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水利工程物業(yè)管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理行業(yè)；財務(wù)管理

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-01

新形勢下隨著集中管理、全面預算、統(tǒng)一核算等一系列管理機制的改革，要充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，就需要不斷規(guī)范和完善水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務(wù)管理工作，只有把握好對監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理工作，才能落實科學發(fā)展觀、做大做強核心業(yè)務(wù)。

一、水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理工作的重要性

所謂水利工程項目監(jiān)理就是指監(jiān)理單位受水利工程項目負責人的委托，依照對國家相關(guān)工程項目的具體法律、法規(guī)、規(guī)范和制度及批準的水利項目工程相關(guān)文件、項目工程合同和項目監(jiān)理合同，對水利工程項目實行的監(jiān)督管理。在項目建設(shè)過程中，業(yè)主單位主要對整個工程項目做出總體的規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、指揮決策。監(jiān)理單位則要在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)實行好監(jiān)理的主要工作職責。通過業(yè)主指定的要求對項目展開具體的監(jiān)理工作，此外就是做好業(yè)主和項目之間的協(xié)調(diào)、服務(wù)的工作。

企業(yè)財務(wù)管理更多地是把企業(yè)的運營和發(fā)展聯(lián)系起來，保障企業(yè)利益實現(xiàn)最大化。企業(yè)財務(wù)管理過程中對企業(yè)資金進行集中化管理，通過制定方案保證企業(yè)在與財務(wù)有關(guān)的活動中獲得順利發(fā)展。企業(yè)財務(wù)管理做的好不但可以保障企業(yè)資金的正常流通，還有利于企業(yè)的再發(fā)展。財務(wù)管理通過數(shù)據(jù)支持服務(wù)于企業(yè)各項活動。通過財務(wù)管理的數(shù)據(jù)作為依托，方案制定將更加具有可行性，避免了企業(yè)在發(fā)展過程中的盲目。

和其它企業(yè)一樣，水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務(wù)管理也在扮演著非常重要的角色。它的實施同樣需要相對應(yīng)的內(nèi)部控制制度，還需要具有可行性的財務(wù)與會計制度。此外，還需要有規(guī)范的會計核算，對企業(yè)的資金管理、收入管理和預算管理都大力去抓，不能有松懈態(tài)度。

二、加強水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理

(一)監(jiān)理行業(yè)的收入管理

監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理的一個重要環(huán)節(jié)就是對收入進行的管理，由于收入直接會對企業(yè)的利潤產(chǎn)生影響。所以作為監(jiān)理行業(yè)要嚴格按照相關(guān)的會計準則針對投資者、政府、社會中介非常關(guān)注的企業(yè)營業(yè)收入進行核算。

目前多數(shù)監(jiān)理行業(yè)為了簡化核算，違反了工程監(jiān)理合同收費的正規(guī)流程，沒有按照預付款、進度款和質(zhì)保金的合同收費順序進行。這樣做違背了企業(yè)會計準則。

監(jiān)理行業(yè)中，由于工程監(jiān)理提供的勞務(wù)并不是同屬一個會計年度，由于開始和完成分屬的階段不同，所以提供勞務(wù)交易的結(jié)果可以進行可靠估計：通過按完成百分比確認的收入；通過對勞務(wù)提供完畢做的確認收入。

賬務(wù)處理：公司收款后，一律作預收賬款(銀行回單作為憑證支持附件)處理，預收賬款按項目核算，確認收入時從預收賬款劃轉(zhuǎn)(預算書、統(tǒng)計表作為收入確認憑證支持附件)，當確認收入數(shù)大于預收賬款時，掛應(yīng)收賬款，應(yīng)收賬款按項目核算。發(fā)票管理：發(fā)票開據(jù)受業(yè)主的制約，與日常收款不完全一致，為了簡化管理，為了稅務(wù)部門稽核方便，關(guān)于發(fā)票記賬聯(lián)可以按項目歸類，分年度合并裝訂，不作為會計憑證的附件，但應(yīng)視同原始憑證保存，保存期限和方式同會計憑證。

(二)監(jiān)理行業(yè)的成本管理

成本管理一直受經(jīng)營者的關(guān)注，如果一個企業(yè)不能對成本管理加以重視，那么即使市場前景再可觀，對于企業(yè)來說最終結(jié)果依然逃不掉出局的窘境。所以筆者此處從成本核算和成本控制對監(jiān)理行業(yè)的成本管理進行了簡述。

