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科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針，隨著改革開放的不斷深化和發(fā)展，為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和全面現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力建設(shè)。本文就如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力方面作一些探討。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我們當(dāng)前以及今后工作有著重大指導(dǎo)意義，然而在工作中，我們發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐時(shí)，常常出現(xiàn)偏差，主要表現(xiàn)為：

1、科學(xué)思維能力不強(qiáng)。英國作家司各特說過：“錯(cuò)亂的思想比魔鬼更可怕”。我們看到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在具體實(shí)踐中，無法跳出因循守舊的思維模式，習(xí)慣于在已知的老路上徘徊不前，重經(jīng)驗(yàn)、輕實(shí)踐，以慣性思維駕馭工作，使自己的思路只知道沿著過去的軌道運(yùn)行；把領(lǐng)導(dǎo)工作看作是“腳踏溜冰鞋”，“溜”到哪兒算哪兒，今天確定這樣一種發(fā)展戰(zhàn)略，明天因?yàn)槟撤N原因又確定另一種發(fā)展戰(zhàn)略，缺乏戰(zhàn)略性思維，不能進(jìn)行前瞻性決策。這些都是缺乏科學(xué)思維能力的表現(xiàn)，而科學(xué)思維能力不強(qiáng)正是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵缺乏全面深刻認(rèn)識(shí)的產(chǎn)物。

2、把握事物本質(zhì)的能力不強(qiáng)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就必須不斷深化對(duì)事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，把握事物發(fā)展的規(guī)律，以科學(xué)的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)工作。而工作中如果不能準(zhǔn)確把握事物的本質(zhì)特征就會(huì)出現(xiàn)只重表象，不重本質(zhì)的情況，急功近利，盲目攀比，熱衷于形象工程、短期行為，喜歡做表面文章，片面追求發(fā)展速度，忽視發(fā)展質(zhì)量，只對(duì)容易出“政績(jī)”的工作感興趣，而對(duì)需要下笨功夫、慢功夫解決的深層次問題不那么熱心，甚至為了貫徹個(gè)人意愿，獨(dú)斷專行、一意孤行，不重視發(fā)揚(yáng)民主、傾聽群眾意見不夠，嚴(yán)重影響決策的正確性和科學(xué)性。

3、統(tǒng)攬全局的能力不強(qiáng)。只有以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、指導(dǎo)實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不強(qiáng)，不能把握全局，統(tǒng)籌兼顧，導(dǎo)致以偏概全，重視一個(gè)方面而忽視另一個(gè)方面的傾向。如綜合素質(zhì)不高，不善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地考慮和處理各種問題，特別是在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展上往往忽視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展；視野不夠開闊，不善于將本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放到更廣泛的背景下來謀劃，眼光只盯著自己所在的地區(qū)，看不到全市、全國的發(fā)展形勢(shì)；目光不夠長遠(yuǎn)，只顧及眼前的得失，不顧及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和子孫后代的幸福；有的對(duì)涉及到發(fā)展的難題，雖經(jīng)多次協(xié)調(diào)，成效仍不明顯，無形之中增加了發(fā)展的成本；應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力不足，沒有應(yīng)對(duì)緊急事件的辦法和機(jī)制，對(duì)局面的駕馭、控制力較弱等。

