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解放思想背水一戰(zhàn)

努力推進大冶信合跨越式發(fā)展

——××*同志在200年度全市農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：

今天的會議，是我們告別不平凡的2006年，進入機遇與挑戰(zhàn)并存的200年召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省聯(lián)社辦事處工作會議精神，總結(jié)2006年度工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署200年工作任務(wù)，解放思想，振奮精神，大膽創(chuàng)新，背水一戰(zhàn)，努力實現(xiàn)××信合跨越式發(fā)展。

下面我主要講三個方面的內(nèi)容：一是2006年工作的簡要回顧；二是目前發(fā)展形勢的客觀分析；三是200年任務(wù)的安排部署。

一、回顧2006，總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績，堅定實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和勇氣

剛剛過去的2006年，是十五規(guī)劃的開局之年，是我們農(nóng)村信用社改革調(diào)整力度最大的一年，也是我們在攻堅克難中積聚能量、加快發(fā)展的一年。一年來，在市委市政府和各級管理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市信用社認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)社、辦事處和市委市政府的總體工作部署，堅定信心，迎難而上，奮力攻堅，取得了來之不易的成績。全轄存款凈增××××××萬元，累放貸款××××××萬元，各項收入××××*萬元，實現(xiàn)利潤××××*萬元，出色的完成了各項業(yè)務(wù)計劃，各項指標(biāo)數(shù)據(jù)均超過了歷史最高紀(jì)錄。

回顧過去一年的工作，我們主要取得以下幾個方面的成績：

㈠市場規(guī)模創(chuàng)造新紀(jì)錄。

市場是企業(yè)經(jīng)營的出發(fā)點和落腳點。2006年，我們以市場為導(dǎo)向，找準(zhǔn)市場的賣點和切入點，采取多種靈活有效的措施，較好地擴大了市場規(guī)模。

1.擴展存款市場。我們進一步加強了目標(biāo)市場公關(guān)，先后發(fā)展了國稅、電力、××礦業(yè)等一大批對公存款大戶，并積極開展資金組織專項活動，將員工業(yè)余攬儲的任務(wù)與專項工資掛鉤，有效激發(fā)了全員攬儲積極性。至2006年末，各項存款余額達到了××××××萬元，比上年凈增××××××萬元，完成了全年計劃的××*%。

2.拓展貸款市場。我們一手抓傳統(tǒng)優(yōu)勢市場的鞏固，一手抓優(yōu)質(zhì)客戶市場的發(fā)掘，貸款規(guī)模實現(xiàn)了穩(wěn)步擴張。至2006年末，各項貸款余額為××××××萬元，比2005年凈增××××*萬元。全年累放貸款××××××萬元，同比多投放××××*萬元，其中，累放三農(nóng)貸款××××××萬元，比上年多放××××*萬元。大額貸款當(dāng)年到期回收率為100%，超出省聯(lián)社規(guī)定指標(biāo)××個百分點，小額農(nóng)貸當(dāng)年到期回收率為××*%，超出規(guī)定指標(biāo)××個百分點。

㈡基礎(chǔ)管理躍上新臺階。

管理出效益，出生產(chǎn)力，出競爭力。2006年，我們眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，全面加強和改進了基礎(chǔ)管理工作。

1.深入實施了成本管理。我們在拓展收入來源的同時，狠抓成本核算。全轄共實現(xiàn)各項收入××××*萬元，各項支出××××*萬元，收支軋差實現(xiàn)盈利××××*萬元，比上年增盈××××萬元，增幅為××*%，完成年計劃的××*%。

2.全面加強了風(fēng)險管理。共收回不良貸款××××萬元，其中，隱性不良貸款收回××××萬元，顯性不良貸款收回××××*萬元，置換貸款收回××××萬元；不良貸款余額為××××萬元，比上年凈壓××××萬元，占比為××%，比上年下降××個百分點。

3.大力推行了現(xiàn)場管理。一年來，我們對照省聯(lián)社要求，制定和完善了30多項規(guī)章制度，對各項業(yè)務(wù)流程和管理要求進行了強制規(guī)定，并大力推行現(xiàn)場稽核和現(xiàn)場檢查評價，將防范關(guān)口前移，確保了無一例經(jīng)濟案件，無一例“三防一保”安全事故。

㈣體制改革邁出新步伐。

2006年，我們按照省政府和省聯(lián)社有關(guān)深化體制改革工作的總體部署，加快了改革步伐，成為××市首家正式掛牌開業(yè)的統(tǒng)一法人聯(lián)社。改革工作之所以能夠不斷縱深推進，取得明顯成效，關(guān)鍵在于我們上下同心，工作同步，落實同力。概括來講，就是突出了重點、破解了難點、營造了亮點。

1.突出了重點。改革是一項系統(tǒng)工程，政策性強，操作復(fù)雜，只有重點突出，措施得力，才能穩(wěn)步前進。4月份，我們對班子成員進行了公開競聘；5月份，組織全體員工重新簽訂了規(guī)范文本的勞動合同；元月份，根據(jù)我社的業(yè)務(wù)量和利潤水平，重新制定了績效考核方案；6月30日，召開了聯(lián)社創(chuàng)立大會暨第一屆社員代表大會；9月28日，聯(lián)社正式掛牌開業(yè)，成為××首家完成統(tǒng)一法人改革的縣市聯(lián)社。

