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各位代表、同志們：

×鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第四次會議，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了各項議程。這次會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面回顧和總結(jié)了“十五”期間和過去一年的主要工作，進(jìn)一步明確了今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，提出了明年工作的具體措施，并依法完成了選舉。這是一次民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實、鼓勁的大會，是一次集中智慧、凝聚力量、共謀振興的大會。這次會議的成功召開必將進(jìn)一步鼓舞全鎮(zhèn)人民，萬眾一心推動各項工作再上新臺階。希望大家結(jié)合各自實際，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，抓好貫徹落實。

過去的五年，是極不平常的五年，我們遭遇了多種挑戰(zhàn)，經(jīng)歷了日趨激烈的區(qū)域競爭。面對嚴(yán)峻形勢，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致、迎難而上，克難攻堅、趨利避害，自加壓力、勇于爭先，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，很好地完成年初提出的各項目標(biāo)與任務(wù)，經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展、精神文明和民主法制建設(shè)扎實推進(jìn)，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。順利實現(xiàn)了十五計劃目標(biāo)，為十一五發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)并創(chuàng)造了良好的條件。特別是一大批重點項目的相繼落戶，隨之帶動的經(jīng)濟(jì)增長不僅僅是一個量的遞增，更是一個質(zhì)的飛躍。過去所取得的成績令人欣慰、也來之不易，但必須清醒地看到我們在工作中還存在許多矛盾和問題，清醒地看到我們與先進(jìn)地區(qū)還存在許多差距和不足，清醒地看到我們在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)地區(qū)文明的進(jìn)程當(dāng)中還存在許多困難和阻礙，決不能自滿、更不能懈怠和停滯。

“十一五”時期是全面貫徹十六屆五中全會精神和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會新跨越、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，在全面建設(shè)小康社會的偉大進(jìn)程中具有承前啟后的重要歷史地位。要完成今天會議確定的各項工作目標(biāo)、加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐，“描繪”全面建設(shè)小康社會宏偉藍(lán)圖的重任，歷史地落到我們的肩上。希望大家牢記黨的宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，當(dāng)好人民公仆，不辜負(fù)時代重托，做建設(shè)××鎮(zhèn)美好明天的開拓者。下面我講提幾點建議和要求：

一、真抓實干、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

×年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好明年的工作我們責(zé)無旁貸。只有牢固樹立執(zhí)政為民、加快發(fā)展、只爭朝夕的意識，以真抓實干、勇于開拓、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，才能保證××鎮(zhèn)各項事業(yè)建設(shè)的不斷推進(jìn)，在新一輪區(qū)域激烈競爭中贏得主動。

⒈要牢固樹立公仆意識，堅持執(zhí)政為民。

衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部，說到底是要看在工作上是否有新作為、新起色，執(zhí)政為民的實績?nèi)绾?，人民的滿意度如何。這就要求我們必須以“三個代表”重要思想總攬全局，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅持以群眾利益為上，堅持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅決貫徹以人為本思想，要把解決困難群眾的生活問題作為重中之重，想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所求，努力使人民群眾的物質(zhì)生活不斷富裕、精神生活日益充實、民主權(quán)利充分行使。

⒉要牢固樹立實干意識，加快發(fā)展。

過去的一年我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)、社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾生活水平普遍提高。這些成績的取得，與全鎮(zhèn)廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)實干、拼搏的精神是分不開的，但我們決不能沉醉于小進(jìn)，滿足于現(xiàn)狀，還應(yīng)清醒的看到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距。發(fā)展憂如逆水行舟，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。在這樣的情況下，我們就必須牢固樹立實干意識，把發(fā)展作為執(zhí)政興鎮(zhèn)的第一要務(wù)，積極貫徹明山區(qū)“以新區(qū)建設(shè)為牽動，以農(nóng)村發(fā)展空間為腹地，三產(chǎn)立區(qū)，二產(chǎn)強(qiáng)區(qū)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化”的經(jīng)濟(jì)工作總體思路的要求，不斷增強(qiáng)憂患意識、競爭意識和責(zé)任意識，奮發(fā)有為、敢爭一流，出色地做好各項工作，為全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

