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國(guó)慶的詩(shī)句范文第1篇

大江東去，浪淘盡，千古風(fēng)流人物?！赌钆珛沙啾趹压拧?蘇軾

星垂平野闊，月涌大江流 杜甫《旅夜抒懷》

無(wú)邊落木蕭蕭下，不盡長(zhǎng)江滾滾來(lái) 杜甫《登高》

孤帆遠(yuǎn)影碧空盡，惟見(jiàn)長(zhǎng)江天際流 李白《送孟浩然至廣陵》

天門(mén)中斷楚江開(kāi)，碧水東流至此回 李白《望天門(mén)山》

山隨平野盡，江入大江流 （李白《渡荊門(mén)送別》

2.黃河

1.君不見(jiàn)，黃河之水天上來(lái)，奔流到海不復(fù)回。 李白《將進(jìn)酒》

2.黃河落天走東海，萬(wàn)里寫(xiě)入胸懷間。 李白《贈(zèng)裴十四》

3.黃河遠(yuǎn)上白云間，一片孤城萬(wàn)仞山。 王之渙《涼州詞》

4.白日依山盡，黃河入海流。欲窮千里目，更上一層樓。

王之渙《登鸛雀樓》

5.大漠孤煙直，長(zhǎng)河落日?qǐng)A。 王維《使至塞上》

3.桂林

桂林山水甲天下

舟行碧波上，人在畫(huà)中游《桂林山水》

漢碑看山東，唐碑看西安，宋碑看桂林（俗語(yǔ)）

4.杭州

描寫(xiě)杭州的詩(shī)詞多是圍繞西湖的：

如 “水光瀲艷晴方好，山色空雨亦奇；欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜”。

描寫(xiě)西湖的平湖秋月：萬(wàn)頃湖平長(zhǎng)似鏡，四時(shí)月好最宜秋

【木蘭花慢】（別西湖兩詩(shī)僧）

嫩寒催客棹，載酒去、載詩(shī)歸。正紅葉漫山，清泉漱石，多少心期。三生溪

橋話別，悵薜蘿、猶惹翠云衣。不似今番醉夢(mèng)，帝城幾度斜暉。 鴻飛。煙水

彌彌。回首處，只君知。念吳江鷺憶，孤山鶴怨，依舊東西。高峰夢(mèng)醒云起，是

瘦吟、窗底憶君時(shí)。何日還尋后約，為余先寄梅枝。

錢(qián)塘湖春行

白居易

孤山寺北賈亭西，水面初平云腳低。

幾處早鶯爭(zhēng)暖樹(shù)，誰(shuí)家新燕啄春泥。

亂花漸欲迷人眼，淺草才能沒(méi)馬蹄。

最?lèi)?ài)湖東行不足，綠楊陰里白沙堤。

這是寫(xiě)白堤的江南憶&bull

;憶江南

憶江南(白居易)

江 南 好，

風(fēng) 景 舊 曾 諳。

日 出 江 花 紅 勝 火，

春 來(lái) 江 水 綠 如 藍(lán)。

能 不 憶 江 南？

江南憶，

最憶是杭州：

山寺月中尋桂子，

郡亭枕上看潮頭。

何日更重游？

江南憶，

其次憶吳宮：

吳酒一杯春竹葉，

吳娃雙舞醉芙蓉。

早晚復(fù)相逢。

【西湖十詠】（探春 蘇堤春曉）

上苑烏啼，中洲鷺起，疏鐘才度云窈。篆冷香篝，燈微塵幌，殘夢(mèng)猶吟芳草。

搔首卷簾看，認(rèn)何處、六橋煙柳。翠橈才艤西泠，趁取過(guò)湖人少。 掠水風(fēng)花

繚繞。還暗憶年時(shí)，旗亭歌酒。隱約春聲，鈿車(chē)寶勒，次第鳳城開(kāi)了。惟有踏青

心，縱早起、不嫌寒峭。畫(huà)闌閑立東風(fēng)，舊紅誰(shuí)掃。

〖送客之杭〗選自:《全唐詩(shī)》 作者:牟融

西風(fēng)吹冷透貂裘，行色匆匆不暫留。帆帶夕陽(yáng)投越浦，

國(guó)慶的詩(shī)句范文第2篇

關(guān)鍵詞:區(qū)域性,巨災(zāi)保險(xiǎn);巨災(zāi)委員會(huì)

Abstract:China is one of the few countries that has has suffered serious losses caused by natural disasters every year. In particular,in 2008 the South snow disaster and Wenchuan earthquake exposed the lack of China’s catastrophic security system,Establish a sound security system has been Imperative. According to China’s specific national conditions,the author proposed the vision that we should establish a regional catastrophe insurance system .

Key Words:regional,catastrophe insurance,catastrophe Committee

中圖分類(lèi)號(hào):F840.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1674-2265(2009)11-0069-04

一、我國(guó)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障現(xiàn)狀分析

(一)我國(guó)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障現(xiàn)狀

中國(guó)幅員遼闊、人口眾多、氣候和地理地質(zhì)條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱,而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和減災(zāi)能力都比較薄弱,所以,中國(guó)是世界上自然災(zāi)害發(fā)生頻繁、災(zāi)害造成損失嚴(yán)重的少數(shù)國(guó)家之一。中國(guó)的自然災(zāi)害種類(lèi)多,除了沒(méi)有火山災(zāi)害外,世界上其它自然災(zāi)害都有不同程度的出現(xiàn),包括干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、地震、冰雹、冷凍、暴風(fēng)雪、林火、病蟲(chóng)害、崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)沙暴、風(fēng)暴潮、海浪、海冰、赤潮等。其中,又以地震和洪澇災(zāi)害最為嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)因各類(lèi)自然災(zāi)害的死亡人口中,地震造成的損失最大,死亡人數(shù)占總數(shù)的54%,其次是洪澇干旱等氣候?yàn)?zāi)害,死亡人數(shù)占總數(shù)的40%。

長(zhǎng)期以來(lái), 我國(guó)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,在災(zāi)害發(fā)生后,政府往往負(fù)責(zé)災(zāi)害兜底,安排財(cái)政資金負(fù)責(zé)災(zāi)民救濟(jì)和災(zāi)后重建。事實(shí)上, 由政府支出的救災(zāi)資金只是財(cái)政支出計(jì)劃的一小部分, 巨災(zāi)發(fā)生時(shí),相對(duì)于災(zāi)害所造成的損失來(lái)講, 政府救濟(jì)資金只是非常少的一部分。1991- 2005 年的15 年間, 自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)為27845.8 億元, 政府的累計(jì)救災(zāi)支出為524.98 億元, 僅占直接經(jīng)濟(jì)損失的1.9%,占國(guó)家財(cái)政支出的0.25%。

在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,保險(xiǎn)公司在巨災(zāi)賠付中占有重要地位,保險(xiǎn)賠償通常能占到巨災(zāi)損失的30%到40%,而我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)從總體上講實(shí)力還不強(qiáng),國(guó)民保險(xiǎn)意識(shí)薄弱,1995年后保險(xiǎn)公司更是退出了巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng),因此保險(xiǎn)公司在災(zāi)害損失補(bǔ)償中所起的作用不大。例如,截至2009年5月10日,保險(xiǎn)業(yè)對(duì)汶川地震保險(xiǎn)理賠基本完成,合計(jì)賠付逾16.6億元,與巨大的損失相比是杯水車(chē)薪。

可見(jiàn),在巨災(zāi)損失補(bǔ)償中,政府撥付財(cái)政資金予以救濟(jì),不僅數(shù)額有限而且占用了本來(lái)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金,影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;而保險(xiǎn)公司由于缺乏政府的支持,發(fā)揮的作用也十分有限。因此,借鑒國(guó)外巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立一種符合中國(guó)國(guó)情的巨災(zāi)保障體系勢(shì)在必行。

(二)建立全國(guó)統(tǒng)一參保的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系難度極大