2.破解了難點。改革不僅是管理體制調(diào)整的過程，更是破解諸多疑難問題的過程。為解決資本充足率穩(wěn)定問題，我們對資本充足率進行全程跟蹤監(jiān)測，鎖定股金余額，牢牢將資本充足率連續(xù)4個季度保持在8%以上；針對不良貸款余額反彈問題，我們通過嚴(yán)厲的責(zé)任追究措施，扭轉(zhuǎn)了不良貸款反彈的嚴(yán)峻局面，保證了不良貸款余額逐年遞減；針對置換不良貸款處置難問題，我們爭取××市政府召開了“支持農(nóng)信社處置置換不良貸款專題會議”，為處置工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

3.營造了亮點。改革是手段，信用社有發(fā)展、有競爭力才是根本目的。6月15日，我們?nèi)缙谕瓿闪送ù嫱▋毒W(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打破了多年來一直制約信用社發(fā)展的往來結(jié)算瓶頸；12月8日，?？ǖ恼桨l(fā)行結(jié)束了信用社無銀行卡的歷史，提升了我社的服務(wù)功能。

㈤精神文明建設(shè)取得新成就。

精神文明建設(shè)歷來是我們做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。一年來，我們圍繞系統(tǒng)黨委的建立，組建了14個支部，建立了完善的內(nèi)部組織架構(gòu)。在“三鐵”教育活動中，我們始終堅持“四個結(jié)合”，即集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合、個人思考與集體討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與整改推進相結(jié)合、教育培訓(xùn)與發(fā)展業(yè)務(wù)相結(jié)合，圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)；此外，我們還積極開展各類主題教育活動，4月份開展了以“講團結(jié)、講紀(jì)律、講原則、講責(zé)任、講學(xué)習(xí)、講法制、講正氣、講形象、講安全、講貢獻”為主題的“十講”教育活動；8月份開展了以“治懶創(chuàng)高效型機關(guān)、治散創(chuàng)嚴(yán)謹(jǐn)型機關(guān)、治浮創(chuàng)務(wù)實型機關(guān)、治奢創(chuàng)廉潔型機關(guān)”為主題的“四治四創(chuàng)”活動，有效地扭轉(zhuǎn)全轄的工作作風(fēng)。

以上成績的取得，是廣大干部職工同心協(xié)力、頑強拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果，是同志們勇于實踐、扎實苦干、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，是各位社員代表不舍不棄、積極配合、傾力支持的結(jié)果，同時也是市委市政府、人行、銀監(jiān)部門以及各位領(lǐng)導(dǎo)正確指導(dǎo)、關(guān)心厚愛、大力幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表××聯(lián)社黨委、理事會向在座的領(lǐng)導(dǎo)、社員代表以及戰(zhàn)斗在信合一線的廣大干部職工，致以衷心的感謝！

二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強實現(xiàn)跨越式發(fā)展的緊迫感和主動性

成績只能證明過去。在新的一年里，我社要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，首先必須正確分析、認(rèn)識和對待當(dāng)前的形勢。就全市信用社而言，需要在兩個方面進一步統(tǒng)一思想。

㈠正確看待我社發(fā)展中的問題和面臨的挑戰(zhàn)，切實增強壓力感和危機感。

縱向比較，我們?nèi)〉昧艘稽c成績，但從銀行同業(yè)橫向比較，或從兄弟單位的發(fā)展態(tài)勢來看，我們還有很大差距。與××農(nóng)行相比，原來處于同一起跑線，但現(xiàn)在，存款高達××*多個億，是我們的3倍還要拐個彎，效益是我們2.8倍；與××相比，兩地同樣是縣級市，差不多的財政收入水平，但××聯(lián)社各項業(yè)務(wù)規(guī)模和效益水平都是我們的幾倍。實事求是地講，我們的成績是與自己過去比，是在低水平上的前進和提高，雖然取得了一定的發(fā)展，但速度不快，業(yè)務(wù)總量小，發(fā)展層次低，經(jīng)營狀況沒有根本改變，存在的問題仍不容忽視。如存款總量小，貸款規(guī)模小，客戶群體小，市場分額小，中間業(yè)務(wù)少，業(yè)務(wù)品牌少，網(wǎng)點布局結(jié)構(gòu)不佳，服務(wù)功能明顯不足，基礎(chǔ)設(shè)施配置不夠均衡，職工收入水平還不高等。這些問題的核心是我們的思想觀念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，“心無大境界、目無大追求、沒有大目標(biāo)、缺乏大舉措”的問題十分突出。必須明確，面對新的發(fā)展形勢，如果我們四平八穩(wěn)，按部就班，沒有趕超的信心和勇氣，缺乏跨越發(fā)展的膽略和氛圍，工作就沒有力度，水平就沒有高度，追趕就沒有速度，就會永遠落在別人的后邊。特別是近年來，縣域金融市場的爭奪日趨激烈，各類商業(yè)銀行紛紛將目光瞄準(zhǔn)縣域市場，交通銀行、黃石商業(yè)銀行紛紛進駐××；郵政銀行的成立，在存款、貸款等各條戰(zhàn)線上將與我們展開全面的碰撞，據(jù)了解，2006年××郵政儲蓄存款已超過我社，并正式試水信貸業(yè)務(wù)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款200多萬元；此外，銀監(jiān)部門出臺了降低縣級銀行機構(gòu)準(zhǔn)入門檻的政策，大力吸引民間資本進入縣級金融市場，村鎮(zhèn)銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級金融合作組織的注冊資本分別只需100萬元、30萬元和10萬元，而我省是首批試點地區(qū)之一?？梢哉f，縣級金融市場烽煙突起、競爭態(tài)勢咄咄逼人。因此，我們必須增強不進則退、慢進也是退的壓力感和危機感，一刻也不能觀望，一刻也不能停頓，爭創(chuàng)新業(yè)績、實現(xiàn)大跨越，我們別無選擇。

