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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實州、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，按照自治區(qū)畜牧獸醫(yī)局長工作會議和自治州畜牧獸醫(yī)工作會議的總體部署和要求，總結(jié)20*年全縣畜牧業(yè)工作情況，安排部署20*年畜牧業(yè)工作，實現(xiàn)*縣畜牧業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、20*年畜牧業(yè)工作回顧

20*年，是“十一五”開局之年。我縣畜牧業(yè)工作在縣黨委、政府的正確領(lǐng)導，州業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導下，畜牧系統(tǒng)全體干部職工兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作，全縣各族群眾團結(jié)一致、辛勤勞動，深入貫徹落實自治區(qū)、自治州畜牧業(yè)工作會議精神，按照“改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，探索創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)”的總體思路，加大工作力度，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，使我縣畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。20*年末，全縣牲畜存欄達37.26萬頭（只），同比減少8.4％，其中：農(nóng)區(qū)牲畜存欄11.93萬頭（只），同比減少17.33％；牧區(qū)牲畜存欄25.33萬頭（只），同比減少3.48％，使牧區(qū)草原超載過牧的狀況有所緩解。全縣能繁殖母畜24.22萬頭（只），母畜比例達65％，繁殖成活仔畜27.57萬頭（只），成活率98.9％。牲畜出欄數(shù)30.73萬頭（只），出欄率75.54％；商品畜26.45萬頭（只），商品率64.3％。家禽年末存欄11萬羽，禽蛋產(chǎn)量684噸。年內(nèi)，肉類總產(chǎn)量達7432噸，奶類產(chǎn)量6752噸，綿羊毛產(chǎn)量673噸，山羊絨產(chǎn)量8445公斤，各類皮張219258張。全縣農(nóng)牧民人均純收入3240元，較上年增加254元，其中畜牧業(yè)為全縣農(nóng)牧民人均增收22元。

一年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作。

――動物疫病防控水平明顯提高，動物防疫體系建設(shè)進展順利。各級黨委、政府高度重視動物防疫工作，層層落實動物防疫責任制和責任追究制，把動物防疫工作納入重要議事日程，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會支持參與的防疫機制，建立嚴格的責任體系，加強強制免疫工作，繼續(xù)保持了全縣境內(nèi)無重大疫情發(fā)生的良好局面。全縣完成春秋兩次禽流感、口蹄疫集中免疫密度均達到100%，常規(guī)免疫率達到90%以上；加強動物疫情監(jiān)測工作，積極配合開展畜禽免疫效果監(jiān)測，口蹄疫、禽流感免疫抗體合格率75%以上。尤其是在20*年自治區(qū)重點區(qū)域檢疫監(jiān)督專項檢查情況通報中，我縣哈日布呼鎮(zhèn)禽流感、新城疫免疫效果監(jiān)測合格率均為100%，得到了自治區(qū)的充分肯定。

努力推進動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，我縣已建成牛羊定點屠宰場3座（博鎮(zhèn)1座、哈鎮(zhèn)2座）、活畜交易市場5座（博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、安鄉(xiāng)、呼場、查鄉(xiāng)各1座），其中新建哈鎮(zhèn)定點屠宰場2座（哈鎮(zhèn)牛羊屠宰場和哈鎮(zhèn)綠牧源牛屠宰場，均配套建有冷凍廠）；鞏固完善了呼場和安鄉(xiāng)的2個活畜交易市場建設(shè)，新建查鄉(xiāng)活畜交易市場，有效帶動我縣畜牧業(yè)朝著正規(guī)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。依托動物防疫體系建設(shè)項目，推動基層站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，重點建設(shè)了哈鎮(zhèn)獸醫(yī)站辦公樓，建筑面積318平方米，年底前竣工并交付使用。由于我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中工作突出，被自治區(qū)評為20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進單位，受到了表彰和獎勵。