在巨災(zāi)體系的理論探討中,有學(xué)者提出建立全國(guó)統(tǒng)一參保,將洪水、地震和臺(tái)風(fēng)等我國(guó)面臨的主要巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)納入一張保單承保范圍的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,即“一張保單保全國(guó)”。

筆者認(rèn)為,這種制度雖然實(shí)現(xiàn)了巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)以及不同險(xiǎn)種之間的分散,但具體實(shí)行起來(lái)難度極大,原因如下:(1)保費(fèi)單向轉(zhuǎn)移有失公平。我國(guó)氣候和地理地質(zhì)條件差異很大,各地區(qū)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也很不相同。以洪水為例,四川、湖南、貴州、湖北、浙江、吉林等省份面臨的洪水風(fēng)險(xiǎn)極大,而陜西、山西、寧夏、新疆、青海、等省份受洪澇災(zāi)害影響較小,幾乎沒(méi)有發(fā)生過(guò)洪澇災(zāi)害。加之山西、寧夏等內(nèi)陸省份經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),居民的收入水平不高,保費(fèi)負(fù)擔(dān)能力較差,倘若建立全國(guó)統(tǒng)一參保的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,則山西、寧夏等省份只有交納保費(fèi)的義務(wù),而從損失概率上講幾乎不能得到任何回報(bào),權(quán)利義務(wù)不對(duì)等。這種保費(fèi)單向轉(zhuǎn)移的作法有違市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換的規(guī)律,還有可能會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)低發(fā)區(qū)居民的抵觸情緒,損害參保積極性,使其難以推廣下去。而且,要求山西、寧夏省份為浙江等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份交納巨災(zāi)保費(fèi),也將加重其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)。(2)技術(shù)難度大。建國(guó)以來(lái)我國(guó)從未建立過(guò)規(guī)范的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,無(wú)論是技術(shù)水平、保險(xiǎn)意識(shí)還是建設(shè)經(jīng)驗(yàn),各方面條件還很不成熟,在這種情況下“一張保單保全國(guó)”,不但進(jìn)一步加大了保單的設(shè)計(jì)難度,而且為宣傳和實(shí)行該制度要花費(fèi)相當(dāng)多的人力、物力、財(cái)力,如此巨大的工程可能會(huì)因困難太大而半途而廢。因此,應(yīng)將有限的精力集中于最需要保障的地區(qū)。

(三)保險(xiǎn)公司有責(zé)任和實(shí)力參與我國(guó)的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系

保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通、社會(huì)管理三大職能,保險(xiǎn)公司作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,能通過(guò)分保等經(jīng)濟(jì)手段將各種災(zāi)害事故損失風(fēng)險(xiǎn)在盡可能大的范圍乃至全球范圍內(nèi)分散,從而具有強(qiáng)大的補(bǔ)償力;權(quán)利義務(wù)關(guān)系的雙向化使其具有更高的宏觀補(bǔ)償效率,這是其他補(bǔ)償方式所不具備的優(yōu)勢(shì)。因此保險(xiǎn)補(bǔ)償是一種最具優(yōu)勢(shì)的災(zāi)害補(bǔ)償方式,應(yīng)當(dāng)在巨災(zāi)損失的補(bǔ)償中占有重要位置。此外,國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)恢復(fù)三十年來(lái),保險(xiǎn)實(shí)力不斷壯大。截止到2008年底,我國(guó)保險(xiǎn)資金已經(jīng)達(dá)到3.3萬(wàn)億元,幾十年的發(fā)展也使保險(xiǎn)業(yè)積累了豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),此外,1995年以前我國(guó)曾經(jīng)營(yíng)過(guò)地震等巨災(zāi)保險(xiǎn),也有一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以借鑒。

二、建立符合中國(guó)國(guó)情的巨災(zāi)保障體系――區(qū)域性強(qiáng)制保險(xiǎn)

盡管經(jīng)過(guò)幾十年的飛速發(fā)展,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成就,但是我國(guó)國(guó)民的保險(xiǎn)意識(shí)還相當(dāng)?shù)?2007 年我國(guó)保險(xiǎn)密度為69. 6,全球排名第69位,保險(xiǎn)深度僅為2. 9 % ,排名第48名,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。國(guó)民缺乏風(fēng)險(xiǎn)觀念,保險(xiǎn)意識(shí)落后。因此,保險(xiǎn)公司參與巨災(zāi)保險(xiǎn)制度必須以法律形式強(qiáng)制實(shí)施,要求巨災(zāi)區(qū)域所有的財(cái)產(chǎn)主(包括居民和企業(yè))廣泛投保巨災(zāi)保險(xiǎn),才能有效發(fā)揮保險(xiǎn)大數(shù)定律的作用,否則將可能因?yàn)橥侗２蛔?、逆向選擇嚴(yán)重等問(wèn)題使保險(xiǎn)公司退出巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)。因此,根據(jù)具體國(guó)情,借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為適合我國(guó)國(guó)情的巨災(zāi)保障體系應(yīng)當(dāng)是“政府主導(dǎo),保險(xiǎn)公司參與的區(qū)域性強(qiáng)制保險(xiǎn)制度”。

區(qū)域性強(qiáng)制巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的基本框架是:保險(xiǎn)公司在國(guó)家的支持下與政府一同承擔(dān)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家建立統(tǒng)管全國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的組織――巨災(zāi)委員會(huì),并開(kāi)展以下工作。

(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃

政府組織氣象、地質(zhì)等有關(guān)專(zhuān)家對(duì)全國(guó)各地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將受到地震洪澇災(zāi)害嚴(yán)重威脅的地區(qū)分別劃入兩大巨災(zāi)區(qū)。例如,可以將河北、云南、四川、遼寧四省劃為地震區(qū),將湖南、湖北、浙江等省劃入洪澇區(qū)。如果技術(shù)力量允許,還可以細(xì)分不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

(二)費(fèi)率厘定和保單設(shè)計(jì)

作為一種關(guān)乎社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)計(jì)劃,巨災(zāi)保險(xiǎn)必須稟持公平公正的原則,由國(guó)家組織精算機(jī)構(gòu)、災(zāi)害研究機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門(mén)根據(jù)巨災(zāi)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、財(cái)產(chǎn)集中度等情況設(shè)計(jì)統(tǒng)一的洪水保險(xiǎn)單和地震保險(xiǎn)單及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)狀況不同,其費(fèi)率和保險(xiǎn)金額設(shè)定也應(yīng)有所差異。對(duì)面臨巨災(zāi)嚴(yán)重威脅的地區(qū),要采取足夠高的費(fèi)率以引導(dǎo)居民和企業(yè)遠(yuǎn)離重災(zāi)區(qū)。

保單只承保居民最基本的住房和生活費(fèi)用,并設(shè)立一定的免賠額和責(zé)任限額,投保人享受?chē)?guó)家的費(fèi)率補(bǔ)貼,使費(fèi)率控制在投保人可以承受的范圍內(nèi)。

(三)立法強(qiáng)制實(shí)施

我國(guó)現(xiàn)有關(guān)于防治自然災(zāi)害的法律只有《防震減災(zāi)法》,相關(guān)的法律體系建設(shè)較為落后,因此要盡快制定《巨災(zāi)保險(xiǎn)法》等相關(guān)的巨災(zāi)法律法規(guī),明確各參與主體的法律地位及其權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

國(guó)家在洪澇區(qū)和地震區(qū)實(shí)行強(qiáng)制巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,采取各種強(qiáng)制或鼓勵(lì)措施要求巨災(zāi)區(qū)內(nèi)所有家庭和企業(yè)都必須參保,如要求貸款銀行履行如實(shí)告知貸款人相關(guān)信息的義務(wù),不購(gòu)買(mǎi)巨災(zāi)險(xiǎn)將無(wú)權(quán)獲得銀行貸款;對(duì)于參保企業(yè)實(shí)行一定的優(yōu)惠政策等。