二、影響領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的原因分析

1、思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵缺乏深刻的理解。由于沒有深刻領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，在對(duì)待如何發(fā)展的問題上，不能以實(shí)事求是的態(tài)度，站在全局的高度，辯證地去看待發(fā)展中所取得的成績(jī)，以至于在工作中追求形式較多，注重實(shí)際較少；追求局部利益較多，注重整體利益較少；追求“顯績(jī)”較多，注重“隱績(jī)”較少。二是價(jià)值觀發(fā)生了偏差。由于沒有擺正自己與人民群眾的位置，缺乏公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，在工作中不善于學(xué)習(xí)，不善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不善于思考發(fā)展，思維變得程式化、工作趨于表面化，甚至只顧鉆研個(gè)人前途，不善于鉆研提高科學(xué)發(fā)展觀貫徹執(zhí)行能力。三是存在被動(dòng)應(yīng)付的不良思想。認(rèn)為學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是上級(jí)部門的事，甚至是相當(dāng)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事，作為基層干部無需過多的思考和研究，存在“求平安不作為”思想，只要遵照?qǐng)?zhí)行就可以了；少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，是直接從事經(jīng)濟(jì)工作的部門需要關(guān)注的問題，與其他部門關(guān)系不大。四是存在畏難情緒。認(rèn)為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在現(xiàn)階段的確很重要，也很必要，但作為一項(xiàng)全局性的工作，要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，操作起來有一定的難度，導(dǎo)致“吃力不討好”，特別是與基層工作的結(jié)合還沒有現(xiàn)成的模式可借鑒，存在一般化和隨意性的虛浮風(fēng)氣。

2、存在急功近利思想。一是科學(xué)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。在工作中雖然有著“雄心壯志”的思想抱負(fù)，一心想干大事，但在實(shí)施過程中操之過急，存在急功近利思想，不注重科學(xué)發(fā)展，愛抓那些看得見、摸得著、容易引起上面注意的工作，不著眼長遠(yuǎn)抓落實(shí)。重單項(xiàng)、輕全面，重眼前、輕長遠(yuǎn)，以致于一邊出經(jīng)驗(yàn)、一邊出問題。不注重下長功夫、細(xì)功夫，而對(duì)那些見效慢、需要長期抓的工作則采取應(yīng)付態(tài)度。二是不能樹立正確政績(jī)觀。工作中好大喜功，貪圖虛名，熱衷于做表面文章，喜歡干些華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)氖虑?。在發(fā)展過程中，硬件建設(shè)用力多，軟件建設(shè)用力少，對(duì)上負(fù)責(zé)想得多，對(duì)下負(fù)責(zé)想得少。忽視把抓眼前與謀長遠(yuǎn)統(tǒng)一起來，有爭(zhēng)創(chuàng)一流、奮勇當(dāng)先的沖勁，沒有耐得住寂寞和“前人栽樹、后人乘涼”的胸襟；有立足當(dāng)前解決急迫問題的干勁，沒有夯實(shí)基礎(chǔ)、厚積薄發(fā)的后勁。

3、干部考評(píng)體制不完善。一是指標(biāo)設(shè)計(jì)過于偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容。政績(jī)考核就看GDP增長，就看招商引資的完成數(shù)額，就看財(cái)稅報(bào)表的上繳數(shù)據(jù)，片面地用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核干部，而其他如教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等等，都要為之讓路。二是考核內(nèi)容比較隨意。對(duì)下級(jí)官員的政績(jī)考核缺乏科學(xué)依據(jù)，往往是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一張口，就把某項(xiàng)工作作為干部考核的內(nèi)容?；鶎尤罕娬J(rèn)為，我們現(xiàn)在的干部考核標(biāo)準(zhǔn)，說到底是沒有解決以誰為本的問題，各級(jí)干部的大部分工作，都是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)人的注意力在轉(zhuǎn)。三是包含項(xiàng)目過于繁雜。現(xiàn)行的干部政績(jī)考核體系，面面俱到，顯得很全面，其實(shí)不科學(xué)，也與政府職能轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)不相適應(yīng)，沒有把群眾意見作為考評(píng)干部的重要尺度。四是考核方法比較簡(jiǎn)單。現(xiàn)行考核方法都是采取發(fā)放測(cè)評(píng)表和個(gè)別談話的方式，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部不注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，沒有以“以人為本”的執(zhí)政思路，一心搞面子工程和形象工程，忽視各項(xiàng)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，造成部分地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展“短腿”，可持續(xù)發(fā)展任務(wù)十分艱巨。

三、提升領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的對(duì)策研究

能力的提升既來源于個(gè)體自身的努力，又需要外部環(huán)境的共同作用，因此，要想提升領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，就必須從內(nèi)因和外因兩方面共同努力。

