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200*年BB路街道辦事處在市委、市政府的正確領導下和市計生委的正確指導和關懷下，以黨的十六大精神為指引，以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領，堅持“強隊伍、促業(yè)務、以人為本、優(yōu)質服務”的工作思路，以“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質”為中心目標，以“雙創(chuàng)”等爭優(yōu)創(chuàng)先活動和“一改”、“三優(yōu)”工作為契機，狠抓了人口與計劃生育工作。全年處村兩級計生工作人員愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，切實把“宣傳教育、綜合服務、科學管理”三項工作落到了實處，在計生日常工作中狠抓基層、夯實基礎，強化綜合治理，推進優(yōu)質服務，認真解決新情況、新問題，積極探索新思路、新途徑，發(fā)揮計生基層部門的職能作用，“一法四規(guī)”也深入民心?，F(xiàn)將一年工作總結如下：

一、基本指標：

BB路街道辦事處轄區(qū)人口有X5295人，其中常住人口X529人，流動人口有X8766人；已婚育齡婦女X088人，其中本處已婚育齡婦女X310人，流動人口X778人。采取各種節(jié)育措施人數(shù)X717人，綜合節(jié)育率為X2.7%，晚婚率為94.8%，領取計劃生育“光榮證”人數(shù)為X96人，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率為X7.8%。截止目前我處人口出生為X17人，其中本處常住X4人，流動人口為X53人，出生率為12.53‰，出生人口政策符合率為100%。

二、完成人口與計劃生育各項目標任務采取的主要措施：

（一）領導重視、責任明確、運轉協(xié)調、經費到位：

1、堅持黨政一把手親自抓、負總責，實行計劃生育目標管理責任制，確保責任、措施、投入落實到位，認真履行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》中的各項職責，堅持人口與計劃生育綜合治理目標管理責任制，加強對人口與計劃生育工作的領導，協(xié)調相關部門制定有利于人口與計劃生育的優(yōu)惠政策，落實各項計劃生育獎勵與優(yōu)惠措施，幫助計劃生育家庭增加收入，年初與各村及相關單位簽訂人口與計劃生育管理責任書，堅決執(zhí)行人口與計劃生育“一票否決制”，把人口與計劃生育納入到黨建精神文明及經濟發(fā)展的總體規(guī)劃中。

2、將中共中央決定和“一法四規(guī)”納入黨委中心組學習計劃中，并將人口與計劃生育列入機關干部學習日程中去，今年7月11日之前，組織機關干部學習“一法四規(guī)”并進行了試卷測試，成績較好。

3、辦事處黨工委積極協(xié)調人口與計劃生育工作中存在的問題及困難，為計劃生育事業(yè)辦好事、辦實事，如：1、領導召開兩次會議為計生辦調配工作人員，經過工作實際情況，調配懂信息化管理人員到計生辦工作。2、解決各村委會優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，并在原有的基礎上，又根據(jù)各村情況制定了新的優(yōu)惠政策，并協(xié)調計生經費7萬余元，在辦公室緊缺的情況下，為計生辦配了二間辦公室，并配齊了辦公用品。

4、加大經費投入，確保計生工作的順利開展，對費稅改革后市財政拔的計劃生育事業(yè)費實行專戶管理，并明確計劃生育事業(yè)費不得挪用擠占。對各村計生宣傳員相關補貼及工資全部落實到位。

（二）改進作風、依法管理、加強培訓、強化隊伍建設

1、為了貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神及AA市計劃生育委員會2004年糾風工作目標責任書中要求，我處結合本處實際，制訂了糾風工作計劃、重點，實施方案及糾風工作責任書，并在轄區(qū)各村及單位聘請了5位糾風義務監(jiān)督員，根據(jù)群眾較關心的問題對計劃生育宣傳、政策法規(guī)、協(xié)會、流動人口管理和群眾需求進行摸底調查，對群眾提的建議和意見進行了及時整改，一年來我處計生工作嚴格按照計劃生育“七不準”開展各項工作，無違紀違法行為發(fā)生。