保險(xiǎn)公司和巨災(zāi)委員會(huì)均可提供巨災(zāi)保險(xiǎn)單,為防止巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大從而使保險(xiǎn)公司破產(chǎn),國(guó)家應(yīng)根據(jù)各公司的承保能力分別對(duì)其設(shè)定承保限額,并對(duì)該業(yè)務(wù)實(shí)行免稅。保險(xiǎn)公司在其承保限額內(nèi)向投保人提供巨災(zāi)保險(xiǎn),當(dāng)承保限額已滿(mǎn)或標(biāo)的不符合承保條件時(shí),保險(xiǎn)公司可以分保以擴(kuò)大承保能力或?qū)⑵滢D(zhuǎn)移給巨災(zāi)委員會(huì)。巨災(zāi)委員會(huì)負(fù)責(zé)剩余巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng),并將其承保業(yè)務(wù)的一定比例向再保險(xiǎn)市場(chǎng)分出。

(四)巨災(zāi)基金

巨災(zāi)委員會(huì)下設(shè)全國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金,包括地震基金和洪水基金兩個(gè)子基金。巨災(zāi)保險(xiǎn)基金由巨災(zāi)保險(xiǎn)委員會(huì)或者委托信譽(yù)度高的專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)代為投資管理,以保證基金的安全和保值增值。地震基金和洪水基金之間有必要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),當(dāng)其中一種巨災(zāi)的發(fā)生使其對(duì)應(yīng)基金耗竭時(shí),巨災(zāi)委員會(huì)有權(quán)動(dòng)用另一個(gè)巨災(zāi)基金中的一定比例資金來(lái)救助災(zāi)民。巨災(zāi)基金的來(lái)源包括:中央政府撥付的初始準(zhǔn)備金;巨災(zāi)委員會(huì)銷(xiāo)售巨災(zāi)保險(xiǎn)的保費(fèi)收入;中央政府和巨災(zāi)區(qū)各級(jí)地方政府每年提取的一定比例的財(cái)政資金;巨災(zāi)基金的投資收益;巨災(zāi)福利彩票的發(fā)行收入等。此外,巨災(zāi)委員會(huì)可以從巨災(zāi)保險(xiǎn)基金每年的投資收益中拿出一部分用于居民住宅加固、防災(zāi)工程建設(shè)的補(bǔ)貼,以提高災(zāi)區(qū)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(五)巨災(zāi)補(bǔ)償順序

巨災(zāi)損失的補(bǔ)償順序依次為:災(zāi)民自行負(fù)擔(dān)免賠額內(nèi)損失、保險(xiǎn)公司和巨災(zāi)委員會(huì)的賠償、再保險(xiǎn)市場(chǎng)、巨災(zāi)基金余額。當(dāng)巨災(zāi)損失超過(guò)了以上全部賠償能力時(shí),政府可以考慮發(fā)行特別債券籌集救災(zāi)基金,以后逐年償還,以減輕大批救災(zāi)資金一次性大量支出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的沖擊。

三、各參與主體在區(qū)域性強(qiáng)制保險(xiǎn)體系中的角色定位

(一)政府

在區(qū)域性強(qiáng)制保險(xiǎn)制度中,政府占有主導(dǎo)地位,需要承擔(dān)包括:制定法律、設(shè)計(jì)保單、負(fù)責(zé)剩余保險(xiǎn)市場(chǎng)、管理巨災(zāi)基金、費(fèi)率補(bǔ)貼等多項(xiàng)責(zé)任。災(zāi)區(qū)各級(jí)地方政府應(yīng)積極參與巨災(zāi)體系建設(shè),按照國(guó)家規(guī)定每年從地方財(cái)政收入中提取一部分上交巨災(zāi)保險(xiǎn)基金;通過(guò)廣泛的宣傳使民眾能夠了解巨災(zāi)保險(xiǎn)的必要性,取得當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)的理解和支持;配合保險(xiǎn)公司的工作,加強(qiáng)當(dāng)?shù)胤篮榉罏?zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

(二)保險(xiǎn)公司

保險(xiǎn)公司與政府共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),扮演承保和銷(xiāo)售的雙重角色。一方面,保險(xiǎn)公司要在規(guī)定的限額內(nèi)提供巨災(zāi)保險(xiǎn),收取保費(fèi)并在巨災(zāi)事故發(fā)生后及時(shí)賠付,享受免稅等優(yōu)惠政策;另一方面,當(dāng)超過(guò)限額或投保標(biāo)的不符合承保條件時(shí),保險(xiǎn)公司可以將其轉(zhuǎn)移給巨災(zāi)委員會(huì),起到銷(xiāo)售保單的目的,并按約定向巨災(zāi)委員會(huì)收取一定手續(xù)費(fèi)。

核保工作及后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)控制和防災(zāi)防損也由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé),保險(xiǎn)公司要定期檢查標(biāo)的的安全狀況,一旦發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要及時(shí)通知投保人予以整改,否則有權(quán)增加保費(fèi)或解除合同;反之對(duì)采取有力防災(zāi)措施的財(cái)產(chǎn)主提供費(fèi)率優(yōu)惠。巨災(zāi)事故發(fā)生后,保險(xiǎn)公司有義務(wù)根據(jù)保險(xiǎn)責(zé)任向被保險(xiǎn)人提供保險(xiǎn)賠償。借助于保險(xiǎn)公司龐大的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),巨災(zāi)保險(xiǎn)委員會(huì)不但擴(kuò)大了承保面,節(jié)省了管理費(fèi)用,而且有效控制了風(fēng)險(xiǎn)。

(三)投保人

洪澇區(qū)和地震區(qū)域的所有居民和企業(yè)都必須按照法律規(guī)定分別投保洪水保險(xiǎn)和地震保險(xiǎn),享受政府補(bǔ)貼,定期交納保費(fèi)。處于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)且重復(fù)遭受巨災(zāi)損失仍拒不投保的,災(zāi)后無(wú)權(quán)享受與其他居民同等水平的政府救濟(jì);巨災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)可以作為企業(yè)成本列支,在稅前扣除,未參保的企業(yè)無(wú)權(quán)向銀行申請(qǐng)貸款。

投保人可根據(jù)其投保財(cái)產(chǎn)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)能力自主選擇保險(xiǎn)金額,有義務(wù)接受保險(xiǎn)公司的核保和定期檢查,接受保險(xiǎn)公司防災(zāi)防損的建議,采取有效措施改善標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。巨災(zāi)發(fā)生后,投保人有權(quán)就標(biāo)的損失向保險(xiǎn)公司或巨災(zāi)委員會(huì)索賠以及有權(quán)就防災(zāi)費(fèi)用向巨災(zāi)委員會(huì)申請(qǐng)資金補(bǔ)貼。

(四)資本市場(chǎng)

巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券是保險(xiǎn)業(yè)在遭受?chē)?yán)重的承保損失和資本市場(chǎng)投資損失的雙重打擊下,迫于生存和競(jìng)爭(zhēng)的壓力而產(chǎn)生發(fā)展起來(lái)的。自從1992年12月芝加哥交易所(CBOT)發(fā)行第一個(gè)巨災(zāi)期權(quán)后,越來(lái)越多的巨災(zāi)金融衍生工具被開(kāi)發(fā)出來(lái)。有關(guān)資料顯示, 1994 年以來(lái)全球大約有50 多家再保險(xiǎn)公司和投資銀行發(fā)行了價(jià)值165 億美元保險(xiǎn)聯(lián)結(jié)證券, 其中近2/ 3 與巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。

保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)證券化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)和證券市場(chǎng)都有很高要求。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)受技術(shù)、法律、會(huì)計(jì)、資本市場(chǎng)等條件所限,目前設(shè)計(jì)出巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券并實(shí)際運(yùn)作還不太現(xiàn)實(shí)。但保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)證券化作為一種能夠在更廣泛范圍內(nèi)有效分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的方式,將是我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)的一個(gè)必然發(fā)展方向,并將成為我國(guó)巨災(zāi)體系的重要融資方式之一。因此我們要繼續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)展,加強(qiáng)巨災(zāi)數(shù)據(jù)的收集,及時(shí)跟蹤國(guó)際巨災(zāi)保險(xiǎn)證券化的最新理論,加強(qiáng)與有成功經(jīng)驗(yàn)國(guó)家的技術(shù)溝通,為今后巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的融合創(chuàng)造條件。