（一）加強(qiáng)四種能力建設(shè)，為領(lǐng)導(dǎo)干部提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力提供內(nèi)部動(dòng)力

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力檢驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和本領(lǐng)，在具體實(shí)踐中，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部四種能力建設(shè)，從而達(dá)到全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的目標(biāo)要求。

1、提高把握機(jī)遇的能力，贏得發(fā)展的先機(jī)。機(jī)遇是一種潛在的優(yōu)勢(shì)，是一定時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境下出現(xiàn)的有利于加快發(fā)展的可能性。抓住并充分利用這種可能性，才能搶占先機(jī)，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)發(fā)展；看不到這種可能性或者看到了而抓不住，都會(huì)坐失良機(jī)，貽誤時(shí)機(jī)，影響發(fā)展。緊緊抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，才能確保完成“十一•五”規(guī)劃的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

2、提高發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的能力，找準(zhǔn)發(fā)展的途徑。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，著力提高優(yōu)勢(shì)資源的利用效率，走特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展的道路。從一定意義上講，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)是一個(gè)地區(qū)加快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有效途徑。只有最大限度地提高優(yōu)勢(shì)資源的利用效率，做到“人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)”，才能變潛在優(yōu)勢(shì)為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

3、提高統(tǒng)籌謀劃的能力，把握發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就是要堅(jiān)持以人為本，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。為此，必須處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的全面、協(xié)調(diào)、均衡、和諧。一個(gè)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌謀劃的能力越強(qiáng)，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果就越好。

4、提高抓好落實(shí)的能力，改善發(fā)展的質(zhì)量。沒有落實(shí)，再好的決策和規(guī)劃也只是空中樓閣。提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓好落實(shí)的能力，需要在增強(qiáng)時(shí)間觀念和效率意識(shí)上下功夫，在確保質(zhì)量、注重實(shí)效上下功夫，在善于選擇最佳辦法和途徑上下功夫。通過抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

這四種能力從哪里來？它在學(xué)習(xí)中孕育，在思考中萌發(fā)，在實(shí)踐中產(chǎn)生，在創(chuàng)新中提高。一是要善于學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種自覺追求，作為一種生活方式。不僅要從書本中、從媒介上獲取知識(shí)和信息，而且要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，從人民群眾豐富鮮活的實(shí)踐中獲取營養(yǎng)，通過學(xué)習(xí)，研究工作、探討問題，開闊眼界、增長才干。二是要勤于思考。要養(yǎng)成勤于思考的良好習(xí)慣，多思發(fā)展之計(jì)，多謀發(fā)展之策，從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住事物的本質(zhì)，形成新的發(fā)展思路，指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐。三是要精于實(shí)踐。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐靠實(shí)事求是”。在實(shí)踐過程中，要聚精會(huì)神、精益求精、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是要勇于創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)思維模式、精神狀態(tài)和行為方式上的同步創(chuàng)新，大膽探索推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新辦法，勇于革除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的陳舊觀念和體制弊端，通過創(chuàng)新為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展注入動(dòng)力和活力，使跨越式發(fā)展成為可能。

（二）完善三種體制，為領(lǐng)導(dǎo)干部提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力提供外部保障

能力的提升不僅來源于個(gè)體自身的努力，它也同樣需要外部環(huán)境的作用，因此，要重新審視領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)機(jī)制、管理機(jī)制和考核機(jī)制，為提升領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力提供外部保障。