成本核算：成本核算包括成本核算對象的費用歸集、費用分配直至形成成本核算對象的總成本和單位成本。監(jiān)理行業(yè)主要對確定的工程項目負責，監(jiān)理行業(yè)成本應(yīng)按項目歸集并隨收入按完工百分比法確認而結(jié)轉(zhuǎn)，各項目部的成本實行項目總監(jiān)確認制。公司的管理層除通過對在各個現(xiàn)場的監(jiān)理項目提供服務(wù)外，還要能夠為公司設(shè)置長遠的目標，以此更加有利于做好公司的日常管理工作。監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理成本主要反映在差旅費用和人工費用上面。所以對于監(jiān)理行業(yè)的成本核算重點體現(xiàn)在費用歸集上。通過對監(jiān)理項目特點的認識，為了把各項目的支出情況準確地反映出來，在關(guān)于對工程監(jiān)理科目設(shè)置上可以按照自己公司的要求進行設(shè)置，比如人工費、辦公費、福利費、招待費等等。

企業(yè)要想獲取更多的贏利還需要對成本進行控制從而為企業(yè)進行真正的服務(wù)。成本控制是企業(yè)發(fā)展的前提，也是企業(yè)能夠有效抵抗壓力、求得自身生存發(fā)展的重要屏障。作為企業(yè)應(yīng)該有諸如組織系統(tǒng)、考核制度和獎勵制度等成本控制的系統(tǒng)。成本控制系統(tǒng)要與組織機構(gòu)相適應(yīng)。組織機構(gòu)必須能夠合理地劃分出責任中心才能保證進行成本控制。監(jiān)理公司在實際操作工作中可以對各項目部所負的責任將各個項目劃分開，確保在保證工程監(jiān)理質(zhì)量前提下實現(xiàn)最低成本的經(jīng)營目標。項目部要實現(xiàn)最低成本的經(jīng)營需要公司管理層、項目總監(jiān)以及項目部全體成員的共同參與，這是一完整的控制程序所不可缺少的因素。但是要真正實現(xiàn)成本的控制只擁有這些程序還不夠。項目部在成本控制環(huán)節(jié)具有主動性，公司應(yīng)建立切實可行的獎懲制度以激勵項目部千方百計地降低項目成本，如果獎罰不分，項目部缺乏成本控制的積極性，控制成本是很難的。當然，獎罰不是目的，糾正偏差才是成本控制系統(tǒng)的目的。項目結(jié)束，財務(wù)人員應(yīng)協(xié)同項目部成員及公司經(jīng)營層對實際成本與預算成本的偏差作出一定的分析，保證企業(yè)成本控制系統(tǒng)有效運行。

三、結(jié)束語

作為水利工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理公司在實際發(fā)展中應(yīng)關(guān)注行業(yè)發(fā)展較好的同行固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例，固定資產(chǎn)占實收資本的比例等，通過實際情況對固定資產(chǎn)進行合理的配置。監(jiān)理行業(yè)按照項目確認收入，結(jié)轉(zhuǎn)成本。財務(wù)報告只有真正反映各項目年度經(jīng)營收支情況，才能通過收支反映公司的經(jīng)營情況。所以加強對水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理工作更加顯得任重道遠，勢在必行。

參考文獻：

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[4]劉淑蓮,牛彥秀.企業(yè)財務(wù)管理[M].大連:東北財經(jīng)大學出版社,2007,2.

水利工程物業(yè)管理范文第2篇

水利施工企業(yè)也和其他企業(yè)一樣，需要有好的財務(wù)管理制度才能保障企業(yè)的一切經(jīng)營活動處于有序狀態(tài)，以實現(xiàn)企業(yè)財富的最優(yōu)、最大化。由于近幾年國家加大水利建設(shè)資金投入，我國的大多數(shù)水利工程施工企業(yè)都趕上了發(fā)展的大好機遇，特別是一些優(yōu)勢企業(yè)，更是業(yè)績豐厚。在這種形勢下，水利工程施工企業(yè)的財務(wù)管理工作必須同步跟上，才能夠使企業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)并成功邁上一個新的臺階，在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。

一、目前水利工程施工企業(yè)中財務(wù)管理存在的問題

（一）企業(yè)財務(wù)管理觀念比較淡漠，導致企業(yè)財務(wù)管理處于“無用”狀態(tài)