㈡正確認(rèn)識我們面臨的機遇和自身的優(yōu)勢，增強搶抓意識和趕超信心。

從一定意義上講，機遇面前人人平等，誰認(rèn)識早、行動快，誰就能掌握主動權(quán)，贏得快速發(fā)展。反之，誰見事遲、慢一拍，誰就坐失良機，貽誤發(fā)展。從國家看，中央經(jīng)濟工作會議明確指出，堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為重點，落實促進中部崛起的政策，這為我們加快發(fā)展提供了歷史性的機遇；從全省信合系統(tǒng)來看，省聯(lián)社管理和服務(wù)職能的逐步加強，這為我們的改革和發(fā)展提供了有力保證。從××信合系統(tǒng)來看，大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的格局正在形成，辦事處工作會議為我們明確了指導(dǎo)思想，部署了新任務(wù)，提出了新要求。從地方發(fā)展環(huán)境來看，2006年我市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)113億元，比2005年增長13%，這為我們提供了有利的發(fā)展環(huán)境；從我社自身看，新體制、新機制、新系統(tǒng)、新網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)，管理基礎(chǔ)、發(fā)展能力顯著增強，服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平大幅提高，更為重要的是，我社廣大干部職工盼發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展的熱情空前高漲，我們完全可以把步子邁得更大一些，發(fā)展得更快一些。只要全社上下始終把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的首要環(huán)節(jié)和根本措施，化成績?yōu)樾判模儔毫閯恿?，視挑?zhàn)為機遇，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，追求高水平，我們就一定能頂住一切壓力，奪取更大勝利，跨越式發(fā)展的目標(biāo)一定會如期實現(xiàn)。

三、決戰(zhàn)200，把握重點，協(xié)調(diào)推進，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展的計劃任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)

200年，是我社統(tǒng)一法人后的起步年，是我社加快發(fā)展、擴大改革成果的重要一年，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作有著非同尋常的意義。

針對新階段面臨的新形勢、新任務(wù)，確定我們今年工作的指導(dǎo)思想是：以轉(zhuǎn)換機制為動力，以加快發(fā)展為主題，以創(chuàng)收增效為中心，以風(fēng)險防范為重點，不斷提高市場競爭力，擴張業(yè)務(wù)規(guī)模，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，擴大市場份額，全面實現(xiàn)我市信用社資金上規(guī)模、效益上臺階、競爭上實力的核心目標(biāo)。

依據(jù)指導(dǎo)思想，確定200年工作目標(biāo)是：各項存款凈增××億元，發(fā)放?？ā痢寥f張；貸款投放規(guī)模達到××億元，增加投放××億元，當(dāng)年大額貸款到期回收率達到99%以上，小額農(nóng)貸達到95%以上；各項不良貸款凈壓××*萬元，增資擴股××××萬元，資本充足率、不良貸款雙降及處置等指標(biāo)必須達到票據(jù)兌付考核指標(biāo)；各項收入達到××××萬元，利潤總額達到××××萬元；全年無經(jīng)濟案件和安全事故。

為完成上述工作任務(wù)，我們要重點抓好以下幾項工作。

㈠明確“四個堅持”，以新理念、新視角推動跨越式發(fā)展。

發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵所在。我們抓改革、搞調(diào)整，擴規(guī)模、打市場，嚴(yán)管理、增素質(zhì)，最終的目的就是為了有所發(fā)展。如果我們發(fā)展不起來，效益上不去，怎么說都沒道理，什么事都不好辦。在當(dāng)前改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須牢牢抓住發(fā)展主題不放松，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，做到唯發(fā)展是舉，唯發(fā)展為要，唯發(fā)展優(yōu)先?；诎l(fā)展的新內(nèi)涵、新理念和新任務(wù)，我們要注意把握好以下工作重點，在“四個堅持”上下功夫，以實現(xiàn)200年的跨越式發(fā)展。

1.堅持機制創(chuàng)新，以“三個整合”協(xié)調(diào)發(fā)展。信用社業(yè)務(wù)競爭力不強、發(fā)展不快，在很大程度上在于我們?nèi)狈φ吓c調(diào)整資源的能力。為此，我們必須抓好對各種資源的整合與調(diào)控，要大力整合運作機制，提高經(jīng)營效率；要整合工作力量，形成發(fā)展合力，不斷提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。