1、完善培訓(xùn)體制，提升理論水平和實(shí)踐能力。一是要進(jìn)一步充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)干部的工作結(jié)合起來加深理解，著眼于提高干部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力，充實(shí)城市建設(shè)與管理、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的內(nèi)容；圍繞統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)主題，充實(shí)人口、資源與環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容；圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)主題，充實(shí)群眾工作方面的內(nèi)容；圍繞統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放這個(gè)主題，充實(shí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與WTO方面的內(nèi)容。同時(shí)，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部跳出本地區(qū)，以更寬的眼界、更新的標(biāo)準(zhǔn)和更高的層面來審視自身的工作；從而更好地把握科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)和精髓。二是要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方法。積極探索運(yùn)用模擬教學(xué)、專題研討、案例分析等切合實(shí)際的方式方法，教育干部克服急功近利、盲目攀比、貪大求洋、朝令夕改的錯(cuò)誤做法，自覺遵循客觀規(guī)律，統(tǒng)籌發(fā)展，辦實(shí)事，求實(shí)效。三是要進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，采取聘請(qǐng)專家講授和鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察等多種渠道，學(xué)習(xí)借鑒人類優(yōu)秀的文明成果和先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在豐富知識(shí)、開闊視野的同時(shí)轉(zhuǎn)變觀念、打開思路。四是要搭建干部交流鍛煉平臺(tái)。有計(jì)劃地組織和安排干部在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn)，特別是組織和安排干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和基層一線去，到問題最多、矛盾最突出、發(fā)展最落后的地方去，在實(shí)踐中克服困難，解決問題，積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干。以提高領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和維護(hù)群眾利益的能力。

2、完善管理體制，營造良好的工作氛圍。一是要建立科學(xué)的決策機(jī)制。現(xiàn)在的決策機(jī)制往往民主氣氛不夠濃郁，甚至出現(xiàn)一把手說了算的情況，而一旦決策錯(cuò)誤，又往往以集體決策的名義逃避責(zé)任。因此，有必要建立一種科學(xué)的、負(fù)責(zé)任的決策機(jī)制，防止違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的重大決策失誤的發(fā)生。二是要建立完善的監(jiān)督機(jī)制。目前的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和干部選拔體制，往往是由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)說了算，“在少數(shù)人中選拔少數(shù)人”，而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督還相對(duì)薄弱。因此，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須要與貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》結(jié)合起來，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)責(zé)任追究制度，認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。三是要建立優(yōu)秀人才引進(jìn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該始終“以才德論英雄”，保持一個(gè)開放的心態(tài)。除了要積極創(chuàng)造條件，用好、留住本地人才和加快對(duì)人才的引進(jìn)，鼓勵(lì)科技人員歸隊(duì)，做到人盡其才、用其所長外，更重要的是要研究有利于“引人”、“引智”、“引腦”的新機(jī)制。在一些專業(yè)性較強(qiáng)的重要領(lǐng)域，可探索實(shí)行政府雇員制，有條件的地方可實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部年薪制。

3、完善考評(píng)體制，形成正確的用人導(dǎo)向。古人說，“國之興，在于政；政之得，在于人”?？茖W(xué)發(fā)展觀能否落到實(shí)處，從某種意義上說就是取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和水平，所以，要形成正確的用人導(dǎo)向，就必須建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系。一是突出考核評(píng)價(jià)的綜合性。應(yīng)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等行之有效的考察方法的基礎(chǔ)上，引入民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等新的手段。應(yīng)對(duì)各個(gè)方面的情況進(jìn)行全面分析、統(tǒng)籌考慮，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況，又要看社會(huì)發(fā)展的情況；既要看經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量，又要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量；既要看干部目前已經(jīng)取得的成績(jī)，又要看其對(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ)。二是突出考核的民主性。應(yīng)在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與干部考核評(píng)價(jià)的范圍，改變傳統(tǒng)的“官評(píng)官”、“黨內(nèi)評(píng)”的做法，實(shí)現(xiàn)“官評(píng)”與“民評(píng)”相結(jié)合，黨內(nèi)與黨外相結(jié)合。三是突出考核的針對(duì)性。應(yīng)充分考慮不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，根據(jù)不同系列、不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)，分類設(shè)計(jì)考評(píng)指標(biāo)，使考評(píng)結(jié)果更加具有科學(xué)性。四是突出考核的實(shí)效性?？己瞬荒芰饔谛问?，應(yīng)落實(shí)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用的剛性規(guī)則，把領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力，作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)和管理監(jiān)督的重要依據(jù)，使那些自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力突出的干部受到重用，讓那些不具有科學(xué)發(fā)展觀理念和能力甚至違背科學(xué)發(fā)展觀的干部受到教育和警醒。