⒊要牢固樹立法制意識，依法行政。

社會發(fā)展，法制先行。要堅貫徹依法治鎮(zhèn)方針，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，健全依法行政各項規(guī)章制度，大力推行政務(wù)公開，切實規(guī)范民主程序，實現(xiàn)行政行為的規(guī)范化、制度化、程序化，嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真辦理人大代表的議案、意見和建議，不斷提高依法行政的自覺性和執(zhí)法水平。

⒋要牢固樹立廉政意識，廉潔自律。

一個受群眾擁護(hù)的班子，必須是清正廉潔的班子；一個合格稱職的領(lǐng)導(dǎo)，必須是清正廉潔的干部。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，堅持廉潔從政，以身作則，牢記“兩個務(wù)必”，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，做到自重、自××鎮(zhèn)、自警、自厲，自覺抵制各種影響和誘惑，以良好的黨風(fēng)、高效的政風(fēng)、過硬的作風(fēng)、扎實的成效，贏得人民群眾的支持和信賴。

二、冷靜分析，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，我們處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)關(guān)系重大，影響深遠(yuǎn)。我們必須全面總結(jié)過去，審視當(dāng)前的工作，既要看到全鎮(zhèn)上下業(yè)已形成的突出抓工業(yè)立鎮(zhèn)、民營強(qiáng)鎮(zhèn)的共同意志、良好氛圍和積極成效，又要看到內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境的新變化，以及給我們帶來的新問題?？朔щy，把握機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展。

發(fā)展任務(wù)上，我們面臨著經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)與和諧社會建設(shè)的雙重壓力。一方面，在我們還沒有從根本上解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)少、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等經(jīng)濟(jì)總量問題的時候，持續(xù)一年多時間的宏觀調(diào)控所形成的“倒逼機(jī)制”進(jìn)一步顯現(xiàn)，土地緊張、資金緊張、能源緊張已經(jīng)成為常態(tài)，迫使我們把發(fā)展的著力點放到結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化上來，在注重發(fā)展外延拓展的同時，更多地把注意力和精力集中到內(nèi)涵提升上來。另一方面，又面臨著構(gòu)建和諧社會這一長期而艱巨的任務(wù)。各種利益群體的利益關(guān)系日趨復(fù)雜，各類社會矛盾呈多發(fā)多樣態(tài)勢。我們必須在加快發(fā)展的同時，堅持以人為本，著力加強(qiáng)社會建設(shè)和管理、健全社會保障，努力維護(hù)社會公平和正義，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

發(fā)展目標(biāo)上，我們面臨方法創(chuàng)新與責(zé)任落實的雙重危機(jī)。一方面，我們創(chuàng)新破難的方法還不夠多。我們一些干部在實際工作中，創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，解決難題的方法還不夠多，碰到錯綜復(fù)雜的矛盾，束手無策，無所適從，打不開局面，推動不了工作。我想離不開兩個主要原因：一是缺乏鉆研創(chuàng)新破難辦法的自覺性，滿足于應(yīng)付日常工作，按照本本辦事，主觀上沒有創(chuàng)新破難的愿望。二是缺乏創(chuàng)新破難的能力和水平。有些同志平時不注重學(xué)習(xí)，對自己所的從事工作了解不夠全面，不夠深入，在碰到具體問題的時候視野不夠開闊，思維不夠活躍，想不出解決問題的好辦法。另一方面，我們狠抓工作落實的責(zé)任力度還不夠大。在我們的工作中，我們有些同志還存在抓而不實、抓而不緊、抓抓停停的現(xiàn)象，導(dǎo)致我們一些重點工作、重點項目停滯不前或進(jìn)展緩慢。有些同志無計無謀不會抓落實，有的同志怕苦怕累不想抓落實，缺乏真抓實干精神，沒有動力，沒有壓力，對工作敷衍了事。因此落實不力是干部作風(fēng)問題的頑癥，如果任其發(fā)展下去，我們的工作就很難完成，我們的目標(biāo)就難以實現(xiàn)，會成為一紙空文。我們要切實提高創(chuàng)新破難的意識和水平，樹立真抓實干精神，才能完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，維護(hù)好改革發(fā)展、穩(wěn)定局面。