一是整合機構(gòu)網(wǎng)點。首先，對聯(lián)社科室職能進行整合。資金組織管理工作從信貸管理部剝離，劃歸新設(shè)立的資金組織部，實行專職管理，票據(jù)貼現(xiàn)管理工作從財務(wù)統(tǒng)計部剝離，劃歸信貸管理部。其次，對城區(qū)網(wǎng)點進行整合，營業(yè)部和城關(guān)信用社的增量貸款職能要剝離出來，歸并入新設(shè)立的金融超市集中辦理。金融超市內(nèi)設(shè)綜合部、公司部和個貸部，綜合部負(fù)責(zé)票據(jù)貼現(xiàn)以及中間業(yè)務(wù)市場的拓展，公司部負(fù)責(zé)各類企業(yè)單位貸款的營銷，個貸部負(fù)責(zé)個體工商戶和個人消費貸款市場的拓展。營業(yè)部、城關(guān)信用社的工作重點要全部轉(zhuǎn)移到存款工作上來；其三，對低效網(wǎng)點進行整合，以今年6月末的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，各城區(qū)網(wǎng)點存款余額必須達到××××萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點必須達到××××萬元，否則，一律予以撤并。

二是整合人力資源。根據(jù)“以量定編、以效定崗、以能定位”的原則，全面整合現(xiàn)有人力資源。機關(guān)管理人員按照辦事處規(guī)定的23人定編，機關(guān)其他人員按照14人定編。機關(guān)中層干部今后一律實行競聘上崗制，落聘的要么安心做好手頭的工作，要么到基層，或者自主買斷。對基層社正副主任，其所處信用社一個季度未完成任務(wù)的，由聯(lián)社主任予以誡勉談話，連續(xù)兩個季度未完成任務(wù)的，由聯(lián)社理事長，即由我本人進行口頭警告，連續(xù)三個季度未完成任務(wù)的，解聘職務(wù)。城區(qū)人員連續(xù)兩個季度未完成個人任務(wù)，且排名靠后的3名人員，一律交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社，到基層社后，仍然不能完成季度任務(wù)的，予以待崗處理，每月只發(fā)××*元的保障工資；基層社農(nóng)貸人員按照每人管××*萬元小額貸款的比例定崗，富余人員要么交流到缺編信用社，要么充實到柜臺一線?；鶎由缛藛T連續(xù)三個季度未完成個人任務(wù)的，同樣作待崗處理，每月只發(fā)××*元的保障工資。

在這里我要多講兩句。現(xiàn)在，有些同志對崗位調(diào)整有意見，感到委屈，認(rèn)為自己沒有功勞也有苦勞，但我要提醒這部分同志，請捫心自問一下，任務(wù)完不成，報表看不懂，微機不會用，甚至連簡單的文字材料都不會寫，談什么苦勞？對聯(lián)社來說，只講能力、只講功勞，不談苦勞。沒有能力的，完不成任務(wù)的，就要讓路給有能力的；不服從安排的，要么待崗、要么買斷。

三是整合激勵機制。將薪酬分配與全年目標(biāo)任務(wù)、費用總額捆綁考核，發(fā)展快，多列工資和費用，反之，少列工資和費用。具體的績效考核辦法已印發(fā)各單位，請各社組織學(xué)習(xí)，我這里就不多說了。現(xiàn)在談一下主任基金的問題，根據(jù)辦事處的政策，聯(lián)社設(shè)立了主任基金，基金數(shù)額是結(jié)合各社存款規(guī)模以及實際情況，經(jīng)過聯(lián)社社務(wù)會集體討論決定的，沒有討價還價的余地。主任基金按季度列支，未完成上季度存款任務(wù)的，本季度主任基金不予列支，但年終決算后，完成全年任務(wù)的，可足額補發(fā)，沒有完成全年任務(wù)的，其未列支的主任基金全額獎勵給第一名的信用社。其次，聯(lián)社將設(shè)立存款季度名次獎、資金組織競賽專項獎、先進柜員獎，對目標(biāo)完成特別好、吸儲數(shù)額最多的職工，計發(fā)專項獎金，優(yōu)先考慮安排進入城區(qū)信用社，并由聯(lián)社組織外出旅游一次。

2.堅持存款立社，以“三個增強”加快發(fā)展。存款是立社之本，我社要發(fā)展壯大，強大的資金實力是前提。200年，我們在鞏固傳統(tǒng)資金市場的同時，要進一步改進工作方法，大力拓展存款市場。

一是抓好百日攻堅，以主動服務(wù)來增強吸納力。一年之計在于春。“春天存款百日行動”勞動競賽的目的也是如此。根據(jù)往年存款增長規(guī)律，只要前四個月把存款搞上來了，那么全年的存款任務(wù)可以說是完成了大半。為此，各社要高度重視百日競賽，切實把精力集中到存款工作上來。要抓住春節(jié)期間資金回籠旺季，轉(zhuǎn)變作風(fēng)“贏”存款、走出柜臺“引”客戶、抓住機遇“攻”大戶。要組織職工開展“進百家門、識百家人、暖百家心、引百家存”活動，每名員工在春節(jié)之前至少要走訪100戶存款在5萬元以上的客戶，征詢意見，加深感情、宣傳信合，發(fā)展儲戶，吸引存款。要抓住打工人員返鄉(xiāng)的機遇，開展“上一次門、拜一個年、開一個戶、辦一張卡、送一次行”的“五個一”活動”，逐街逐村逐戶拜訪返鄉(xiāng)人員，確?；顒痈采w面達到100%，開戶面和發(fā)卡面分別達到80%、50%以上。資金組織部要建立上門服務(wù)登記制度，建立客戶走訪檔案和登記簿，職工每次上門服務(wù)必須要有客戶簽名，登記客戶的聯(lián)系電話和反饋意見。聯(lián)社機關(guān)掛點督辦人員、基層社主任和資金組織部要按月上門，對職工的登記事項進行回訪復(fù)查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，一律予以待崗半年。

