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一、貫徹落實十七大精神，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展

（一）扎實推進“兩創(chuàng)戰(zhàn)略”，加快科學(xué)發(fā)展

深刻領(lǐng)會“兩創(chuàng)”的重大戰(zhàn)略意義，全面把握其豐富內(nèi)涵和主要任務(wù)。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握形勢，緊緊抓住機遇，堅持實踐特色，強化公共氣象服務(wù)能力建設(shè)，統(tǒng)一思想和行動，因時而動，順勢而為，加快科學(xué)發(fā)展，扎實推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革為重點，堅持樹立“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念，堅持把科學(xué)發(fā)展作為氣象部門的第一要務(wù)，推進體制創(chuàng)新和氣象現(xiàn)代化建設(shè)，在*大橋新建自動站。開展以“服務(wù)‘兩創(chuàng)’再增感情”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研促“兩創(chuàng)”活動。3月18日，局領(lǐng)導(dǎo)下大陳鎮(zhèn)勝利村進行蹲點調(diào)研，開展多種形式的懇談、討論，對勝利村的現(xiàn)狀進行了分析，為該村的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了發(fā)展方向。8月又深入洪家街道開展民主懇談會,開展破難攻堅活動,以進一步增強氣象服務(wù)能力。通過調(diào)研，局領(lǐng)導(dǎo)組織撰寫加強防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對氣候變化對策建議的調(diào)研論文，在*政務(wù)通訊20*年一期增刊發(fā)表。

（二）深入貫徹十七大精神，全面落實區(qū)工作部署

深入貫徹落實黨的十七大會議精神，堅持落實科學(xué)發(fā)展觀和“三個氣象”理念，圍繞中心工作強化優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)，促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進一步提高干部職工的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，為氣象事業(yè)的發(fā)展提供思想保證和技術(shù)支持。認(rèn)真切實完成區(qū)委區(qū)政府下達的工作任務(wù)，通過開展黨風(fēng)廉政教育月活動、民主懇談會、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，破難攻堅”、解放思想大討論、“五五”普法教育等活動，落實科學(xué)發(fā)展觀，使精神文明建設(shè)和黨建、黨風(fēng)廉政取得新進展，鞏固與深化市級文明單位工作。

（三）高度重視黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，創(chuàng)人民滿意機關(guān)

大力加強支部思想、組織、作風(fēng)制度建設(shè)，切實抓好黨員干部的廉潔自律工作，落實黨風(fēng)廉政自律責(zé)任制，努力建設(shè)廉潔、高效、實干為民班子，推動全局各項工作順利開展。認(rèn)真執(zhí)行“八個堅持，八個反對”和廉潔從政要求，保持班子廉政清正勤政為民的良好狀態(tài)。今年3月職業(yè)道德教育月活動，組織學(xué)習(xí)黨章和社會主義榮辱觀教育活動為主題的黨風(fēng)廉政教育，同時做到重要事項集體討論，認(rèn)真聽取群眾合理化建議。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，今年8月開展黨風(fēng)廉政教育月活動，制定實施意見，學(xué)習(xí)中央《工作規(guī)劃》，開展警示教育，細讀徐州市原建設(shè)局局長靖大榮的細算腐敗“七筆賬”，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都寫出心得體會，算清算好腐敗之失和廉政之得，警鐘長鳴，深受教育，并上報教育活動總結(jié)情況。多年來我局班子成員團結(jié)協(xié)作，相互監(jiān)督，堅決執(zhí)行認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終保持清正、勤政、廉潔作風(fēng)，未發(fā)生違風(fēng)廉政建設(shè)行為。支部工作成績顯著，7月榮獲20*年度區(qū)“十佳黨支部”稱號。牢固樹立全體干部職工的文明創(chuàng)建意識，積極參與“多城同創(chuàng)”、創(chuàng)建文明單位和滿意機關(guān)活動，完善《*區(qū)氣象部門工作人員文明禮儀行為規(guī)范》，樹立本部門良好形象，今年3月，我局被*區(qū)委區(qū)政府授予“人民滿意機關(guān)先進單位”稱號。汶川大地震，我局黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭積極開展捐款活動，共募集愛心捐款和特殊黨費17996元，全局7位在職黨員有6人和1人分別獲中組部和省委組織部發(fā)捐款證書，為災(zāi)區(qū)人民奉獻出自己的一份力量。

二、全力以赴，出色完成全年氣象服務(wù)