2、加大干部培訓及學習力度，強化計劃生育隊伍建設，進一步轉變計生宣傳員的思想作風，工作作風，學習作風。為培訓一批會工作、想工作、能工作的計生隊伍，我處在年初對各村計生宣傳員進行了計劃生育崗位大練兵活動，通過閉卷考試，評出一等獎2名、二等獎2名、三等獎2名，并對獲獎者進行表彰獎勵，三月初組織全處計生干部參加市計生委舉辦的三天業(yè)務培訓，本處又舉辦了為期二天的培訓，通過各種業(yè)務培訓及崗位練兵增強了宣傳員的服務意識和為民服務水平，通過培訓，計生宣傳員持證上崗率達100%，群眾滿意率達85%以上。

3、對當年需生育的已婚育齡夫婦及時將《生育服務證》送上門，并為她們送一份生殖保健宣傳袋，在農牧民享受四項節(jié)育手術時，及時進行宣傳指導，并送“三聯(lián)單”上門及送避孕節(jié)育知識上門，一年工作中能嚴格按《生育服務證》管理辦法辦理生育服務證，農牧民四項手術免費服務中也沒有1例違反規(guī)定開單的事件發(fā)生。

（三）加大宣傳教育力度，積極開展計劃生育婚育新風進萬家及“關愛女孩”試點工作。

1、今年宣傳教育工作主題圍繞婚育新風進萬家活動，處領導高度重視此項工作，召開了專題會議并研究制定了《BB路街道辦事處婚育新風進萬家活動實施方案》，在實施方案中明確責任、措施，投入三到位，將創(chuàng)建活動與“三學三比”、“巾幗建功”和“創(chuàng)建”五好文明家庭結合起來，確保創(chuàng)建工作的順利實施，并確定南五工一村、二村、中溝村一組、二組為試點村，從試點村入手，及時總結經驗，以點帶面，全面推動我處各項工作順利開展。

2、開展各種豐富多彩的計生活動。一是開展讀書競賽活動，活動內容為：“綜合改革”、“優(yōu)質服務”和“婚育新風進萬家”人口資源、協(xié)會等計生法律法規(guī)知識，在辦事處形成一種學習高潮。二是建立了計劃生育宣傳“風景線”，針對過去計劃生育宣傳檔次較低，語言不夠溫謦等問題。由辦事處統(tǒng)一規(guī)范了一批以“綜合改革”、“婚育新風進萬家”協(xié)會等宣傳標語，并在南五工一村、二村、中溝村建立了優(yōu)質服務及婚育文化一條路及一面墻，設立醒目、規(guī)范的宣傳牌及板面，這給我處人口與計劃生育宣傳增添了一道亮麗的風景線，目前我處有一條路4條、一面墻2個，大型噴繪板面8塊，燈箱牌105塊，布標48幅。三是利用各大節(jié)日及科技之冬開展各種培訓及咨詢活動，在科技之冬安排中，將科普知識、計生知識送到農戶手中，利用節(jié)日、紀念日舉辦咨詢、文藝節(jié)目，一年來共舉辦培訓班15期，參加培訓人數(shù)達2700人，發(fā)放各種宣傳材料45000余份，播放電教片8場，舉辦咨詢活動12次，參加人數(shù)達4800人次。四是改變過去宣傳和服務只針對育齡婦女而忽視了老年人及男性宣傳教育及服務工作，今年我處將優(yōu)質服務和婚育新風活動延伸到男性和老年人群中去，向他們開展了一系列服務宣傳活動，并舉辦了一期男性生殖健康講座，參加人數(shù)達78人，通過男性生殖健康專家的精彩講課，參加培訓的男性反映說，平日里也不知道男性還需保健，經過老師的講解，才知道以后應多辦此類培訓班，對老年人除了舉辦各種宣傳活動外，村計生協(xié)組織老年人跳健美操，扭秧歌活動來豐富老年人的業(yè)余文化生活，使老年人走出家庭，積極參加到各類有益身心的健康的活動中。