據(jù)本人所了解的一些水利工程施工企業(yè)，尤其是中小型施工企業(yè)，財務(wù)管理的觀念比較淡漠，即存在著所謂的“大會計觀”，思想觀念還停留在過去把財務(wù)管理和會計核算混同的時代。由于體制上的原因，水利施工企業(yè)也和其他某些行業(yè)一樣，出現(xiàn)了一股大權(quán)獨攬的組織結(jié)構(gòu)，導致重大財務(wù)決策以及日常收支核算由負責人隨個人意志而定，財務(wù)部門停留在核算和服務(wù)的水平上。這樣，企業(yè)的管理水平如何，完全取決于負責人一個人的水平和能力上，而且，這樣的體制不利于企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善和提高，崗位設(shè)置及權(quán)限、審批程序等重要環(huán)節(jié)與企業(yè)的內(nèi)部控制制度相互背離，不利于企業(yè)財務(wù)管理目標的制定和實現(xiàn)。而且，由于人力資源的節(jié)省利用，崗位設(shè)置很多出現(xiàn)重疊現(xiàn)象，也不利于管理制度的實行。筆者認為，要想實現(xiàn)企業(yè)長久生存和長遠發(fā)展的目標，沒有現(xiàn)代企業(yè)管理制度的保障是不行的。畢竟，沒有正確的數(shù)據(jù)和成本效益分析作依據(jù)，是難以真正做出正確的判斷的。而如果沒有環(huán)環(huán)相扣的制度作依賴，企業(yè)的各項工作就不能很好的銜接，從而不能實現(xiàn)最佳的工作效率。同時，由于這種對財務(wù)管理重要性的漠視，導致企業(yè)在選擇財務(wù)管理人員時不能夠重視對其技術(shù)上需求。財務(wù)管理的權(quán)利人和責任人是法人代表，而財務(wù)機構(gòu)負責人只有會計的職責，甚至不會使用起碼的財務(wù)分析指標，因而不能給企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展獻計獻策。顯現(xiàn)一種財務(wù)管理的“無用”局面。

（二）水利工程企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理存在的問題

一是現(xiàn)在水利工程企業(yè)特別是由國企或者事業(yè)單位轉(zhuǎn)制的企業(yè)的投資人多數(shù)缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，財務(wù)管理人員只能按其命令行事，在籌資和投資行為發(fā)生時，往往沒有進行詳盡的財務(wù)分析和預測。二是有的企業(yè)為節(jié)約費用，明明是多個人的工作量及工作職責，派到一個人的頭上，一人身兼數(shù)職，不但工作量大，而且不利于理順工作關(guān)系。有的水利工程施工企業(yè)也沒有明確的財務(wù)管理制度作依托，完全系于個人職業(yè)能力及職業(yè)道德水平。三是財務(wù)人員良莠不齊。有些財務(wù)管理人員知識結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)知識水平較低，使得許多理論上完善的財務(wù)管理方法與復雜的財務(wù)管理技術(shù)無法實施，或在實施時大打折扣。四是有的水利工程企業(yè)財務(wù)人員短缺。因為在大多水利工程施工企業(yè)，財務(wù)管理人員往往不及工程技術(shù)人員更容易受到重視，很多財務(wù)管理人員感到自己在企業(yè)中的地位較低，工作熱情不高，更容易變換工作到其他能夠重視財務(wù)管理工作的生產(chǎn)企業(yè)去，造成人員流失。二是由于水利工程施工企業(yè)的財務(wù)管理工作存在較大的難度，水利工程施工成本中砂石等材料成本的核算具有一定的困難，大多水利工程屬于跨年度工程，往往會跨越汛期，人員和機械頻繁的進出，不利于成本計劃的制定和控制。同時，工程成本和利潤的產(chǎn)生會因為工程施工中的各項不確定性因素產(chǎn)生很大差異，不利于財務(wù)目標的確定，在會計核算方面，存在人為操縱利潤，采用倒扎帳的方式記賬等現(xiàn)象。五是財務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。據(jù)本人了解，目前狀態(tài)下，我們周邊有很多水利工程施工企業(yè)的財務(wù)部門從來不參與工程項目的預決算工作。因而，當企業(yè)資金運作出現(xiàn)問題的時候，當企業(yè)經(jīng)營達不到預期目標的時候，根本不能夠從財務(wù)管理的角度尋找到真正的原因和途徑。