(五)福利彩票

1998年,中國(guó)福利彩票發(fā)行中心曾發(fā)行“抗洪賑災(zāi)彩票”,全國(guó)銷(xiāo)售額為50億元,所籌15億元公益金全額上繳國(guó)家財(cái)政用于災(zāi)后重建。筆者認(rèn)為,可以通過(guò)定期發(fā)行類(lèi)似于“抗洪賑災(zāi)彩票”的巨災(zāi)福利彩票,為巨災(zāi)基金融資,平時(shí)積累,未雨綢繆。在現(xiàn)階段,可以由民政部作為巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)彩票的發(fā)行主體,發(fā)行收入納入全國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金。

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國(guó)慶的詩(shī)句范文第3篇

關(guān)鍵詞：巨災(zāi)債券 巨災(zāi)保險(xiǎn) 資本市場(chǎng)

一、引言

作為世界上規(guī)模最大的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化產(chǎn)品 ，巨災(zāi)債券已經(jīng)成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。雖然迄今為止我國(guó)尚未有巨災(zāi)債券面市發(fā)行，但巨災(zāi)債券的巨大潛力已經(jīng)引起了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。2006年6月，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行就開(kāi)始了對(duì)我國(guó)巨災(zāi)債券契約的研發(fā)，標(biāo)志著巨災(zāi)債券在我國(guó)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐； 2012年12月，中再集團(tuán)董事長(zhǎng)李培育表示要借鑒國(guó)際市場(chǎng)非傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式，試點(diǎn)發(fā)行巨災(zāi)債券，通過(guò)全球再保險(xiǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)進(jìn)一步分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。那么，何謂巨災(zāi)債券？我國(guó)是否有必要發(fā)行巨災(zāi)債券？我國(guó)發(fā)行巨災(zāi)債券存在著哪些障礙？又該采取何種策略？ 本文試圖就這四個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討。

二、巨災(zāi)債券及其運(yùn)行模式

（一）巨災(zāi)債券的概念

巨災(zāi)債券（Catastrophe Bond）是非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式的重要組成部分。從本質(zhì)上講，巨災(zāi)債券可被視為一種內(nèi)嵌或有期權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)證券，若約定期限內(nèi)致?lián)p事件發(fā)生，則發(fā)行人有權(quán)推遲支付或永久扣留本金或利息用于賠付巨災(zāi)損失；反之，則投資者有權(quán)按照約定的利率收回本金和利息。巨災(zāi)債券的產(chǎn)生和發(fā)展突破了傳統(tǒng)意義上的風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)方式，它不僅為保險(xiǎn)市場(chǎng)提供了分散轉(zhuǎn)移巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的新型工具，增強(qiáng)了保險(xiǎn)市場(chǎng)的承保能力，同時(shí)也為證券化的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。

（二）巨災(zāi)債券的產(chǎn)生與發(fā)展

巨災(zāi)損失頻發(fā)導(dǎo)致的再保險(xiǎn)償付能力不足則是巨災(zāi)債券產(chǎn)生的直接原因。上世紀(jì)70年代以來(lái)，全球范圍內(nèi)頻繁發(fā)生的特大自然災(zāi)害給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大沖擊，傳統(tǒng)的巨災(zāi)再保險(xiǎn)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的客觀需求?；谶@種情況，美國(guó)學(xué)者Robert Goshay和Richard Sandor于1973年提出了保險(xiǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)一體化的思想。他們?cè)凇稑?gòu)建再保險(xiǎn)期貨市場(chǎng)的可行性研究》一文中率先探討了保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的結(jié)合問(wèn)題，并提出通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)證券化或保險(xiǎn)衍生品將再保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至資本市場(chǎng)以解決再保險(xiǎn)市場(chǎng)承保能力不足的設(shè)想。隨后，Hoyt、Williams、Cox和Schwebach等人進(jìn)一步對(duì)這一論題展開(kāi)了相關(guān)研究，但由于市場(chǎng)條件并不成熟，這些設(shè)想一直未能被付諸實(shí)施。直到1990年5月，美國(guó)芝加哥期貨交易所（Chicago Board of Trade，CBOT）率先研發(fā)出保險(xiǎn)期貨契約，并于1992年正式推出巨災(zāi)保險(xiǎn)期貨產(chǎn)品，這才使得巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化這一設(shè)想成為現(xiàn)實(shí)。截至2012年3月底，全球范圍內(nèi)累計(jì)發(fā)行的巨災(zāi)債券接近400億美元，主要覆蓋保險(xiǎn)市場(chǎng)較為成熟的美國(guó)、歐洲和日本等國(guó)家和地區(qū)。2011年3月發(fā)生的日本大地震中，共濟(jì)連（Zenkyouren）通過(guò)慕尼黑再保險(xiǎn)發(fā)行的地震巨災(zāi)債券被觸發(fā)，獲得全額賠付共計(jì)3億美元，為保障發(fā)起方公司正常運(yùn)營(yíng)和受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)重建發(fā)揮了積極的作用。

（三）巨災(zāi)債券的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行模式

一般而言，巨災(zāi)債券的基本參與主體包括：投保人、原保險(xiǎn)人、特殊目的載體（Special Purpose Vehicle，SPV）和購(gòu)買(mǎi)巨災(zāi)債券的投資者。在較為復(fù)雜的運(yùn)行結(jié)構(gòu)中還可能包括吸收SPV發(fā)行債券所得進(jìn)行短期投資的信托機(jī)構(gòu)等。不同參與主體之間的相互作用構(gòu)成了巨災(zāi)債券的資金流向機(jī)構(gòu)，目前運(yùn)用最為廣泛的一種巨災(zāi)債券資金流向結(jié)構(gòu)是：原保險(xiǎn)人向投保人出售保單，并向再保險(xiǎn)人支付分保費(fèi)以換取再保險(xiǎn)合同。SPV則充當(dāng)債券發(fā)行人的角色，它接受母公司或其他再保險(xiǎn)公司的分保分出，并以此為基礎(chǔ)發(fā)行債券并向投資者出售。SPV則將發(fā)行債券所得存入一個(gè)信托機(jī)構(gòu)用以保值增值，而更為常見(jiàn)的情況是，SPV將其發(fā)行債券所得資金放入一個(gè)高質(zhì)量的短期證券組合中，由信托基金負(fù)責(zé)進(jìn)行管理。這一賬戶(hù)所取得的收益實(shí)質(zhì)上來(lái)源于這個(gè)信托基金與一個(gè)評(píng)級(jí)較高的互換對(duì)價(jià)進(jìn)行互換交易后的LIBOR[6]。在約定的期間內(nèi)，如果沒(méi)有發(fā)生約定的巨災(zāi)事件，則投資者除了可以獲得本金之外，還可以獲得發(fā)行人支付的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和由互換對(duì)價(jià)支付的LIBOR收益率。而一旦發(fā)生約定的巨災(zāi)事件并達(dá)到觸發(fā)條件要求，SPV則會(huì)立即收回存入信托機(jī)構(gòu)的資金提供給分保公司進(jìn)行保險(xiǎn)賠付，投資者則會(huì)喪失利息甚至部分本金。

可見(jiàn)，在巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券的運(yùn)行過(guò)程中，SPV占據(jù)了極其重要的位置，它充當(dāng)了連接保險(xiǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的橋梁：一方面，它從保險(xiǎn)市場(chǎng)分入保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，收取保費(fèi)；另一方面，它以保費(fèi)為基礎(chǔ)發(fā)行債券進(jìn)行融資，并通過(guò)資本市場(chǎng)對(duì)所取得的資金加以運(yùn)用，從而突破了傳統(tǒng)意義上的風(fēng)險(xiǎn)管理方式，實(shí)現(xiàn)了巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)在更大范圍內(nèi)的分散。