3、積極推進“關愛女孩活動”試點工作，深入開展婚育新風進萬家活動，營造男女平等、少生優(yōu)生的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和法制環(huán)境，積極為轄區(qū)生育一個女孩領證家庭和雙女戶家庭提供各方面政策傾斜：（1）領證家庭每月享受保健費10元，對生育一個女孩領證的每月發(fā)15元保健費。（2）對轄區(qū)市場內做生意的流動人口育齡夫婦領證家庭每月發(fā)10元保健費，一個女孩領證戶每月15元的兒童保健費，雙女戶每月10元補助。（3）對轄區(qū)貧困家庭的女孩在入學有困難的辦事處可按實際情況給予資助。（4）對轄區(qū)各企事業(yè)單位下發(fā)《女職工勞動保護規(guī)定》和《女職工保健工作規(guī)定》的通知，要求各單位在女職工懷孕、產期、哺乳期不得降低工資或解除勞動合同，并在工作中對懷孕婦女不得安排夜班及重體力勞動。如：我處轄區(qū)CC二村又結合本村實際出臺優(yōu)惠政策，對轄區(qū)獨女戶和雙女戶家庭（男滿60周歲、女55周歲）每月發(fā)120元的生活補助，對主動放棄二、三孩生育指標，除每月發(fā)10元保健費外，獎勵100元物品，對領證家庭和計劃生育家庭子女上大學的發(fā)放一次性獎勵（研究生2000元、本科生1000元、專科生500元、中專生及技工專業(yè)200元），目前已有13個家庭的孩子享受了此獎勵，其中本科6個、大專1個、中專6個，共計獎勵8000元，通過各項優(yōu)惠政策的制定和兌現(xiàn)，廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性和積極性得到了進一步提高。

4、我處在轄區(qū)開展移風易俗、婚喪事簡辦新辦活動，制定了相關優(yōu)惠政策，下發(fā)了通知，優(yōu)惠政策為凡婚喪事簡辦的，辦事處為其免費拍照、攝像，送一份宣傳袋，送一束獻花，辦事處在民族較集中的六工廟村召開清真寺阿訇和理事座談會，在座談會上就民族中的個別要高額財禮、父母包辦婚姻等問題，進行了座談，通過座談會的召開，將婚喪事簡辦、新辦和宗教結合起來進行廣泛宣傳，此項活動深受廣大村民好評。

四、加強優(yōu)質服務，積極推行避孕節(jié)育知情選擇

1、群眾的需求是活動的方向，群眾的滿意是活動的宗旨，我們根據(jù)創(chuàng)建優(yōu)質服務先進辦事處要求，大力開展“四送”活動，以服務帶宣傳、使工作“有情、服務、感人”讓新型生育文化深入人心。“四送”即辦理計劃生育光榮證時，送一份生殖保健、避孕節(jié)育知識材料，辦理生育服務證時，為群眾送一份“三優(yōu)”知識材料；上門隨訪時，為每位產婦，術后育齡婦女送一份術后保健及避孕節(jié)育知識材料，為新婚夫婦送一份新婚保健知識及辦理生育服務證需知材料。

2、是積極推行避孕節(jié)育知情選擇，做好計劃生育避孕節(jié)育措施?！爸檫x擇”工作的關鍵是讓育齡群眾“真知情”、“會選擇”。為此，我處采取了五項措施，以群眾喜聞樂見的形式與群眾面對面，心連心，把避孕節(jié)育知情選擇的內容送到家家戶戶。一是深入群眾開展面對面宣傳咨詢活動；二是舉辦已婚育齡群眾知情選擇培訓班；三是開展讀書競賽和有獎知識問答活動，以趣味性的活動吸引群眾廣泛參與；四是大造社會輿論氛圍，印制了知情選擇宣傳單5千份發(fā)到每家每戶家中，制作高規(guī)格宣傳牌塊進行宣傳；五是為計劃生育術后育齡婦女送一份慰問品。通過對已婚育齡婦女開展各種豐富多彩的“知情選擇”宣傳，我處長效節(jié)育及時率較往年有所上升，使用各種避孕藥具有效達98%，藥具按計劃發(fā)放，發(fā)放率100%，隨訪率達100%。對使用各種避孕藥具的育齡婦女每兩月孕檢一次，每年健康檢查一次，檢查率達98%以上，對當年上環(huán)和歷年上環(huán)，皮埋人員每年查環(huán)一次至2次，全年共計查環(huán)、查孕1200人次。通過查環(huán)、查孕活動的開展，人流、引產率有所下降，為基層育齡婦女的身心健康提供了有效的保障。