發(fā)展環(huán)境上，我們面臨著優(yōu)化硬環(huán)境和提升軟環(huán)境的雙重任務(wù)。一方面，發(fā)展硬環(huán)境還不“硬”，盡管我們主觀上十分重視硬環(huán)境的建設(shè)，舉全鎮(zhèn)之力投入大資金，完善硬環(huán)境，然而工業(yè)功能區(qū)平臺建設(shè)進(jìn)展緩慢，城鎮(zhèn)框架難以拉開，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，財政保障力不強(qiáng)，仍然是阻礙我們加快發(fā)展瓶頸因素。沒有良好的硬化環(huán)境，沒有對外吸引力和項目承載力，我們拿什么去招商，去落實項目？另一方面，發(fā)展軟環(huán)境還不“優(yōu)”。矛盾糾紛趨向多樣化，群體上訪事件明顯增多，少數(shù)群眾甚至干擾、圍堵政府正常辦公現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，影響了社會安定、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的良好局面，制約了加快發(fā)展、和諧發(fā)展。依法征地、拆遷力度還不夠，對少數(shù)群眾無理要求甚至是違法行為缺乏有效手段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐嚴(yán)重受阻。干部學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)太盛、落實不力、辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度欠佳等作風(fēng)暴露出來的問題成為影響工作落實和事業(yè)向前發(fā)展的障礙。我們必須高度重視，克服一切困難，優(yōu)化硬、軟環(huán)境，加快發(fā)展，提升××鎮(zhèn)地位和形象。

發(fā)展手段上，我們面臨著項目引進(jìn)和項目推進(jìn)的雙重困難。近幾年，黨委政府把招商引資作為“一號工程”，并取得了很好的實績。但在目前宏觀調(diào)控的大形勢下，在困難比較多的情況下，項目能成功引進(jìn)來，十分不易，雖然今年我鎮(zhèn)招商引資勢頭喜人，但全縣的引進(jìn)外資形勢十分嚴(yán)峻，出現(xiàn)了負(fù)增長，我們不能因為取得了一定成績，而掉以輕心，沾沾自喜。在全縣招商引資困境的大背景下，我們也面臨著同樣的制約因素，不進(jìn)則退。項目推進(jìn)難，落地難已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最嚴(yán)峻的問題，今年列入重點推進(jìn)的個項目進(jìn)展普遍滯后（除鄉(xiāng)村康莊工程），與原先預(yù)定目標(biāo)基本未能如期完成。我們要理清思路，加倍努力，以萬分的責(zé)任感和緊迫感加快實現(xiàn)項目引進(jìn)和項目推進(jìn)的雙突破。

可以說，我們目前發(fā)展正處于“過坎爬坡”階段，遇到的矛盾問題和阻力是最為集中和復(fù)雜的，工作的艱巨性和面臨的壓力是以往任何時候都不可比擬的。這是一個需要“換檔”、“加油”的發(fā)展階段，要求我們的干部必須更加牢固地樹立四種意識：

一是要牢固樹立趕超意識。省委在貫徹總書記重要講話精神專題學(xué)習(xí)會上，提出了“干在實處，走在前列”的要求，并指出“走在前列”是歷史的、發(fā)展的、全面的，過去領(lǐng)先并不等于今后領(lǐng)先，某一方面走在前列并不等于整體走在前列?！痢伶?zhèn)這些年的發(fā)展是比較快的，在各個領(lǐng)域都取得了顯著成績，但與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與其他地區(qū)發(fā)展態(tài)勢相比，我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平還比較低，發(fā)展速度還不快。經(jīng)濟(jì)實力決定地位，加快發(fā)展是××鎮(zhèn)唯一選擇。沒有發(fā)展，就沒有能力建設(shè)和諧社會；沒有發(fā)展，就無從體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。因此，對廣大黨員干部來說，我們要創(chuàng)優(yōu)爭先、走在前列，必須進(jìn)一步強(qiáng)化趕超意識。當(dāng)前，要突出“精神集中、目標(biāo)不松”八個字。精神集中，就是始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，中心不移、重點不變，始終把我們的工作重心和注意力放到化解困難、加快發(fā)展上。目標(biāo)不松，就是任務(wù)不減、指標(biāo)不變，繼續(xù)圍繞目標(biāo)抓落實、突出重點抓項目，盡全鎮(zhèn)上下最大的努力完成年初既定的各項目標(biāo)。