三、我國(guó)的發(fā)展巨災(zāi)債券的必要性分析

我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，自然災(zāi)害已成為制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的巨大障礙。在日益嚴(yán)峻的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)面前，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和手段仍過(guò)于單一，災(zāi)后重建工作主要依靠政府救濟(jì)和民間捐助，保險(xiǎn)業(yè)所承載的損失補(bǔ)償和社會(huì)管理功能尚未得到充分發(fā)揮。和保險(xiǎn)市場(chǎng)較為成熟的美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)家或地區(qū)相比，我國(guó)巨災(zāi)事件后保險(xiǎn)賠付所占比例極低。例如，2008年汶川地震所造成的保險(xiǎn)賠付共計(jì)18.06億元，只占損失補(bǔ)償總額的0.2%左右。這種由財(cái)政支持主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制不僅給國(guó)家財(cái)政造成了嚴(yán)重負(fù)擔(dān)，也降低了資源配置效率。因此，迫切需要建立符合我國(guó)國(guó)情的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移機(jī)制。

四、我國(guó)發(fā)行巨災(zāi)債券面臨的障礙

就目前的情況而言，我國(guó)發(fā)行巨災(zāi)債券還存在這諸多障礙。主要可以歸納為以下幾個(gè)方面。

（一）巨災(zāi)保險(xiǎn)供需不足抑制了巨災(zāi)債券發(fā)行規(guī)模

巨災(zāi)保險(xiǎn)供需不振導(dǎo)致的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模不足，在一定程度上制約了巨災(zāi)債券的發(fā)行規(guī)模。從供給的角度來(lái)看，巨災(zāi)保險(xiǎn)具有公共性的特點(diǎn)，無(wú)法依靠市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效供給。為解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)此類(lèi)險(xiǎn)種給予政策支持，由政府提供財(cái)政補(bǔ)貼設(shè)立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金甚至直接由公共部門(mén)進(jìn)行管理運(yùn)作。但是相較于國(guó)外，我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)供給不足卻有其特殊原因：其一是受限于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)。保險(xiǎn)公司通常具有“模糊厭惡”的特征，由于缺乏必要的災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)資料再加上商業(yè)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)落后，保險(xiǎn)人很難對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行精確定價(jià)，從而選擇規(guī)避巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。其二，分保渠道也是保險(xiǎn)公司考慮的因素之一。由于國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，分保渠道單一，原保險(xiǎn)公司所承擔(dān)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效轉(zhuǎn)移，巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的損失基本上只能由原保險(xiǎn)公司自行消化，保險(xiǎn)公司不得不舍棄巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以維持財(cái)務(wù)穩(wěn)定。而造成巨災(zāi)保險(xiǎn)需求不足的原因主要有以下三點(diǎn)：一是受?chē)?guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)自身發(fā)展的影響，國(guó)民的保險(xiǎn)意識(shí)依舊很薄弱；二是商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展巨災(zāi)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率較高，因此即使是在風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)區(qū)，巨災(zāi)保險(xiǎn)投保率依舊很低 。三是由巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的特征決定的，巨災(zāi)事件造成的危害程度極大，但是發(fā)生概率極小，民眾在心理上往往傾向于認(rèn)為這種危險(xiǎn)不會(huì)發(fā)生，加之長(zhǎng)期以來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致我國(guó)民眾對(duì)政府形成了強(qiáng)烈的心理依賴(lài)，認(rèn)為即使發(fā)生重大自然災(zāi)害也會(huì)有政府兜底，因此投保積極性不高。

（二）配套法律缺失及監(jiān)管主體不明

首先，巨災(zāi)債券的法律定位不明。明確的法律定位是制定監(jiān)管框架的先決條件。巨災(zāi)債券是一種保險(xiǎn)與證券混合型金融工具，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中更是涉及到保險(xiǎn)、證券、信托、投資等多種金融業(yè)務(wù)，由于巨災(zāi)債券的邊緣性質(zhì)，其應(yīng)當(dāng)被定性為保險(xiǎn)或是證券在法律上存在著相當(dāng)程度的疑義。我國(guó)《保險(xiǎn)法（修訂）》第一百零四條規(guī)定：“保險(xiǎn)公司對(duì)危險(xiǎn)單位的劃分方法和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案”，而《證券法》第十一條規(guī)定公開(kāi)發(fā)行公司債券，須報(bào)證監(jiān)會(huì)審批。這意味著，如果不調(diào)整現(xiàn)有的監(jiān)管框架，勢(shì)必會(huì)對(duì)巨災(zāi)債券形成多重監(jiān)管，這不僅可能帶來(lái)效率損失，而且會(huì)增加發(fā)行成本，因此有必要對(duì)巨災(zāi)債券的法律定位和監(jiān)管單位加以明確。

其次，SPV的主體地位和相關(guān)法律存在空白。SPV在巨災(zāi)債券運(yùn)行過(guò)程中處于核心地位，它的運(yùn)行成功與否，直接關(guān)系到債券的成本收益和運(yùn)行效率。從美國(guó)等成熟市場(chǎng)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)對(duì)投資者利益的充分保護(hù)，最關(guān)鍵的問(wèn)題就是保證SPV的獨(dú)立性和嚴(yán)格實(shí)施破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離（Bankruptcy Remote） 。國(guó)際上，作為巨災(zāi)債券發(fā)行方的SPV一般采用信托和公司形式（Special Purpose Campany&Special Purpose Trust，采用SPC形式一般需要特別立法）。由于我國(guó)公司法不允許成立特殊目的公司，因此采取公司形式操作性不強(qiáng)。若采用信托形式，雖然我國(guó)《信托法》對(duì)信托委托人的信托資產(chǎn)和未設(shè)立信托的其他財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了區(qū)別，但是受大陸法系“一物一權(quán)”影響，我國(guó)《信托法》未對(duì)受托資產(chǎn)的法定所有權(quán)歸屬進(jìn)行明確界定，因此難以從根本上實(shí)現(xiàn)SPV與發(fā)起人的破產(chǎn)隔離。

（三）資本市場(chǎng)環(huán)境尚不成熟

目前我國(guó)的資本市場(chǎng)環(huán)境還很不成熟，這成為制約巨災(zāi)證券發(fā)展的主要瓶頸。陳彬（2010）曾以資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)的成熟度為指標(biāo)考察了我國(guó)發(fā)行巨災(zāi)債券的可行性，研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)金融市場(chǎng)的成熟度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，并據(jù)此認(rèn)為我國(guó)上不具備發(fā)行巨災(zāi)債券的市場(chǎng)條件。[7]作為金融市場(chǎng)一體化的產(chǎn)物，巨災(zāi)債券的運(yùn)作需要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、券商、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等多個(gè)金融機(jī)構(gòu)的共同參與。但目前在我國(guó)金融市場(chǎng)上，這類(lèi)金融機(jī)構(gòu)仍然相當(dāng)缺乏。此外，和機(jī)構(gòu)投資者占交易主體的歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家不同，在我國(guó)金融市場(chǎng)上，個(gè)人投資者占有相當(dāng)大的比重。相比于機(jī)構(gòu)投資者，個(gè)人投資者往往缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和一貫的投資理念，對(duì)新型金融工具的認(rèn)知水平和接受程度不高，這種情況將會(huì)嚴(yán)重制約巨災(zāi)債券的發(fā)展。

五、對(duì)我國(guó)發(fā)行巨災(zāi)債券的建議

綜合國(guó)際實(shí)踐和我國(guó)國(guó)情來(lái)看，完全依靠私人部門(mén)來(lái)實(shí)現(xiàn)巨災(zāi)債券的運(yùn)作是不現(xiàn)實(shí)的，特別是在我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)并不成熟的情況下，政府積極參與到巨災(zāi)債券的發(fā)行工作和整個(gè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散體系的構(gòu)建中來(lái)，從各方面給予支持，是巨災(zāi)債券發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)應(yīng)當(dāng)在完善現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注國(guó)際上巨災(zāi)債券的發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、模型建立、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等重要環(huán)節(jié)上加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，盡快建立適合國(guó)情的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