我們遵照胡總書記的“搞好各項氣象服務(wù)，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉服務(wù)”的重要批示，認(rèn)真貫徹浙江省市防災(zāi)減災(zāi)會議精神，堅持任何時候必須把氣象服務(wù)放在首位，堅持“以人為本、無微不至、無所不到”和“一年四季不放松，每個天氣過程不放過”的服務(wù)理念，強化民生氣象，以災(zāi)害性天氣預(yù)報為重點，突出為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、公共氣象服務(wù)、為農(nóng)服務(wù)。盡管今年天氣氣候異常，除2月份外，各月氣溫都比常年平均偏高1.2℃，降水比同期偏少186.9mm，年初出現(xiàn)歷史上罕見的持續(xù)陰冷天氣，6-9月先后有5個臺風(fēng)影響我區(qū)，但是我們早準(zhǔn)備，前服務(wù)，盡心盡責(zé)，出色地完成全年的氣象服務(wù)任務(wù)。

（一）突出抓好重要天氣過程和重要時期的氣象服務(wù)

1、冬季連陰雨及春運期氣象服務(wù)

今年初我國南方出現(xiàn)近50年來最嚴(yán)重的持續(xù)陰冷大雪冰凍過程。*從1月12日-2月2日也出現(xiàn)罕見持續(xù)低溫陰雨天氣，其間平均氣溫僅4.9℃，日照時數(shù)僅3.6小時。區(qū)氣象臺1月11日在天氣預(yù)報和接受電視臺采訪中都作出今夜受冷空氣影響轉(zhuǎn)低溫天氣的預(yù)報，并指出由于前期氣溫偏高，易造成農(nóng)業(yè)凍害，對海洋作業(yè)、公路交通以及市民生活等帶來不利影響，提醒各有關(guān)方面做好防寒保暖工作。同時密切監(jiān)視天氣變化，2月2日發(fā)現(xiàn)天氣轉(zhuǎn)晴征兆，立即制作“連續(xù)陰雨結(jié)束”的天氣專報，指出天氣突晴，低溫持續(xù)，仍要加強防低溫凍害工作。以上天氣專報都及時迅速地發(fā)到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，并通過短信、農(nóng)民信箱信息，預(yù)報準(zhǔn)確，服務(wù)效果好。

春運期間（1月23—3月2日）的氣象服務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)更為重視，做好每日及未來7天內(nèi)逐日天氣趨勢預(yù)報，制作春運天氣專報，送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、春運辦，在春運簡報上刊登春節(jié)期天氣預(yù)報，計發(fā)春運天氣專報4期，春節(jié)天氣專報1期，預(yù)報準(zhǔn)確，服務(wù)主動，有1人被區(qū)政府評為春運工作先進個人。

2、抓好清明節(jié)期間森林防火的氣象服務(wù)

我們主動與區(qū)森林防火辦公室聯(lián)系，在清明節(jié)禁火期間制作“清明期間天氣和火險等級滾動預(yù)報”，共17份，內(nèi)容包括未來7日內(nèi)每日天況、風(fēng)向風(fēng)力、火險等級等，每天16時傳區(qū)森林防火指揮部。我局有1人被評為區(qū)森林消防工作先進個人。

3、奧運火炬?zhèn)鬟f氣象服務(wù)

奧運是我們百年企盼的盛事，為做好奧運火炬過境臺州期間的保障氣象服務(wù)工作，檢查我局應(yīng)對突發(fā)天氣事件的應(yīng)急處理能力，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織參加演習(xí)，做好短時預(yù)報服務(wù)工作。

4、抓高考期間氣象服務(wù)

我們對今年高考期間天氣進行早分析，在6月4日就“20*年高考期間天氣預(yù)測專報”和高考日每天天氣預(yù)報，送區(qū)教育局及相關(guān)學(xué)校，盡心盡責(zé)做好服務(wù)。

（二）特別突出抓好汛期氣象服務(wù)

梅汛期、臺汛期氣象服務(wù)歷來是全年氣象服務(wù)的重點，是中心任務(wù)，我們健全以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，認(rèn)真抓好衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)、通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、中尺度自動站等設(shè)施的維護檢查與安全運行，重新安裝大陳站風(fēng)塔，抓好數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品的釋用與氣象員經(jīng)驗的結(jié)合，抓好預(yù)報服務(wù)流程和應(yīng)急方案學(xué)習(xí)與實施，參與市局組織的演練，做好思想、組織、技術(shù)、裝備、后勤等各方面的保障，使汛期氣象服務(wù)有序進行。

1、梅汛期氣象服務(wù)