二是要牢固樹立責(zé)任意識。責(zé)任就是使命，就是任務(wù)。當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，對我們而言，既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。實踐證明，區(qū)域發(fā)展差距往往在困難關(guān)頭拉大，經(jīng)濟(jì)環(huán)境寬松時，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，往往大家都能發(fā)展；經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊時，挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，有真本事的才能繼續(xù)發(fā)展！化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，要求我們比以往任何時候都要更用力、更費心，需要我們付出比別人更多的努力和汗水?；魬?zhàn)為機(jī)遇，要求我們迎難而上、積極進(jìn)取，一不松懈，二不等待，思想更堅定，工作更投入，作風(fēng)更務(wù)實?；魬?zhàn)為機(jī)遇，要求我們既要統(tǒng)攬總抓，強(qiáng)化控制和協(xié)調(diào)性，形成工作剛度，營造強(qiáng)勁的聲勢抓落實；又要思前想后，眼睛盯在現(xiàn)在，腦子考慮今后，當(dāng)前工作抓落實，長遠(yuǎn)工作抓布局，在各自的發(fā)展空間，各顯神通，創(chuàng)造特色。沒有事業(yè)心、責(zé)任感，一切無從談起。對于鎮(zhèn)干部來說，當(dāng)前最大的責(zé)任就是推進(jìn)工作落實，加快××鎮(zhèn)發(fā)展，只有認(rèn)識到這個政治責(zé)任，才能以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的事業(yè)心不驕、不燥、不等、不靠，積極完成各項工作目標(biāo)。

三是牢固樹立合力意識。合力，就是凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。面對當(dāng)前的困難和壓力，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化合心、合力、合拍的工作要求，圍繞全力建設(shè)活力××鎮(zhèn)目標(biāo)，上下同心，齊心協(xié)力，共同營造眾志成城謀發(fā)展局面。機(jī)關(guān)干部要切實增強(qiáng)“中心意識”、“服務(wù)意識”，一切為發(fā)展服務(wù)，一切為發(fā)展讓路，不斷強(qiáng)化發(fā)展共識。越是困難多，壓力大，我們機(jī)關(guān)干部越要同心同德、克服困難加快發(fā)展，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和責(zé)任，加大力度，加快進(jìn)度，合力合拍，全力以赴的推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。

四是牢固樹立創(chuàng)新破難意識。加快發(fā)展的關(guān)鍵是敢于創(chuàng)新，善于破難。隨著宏觀形勢的緊縮，我們面臨著各種要素的制約和發(fā)展經(jīng)濟(jì)任務(wù)的雙重壓力，如何化解制約，加快發(fā)展是擺在我們面前的一個重大課題。全鎮(zhèn)干部務(wù)必認(rèn)識到創(chuàng)新破難的重要性和必要性，做到在困難和壓力面前始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，牢固樹立不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退的強(qiáng)烈發(fā)展意識。碰到問題回避，遇到難題繞道，這不是我們黨員干部應(yīng)有的態(tài)度，我們應(yīng)依靠自身的努力，迎難而上，克服各種困難，破解各種難題，推動經(jīng)濟(jì)社會既快又好的發(fā)展，全面完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