二、水利工程施工企業(yè)中如何做好財務(wù)管理工作

（1）企業(yè)主重視，制定良好的符合現(xiàn)代企業(yè)管理的各項制度，充分認識到財務(wù)管理工作在企業(yè)經(jīng)營決策中的重要性。

（2）選擇具備良好職業(yè)道德和具有規(guī)定任職資格人員，各崗位之間相互銜接，相互促進，實現(xiàn)制度上的激勵和控制。適時的對企業(yè)的投入產(chǎn)出活動進行分析論證，為企業(yè)下一步的經(jīng)營活動提供切實的依據(jù)。

水利工程物業(yè)管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)稅務(wù) 風險類型 原因 決策

一、現(xiàn)階段企業(yè)面臨的稅務(wù)風險的類型

據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段，石油工程企業(yè)的稅務(wù)風險主要表現(xiàn)為兩種類型，一種是由于石油工程企業(yè)未遵守法律規(guī)定，沒有納稅或納稅不足而面臨的補稅、罰款等風險；另一種是石油工程企業(yè)沒有利用好稅收政策而承擔了不必要的稅負而造成的風險。兩種稅務(wù)風險的存在直接增加了石油工程企業(yè)的經(jīng)營成本，而且如果是第一種稅務(wù)風險會在一定程度上影響石油工程企業(yè)的信譽等級，降低了石油工程企業(yè)的競爭力；此外，如果石油工程企業(yè)沒有加強稅務(wù)風險意識，會干預石油工程企業(yè)管理工作的正常運行，進而會影響石油工程企業(yè)的整體收益和效益，影響石油工程企業(yè)領(lǐng)導層決策工作的順利開展，不利于石油工程企業(yè)的長遠發(fā)展和進步。

二、企業(yè)經(jīng)營過程中產(chǎn)生風險的原因分析

（一）稅收法律法規(guī)有待完善

目前，我國稅收法律法規(guī)的立法層次較低，在所有 23個稅種中除3個稅種由國家稅收法律明確，其余多以文件等部門規(guī)章形式存在，且政府部門根據(jù)經(jīng)濟形勢的變動也在不斷變更稅收政策，所以如果企業(yè)不能及時學習了解、不能及時地與稅務(wù)部門進行溝通，不能掌握最新的稅務(wù)政策就很容易出現(xiàn)多繳或少繳稅款的情況，進而出現(xiàn)上述的稅務(wù)風險。

（二）企業(yè)內(nèi)部缺乏嚴格的約束和管控機制

石油工程企業(yè)內(nèi)部缺乏嚴格的稅務(wù)風險約束和管理機制也是導致稅務(wù)風險產(chǎn)生的重要原因之一，規(guī)范的稅務(wù)風險管控體系應(yīng)該是一個嚴格的、封閉的、可操作性強的體系，但是就目前情況來看，一些石油工程企業(yè)缺乏相關(guān)的稅務(wù)風險管理體系，一些石油工程企業(yè)雖然有，但是形式化和模式化的現(xiàn)象比較普遍，稅務(wù)控制指標和標準不符合石油工程企業(yè)發(fā)展的需求和社會環(huán)境的要求，進而不僅容易出現(xiàn)稅務(wù)風險，而且在一定程度上影響了石油工程企業(yè)內(nèi)部其他相關(guān)工作的順利開展和運行。

（三）涉稅人員的綜合素質(zhì)不夠高

高素質(zhì)的財務(wù)會計工作人員是降低稅收風險的關(guān)鍵，但現(xiàn)階段部分石油工程企業(yè)在進行稅收管理工作中存在自由性和隨意性，信息披露的力度不夠強，缺乏透明度，稅務(wù)核算不夠嚴謹；其次，一些工作人員沒有全面把握稅收法律法規(guī)的精神，或者由于石油工程企業(yè)稅務(wù)管理業(yè)務(wù)比較復雜，財務(wù)會計人員若沒有較強的稅務(wù)業(yè)務(wù)的能力，將會導致稅務(wù)風險的產(chǎn)生。

（四）對國家的稅收政策了解的不夠全面

國家稅收政策是服務(wù)于國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的，現(xiàn)階段我國存在著分區(qū)域、分稅種、分行業(yè)多層次的稅收優(yōu)惠政策。除自身產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)享受應(yīng)有的稅收優(yōu)惠政策外，也可以進行事前稅收籌劃，以達到節(jié)稅的目的。例如財稅 2009 【59】號文中對企業(yè)重組規(guī)定的特殊稅收優(yōu)惠政策，若石油工程企業(yè)打算重組時，應(yīng)進行事前稅收籌劃研究，以滿足企業(yè)重組節(jié)稅條件，但現(xiàn)階段許多石油工程企業(yè)并未深入掌握我國稅收優(yōu)惠政策的實質(zhì)，研究不夠透徹與深入，蔣導致上述稅務(wù)風險的發(fā)生。