（一）建立“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的巨災(zāi)債券運(yùn)行模式

從我國(guó)目前的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的巨災(zāi)債券運(yùn)行模式無(wú)疑是一種較優(yōu)選擇。和完全由私人部門(mén)運(yùn)作的國(guó)際模式相比較，這種運(yùn)行模式的優(yōu)勢(shì)在于：行政部門(mén)并不直接參與債券的發(fā)行、交易過(guò)程，而是對(duì)其提供法律、稅收等外部環(huán)境的支持，從而在一定程度上避免了效率損失；在巨災(zāi)保險(xiǎn)供需不足的情況下，由政府進(jìn)行資金支持可以極大充實(shí)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金；此外，以政府信用為巨災(zāi)債券背書(shū)，更容易使巨災(zāi)債券這一新興金融產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)為大眾所接受；再次，政府從救災(zāi)預(yù)算款項(xiàng)中提取一部分建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，無(wú)疑對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)地區(qū)的巨災(zāi)保險(xiǎn)需求形成了正向激勵(lì)。

出于風(fēng)險(xiǎn)隔離和信用擔(dān)保的考慮，可以考慮由中國(guó)再保險(xiǎn)集團(tuán)公司作為SPV試點(diǎn)。首先，由中國(guó)再保險(xiǎn)集團(tuán)公司成立SPV并設(shè)立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，巨災(zāi)基金由中國(guó)再保險(xiǎn)集團(tuán)收取的巨災(zāi)再保險(xiǎn)保費(fèi)與國(guó)家財(cái)政部撥付的部分救災(zāi)預(yù)算款項(xiàng)構(gòu)成。SPV以巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金為基礎(chǔ)向公眾發(fā)行巨災(zāi)債券，并以信托的方式進(jìn)行短期投資或利率互換以實(shí)現(xiàn)保值增值。這種運(yùn)行結(jié)構(gòu)可以由圖2表示。

（二）制定相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管機(jī)制和優(yōu)惠政策

首先，必須從法律法規(guī)及相關(guān)制度入手，填補(bǔ)法律空白，完善監(jiān)管機(jī)制。目前，我國(guó)在巨災(zāi)債券的相關(guān)法律法規(guī)問(wèn)題上仍然存在著一定程度的空白，在對(duì)巨災(zāi)債券、SPV的監(jiān)管主體、法律定位以及交易規(guī)則的制定上仍然有著諸多疑義。政府應(yīng)考慮對(duì)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)如《保險(xiǎn)法》、《證券法》等進(jìn)行修訂，減少巨災(zāi)債券發(fā)行過(guò)程中的諸多法律障礙。完善監(jiān)管機(jī)制，對(duì)巨災(zāi)債券的發(fā)行、交易等環(huán)節(jié)實(shí)行有效管理，避免出現(xiàn)“多頭管理、無(wú)效管理”的局面[8]。此外，還必須從信息披露、資產(chǎn)隔離等方面對(duì)SPV的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控以保護(hù)投資者權(quán)益。

其次，要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)制度和稅收政策對(duì)相關(guān)參與主體的激勵(lì)作用。在巨災(zāi)債券發(fā)展初期，可以對(duì)巨災(zāi)債券的相關(guān)交易活動(dòng)實(shí)行一定的稅收減免，以調(diào)動(dòng)交易主體的積極性，推動(dòng)巨災(zāi)債券的發(fā)展。

（三）不斷完善和發(fā)展資本市場(chǎng)

巨災(zāi)債券是資本市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它需要有一個(gè)完善、成熟的市場(chǎng)環(huán)境為其創(chuàng)造和提供生根的土壤。目前，我國(guó)的資本市場(chǎng)仍處于初級(jí)發(fā)展的階段，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在著相當(dāng)?shù)陌l(fā)展?jié)摿?。因此，需要大力推?dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展，推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)主體行為 、健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)還要促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等一系列相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，以對(duì)巨災(zāi)債券的產(chǎn)生于發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

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國(guó)慶的詩(shī)句范文第4篇

關(guān)鍵詞：晉劇;《代國(guó)情》;藝術(shù)樣式

在導(dǎo)演叢兆桓先生努力之下，晉劇中的古老曲目《代國(guó)情》以嶄新的藝術(shù)樣式展現(xiàn)在北京的舞臺(tái)上，給觀眾帶來(lái)了耳目一新的藝術(shù)效果。該劇不僅保留了晉劇中完美的舞臺(tái)效果，而且運(yùn)用了新式的藝術(shù)樣式，符合當(dāng)前觀眾的審美意識(shí)，體現(xiàn)了古老劇種中的時(shí)代精神。叢兆桓導(dǎo)演在民族戲曲的基礎(chǔ)上，打造了載歌載舞的新型藝術(shù)樣式，吸取了昆曲、音樂(lè)、戲劇、舞蹈等不同的藝術(shù)元素，取得了良好的藝術(shù)效果。

1 運(yùn)用多種藝術(shù)手段打造新樣式

叢兆桓導(dǎo)演在打造晉劇《代國(guó)情》運(yùn)用了多種藝術(shù)手段，經(jīng)過(guò)了多年的藝術(shù)潛思，使晉劇《代國(guó)情》演繹出了新的藝術(shù)樣式。在對(duì)晉劇《代國(guó)情》進(jìn)行總體構(gòu)思的過(guò)程中，導(dǎo)演積極運(yùn)用了多種藝術(shù)手段，提高了對(duì)舞臺(tái)的駕馭能力。

為了沖破傳統(tǒng)戲曲的窠臼，導(dǎo)演和舞蹈設(shè)計(jì)充分運(yùn)用了民間舞蹈來(lái)對(duì)傳統(tǒng)戲劇的程式進(jìn)行沖擊，從而改變了傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)的演出形式。晉劇《代國(guó)情》中的舞蹈也成為了其藝術(shù)樣式中的一個(gè)亮點(diǎn)。

在晉劇《代國(guó)情》劇目中，舞蹈不再是烘托氣氛和安排場(chǎng)面的點(diǎn)綴，而成為了劇情發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。導(dǎo)演積極通過(guò)舞蹈來(lái)推動(dòng)劇情的發(fā)展，塑造豐滿(mǎn)立體的人物形象。例如通過(guò)代國(guó)軍民共跳“驅(qū)儺舞”來(lái)表現(xiàn)古代代國(guó)人民直爽、勇猛的性格，營(yíng)造了具有豐富的藝術(shù)意蘊(yùn)的舞臺(tái)效果。為了表現(xiàn)代王親民、直爽、熱情、剽悍的性格，導(dǎo)演特意安排了代王與代國(guó)軍民共跳“驅(qū)儺舞”。在“搶親舞”中，無(wú)憂(yōu)、大王與代國(guó)軍民共舞，表現(xiàn)一種平等、和諧的安樂(lè)場(chǎng)景。在這些舞蹈的烘托下，使人感受到代國(guó)是一片和諧、歡樂(lè)的桃源樂(lè)土。無(wú)憂(yōu)與大王的共舞也是為之后大王與無(wú)憂(yōu)結(jié)親的情節(jié)做鋪墊[1]。

通過(guò)這兩段舞蹈可以看出，在晉劇《代國(guó)情》中，舞蹈已經(jīng)不僅僅是烘托氣氛的手段，更加成為了推動(dòng)情節(jié)發(fā)展的重要藝術(shù)元素。在晉劇《代國(guó)情》中，通過(guò)舞蹈奠定了全劇的風(fēng)格基調(diào)，并且沒(méi)有使用戲曲化的舞蹈，而是保留了民間舞蹈的本來(lái)面目。民間舞蹈的鮮活氣息，使整個(gè)晉劇《代國(guó)情》劇目有別于其他傳統(tǒng)的戲曲藝術(shù)，體現(xiàn)出一種勃勃的生機(jī)。

在晉劇《代國(guó)情》劇目中，沒(méi)有拘泥于一種舞蹈素材，而是通過(guò)意念、象征、抽象的藝術(shù)手法來(lái)創(chuàng)作舞蹈。例如冰河救公主這段舞蹈，為了表現(xiàn)公主的車(chē)駕陷入冰河之中的危機(jī)，以及大王率領(lǐng)群眾來(lái)救護(hù)公主的緊急，該舞蹈通過(guò)人流的上下起伏和反向與正向的旋轉(zhuǎn)，體現(xiàn)出一種熱烈的舞蹈場(chǎng)景。最后大王將公主托出冰面，完成了整個(gè)藝術(shù)動(dòng)作，具有良好的藝術(shù)效果[2]。