三、爭先創(chuàng)優(yōu)，開拓進(jìn)取，努力奪取各項工作的全面勝利

“實干興邦、空談?wù)`國”。實干才能興鎮(zhèn)，爭前列才能加快發(fā)展，實現(xiàn)××鎮(zhèn)新跨躍。我們要切實把“干在實處，走在前列”這種精神，落實到今后各項工作中去。要實現(xiàn)率先崛起，完成全力建設(shè)活力××鎮(zhèn)目標(biāo)，我們要努力爭取在“五個方面”走在前列。一是要在融入杭州、加快發(fā)展中努力走在前列。在融入杭州、加快發(fā)展中走在前列，我們就有可能率先崛起。現(xiàn)在融入杭州、加快發(fā)展已成為大家的共識，我們能否使加快發(fā)展的機(jī)遇盡快變?yōu)槁氏柔绕鸬默F(xiàn)實，仍然取決于我們扎扎實實的努力，勤勤懇懇的工作，對于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，崛起的機(jī)遇是共同的，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新的招數(shù)，有新的突破就會在發(fā)展中搶占先機(jī)。我們要順勢應(yīng)時，不懈努力，爭取在融入杭州有所作為，有所突破。二是要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中努力走在前列。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)不斷推進(jìn)，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌有較大改觀，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)民生活水平明顯提高，城鄉(xiāng)發(fā)展相對平衡，差距相對較小，這為我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期，我們要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為工作的突破口來抓，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不斷縮小城鄉(xiāng)差別，使××鎮(zhèn)城籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作努力走在前列。三是要在抓工業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中努力走在前列。半年來，我們的招商引資、工業(yè)性投入、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們發(fā)展是較快的，形勢是喜人的，這增強(qiáng)了我們的發(fā)展信心，說明我們抓工業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的力度還是到位的。今后我們要繼續(xù)保持工業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大招商引資力度，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)項目建設(shè)，唯此才能實現(xiàn)率先崛起，才能走在前列。四是要在構(gòu)建和諧社會中努力走在前列?！痢伶?zhèn)文化底蘊(yùn)深厚，生態(tài)環(huán)境良好，社會和諧安定，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)較好，這為我們構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了條件。特別是去年以來建設(shè)“平安××鎮(zhèn)”的具體實踐，為我鎮(zhèn)構(gòu)建和諧社會打下了良好的工作基礎(chǔ)，積累了有益的經(jīng)驗，下步著重要在化解群眾矛盾、遏制不良苗頭出現(xiàn)、防止群體事件發(fā)生上多下功夫，只要我們緊抓這個薄弱環(huán)節(jié)，著力攻堅、重點突破，就能把“和諧××鎮(zhèn)”建設(shè)的更好，在構(gòu)建和諧社會方面就能走在前列。五是在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)中努力走在前列。加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。近年來，我鎮(zhèn)在黨的自身建設(shè)上開展積極而有效的探索和實踐，取得了較好的成效，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。當(dāng)前，特別是要把保持黨員先進(jìn)性作為黨的先進(jìn)性的根基，善始善終抓緊抓好先進(jìn)性教育活動，切實把這項活動不斷引向深入，努力使先進(jìn)性教育在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作取得實實在在的成效。第二批先進(jìn)性教育已全面開展，我們要始終做到“兩不誤，兩促進(jìn)”，把這項教育真正變成人民滿意的工程。

干在實處，才能走在前列。到目前為止，鎮(zhèn)黨委、政府全面部署的全年工作目標(biāo)任務(wù)已過去半年，進(jìn)入月份，關(guān)鍵是要集中時間集中精力，創(chuàng)新破難，狠抓落實，全面做好下半年的各項工作任務(wù)。全鎮(zhèn)干部一定要把集中力量，抓好落實作為當(dāng)前工作的重點，圍繞全年各項目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力謀發(fā)展，全心全意抓落實，埋頭苦干，只爭朝夕，一步一個腳印，創(chuàng)新破難，干在實處，把所有的著力點放到影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點、重點和亮點上來。當(dāng)前要集中抓好項目推進(jìn)和招商引資工作。集中優(yōu)勢兵力，集聚有限資源，沖破各種阻力，打響、打好、打贏項目推進(jìn)和招商引資的“百日攻堅”戰(zhàn)。下半年，我們要牢牢把握“加快發(fā)展，和諧發(fā)展”這個主題，強(qiáng)化“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”這個載體和抓手，扎實推進(jìn)七個方面的工作：