二是細(xì)分資金市場，以差別服務(wù)來增強搶奪力。對財政、稅務(wù)、社保、電力、教育、煙草等重點行業(yè)客戶，聯(lián)社班子成員和資金組織部要在春節(jié)之前分頭拜訪這些單位的主要負(fù)責(zé)人，送份紀(jì)念品、請吃一頓飯，加強交流，爭取客戶支持。對有存款意向的重點行業(yè)客戶，可通過協(xié)議存款、免費代收代付的方式爭取，相關(guān)費用從聯(lián)社理事長基金中列支，力爭全年新發(fā)展3—4家重點行業(yè)客戶，收存資金3000萬元；××、××、××三家信用社，要抓住××工業(yè)園建設(shè)和××開發(fā)的機遇，積極引存資金，對超過500萬元的項目工程款、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款等項目資金，要指定專職的客戶經(jīng)理上門公關(guān)，主動為項目負(fù)責(zé)方辦理結(jié)算匯兌等業(yè)務(wù)，吸引到我社開戶存款，力爭收存此類資金××××*萬元；對個體老板、民營企業(yè)，各社要堅持做到以貸引存，只要是資金歸社達到一定規(guī)模的，可以在貸款業(yè)務(wù)上給予一定的優(yōu)惠；對貸款戶，必須要求在我社開設(shè)基本賬戶，全年賬戶的平均余額不得低于貸款余額的40%，否則，限制其貸款金額，直到取消貸款資格，全年要確保貸款資金留存××××*萬元。

三是擴大開戶規(guī)模，以拓展空間來提高輻射力。各社要組織職工以所處網(wǎng)點為中心，對500米半徑范圍內(nèi)的企業(yè)、門店、個體戶、居民逐一上門動員，開戶面必須達到80%以上，發(fā)卡面必須達到50%以上，力爭每個信用社新增10個對公大戶，每個網(wǎng)點新增100戶個體老板帳戶，1000戶居民儲蓄戶。資金組織部要深入基層調(diào)查，掌握資金流向，要多了解其他單位部門的促銷活動及需求，對有合作可能的，要及時主動上門接洽，通過合作開展活動吸引居民開戶存款。特別是移動和聯(lián)通公司，要爭取簽訂協(xié)議，制定方案，合作開展開戶存款送手機活動。

3.堅持信貸營銷，以“三個轉(zhuǎn)型”加速發(fā)展。貸款是我社最主要的收入來源，貸款規(guī)模的大小直接決定了我社的發(fā)展速度。200年，我們信貸營運工作要大力推行“三個轉(zhuǎn)型”，確保貸款規(guī)模的良性擴張。

一是實行授權(quán)授信，從集權(quán)管理向分級授權(quán)轉(zhuǎn)型。今年，聯(lián)社將下放貸款審批權(quán)限，授權(quán)范圍內(nèi)的貸款，由各基層社自主發(fā)放，其中，質(zhì)押貸款授權(quán)額度為30萬元，保證貸款為10萬元，小額農(nóng)貸1萬元，票據(jù)貼現(xiàn)200萬元。在這里我明確一下，其一，小額農(nóng)貸以貸款證核定金額為準(zhǔn)，其二，票據(jù)貼現(xiàn)僅授權(quán)給金融超市，其他信用社不能辦理。我提醒大家，權(quán)力大了，但責(zé)任也重了，希望各社切實端正思想，程序必須規(guī)范，手續(xù)必須到位，要把工作做實做細(xì)。至于貸款授信方面，信貸管理部要迅速組織基層社對全轄中小企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶進行拉網(wǎng)式調(diào)查，收集客戶資料，建立數(shù)據(jù)庫，此項工作必須在春節(jié)之前完成，要根據(jù)調(diào)查結(jié)果，從中篩選有價值的客戶，按照評定標(biāo)準(zhǔn)實行貸款授信，要結(jié)合授信工作，大力發(fā)展“黃金客戶”，對“黃金客戶”的授信額度不低于××*萬元，在授信額度之內(nèi)，隨到隨貸，力爭全年新增“黃金客戶”100戶，授信總額達到××××*萬元。小額農(nóng)貸的授信工作，要結(jié)合《貸款證》年檢來開展，授信額度按照辦事處提出的“幾畝田塘、三間瓦房、身體健康、誠實善良”的標(biāo)準(zhǔn)來重新核定，具體開展時間由聯(lián)社統(tǒng)一安排，各社不得擅自行動。