――品種改良工作措施得力，牲畜良種化進程不斷加快。繼續(xù)采取對優(yōu)質(zhì)凍精和引進種公牛進行補貼的優(yōu)惠政策，提高農(nóng)牧民改良積極性。將任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、獸醫(yī)技術(shù)人員，并簽訂改良責任書；在農(nóng)區(qū)開設(shè)冷配點25個，均配備有液氮罐、顯微鏡、輸精槍等一整套改良設(shè)備，保證每個冷配點配備一名技術(shù)過硬的冷配技術(shù)員；本著“減少支出，降低成本，提高效率，加強服務(wù)”的原則，采取自行購進凍精、液氮的方式，將凍精、液氮全部按照成本價分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，減輕了養(yǎng)牛戶的負擔；加強對冷配技術(shù)人員的培訓力度。去年3月，自治區(qū)畜禽繁育改良總站兩名專家受畜牧廳委派來我縣開展黃牛改良技術(shù)提高型培訓活動。我縣組織縣、鄉(xiāng)獸醫(yī)站冷配技術(shù)員、農(nóng)牧民技術(shù)員、養(yǎng)牛大戶共計35人參加了此次培訓。通過培訓，使我縣冷配技術(shù)員的專業(yè)技術(shù)水平和技能得到進一步的提高；繼續(xù)認真做好建檔立卡工作，養(yǎng)牛戶實行“一戶一卡”，良種畜實行“一畜一卡”，切實做到牲畜底數(shù)清，情況明；將凍精補助資金按分解任務(wù)分配給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場獸醫(yī)站，年底時按實際冷配數(shù)量兌現(xiàn)給冷配技術(shù)員。政策推動、資金落實、措施到位，使黃牛改良工作扎實開展。20*年，全縣累計完成黃牛改良4960頭，完成冷配任務(wù)4900頭的101.2%，使用凍精8540粒，消耗液氮950升；去勢土雜種公牛1648頭，通過鑒定檢疫核發(fā)種公牛合格使用證45頭（累計發(fā)放種公牛使用證192頭）；全縣引進新疆褐牛種公牛21頭,并建立檔案分配到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。加強了細毛羊核心群改良工作。通過爭取自治區(qū)畜牧科學院和新疆細羊毛生產(chǎn)者協(xié)會的支持，從塔城引進超細型細毛羊種公羊25只，從鞏乃斯引進美利奴細毛羊種公羊20只，促進我縣養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展。

――加大草原保護工作力度，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，認真開展草原行政執(zhí)法。一是認真做好草原資源調(diào)查工作。去年7月份，我縣草原部門積極配合新疆農(nóng)業(yè)大學有關(guān)專家對現(xiàn)有草原資源進行調(diào)查評估、等級分類，對畜牧業(yè)尤其是草原畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查，并落實安排草原資源調(diào)查專項經(jīng)費7萬元。二是扎實開展草原病蟲害防治工作。投入滅鼠資金6萬元，完成防治面積3萬畝；投入治蝗經(jīng)費5萬元，完成防治面積11.2萬畝。通過草原蟲鼠害防治，有效地遏制了草原蟲鼠害的蔓延，確保我縣草原資源得到有效保護和充分利用。三是圍繞畜牧業(yè)的發(fā)展調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，做好人工草料基地建設(shè)和飼草料的加工轉(zhuǎn)化。20*年全縣種植玉米7.9萬畝，苜蓿6.01萬畝（其中牧區(qū)2.2萬畝）。加大農(nóng)作物秸桿的加工率，提高秸桿利用率和轉(zhuǎn)化率。全縣累計建造青（黃）貯池332座，其中新建67座，完成制作青黃貯24*7.5噸，其中青貯7304.5噸、黃貯16773噸。牧區(qū)備草備料基本完成“133”工程目標。四是認真開展草原行政執(zhí)法。嚴厲查處無證人員采挖甘草、艽蒿等野生藥用資源的違法行為，并積極參與清查活動4次，擋回人員128人次，出動車輛4車次。特別是去年6月份，縣草原監(jiān)理所與州草原監(jiān)理所進行聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲查處收售野生藥用植物的行為，查繳野生藥用植物價值8萬余元。受理草原信訪案件4件，審批辦理臨時使用草場手續(xù)1件，批準面積為10畝。五是做好草原防火工作。建立健全草原防火責任制，加強草原防火值班制度，做到重點防火期（春季、秋季）內(nèi)每天24小時值班，領(lǐng)導帶班負責制。

――獸醫(yī)行政執(zhí)法逐步規(guī)范，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督檢疫機構(gòu)，配強配齊“兩員”（檢疫員、監(jiān)督員）隊伍，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格查驗證章物件，在全縣實行了產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。20*年我縣屠宰檢疫牛560頭、羊16840只；市場檢疫各類上市牛1840頭、羊38000只、豬480頭、禽類18700羽、水產(chǎn)品12000公斤（以賽湖漁業(yè)有限責任公司冷水魚檢疫為主）；產(chǎn)地檢疫牛1950頭、羊42000只、豬500頭、羊毛2*噸。全縣完成牲畜佩帶產(chǎn)地標識率97％以上。