（一）強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資。牢固確立招商引資“一號工程”地位不動搖，真正按照“出實招、出高招、出狠招”的要求抓招商落實。要依托工業(yè)功能區(qū)平臺，大力引進(jìn)好的項目、好的產(chǎn)業(yè)落地，突出產(chǎn)業(yè)招商，推動塊狀產(chǎn)業(yè)集聚。要繼續(xù)實施“走出去”招商，動員所有有能力、有條件、有信息的同志主動出擊，充分利用××鎮(zhèn)現(xiàn)有的優(yōu)勢和條件去做工作。要強(qiáng)化招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組功能，分解招商任務(wù)，細(xì)化招商指標(biāo)，具體落實到人，要聘請兼職招商員，大力吸收在外經(jīng)商辦企業(yè)、在外擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員充實到招商隊伍中來。要招商選資，出臺優(yōu)惠政策，著力引進(jìn)有利于傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延伸和新興產(chǎn)業(yè)培育導(dǎo)向的項目。要堅持內(nèi)外資并重，大力引進(jìn)上規(guī)模、上檔次、帶動力強(qiáng)的優(yōu)勢民營企業(yè)。要繼續(xù)加強(qiáng)平臺建設(shè)，提高服務(wù)效率，改善投資環(huán)境，形成合力抓招商。

（二）全力推進(jìn)項目落地。以推進(jìn)項重點項目和融入杭州活動月簽約項目落地為突破口，倒計時抓督查，進(jìn)一步形成全力以赴抓項目推進(jìn)的工作氛圍。要加大引進(jìn)項目的服務(wù)力度，組織專門負(fù)責(zé)人和具體實施人，集中時間和精力，深入一線，上門服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，對在項目推進(jìn)過程中遇到普遍性的問題，要加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)，切實做到引進(jìn)一個，盯緊一個，落地一個，成功一個。要加快推進(jìn)在建項目的工作進(jìn)度，對前階段重點項目進(jìn)展緩慢，要深入分析原因，找準(zhǔn)突破口，集聚人力、精力、財力，狠抓項目落實，搶抓工程進(jìn)度，全面完成年初確定的重點建設(shè)項目。

（三）狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要緊緊咬定規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值“三年翻兩番超十億”的工作目標(biāo)，全面振興工業(yè)老鎮(zhèn)。要以“項目推進(jìn)年”活動為契機(jī)，依托工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，全力打造特色塊狀產(chǎn)業(yè)，努力形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。要放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，扶優(yōu)扶強(qiáng)一批上規(guī)模上檔次的企業(yè)，尤其要做大做強(qiáng)村級工業(yè)孵化器，力爭每村新增家以上村級工業(yè)。要加大有效投入，激勵技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值，努力使企業(yè)做大做強(qiáng)。要努力緩解要素制約，土地上，要充分利用閑置土地，盤活土地存量資產(chǎn)，提高土地集中利用率。要努力挖掘建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的潛力，創(chuàng)造更多的用地指標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，尤其要把建設(shè)用地復(fù)墾與村環(huán)境整治結(jié)合起來，以騰出更多的指標(biāo)用于建設(shè)；資金上，要激活民資，拓寬融資渠道，著力緩解資金矛盾，要積極挖潛，打好水運(yùn)擦邊球，認(rèn)真做好土地出讓、招商引稅、開源節(jié)支等增收文章，努力增加財政收入；電力上，既要讓電于民，又要節(jié)電為工，要做好當(dāng)前的高溫供電協(xié)調(diào)溝通工作，尤其要重視正在施工的項目用電問題，優(yōu)先保證施工用電需要，以加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。

（四）加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，狠抓城鎮(zhèn)建設(shè)，著力完善城鎮(zhèn)功能，提升品位。繼續(xù)抓好以道路為重點的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊完成民生路、墅興路道路建設(shè)。加強(qiáng)對曉墅新區(qū)開發(fā)力度，打造精品工程，提高集鎮(zhèn)綜合功能。加快曉墅港治理工程建設(shè)，力爭年底完成總工程的。堅持建管并重，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，加大鎮(zhèn)區(qū)主要道路，街面的綜合整治，改善形象，提升品位，進(jìn)一步營造氛圍，發(fā)動群眾，嚴(yán)格管理，不斷創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理體制機(jī)制，努力推進(jìn)城鎮(zhèn)管理水平。