二是加大資金投入，從被動放貸向主動擴張轉(zhuǎn)型。長期以來，坐等客戶上門貸款似乎是天經(jīng)地義的事,但嚴(yán)峻的現(xiàn)實告訴我們，在競爭日益激烈的今天，坐等客戶上門就是坐以待斃。只有盡快樹立“貸款也是產(chǎn)品，需要主動上門營銷”的理念，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。在農(nóng)貸市場上，要迅速組織農(nóng)貸人員開展春耕生產(chǎn)調(diào)查，匡算春耕生產(chǎn)資金需求，重點支持××省道10萬畝花卉苗木基地，南部山區(qū)10萬畝楠竹基地，城鎮(zhèn)郊區(qū)10萬畝蔬菜基地，××*、××*、××農(nóng)場10萬畝無公害優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地，××、××、××10萬畝優(yōu)質(zhì)水稻基地，××、××、××10萬畝紅薯生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)，××、××10萬只牲畜家禽養(yǎng)殖基地，確保全年投放“三農(nóng)貸款”××億元。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款市場上，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟特點，迅速搶占產(chǎn)業(yè)制高點，××、××、××信用社要主動聯(lián)系轄內(nèi)的建筑公司和工程承包商，挖掘貸款項目；××、××、××要抓住開發(fā)機遇，逐戶拜訪在轄內(nèi)落戶的工廠企業(yè)，發(fā)展一批貸款客戶；××、××要加強與轄內(nèi)水產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)系，加大貸款投放力度；××、××、××、××要利用身處礦區(qū)的優(yōu)勢，搶占礦產(chǎn)開采加工業(yè)客戶市場，確保全年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場上投放非農(nóng)貸款××億元。在城區(qū)業(yè)務(wù)的拓展上，金融超市要切實承擔(dān)起責(zé)任，有選擇、有重點支持項目有市場、發(fā)展有前景、誠實守信用的個體工商戶、中小企業(yè)和收益穩(wěn)定的文教衛(wèi)生單位、城區(qū)經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展，建立起分層次的信貸新構(gòu)架。要增強對重點區(qū)域、重點市場、重點客戶的市場營銷，對重點客戶實施信貸傾斜。要結(jié)合客戶的需求，創(chuàng)新信貸品種，開辦汽車和住房按揭貸款、房屋公證抵押貸款、商鋪貸款、倉單抵押貸款、國家公務(wù)員信用貸款等，最大限度地滿足和超越各類客戶群的需求，并力求把這些金融品種打造成我社的特色品牌，提高我社城區(qū)業(yè)務(wù)的范圍和市場占有份額，確保城區(qū)全年營銷貸款××億元。

三是把握三條底線，從防范風(fēng)險向規(guī)避風(fēng)險轉(zhuǎn)型。市場擴張并不等同于放松風(fēng)險管理，不是降低貸款的準(zhǔn)入門檻。隨著規(guī)模的擴張，業(yè)務(wù)量以及信息量會隨著大幅攀升，這就對我們的風(fēng)險控制能力提出了更高的要求。為此，我們必須進一步完善貸款風(fēng)險管理，牢牢把握好三條底線：第一條底線，就是要做到有效抵押、合法擔(dān)保。除小額農(nóng)貸外，原則上不允許發(fā)放信用貸款，必須辦理抵押和擔(dān)保手續(xù)，確保有可靠的第二還款來源。對確實有實力、講誠信、且往來多年的優(yōu)質(zhì)貸款戶，在適當(dāng)?shù)念~度內(nèi)，可以發(fā)放信用貸款，但無論金額大小，必須報聯(lián)社審批；第二條底線，就是法律底線，貸審中心和各社主任必須抓好每筆貸款的審查，嚴(yán)防法律漏洞，確保每筆貸款的手續(xù)在法律上站得住腳。若因手續(xù)問題導(dǎo)致敗訴或造成重大損失的，直接責(zé)任人一律開除，并通過司法部門追究瀆職責(zé)任，間接責(zé)任人則一律下崗清收。第三條底線，就是要做到按月收息。辦事處提出了“一次貸出、分期償還、按月收息、到期收回”的貸款運作模式，強調(diào)每筆貸款必須按月上門收息。我們必須把這項工作作為鐵的紀(jì)律來抓。信貸管理部要迅速建立統(tǒng)一格式的按月上門收息登記簿，印發(fā)到每一位信貸人員，每次收息必須由貸款人親筆簽字確認(rèn)。因貸款人出差等客觀原因無法做到親筆簽名的，必須由信用社主任加以詳細(xì)說明。信貸管理部要經(jīng)常對各信貸人員的收息登記簿進行抽查，發(fā)現(xiàn)凡是違反規(guī)定的，一律予以待崗半年，由此造成貸款損失的，一律下崗清收。

4.堅持成本管理，以“三個提高”促進發(fā)展。利潤最大化是企業(yè)永恒的追求。200年，辦事處對我社實行了費用捆綁考核，核定了我社的成本費用，所以在費用管理方面我就不多講了，重點談一下如何在固定成本下，進一步挖掘增收渠道的問題。

一是提高票據(jù)貼現(xiàn)市場份額。去年，票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢較好，全年辦理貼現(xiàn)××××*萬元，收息××××萬元，收益非?？捎^。200年，金融超市要切實承擔(dān)起責(zé)任，加強與基層社的協(xié)作，利用信用社點多面廣的優(yōu)勢，進一步發(fā)掘票源，力爭票據(jù)貼現(xiàn)市場份額達到65%，全年票據(jù)貼現(xiàn)××億元，收息××××萬元。