――項目建設(shè)運行良好，有力促進畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。20*年我縣實施的重大畜牧業(yè)發(fā)展項目共2個。一是天然草原退牧還草項目。20*年是建設(shè)期的第三年，國家在我縣實施兩批退牧還草項目，共計投入項目資金2080萬元（均為國債資金）。①上半年實施的20*年度退牧還草項目，建設(shè)規(guī)模為60萬畝，其中：休牧50萬畝，禁牧10萬畝。補播面積20萬畝，其中核心面積5萬畝。實際完成圍欄面積60萬畝，完成計劃任務(wù)的100%，完成草地改良核心面積4.5萬畝,完成計劃任務(wù)的90%。②下半年實施的20*年度天然草原退牧還草項目，建設(shè)規(guī)模為60萬畝，其中休牧50萬畝，禁牧10萬畝，改良草場20萬畝。實際完成項目建設(shè)任務(wù)的50%，其中：禁牧完成5萬畝；休牧完成25萬畝。項目資金使用上安全規(guī)范，未出現(xiàn)挪用、截留項目資金等違規(guī)現(xiàn)象，各項工程款均按合同及時撥付。二是世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展續(xù)建項目。20*年度*縣世行貸款項目投資總額為281.3萬元，占項目總投資的22％。其中，世行貸款為181.5萬元，占64.7％，國內(nèi)配套99.8萬元，占35.3％。主要建設(shè)內(nèi)容是人工草料地的種植任務(wù)1500畝，新建牲畜暖圈面積6000平方米，維修暖圈面積1260平方米。

――加強畜牧科技宣傳培訓，提高畜牧業(yè)科技含量。為了適應畜牧業(yè)的發(fā)展速度，提高畜牧業(yè)的科技含量，更新業(yè)務(wù)知識，我縣加大了畜牧獸醫(yī)草原科技推廣和科普宣傳力度，多次組織包括農(nóng)牧民在內(nèi)的區(qū)、州、縣、鄉(xiāng)舉辦的科技培訓班和科普宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，培訓農(nóng)牧民達6000余人次，科技人員參加培訓人數(shù)達到350余人次（其中包括培訓36名村級動物防疫員，州上培訓16名，縣上培訓20名），發(fā)放科普宣傳材料20000份，并開展現(xiàn)場咨詢服務(wù)，全縣投入畜牧業(yè)科技宣傳經(jīng)費3萬余元。通過科技培訓，增強了養(yǎng)殖戶的科技意識，促進了科學養(yǎng)畜適用技術(shù)應用于生產(chǎn)的步伐。

――獸醫(yī)管理體制改革取得階段性成果

自治區(qū)推進動物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作會議召開后，*縣黨委、政府立足實際，認真學習貫徹新政發(fā)［20*］102號、103號、104號文件精神，及時成立了*縣推進動物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作領(lǐng)導小組，制定了《關(guān)于加強動物防疫體系建設(shè)推進獸醫(yī)管理體制改革的實施意見》，按照實施意見，將畜牧局更名為畜牧獸醫(yī)局，并增設(shè)了獸醫(yī)股；將縣畜牧獸醫(yī)站分設(shè)為縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所和縣畜牧獸醫(yī)站，并完成了人員配置工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站同時掛牌動物防疫檢疫站。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”工作要求，從去年5月份開始，縣畜牧、編委、人事、財政、審計等相關(guān)部門聯(lián)合，派出專人負責，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）獸醫(yī)站開展清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、人員事務(wù)交接、核定人員編制等工作。按照“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的原則，設(shè)立了總會計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站配備了報帳員。至此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”工作已全面結(jié)束。