（五）繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作。按照“決心不動搖，力度不減弱，工作不松懈”的要求，穩(wěn)定各項扶持政策，不斷加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。一是不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。全面完成鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，加快實施城鄉(xiāng)公交一體化工程，繼續(xù)加大村莊環(huán)境建設(shè)力度，確保月份啟動個自然村的村莊環(huán)境建設(shè)，加快實施“十萬農(nóng)民飲用水”工程，全面完成章灣村改水工作，繼續(xù)實施“十萬農(nóng)民培訓(xùn)”工程，不斷提高農(nóng)村勞動就業(yè)競爭力。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。著力抓好個特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和企業(yè)化經(jīng)營步伐，加大農(nóng)業(yè)招商引資和“走出去”的力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。三是因地制宜發(fā)展富民經(jīng)濟(jì)。重視把環(huán)境整治，村莊建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村村級綜合服務(wù)社、農(nóng)家樂等服務(wù)行業(yè)結(jié)合起來，創(chuàng)建品牌，促進(jìn)新的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新亮點。

（六）全力構(gòu)建和諧社會。扎實抓好“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”各項工作的落實。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理。深入學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，切實加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點人群和重點部位的安全防范，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，不斷健全社會治安防控體系，認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作，制定群體性事件處置預(yù)案，依法妥善處置群體性事件。二是突出創(chuàng)建市級文明城鎮(zhèn)和衛(wèi)生城鎮(zhèn)這一龍頭，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹《公民道德實施綱要》，大力開展“雙建設(shè)、雙整治”活動，著力提高公民的思想道德素質(zhì)。全面開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，營造全鎮(zhèn)上下投入文明建設(shè)，創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)的良好社會氛圍。三是高度重視文化建設(shè)。要以“梅”文化為涵養(yǎng)，結(jié)合現(xiàn)代文明創(chuàng)建，弘揚(yáng)××鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化當(dāng)中有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神元素，不斷增強(qiáng)××鎮(zhèn)加快發(fā)展、和諧發(fā)展“軟實力”。要繼續(xù)抓好“文化特色村”創(chuàng)建活動，積極挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)文化，努力形成一村一品的群眾文化新格局。要高度重視文化重點設(shè)施的建設(shè)，重視推動衛(wèi)生、教育、體育等各項社會事業(yè)，尤其是農(nóng)村的教育，農(nóng)村的衛(wèi)生。四是大力推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)。力爭完成石龍村、荊南村兩個生態(tài)村的試點工作，積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治，加快垃圾收集處置網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，農(nóng)村生活污水處理，強(qiáng)化工業(yè)污染整治，強(qiáng)勢推進(jìn)污染行業(yè)和企業(yè)整治，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)綜合整治力度，切實解決環(huán)境污染問題。

（七）扎實推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。緊緊圍繞中心工作、服務(wù)中心工作、促進(jìn)中心工作，牢牢把握“關(guān)鍵要取得實效”和“建成滿意工程”的要求，扎實抓好本次的先進(jìn)性教育活動。要突出抓重點、抓難點、抓亮點，推進(jìn)先進(jìn)性教育深入開展，確保先進(jìn)性教育活動取得扎扎實實地效果。要研究長期教育、長期管理和黨組織服務(wù)群眾的機(jī)制，以“黨員長期受教育，永葆先進(jìn)性”為目標(biāo)，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，不斷鞏固開展先進(jìn)性教育成果。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步重頭越”。各位代表、同志們，在歷屆黨委、政府和全鎮(zhèn)廣大干部、黨員、群眾的共同努力下，××鎮(zhèn)正處于歷史最好時期，崛起的關(guān)鍵時期。我們要倍加珍惜這來之不易的大好形勢，倍加珍惜施展才華的難得機(jī)遇，努力拼搏、奮發(fā)有為、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)鎮(zhèn)十四屆人大一次會議確定的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！以出色的工作和優(yōu)異的成績迎接中共××鎮(zhèn)第次黨代會的召開。