2 突破傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)的程式

晉劇《代國(guó)情》之所以能夠取得成功，在于其能夠突破傳統(tǒng)藝術(shù)的桎梏，創(chuàng)造出新的藝術(shù)樣式。我國(guó)的傳統(tǒng)戲劇藝術(shù)具有非常精到的表演藝術(shù)和非常精細(xì)的行當(dāng)分工，例如手眼身法步、唱念做打舞、生旦凈末丑等。然而也正是由于這些原因，導(dǎo)致要對(duì)傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)進(jìn)行改革和發(fā)展非常困難。特別是要對(duì)傳統(tǒng)劇目進(jìn)行改革，加入一定的時(shí)代精神就更難。大多數(shù)的戲改工作還沒(méi)有有效的突破，傳統(tǒng)戲曲舞臺(tái)的時(shí)空觀念和舞臺(tái)形式大多數(shù)還是延續(xù)了以表演藝術(shù)或者演員為中心的表演程式。盡管有時(shí)也會(huì)在舞臺(tái)上進(jìn)行象征性的裝飾，但是沒(méi)有將演員的唱念表演和臺(tái)上的象征性裝飾結(jié)合起來(lái)。晉劇《代國(guó)情》的導(dǎo)演突破了傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)的桎梏，使用一個(gè)可分可合、可進(jìn)可退的轉(zhuǎn)臺(tái)作為舞臺(tái)，能夠?qū)騽≈械臅r(shí)空轉(zhuǎn)換進(jìn)行靈活的處理，從而使舞臺(tái)的調(diào)度能力得到了極大的增強(qiáng)，更容易烘托熱烈的舞臺(tái)氣氛。轉(zhuǎn)臺(tái)的旋轉(zhuǎn)能夠有效的推動(dòng)情節(jié)的發(fā)展，表現(xiàn)人物的性格。例如在公主陷入冰河之后，通過(guò)轉(zhuǎn)臺(tái)的旋轉(zhuǎn)來(lái)表現(xiàn)大王率領(lǐng)人民群眾緊急相救公主的熱烈場(chǎng)面，在旋轉(zhuǎn)的狀態(tài)中表現(xiàn)人流的奔涌。在無(wú)憂(yōu)和無(wú)恤兩姐弟見(jiàn)面的場(chǎng)景中，姐弟兩人各站在一個(gè)轉(zhuǎn)臺(tái)上，中間隔著一條鴻溝，形成一種針?shù)h相對(duì)的局面，從而表現(xiàn)姐弟之情的破裂，達(dá)到一種隱喻的效果，姐弟兩人站臺(tái)之間的鴻溝正隱喻著其內(nèi)心不可跨越的鴻溝，姐弟親情也由此斷裂。在最后無(wú)憂(yōu)自殺的場(chǎng)景中，通過(guò)轉(zhuǎn)臺(tái)將無(wú)憂(yōu)托上一個(gè)最高點(diǎn)，眾百姓簇?fù)碓跓o(wú)憂(yōu)之下，既能夠起到烘托和渲染的作用，又能夠表現(xiàn)無(wú)憂(yōu)作為代國(guó)夫人愛(ài)國(guó)愛(ài)民的情感，以及代國(guó)百姓對(duì)無(wú)憂(yōu)這個(gè)代國(guó)王后的擁護(hù)和尊敬，對(duì)其自殺的悲憤，從而凸顯最后無(wú)憂(yōu)自殺場(chǎng)景的悲壯。

正所謂“他山之石，可以攻玉”，為了進(jìn)一步對(duì)我國(guó)的傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)進(jìn)行改革，還可以積極地借鑒不同的藝術(shù)樣式，這就需要戲曲工作人員具備大膽創(chuàng)新的精神。在繼承傳統(tǒng)戲曲工作的基礎(chǔ)上，也要積極求新求變，取得突破性的進(jìn)展。中國(guó)繪畫(huà)同樣是我國(guó)古老的藝術(shù)門(mén)類(lèi)，而中國(guó)畫(huà)領(lǐng)域中出現(xiàn)西洋畫(huà)之后，各路中國(guó)畫(huà)畫(huà)家積極吸收西洋畫(huà)中的藝術(shù)成分，從而對(duì)傳統(tǒng)繪畫(huà)面貌進(jìn)行了極大的改變，取得了突破性的進(jìn)展。作為戲曲工作者也應(yīng)該博采眾長(zhǎng)，在進(jìn)行傳統(tǒng)戲曲的改編工作中，也應(yīng)該積極了解當(dāng)前觀眾的審美觀念，從而在傳統(tǒng)戲曲劇目中加入更多的時(shí)代元素[3]。

晉劇《代國(guó)情》經(jīng)過(guò)導(dǎo)演以及其他工作人員、演員多年來(lái)不懈的努力，取得了蠶蛹化蝶的藝術(shù)效果，無(wú)論是從思想高度、藝術(shù)理想還是表現(xiàn)形式方面，都對(duì)傳統(tǒng)的晉劇藝術(shù)乃至戲曲藝術(shù)進(jìn)行了突破和創(chuàng)新?？梢哉f(shuō)晉劇《代國(guó)情》的成功為我國(guó)戲曲藝術(shù)的改革與發(fā)展指出了一條嶄新的道路。

3 結(jié)語(yǔ)

導(dǎo)演叢兆桓先生以及河北省蔚縣晉劇團(tuán)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的醞釀，將晉劇《代國(guó)情》呈現(xiàn)在北京觀眾面前，晉劇《代國(guó)情》中融合了古樂(lè)民歌、舞蹈、舞劇，甚至運(yùn)用了現(xiàn)代化的舞臺(tái)技術(shù)，無(wú)論是藝術(shù)感染力還是藝術(shù)思想都達(dá)到了一個(gè)極高的高度，充分運(yùn)用了多種藝術(shù)門(mén)類(lèi)，突破了傳統(tǒng)戲曲程式的桎梏，取得了極大的成功。

參考文獻(xiàn)：

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國(guó)慶的詩(shī)句范文第5篇

說(shuō)到清潔儀器，其歷史要追溯到1901年，英國(guó)土木工程師布斯到倫敦萊斯特廣場(chǎng)的帝國(guó)音樂(lè)廳參觀美國(guó)一種車(chē)箱除塵器示范表演。這種吸塵器用壓縮空氣把塵埃吹入容器內(nèi)，布斯認(rèn)為此法并不高明，因?yàn)樵S多塵埃未能吹入容器。后來(lái)，他反其道而行之，用吸塵法，布斯做了個(gè)很簡(jiǎn)單的試驗(yàn)：將一塊手帕蒙在椅子扶手上，用口對(duì)著手帕吸卸，結(jié)果使手帕附上了一層灰塵。于時(shí)，他制成了吸塵器，用強(qiáng)力電泵把空氣吸入軟管，通過(guò)布袋將灰塵過(guò)濾。1901年8月布斯取得專(zhuān)利，并成立了真空吸塵公司，但并不出售吸塵器。他把用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的真空泵裝在馬車(chē)上，挨戶(hù)服務(wù)，把三四條長(zhǎng)長(zhǎng)的軟管從窗子伸進(jìn)房間吸塵，公司職工都穿上工作服。這是后期吸塵器的前身。 1902年布斯的服務(wù)公司奉召到西敏斯大教堂，把愛(ài)德華七世加冕典禮所用的地毯清理干凈。此后生意日益興隆。1906年布斯制成了家庭小型吸塵器，雖名為 “小型”，但吸塵器卻重達(dá)88磅（1磅=0.4536千克），因太笨重而無(wú)法普及。907年美國(guó)俄亥俄州的發(fā)明家斯班格拉制成輕巧的吸塵器，他當(dāng)時(shí)在一家商店里做管理員，為子減輕清掃地毯的負(fù)擔(dān)，制成了一種吸塵器，用電扇造成真空將灰塵吸入機(jī)器，然后吹入口袋。由于他本人無(wú)能力生產(chǎn)銷(xiāo)售，1908年把專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓給毛皮制造商胡佛。當(dāng)年胡佛便開(kāi)始制造一種帶輪的“O”形真空吸塵器，銷(xiāo)路相當(dāng)好，這種最早的家用吸塵器設(shè)計(jì)比較合理，發(fā)展至今也無(wú)太大原理上的改動(dòng)。最早設(shè)計(jì)的吸塵器是直立式的。1913年瑞典斯德哥爾摩的溫勒•戈林發(fā)明了橫罐形真空吸塵器。到20世紀(jì)20年代，一款新的產(chǎn)品震驚了全世界，這就是彩虹產(chǎn)品，它就已經(jīng)將分離技術(shù)用于室內(nèi)清潔，20世紀(jì)30年代，使用“彩虹”產(chǎn)品只需要在儀器中加水?，F(xiàn)在，“彩虹”產(chǎn)品已經(jīng)廣泛應(yīng)用于世界各地，包括美國(guó)航天局和美國(guó)南加州的波音。