根據(jù)天氣形勢分析，我們在6月6日“梅汛降水集中期”的重要天氣報告中，預(yù)報8日入梅，梅雨較集中，并提出有關(guān)方面做好安全渡汛工作。6月29日隨副高加強西伸北抬，果斷作出30日出梅，7月1日起進入高溫晴熱天氣，又及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、防汛辦等作出專題匯報，提醒作好防暑降溫和蓄水節(jié)水工作。事實上6月8日入梅，30日出梅，梅雨期降水238.7mm，預(yù)報相當(dāng)準(zhǔn)確。在4—6月間先后出現(xiàn)“4.21”、“5.28”、“6.8”強降水和“6.14”暴雨、“6.24”風(fēng)神臺風(fēng)的重要天氣過程，我們都準(zhǔn)確做好預(yù)報和服務(wù)。尤其是6月13日，受梅雨鋒影響，我們在當(dāng)日11時30分果斷今夜到明天我區(qū)有一次暴雨天氣過程專報，同時從16時30分至次日7時30分共暴雨蘭色預(yù)警信號4次，實際上洪家14日降水量66.8mm，為今年首場暴雨。我們精心服務(wù)，4—6月向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、防汛辦及相關(guān)部門發(fā)送重要天氣專報服務(wù)13期，由局長向領(lǐng)導(dǎo)直接匯報5次。

2、臺風(fēng)期氣象服務(wù)

今年7月至9月先后有*、*和*、*4個臺風(fēng)影響我區(qū)，其中*、*登陸臺灣后分別再次登陸霞浦、福清，*、*則登陸臺灣后北上轉(zhuǎn)向。對我區(qū)影響程度，沿海海面風(fēng)力，*達12級，其他皆10-11級；降水影響：*、*降水均在50mm以下；*全區(qū)面降水94.7mm，洪家124.7mm；*全區(qū)面降水94.9mm，洪家94.6mm，大陳251.2mm。

這4個臺風(fēng)強度變化快，移動路徑復(fù)雜多變，我們皆提前2-3天準(zhǔn)確預(yù)報*、*分別在閩北、閩中北登陸，*、*均預(yù)報為轉(zhuǎn)向臺風(fēng)，同時結(jié)合登陸臺灣臺風(fēng)的歷史資料，均作出不登陸臺州的預(yù)報。在風(fēng)力預(yù)報上，分析*轉(zhuǎn)向路徑偏北，海上風(fēng)力可達10-12級，而其他均預(yù)報9-11級；在降水預(yù)報上，*、*雖為登陸臺風(fēng)，但*水汽輸送條件明顯強于*，預(yù)報*面降水100mm，局部150mm；*、*轉(zhuǎn)向臺風(fēng)，但*有冷空氣配合，且水汽輸送強，預(yù)報面降水也為100mm，海島多于內(nèi)陸。以上風(fēng)雨量級預(yù)報與實況也較為吻合，同時鑒于這后二個均為轉(zhuǎn)向臺風(fēng)，影響也不會很大，所以只發(fā)警報，未發(fā)緊急警報。

在臺風(fēng)預(yù)報上我們突出在抓好為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和公共服務(wù)，每個臺風(fēng)都發(fā)重要天氣專報為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、防汛辦及相關(guān)單位，通過短信、農(nóng)民信箱等傳布臺風(fēng)動態(tài)信息，及時報告各時段臺風(fēng)影響出現(xiàn)的風(fēng)雨實況。據(jù)統(tǒng)計，這4次臺風(fēng)發(fā)重要天氣專報44期，預(yù)警信號33期，發(fā)農(nóng)民信箱、短信服務(wù)達30000余份，陳琳局長向領(lǐng)導(dǎo)匯報34次，并隨帶臺風(fēng)路徑圖，同時針對臺風(fēng)影響程度提出相應(yīng)的防臺措施建議，為領(lǐng)導(dǎo)防臺決策提供了科學(xué)依據(jù)。區(qū)委區(qū)政府采取科學(xué)防臺決策，有效防臺減少損失，未有人員傷亡事件。特別是*臺風(fēng)在中秋期和剛開漁期影響，*臺風(fēng)臨近國慶長假影響，我們做好早匯報和前服務(wù)，為市民歡慶中秋、國慶佳節(jié)和漁民安全出海提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另外*、*臺風(fēng)期間答復(fù)區(qū)農(nóng)業(yè)局，*章安楊司農(nóng)業(yè)園區(qū)風(fēng)力在8級以下，可不拆防蟲網(wǎng)（能抗8級）；洪家街道一養(yǎng)豬大戶接農(nóng)村氣象信息員轉(zhuǎn)告*臺風(fēng)信息，及時加固豬舍，未造成損失，農(nóng)村氣象信息員發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