二是提高中間業(yè)務(wù)收入水平。首先，要做好保險業(yè)務(wù)。我們網(wǎng)點多、人員多，在保險上，按理比其他銀行具備更多的優(yōu)勢，但去年，我們的保險費收入為××萬元，而農(nóng)行達到了××*多萬，希望同志們認(rèn)真反省一下！200年，我們要切實發(fā)揮在業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢，加強與各家保險公司的協(xié)作，爭取獲得更多的保險品種業(yè)務(wù)。目前，我們共了大地保險公司的交強險、生命人壽保險公司的生命安貸險等××個保險品種，要在此基礎(chǔ)上，力爭再增加××個保險品種的業(yè)務(wù)。財務(wù)統(tǒng)計部門要制定考核方案，把保險費收入作為專項任務(wù)分解到各社，力爭全年獲取保險費收入不低于××*萬元；其次，要抓好銀行卡的利用，全年發(fā)行××萬張的任務(wù)必須完成。同時，要抓銀行卡的后續(xù)開發(fā)，做好atm機的設(shè)置，要深入各個重點商家，發(fā)展特約商戶，增加手續(xù)費收入。

三是提高閑置資產(chǎn)利用率。對其他應(yīng)收款、應(yīng)付款、長(短)期投資等科目的核算實行逐月報告備案制，限額控制各網(wǎng)點庫存現(xiàn)金，提高資金利用率。對各類案件的占用資金要加大追贓力度，使案件損失減少到最低程度。對門店房產(chǎn)要統(tǒng)一清理，根據(jù)市場同等水平調(diào)整租金額度。對富余資金要合理利用，條件許可的情況下，增加網(wǎng)上資金交易的額度。

㈡抓好四個必須，以新方法、新舉措推進跨越式發(fā)展

當(dāng)前的工作千頭萬緒，我們只有抓住了工作的要點和關(guān)鍵點，努力解決好改革發(fā)展中的難題，才能保障跨越式發(fā)展的最終勝利。以下就是200年必須做好的四項重要工作：

1.必須抓好不良貸款清收保全工作。200年清收工作的重點2005年—2006年形成的不良貸款，要嚴(yán)格按照新增不良貸款追究辦法，抓好貸款責(zé)任的追究，對未達到到期回收率的信貸人員，一律實行待剛和下崗清收。風(fēng)險部的工作重點是城區(qū)不良貸款和已進入法律程序的貸款，特別是要抓好已勝訴未執(zhí)行的資產(chǎn)追償和保全工作，盡量挽回?fù)p失。同時，全社上下要創(chuàng)新清收思路，靈活運用各種清收手段，力爭在清收盤活工作上有所突破。對一些缺乏流動資金，但市場發(fā)展前景較好的欠貸戶，可酌情注入適量信貸資金，激活閑置資產(chǎn)，盤活部分不良貸款。對單筆2000元以下的不良貸款，要組織清收人員逐戶上門催收，對全年銷據(jù)數(shù)目最多的前三名信用社進行重獎。要通過扶持龍頭企業(yè)，在企業(yè)和欠款戶雙方協(xié)商同意的情況下，置換欠款戶的貸款借據(jù)，由龍頭企業(yè)償還信用社貸款。要加大清收工作的激勵力度，明確清收獎勵措施，調(diào)動員工清收積極性。

2.必須抓好專項票據(jù)兌付考核。一是切實做好股金分紅的宣傳工作。此項工作在會后就要迅速開展，確保宣傳到位，堅定股東入股信用社的信心；二是要切實做好增資擴股宣傳，利用各種媒體宣傳我社的經(jīng)營形勢，增強社會各界對信用社的認(rèn)同感，確保完成1500萬元的增資擴股計劃；三是要做好置換貸款資料的收集工作，處置率必須達到80%以上；四是財會統(tǒng)計部要加強對各項兌付指標(biāo)的監(jiān)測，確保萬無一失。

3.必須抓好內(nèi)控風(fēng)險防范工作。一是要嚴(yán)格按照辦事處的要求，加強信貸崗位的審計，2002年以后發(fā)放的貸款，逐戶函證，核對調(diào)查，調(diào)查面必須達到100%，今年新發(fā)放的10萬元以上貸款，審計面要達到100%。二是全面推行會計委派制，各社主管會計統(tǒng)一由聯(lián)社派遣，直屬財務(wù)統(tǒng)計部管理，財務(wù)統(tǒng)計部要迅速制定會計委派實施細(xì)則，明確主管會計的職責(zé)和考核辦法，此項工作必須在3月底前完成；三是加強常規(guī)稽核檢查力度，各信用社專（兼）職審計人員對所轄營業(yè)網(wǎng)點每月審計不得少于一次，稽核監(jiān)察部門對各信用社的再審計工作全年不得少于2次；四是繼續(xù)抓好重點人員的監(jiān)控工作，對省聯(lián)社提出的“十種人”逐一落實專人負(fù)責(zé)，建立定期約見談話制度，適時掌握其思想動態(tài)；五是嚴(yán)格落實重要崗位輪崗和強制休假制度?；吮O(jiān)察部要迅速清理出符合條件的人員，上報聯(lián)社黨委，此項工作必須在春節(jié)之前完成；六是加強安全保衛(wèi)工作。要進一步加快安全設(shè)施升級改造，力爭網(wǎng)點安全防護達標(biāo)率達到100%，同時，安全保衛(wèi)部要切實抓好安全培訓(xùn)，提高全員的安全意識和防護能力，確保信用社人、財、物的絕對安全。