――大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)，推廣科學飼養(yǎng)管理和規(guī)模經(jīng)營。明確農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)牛業(yè)和育肥增值為主，集中和分散相結(jié)合，因地制宜地養(yǎng)殖牲畜，使以往的分散經(jīng)營向規(guī)?；B(yǎng)殖、規(guī)范化管理、科學化飼養(yǎng)方向轉(zhuǎn)變。全縣共建養(yǎng)殖小區(qū)19個，養(yǎng)殖專業(yè)村（隊）9個，養(yǎng)殖專業(yè)戶565戶（其中養(yǎng)牛大戶173戶），家庭牧場16個。為養(yǎng)牛集中村隊配備儲奶罐2套，為養(yǎng)牛大戶配套擠奶器4套，縣財政兌現(xiàn)補助資金8160元。同時，積極扶持農(nóng)牧民引進畜牧機械，推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。通過利用項目資金，新購進1臺青貯收割機、35臺中型粉碎機。目前，全縣累計擁有大型自走式青貯飼料聯(lián)合收獲機6臺，背附式青貯飼料聯(lián)合收獲機37臺，小型飼料粉碎機遍布農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)殖戶家中。通過養(yǎng)殖小區(qū)、家庭牧場、養(yǎng)殖大戶的帶動，我縣養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展壯大，飼養(yǎng)管理水平也不斷提高，科技含量和經(jīng)濟效益不斷提高，成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健的經(jīng)濟增長點。

――積極推進無公害畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，大力扶持優(yōu)勢畜牧業(yè)品牌建設(shè)。20*年，我縣博格達爾鎮(zhèn)推出了“阿日祥”牌無公害牦牛肉，現(xiàn)已通過了自治區(qū)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地登記認證，并申報國家農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品認證驗收，該產(chǎn)品去年銷售量達20多噸，售價在25元/公斤以上；在哈鎮(zhèn)牛羊定點屠宰場內(nèi)建設(shè)一座冷凍廠，專門向河南等內(nèi)地市場輸送本地冷鮮牛羊肉，目前已向內(nèi)地市場輸送牛羊肉180余噸，產(chǎn)品供不應求。

――轉(zhuǎn)變工作作風，提高畜牧行業(yè)整體素質(zhì)。一是縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了畜牧業(yè)責任狀，將目標任務(wù)分解落實到位，切實做到了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，業(yè)務(wù)部門深入抓，州、縣畜牧系統(tǒng)還派駐工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場蹲點，督促落實畜牧業(yè)責任狀確定的任務(wù)，進一步加大了工作力度，推動了各項畜牧業(yè)工作盡早完成。二是各級政府高度重視畜牧業(yè)工作。自治區(qū)畜牧廳、自治州主管領(lǐng)導多次到我縣檢查指導工作，提出了很多很好的意見和建議，進一步鞭策了畜牧系統(tǒng)廣大干部職工，增強了工作動力。三是繼續(xù)加大了財政支持畜牧業(yè)發(fā)展力度，縣財政落實補助經(jīng)費13.2萬元，給各項畜牧業(yè)工作正常開展提供了經(jīng)費保障。四是加強機關(guān)作風建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)、綜合治理、計生、信訪等工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，互相促進各項工作順利開展。

回顧一年來的工作，我們在看到好形勢和各項工作取得積極進展的同時，也要清醒地認識到，我縣畜牧業(yè)工作還面臨著一些突出的問題和困難。我縣畜牧業(yè)總體水平不高，現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還比較薄弱，牲畜品種改良效果不明顯，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于初級階段，動物防疫體系建設(shè)還不夠健全，牧民定居配套設(shè)施建設(shè)還不完善，草場改良和草料基地水利設(shè)施建設(shè)投入不足，草場資源保護、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式變革、畜牧業(yè)科技推廣應用、畜牧行政執(zhí)法等工作還不能完全適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求，畜牧業(yè)在農(nóng)牧民增收的比重還比較小，畜牧業(yè)科技貢獻率比較低。同時，在具體工作方面也存在薄弱環(huán)節(jié)，如牲畜補免工作不到位，免疫標識率低，產(chǎn)地檢疫、基層站所管理不規(guī)范，站所隊伍不夠強，干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，培訓工作有待加強等。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)場免疫工作還存在漏洞，免疫效果監(jiān)測合格率不夠理想；退牧還草項目區(qū)管護措施不力，陳化糧補助資金代扣現(xiàn)象嚴重，使項目區(qū)設(shè)施管護、維修資金得不到保障；世行項目報帳進度緩慢等等，這些問題在今后的工作中，都需要我們認真研究，逐步解決。

同志們，20*年畜牧業(yè)工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們堅信，在縣黨委、政府的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下，通過全縣各族干部群眾的不懈努力，堅持以科學發(fā)展觀為指導，扎實做好各項畜牧業(yè)工作，一定能夠?qū)崿F(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的目標，為促進農(nóng)牧民增收、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)做出積極的貢獻。