三、抓氣象宣傳，積極參與科普宣傳活動

積極參與科普宣傳活動，開展“3.23”世界氣象日宣傳，與市氣象學(xué)會聯(lián)合在市民廣場舉行咨詢宣傳活動，并接受臺州電視臺采訪；與區(qū)安監(jiān)局一起進行對外安全宣傳咨詢活動，制作宣傳圖片，向市民和學(xué)生發(fā)放防臺和防雷電知識畫冊，取得較好的宣傳效果；參與“紅五月”全國安全生產(chǎn)月宣傳，9月又參加全國科普宣傳日活動，在區(qū)科協(xié)組織下，參加4場下農(nóng)村進社區(qū)科普活動，我局宣傳以防雷減災(zāi)和防臺風(fēng)災(zāi)害為主，發(fā)送各類宣傳資料;奧運期間積極開展迎奧運宣傳，積極宣傳開展改革開放30年*氣象事業(yè)發(fā)展的重大成果。洪家基準(zhǔn)氣候站被列為區(qū)科普教育基地，實行對社會公眾開放。氣候是當(dāng)今公共關(guān)注的熱點問題，為增強市民氣候意識，推進節(jié)能減排，我局在《*科協(xié)》雜志中開辟“關(guān)注氣候”專欄，每期精選題材，提高宣傳效果。以云健小區(qū)為試點，開展“和諧社會，平安家園”活動，建立氣象顯示屏、宣傳欄，發(fā)放12000份防御氣象災(zāi)害宣傳卡。與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合在海正藥業(yè)舉辦“外來民工防臺知識講座”，請市局陳宏義副局長授課。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在區(qū)新農(nóng)辦和應(yīng)急辦的支持下，建立*區(qū)農(nóng)村氣象信息員和社區(qū)氣象員隊伍，共300余人，并舉行了一期以“提高氣候意識，加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作”為主題的培訓(xùn)班，為普及防災(zāi)知識取得良好效果。加強信息工作，電子政務(wù)建設(shè)在行政服務(wù)中也獲佳績，10月被評為“20*年度子網(wǎng)站建設(shè)優(yōu)秀單位”。

四、推進氣象依法行政，積極開展防雷減災(zāi)工作

我局嚴(yán)格貫徹實施《氣象行政許可實施辦法》、《全省氣象部門防雷管理與服務(wù)工作人員五項禁令》以及浙價服20*[267]號文件里《關(guān)于規(guī)范專業(yè)氣象服務(wù)收費的通知》，完善了氣象行政審批制度，創(chuàng)建氣象行政審批檔案管理規(guī)范化工作，氣象審批科行政服務(wù)在區(qū)政府行政服務(wù)中心眾多窗口中走在前列。

在防雷工作中，我們通過調(diào)查研究，確定了全區(qū)98家為防雷重點單位，確保應(yīng)檢的必檢，重點對建筑物、石油庫、加油站、醫(yī)化行業(yè)、學(xué)校開展防雷安全年檢，消除和減少重點行業(yè)安全隱患。從業(yè)人員重視防雷業(yè)務(wù)理論和操作技術(shù)學(xué)習(xí)和實踐，代表我市縣級局參加全省首屆防雷檢測技能競賽比武，參加省局防雷檢測技能競賽，均取得較好成績，在市局指導(dǎo)下，防雷站通過計量認(rèn)證工作。我們還重視雷電災(zāi)害調(diào)查工作，把它作為防雷安全工作基本任務(wù)和提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)技術(shù)重要載體來抓，今年7月21日、9月26日發(fā)生二起雷擊民房、教室事件，接到報災(zāi)后調(diào)查組人員迅速出動，赴災(zāi)點詳細詢問和調(diào)查災(zāi)情，結(jié)合雷擊處的內(nèi)外環(huán)境和洪家站當(dāng)時雷電發(fā)生紀(jì)錄，進行分析雷擊發(fā)生原因、雷災(zāi)程度，提出防御措施和做好防雷安全的宣傳工作。這項工作受到市局防雷管理辦的稱贊。

在同時，我局加大行政執(zhí)法力度和安全生產(chǎn)工作，進一步提高氣象行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)，依照《氣象法》、《通用航空飛行管制條例》、《浙江省氣象條例》、《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)依法開展氣象管理工作，加強氣象探測環(huán)境的保護，對涉及公共安全的施放氣球、易燃易爆場所的防雷安全，加強安全年檢和管理，消除隱患。在局內(nèi)通過會議、宣傳窗等進行動員、宣傳教育，落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。按照區(qū)里安全排查的實施方案，制定實施細則并進行全方位的檢查，強調(diào)施放氣球、防雷檢測、車輛使用等方面的注意事項，特別是奧運期間和國慶期間，每天都加強安全保衛(wèi)值班工作，營造和諧、祥和、安全的良好氛圍。

五、存在問題

盡管本年度工作中我們?nèi)〉昧溯^好成績，但是我們在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀力度還不夠，應(yīng)對氣候變化能力較低，特別是雷陣雨預(yù)報能力還不夠高。另外，氣象部門是弱勢部門，在氣象依法行政特別是防雷管理和監(jiān)督上存在很大難度，在今后還需要加強創(chuàng)新，加以破解。