點(diǎn)抽查，同時(shí)按照市院及本院業(yè)績考評方案部門指標(biāo)逐條審核各部門業(yè)務(wù)工作成效，督促部門工作進(jìn)度，將督察工作落實(shí)到具體工作節(jié)點(diǎn)上，讓督察工作更明確、直接、有效。全盤匯總督查情況，查找遺漏，向院黨組匯報(bào)，以便院黨組及時(shí)掌握工作進(jìn)度，擺布工作重心，指引工作方向。二是加強(qiáng)對辦案流程的監(jiān)控。成立案件質(zhì)量管理中心，直接對檢察長、檢委會負(fù)責(zé)，對案件進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督，對各業(yè)務(wù)部門落實(shí)辦案流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤。及時(shí)糾正案件中的瑕疵，有效地保證嚴(yán)格公正執(zhí)法。三是加強(qiáng)對辦案工作督辦和預(yù)警。推行網(wǎng)上辦案，案件承辦人把案件主要信息錄入案件管理系統(tǒng)，有審查權(quán)限的處領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)可在線查閱，設(shè)置時(shí)限預(yù)警機(jī)制，對相關(guān)程序、辦案期限進(jìn)行設(shè)置，辦案人沒有完成相關(guān)程序或辦案期限將超期系統(tǒng)會進(jìn)行預(yù)警提示。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)外宣投稿力度。一是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍。成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍；在最近開展的競爭上崗過程中，優(yōu)選了綜合素質(zhì)強(qiáng)、文化水平高、有較好文字功底的干部到宣教工作崗位，加強(qiáng)了組織隊(duì)伍。二是出臺實(shí)施意見。研究制定《市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)新聞宣傳工作的實(shí)施意見》，對宣傳信息工作任務(wù)、責(zé)任和考核做出規(guī)定。給部門、個(gè)人下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，規(guī)定完成篇數(shù)，將檢察宣傳工作納入干警年度目標(biāo)考核，增強(qiáng)干警做好宣傳報(bào)道工作的責(zé)任感和緊迫感。三是制定激勵措施。根據(jù)實(shí)際制定《市人民檢察院檢察宣傳獎勵辦法》，督促各業(yè)務(wù)部門以“以案說法、案例剖析、有效預(yù)防、綜合治理”等為基本內(nèi)容，開展研討，形成調(diào)研，向各級刊物投稿，按級別級別給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵，激發(fā)干警的寫作熱情。四是搞好寫作培訓(xùn)。由部牽頭，組織內(nèi)部寫作水平高的干警輪流講課，并邀請省檢察院宣教處、新聞媒體的一些專家學(xué)者或者經(jīng)驗(yàn)比較豐富的宣傳部門同志為干警授課，提高干警的寫作水平。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。一、是確定檢察文化建設(shè)的道德基礎(chǔ)和價(jià)值觀念。按照社會道德、檢察職業(yè)道德規(guī)范，在道德意識、道德情感、道德行為品性方面，自我教育、自我鍛煉、自我改造，提高檢察職業(yè)道德行為的選擇能力。二、公正完善獎懲并用機(jī)制，把握檢察文化建設(shè)的核心內(nèi)容。公正是社會主義法制的根本要求，是檢察機(jī)關(guān)實(shí)施法律監(jiān)督的核心和靈魂，也是廣大人民群眾眾望所歸，只有讓人民滿意，才能得到人民的認(rèn)可，其生存才能有基礎(chǔ)，發(fā)展才能有生命力。三、和諧營造真抓實(shí)干氛圍，樹立共同的執(zhí)法理念，鞏固檢察文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。四、卓越提倡追求卓越的精神，實(shí)現(xiàn)檢察文化建設(shè)的價(jià)值追求。從辯證法觀點(diǎn)來思考卓越的哲理，做人、做事，不能只圖做了，而要追求做好。只圖做了，無所追求，得過且過，敷衍了事，追求做好，才會志存高遠(yuǎn)，笑傲困難，拼搏奮進(jìn)，百折不撓。五要積極參與各級各類文化活動，與黨、團(tuán)、工、青、婦密切協(xié)作，組建乒乓球興趣小組、排球興趣小組、攝影興趣小組、文藝表演隊(duì)等活動機(jī)構(gòu)，通過參加體育競技、文藝表演、書法攝影展覽等活動，章顯機(jī)關(guān)朝氣和凝凝聚向心力，營造積極進(jìn)取的工作氛圍。