Rainbow給消費(fèi)者的獨(dú)特性

Rainbow情節(jié)系統(tǒng)結(jié)合了物體力學(xué)（Hydrodynamics)空氣動(dòng)力學(xué)（Aerodynamics)來(lái)清潔你的家居。 Rainbow的高速分割器以驚人的速度安靜地運(yùn)轉(zhuǎn)，它在高效的清潔過(guò)程中將灰塵淹沒(méi)在水盆中同時(shí)清洗空氣，實(shí)現(xiàn)了革命性的清潔效能。

典型的吸塵器塵袋（或干的吸塵器）的設(shè)計(jì)是收集灰塵及過(guò)濾空氣回到家居，在開(kāi)初的15分鐘內(nèi)是有效的，但是塵袋或過(guò)濾網(wǎng)的微小孔眼很容易被灰塵賭賽，氣流及洗塵能力因此嚴(yán)重地消弱，并且在家居造成了灰塵暴。

典型吸塵器只能吸取表面灰塵及碎片，無(wú)法對(duì)更多深藏在地毯和布藝織里中的灰塵抽調(diào)，尤其是厚重的床墊。 Rainbow深層除螨拍打器的極致調(diào)節(jié)裝置，能夠清理典型吸塵器遺留的灰塵，將家居清潔提高到新的層面。

Rainbow的核心技術(shù)是模似強(qiáng)大龍卷風(fēng)暴的分割器，使用獨(dú)一無(wú)二的高效材質(zhì)取得了超出想象的耐用性。

一只手就能輕松使用

Rainbow設(shè)計(jì)靈巧的板鈕手柄，便于輕松控制，您即使一邊使用一邊打電話也不受影響。 Rainbow提供靈活變換兩種功率的裝置，低速適用于清洗空氣，高速適用于其他清潔工作。輕輕按就能置換到您需要的功能。

水可以有效典型的家居灰塵達(dá)到99%（按重量計(jì)算) Rainbow還裝置有高效隔音過(guò)濾系統(tǒng)來(lái)保證釋放的空氣達(dá)到近乎100%的潔凈。運(yùn)用強(qiáng)大的磁懸浮馬達(dá)這個(gè)水盆中急劇攪動(dòng)的水，可以有效地過(guò)濾空氣中的灰塵，將清洗后的新鮮干凈空氣排放到您的生活空間。清潔后感覺(jué)空氣煥然一新。

利用最新的磁阻科技， Rainbow在執(zhí)行清潔工作時(shí)提供更大的能量，不產(chǎn)生摩擦的馬達(dá)能量和靈活性提升到令人自豪和震撼的高度，像暴風(fēng)雨般強(qiáng)大的馬達(dá)有著無(wú)可比擬的耐久性。在當(dāng)今社會(huì)中螨蟲(chóng)是我們生活中討論比較多的問(wèn)題，沒(méi)有一個(gè)機(jī)器來(lái)除螨?，F(xiàn)在我們這款機(jī)器可以做到深層除螨。我們每天睡覺(jué)都會(huì)產(chǎn)生很多塵屑，這些塵屑會(huì)落在床墊上面。所以我們要用拍打器主要針對(duì)家里的床墊、被子、沙發(fā)內(nèi)部的洗塵。

Rainbow 并獲得美國(guó)哮喘和過(guò)敏基金會(huì)證書(shū)。驗(yàn)證為適合過(guò)敏及哮喘人士。有助此類(lèi)患者有善改善健康。

Rainbow是唯一一部家居清潔，榮獲美國(guó)家電制造商協(xié)會(huì)，認(rèn)證為卓越效能的空氣凈化器；能有效的移除家居的致敏原；從而提升室內(nèi)空氣質(zhì)量；榮獲地毯工人協(xié)會(huì)三大標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證。包括移除地毯內(nèi)的沙粒、防塵物，不損外觀，以及能夠改善室內(nèi)空氣的質(zhì)量。

螨蟲(chóng)雖小不可輕視！

螨蟲(chóng)是蜘蛛的一種，長(zhǎng)約0.1―0.3MM,種類(lèi)繁多，目前已知全世界有近二萬(wàn)中，息在屋內(nèi)的螨蟲(chóng)多連數(shù)十種。螨蟲(chóng)喜歡攝氏20都―30度的溫室，繁值期間每天產(chǎn)卵量67―152個(gè)，螨蟲(chóng)平均壽命為四個(gè)月，在此期間排泄物是其骨重的200倍左右?？床灰?jiàn)的螨蟲(chóng)正式危害健康的隱形殺手。來(lái)自世界各地醫(yī)學(xué)研究顯示，導(dǎo)至其日具增的哮喘、鼻敏感等病癥，其只要原兇就是人類(lèi)肉眼無(wú)法看見(jiàn)的螨蟲(chóng)排泄物。香港地處亞熱帶、高溫潮濕，人口告密度集中，正提供了這些隱形殺手的最佳的生活方式。

在過(guò)去三年里養(yǎng)老院舍爆發(fā)疥個(gè)案件上升情況，發(fā)言人稱(chēng)，在2003年就九宗，涉及326人；今年至今十五宗，涉及73人。

港大微生物學(xué)系助理教授黃世賢說(shuō)，疥雖然常見(jiàn)的傳染病，尤其容易在院舍或者醫(yī)院爆發(fā)，但若沒(méi)有遮擋處理或者料患病，不但容易散播，一些免疫力低、老人及長(zhǎng)期臥床無(wú)活動(dòng)能力的人士，更容易惡化為挪威型疥，屆時(shí)情況更嚴(yán)重。

黃世賢近年曾治療過(guò)一名86歲的養(yǎng)老院老人，入院時(shí)身上多出包括面部、頭部、手、腳等皮屑均出現(xiàn)脫皮，患者在一年前已出現(xiàn)皮鞋病，但被私家醫(yī)生診斷為濕疹，治療無(wú)效，在入院前一個(gè)月皮屑病，病情惡化。當(dāng)院方把患者的皮屑培植細(xì)菌時(shí)，罕有地在培植用的葡萄糖瓊脂上發(fā)現(xiàn)無(wú)數(shù)足印，由以往從未在培植細(xì)菌時(shí)看到足印，導(dǎo)致挪威型疥的疥足印，相信在患者身上有上萬(wàn)只的疥。

病人經(jīng)確診及處方苯甲基苯甲酸疥乳劑及清洗皮屑，四周完全抗毒，皮屑回復(fù)正常。黃世賢成，一般患者的疥主要長(zhǎng)在手指間、手腕、肘部、及下腹等位置，不回在頭部或頸部，但挪威型疥側(cè)會(huì)張?jiān)陬^部及頸部；雖然患者未必會(huì)因疥致命，但會(huì)感到相當(dāng)痕，諾有傷口也有受細(xì)菌感染。