三、應(yīng)對企業(yè)稅務(wù)風險的決策

上述風險的存在，確實在一定程度上影響了石油工程企業(yè)的稅務(wù)管理能力，而且在一定程度上影響了石油工程企業(yè)相關(guān)管理工作的開展和運行，不利于石油工程企業(yè)的發(fā)展和進步，所以筆者結(jié)合自身多年的石油工程企業(yè)管理的工作經(jīng)驗，通過相關(guān)的調(diào)查研究，就如何應(yīng)對石油工程企業(yè)稅務(wù)風險、提高石油工程企業(yè)稅務(wù)風險管理能力提出了以下幾點切實可行的措施。

（一）掌握企業(yè)風險管理的關(guān)鍵點

關(guān)鍵點的掌握是提高企業(yè)稅務(wù)風險管理工作的基礎(chǔ)，也能夠有效地降低企業(yè)不必要的稅務(wù)風險，達到事倍功半的效果，而關(guān)鍵點的掌握主要表現(xiàn)在以下幾個方面，第一，要掌握企業(yè)風險管理的基本原理，即持續(xù)性、合法性、高效性、可操作性，把基本原理應(yīng)用到企業(yè)的實際工作中去；第二，要善于預測企業(yè)可能遇到的風險，然后對風險進行一一地評估，這樣一來能夠讓企業(yè)在有準備的情況下更加積極地分析和解決問題；第三，稅務(wù)風險管理要跟上時代的步伐，根據(jù)我國政策的變化和稅務(wù)環(huán)境的變化不斷地調(diào)整現(xiàn)有的風險管理措施，以增強風險管理方案的實用性和適用性；第四，要把握好風險管理的度，避免過度管理造成的成本增加，管理過松給企業(yè)帶來更多的潛在風險。

（二）健全企業(yè)現(xiàn)有的涉稅內(nèi)控機制

建立健全企業(yè)現(xiàn)有的涉稅內(nèi)控機制是規(guī)避企業(yè)不必要的稅務(wù)風險、提高風險管理能力的又一重要舉措，可以從以下幾方面著手，一方面，要進一步完善和優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有的財會制度、內(nèi)部管理制度和監(jiān)督審計制度；另一方面，要結(jié)合企業(yè)的特點和戰(zhàn)略目標建立自有的內(nèi)部控制測試方法和自我評價標準；此外，要通過企業(yè)內(nèi)部的審計機構(gòu)和外部專業(yè)的機構(gòu)或中介機構(gòu)定期對企業(yè)內(nèi)控的有效性進行測試并實時改進，將簡單的事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?、事中控制和事后控制的有機結(jié)合。

（三）加強與稅務(wù)機關(guān)的溝通和聯(lián)系

加強與稅務(wù)機關(guān)的溝通和聯(lián)系不僅能夠使企業(yè)更快更及時地獲得更多最新的稅收優(yōu)惠政策和相關(guān)法律規(guī)范，而且能夠減少不必要的繁雜納稅程序，提高納稅的效率和效果，規(guī)避企業(yè)不必要的稅務(wù)風險。所以企業(yè)一方面應(yīng)當通過稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站、電子郵箱、電話等多種形式，及時了解、掌握國家稅收法律法規(guī)的變化；另一方面要通過與稅務(wù)機關(guān)的聯(lián)系和溝通深度對我國現(xiàn)行的稅收政策進行理解和剖析，當涉及到比較復雜的稅務(wù)情況時，可以向稅務(wù)機關(guān)咨詢，盡量避免會計處理中出現(xiàn)的問題和風險。

（四）完善企業(yè)現(xiàn)有的稅務(wù)機構(gòu)