4.必須抓好企業(yè)文化建設(shè)工作。在落實好辦事處提出的“六個一”的同時，還要注意做好兩個方面的工作：一方面要抓好形象建設(shè)，目前，我們的網(wǎng)點大部分得到了整改裝修，統(tǒng)一著裝、掛牌上崗工作也將于今年進行，這方面我們是投入了巨資的。資金組織部要牽頭組建服務(wù)質(zhì)量稽查大隊，設(shè)立投訴電話，制定員工著裝標(biāo)準(zhǔn)、營業(yè)場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的處罰細(xì)則，加強對窗口形象的稽查督導(dǎo)，對“臟、亂、差”的單位，要從嚴(yán)處罰，對違反通存通兌紀(jì)律、拒付資金的行為，一經(jīng)查實，一律開除。同時，綜合人教部要抓好正面宣傳工作，力爭做到電視上有影、電臺上有聲、網(wǎng)站上有帖、報刊上有文，進一步提高我社的知名度和社會影響力。另一方面要抓好隊伍素質(zhì)的提高。要按照德才兼?zhèn)?、精干高效以及知識化、年輕化的要求，培養(yǎng)一批后備干部，組建結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊。同時，要繼續(xù)加強員工的教育培訓(xùn)，有計劃地組織和鼓勵員工參加金融、計算機、經(jīng)濟等專業(yè)的高等教育和專業(yè)技術(shù)教育，分期分批、分項目對員工的業(yè)務(wù)技能進行測試，加快員工知識更新速度，適應(yīng)信用社改革發(fā)展的需要。

㈢突出一個根本，以新作風(fēng)、新精神促進跨越式發(fā)展

說一千，道一萬，發(fā)展是關(guān)鍵，根本在落實。我們的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)己經(jīng)部署，各項工作的落實還需要我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、增強發(fā)展干勁，講團結(jié)、形成發(fā)展合力，抓督導(dǎo)、提高發(fā)展速度。

1.要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要，它不僅關(guān)系信用社的形象，關(guān)系人心向背，更關(guān)系我社發(fā)展的興衰成敗。新形勢下，我們?nèi)w干部職工要嚴(yán)格要求自己，在身修養(yǎng)上做到“四慎”，即慎微，注意每一個細(xì)節(jié)；慎欲，對個人欲望要有所節(jié)制；慎友，做到“人情”之中有原則；慎初，要把握好第一次關(guān)口。我們要務(wù)實以成事。要有務(wù)實的思路，做到理性思考，科學(xué)謀劃，創(chuàng)造性地開展工作；要有務(wù)實的作風(fēng)，堅決克服形式主義，做到靜下心、撲下身，少說多做、埋頭苦干；要有務(wù)實的業(yè)績，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，著力解決發(fā)展中的各種實際問題，做到一抓到底，不達目的不罷休。只有這樣，我們才能樹立新形象，采取新舉措，有所新作為，進而推動信用社又好又快地發(fā)展。

3.要團結(jié)一心抓落實。我們搞經(jīng)濟金融工作的都知道，經(jīng)濟學(xué)，不僅講看得見的手，講金錢，講交易，講價值規(guī)律，還要講看不見的手，講誠信，講道德，講團結(jié)。所以，我們每一名同志，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要把個人得失看得淡一些，把團結(jié)看得重一些，堅決防止打內(nèi)戰(zhàn)、搞內(nèi)耗，真正做到思想同心、目標(biāo)同向、行動同步。各信用社主任和科室負(fù)責(zé)人要自覺帶頭講團結(jié)，要做到“四個互相”：政治上互相信任，不猜疑，思想上互相交流，不隔閡，工作上互相支持，不拆臺，生活上互相關(guān)心，不冷漠。信用社、科室之間要加強協(xié)作，對一些相互交叉的工作，要主動協(xié)商，密切配合，共同做好。只有這樣，我們才能同下一盤棋，同唱一臺戲，心往一處想，勁往一處使，把各項工作抓實抓好。

3.要立足主動抓落實。在座的大部分是我社的中層干部，希望大家進一步增強主動性，不能推一推就動一動，更不能推諉扯皮、見利就上、見問題就避讓。對工作要緊抓不放，想方設(shè)法去落實、去突破，決不能時緊時松，抓抓停停。只有這樣，我們才能在干大事、成大事上有所突破創(chuàng)新。要樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作標(biāo)準(zhǔn)，盯上靠上，自我加壓，全力以赴，發(fā)揚“拼命三郎”精神，通過完成聯(lián)社下達的任務(wù)來證明自己的能力和水平。在這里，我有兩句話與大家共勉：第一句話就是“只為成功想辦法，不為失敗找理由”；第二句話就是“不居第一不罷休，位居第一不止步”。這應(yīng)當(dāng)成為全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的座右銘，希望大家銘記在心。

同志們，目標(biāo)凝聚人心，形勢催人奮進，雖然我們的任務(wù)繁重而艱巨，但只要我們在市委市政府和各級管理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以追求卓越的信念，敢為人先的膽略，求真務(wù)實的精神，大膽創(chuàng)新，合力攻堅，乘勢而上，就一定能夠增創(chuàng)新優(yōu)勢，再創(chuàng)新業(yè)績，實現(xiàn)200年跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而為振興我市經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家！