五、加強計劃生育協(xié)會建設，鞏固計劃生育村民自治工作

1、今年年初我處對人口與計劃生育協(xié)會及時進行了調整，并對村上協(xié)會也進行了整頓，召開會議進行民主評議，吸納了一批熱心計劃生育事業(yè)的基層群眾發(fā)展到協(xié)會中來，村級協(xié)會會員承包村上清掃積雪工作，每年5千元的承包費用作協(xié)會活動經費，通過活動的開展真正把協(xié)會建設成為層層有人管，事事有人管日常工作開展順利的群眾團體，同時積極開展各種協(xié)會活動，解決日常工作所必須的活動經費及場所。

2、對計劃生育村民自治工作進行鞏固和完善。首先在原有各項優(yōu)惠政策的基礎上又結合各村情況進行了補充，使執(zhí)行計劃生育的家庭真正得到實惠。其次建立計劃生育利益導向機制，改變過去計劃生育部門僅限于管理的局面，通過改革工作思路和方法，在服務中通過利益驅動，政策推動，引導和鼓勵廣大群眾積極實行計劃生育。現(xiàn)我處8個村有7個村委會實行了計劃生育政務公開，村民自治，通過計劃生育村民自治工作的開展，各項工作較以往有了很大改觀，尤其是流動人口管理，由于宣傳力度的加強，群眾執(zhí)行計劃生育的自覺性逐步提高，我處近年沒有發(fā)生計劃外孕育。

六、因地制宜、強化流動人口計劃生育管理與服務

1、加強建立流動人口以現(xiàn)居住地管理為主的管理機制，進一步提高流動人口計劃生育婚育證的發(fā)證率和驗證率，認真落實流動人口計劃生育工作管理辦法，與相關部門簽訂流動人口計劃生育工作管理辦法，與相關部門簽訂流動人口管理責任書，做到堅持以流入地管理為主，把流動人口切實納入到常住人口一樣管理軌道。

2、計劃生育工作重點和難點在流動人口管理上，轄區(qū)農副產品交易市場做生意的90%都是流動人口，針對市場內情況，我處在市場內開展“雙創(chuàng)”進市場及“關愛女孩行動”試點工作，在市場內制作了各種流動人口計劃生育宣傳板面，并與市場內個體工商戶簽訂了計劃生育管理協(xié)議書，協(xié)議中對流動人口育齡夫婦生育一個女孩領計劃生育“光榮證”的每月享受15元的兒童保健費，生育一個男孩領證的每月享受10元保健費，對雙女戶家庭每月可享受10元補助，并可享受年底的生殖健康檢查，通過在市場內開展種種活動及優(yōu)惠政策的制定，充分調動了廣大流動人口對計劃生育工作參與的積極性，同時也使流動人口自身的權利和義務得到充分體現(xiàn)。

3、制定和完善流動人口計劃生育管理政策，成立流動人口計劃生育領導小組，綜合治理部門配合，制作轄區(qū)居住人員網絡管理圖，把流動人口計劃生育工作納入其重要職責之中，定期和不定期對流動人口進行清理清查，流動人口多的村設專職流動人口計劃生育育齡小組長，由每個育齡小組長負責每個片區(qū)流動人口計劃生育宣傳、服務和基本情況的統(tǒng)計，年終根據(jù)其履行職責和完成任務情況給予800-1000元補助。

七、夯實基層基礎工作，加快信息化建設步伐

1、按照計劃生育目標管理責任制的要求，我處從計劃生育的基礎工作抓起，對轄區(qū)8個村委會的基礎資料制定了統(tǒng)一標準，進行統(tǒng)一整理及建檔，基礎工作的規(guī)范化，為我處計生工作上檔次、上水平奠定了基礎。

2、為做好各類統(tǒng)計臺帳的登記造冊工作，我處每月及時對人口出生進行了入戶調查登記，并在上報半年和全年統(tǒng)計報表之前，組織人員對轄區(qū)人口開展清理清查工作，并對育齡婦女信息卡，進行了微機錄入工作，并實現(xiàn)了與市計生委聯(lián)網資源共享。

一年工作中有許多不足之處，我處有決心在今后的工作中按照計劃生育綜合改革中提出的要求，進一步積極進取、踏實工作，以新的思路謀求發(fā)展，以新的突破促進改革，為計劃生育綜合改革和創(chuàng)建活動做一份貢獻，也為處人口與計劃生育工作再上一個新臺階而努力奮斗。