完善的稅務(wù)機構(gòu)一方面要求石油工程企業(yè)要適當?shù)卣{(diào)整石油工程企業(yè)現(xiàn)有的稅務(wù)機構(gòu)，另一方面要不斷地提高工作人員的綜合素質(zhì)，需要依靠專業(yè)素質(zhì)較高、綜合素質(zhì)較強的稅務(wù)籌劃和管控人員來做根本的支撐，所以石油工程企業(yè)首先需要結(jié)合每個管理人員的能力與水平，以及石油工程企業(yè)稅務(wù)籌劃的需要，適當?shù)卣{(diào)整和改善石油工程企業(yè)的稅務(wù)機構(gòu)，精簡機構(gòu)，降低成本，做到人人肩上有責任；其次，要提高石油工程企業(yè)的準入標準，提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)機構(gòu)；此外，要完善配套的監(jiān)督管理和獎懲機制，進而從根本上提升有關(guān)管理人員的熱情和積極性，減少人為的損失和失誤。

（五）加強稅務(wù)風險管理的力度

稅務(wù)風險管理力度的加強主要可以從以下幾方面著手，首先要嚴格稅務(wù)風險控制的程序，主要包括重大決策中的稅務(wù)問題、經(jīng)營過程中的稅務(wù)問題、稅務(wù)會計、稅務(wù)申報、稅務(wù)爭議和協(xié)商等模塊，而各個模塊中又需要涵蓋控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息溝通與監(jiān)控等各個要素；此外，要掌握最新的政策規(guī)范，明確風險控制的要點，例如營改增后，對各個企業(yè)的稅務(wù)工作都產(chǎn)生了新的影響，所以企業(yè)可以通過多與能夠開具增值稅專用發(fā)票的企業(yè)合作、增加進項稅等方法來降低自己的稅務(wù)壓力，提高自己應(yīng)對稅務(wù)風險的能力。

四、結(jié)束語

綜上所述，石油工程企業(yè)在經(jīng)營過程中會不可避免地遇到各種各樣的稅務(wù)風險，而且風險是客觀存在的，要想徹底規(guī)避稅務(wù)風險是不太現(xiàn)實的，而我們能做的就是結(jié)合石油工程企業(yè)的實際經(jīng)營情況和戰(zhàn)略目標，在遵守我國相關(guān)制度規(guī)范和法律條例的基礎(chǔ)上提出切實可行的應(yīng)對石油工程企業(yè)經(jīng)營風險的措施，這就需要相關(guān)管理人員的不懈努力，也只有這樣才能在提升石油工程企業(yè)稅務(wù)風險管理能力的基礎(chǔ)上，進一步提高石油工程企業(yè)的利潤水平，從而促進石油工程企業(yè)實現(xiàn)更好更快的進步和發(fā)展。

參考文獻：

水利工程物業(yè)管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】水利工程；標準化管理；上虞區(qū)

The Research of Water Conservancy Standardization Management in Shangyu

Sun Xiao-hong

（Shangyu West dike No.1 Gate Management OfficeShaoxingZhejiang312300）

【Abstract】Shangyu district is located in the northeast of Zhejiang Province， there are many small and medium-sized water conservancy projects. It is urgent to carry out standardization management of water conservancy projects. In this paper， through the research on the standardization management of water conservancy projects in shangyu， we analyze the objectives， tasks， measures and problems. The result can provide references for similar projects.

【Key words】Water conservancy project；Standardization management；Shangyu

1. 序言

為提高水利工程管理水平，確保水利工程運行安全并長久充分發(fā)揮效益，浙江省于2016年全面推行水利工程標準化管理工作。通過明確管理內(nèi)容、制定管理標準、落實管理主體、深化管理改革、強化監(jiān)督管理，充分利用信息化手段，整合建立水利工程標準化管理和監(jiān)督服務(wù)平臺等措施，實行全過程、各環(huán)節(jié)標準化控制和網(wǎng)絡(luò)化管理，切實提升工程管理效能。為此，上虞區(qū)水利系統(tǒng)也投入了大量精力來推進水利標準化管理。

2. 上虞水利概況

2.1水利工程現(xiàn)狀。

2.1.1上虞區(qū)位于浙江省東北部，紹興市東部，境域南北最長60千米，東西最寬46千米，總面積1406平方公里。全區(qū)江河溪湖分屬曹娥江和姚江兩大水系。錢塘江主要支流――曹娥江自南而北縱貫全市，出口匯入杭州灣，為浙江省河流之一，上虞境內(nèi)干流長69公里，擁有海岸線長45公里。曹娥江主要支流有小舜江、下管溪、隱潭溪、范洋江等。虞北和四十里河地區(qū)為姚江上游。市內(nèi)主要人工河道有蕭曹運河、虞甬運河、四十里河、十八里河、百瀝河、百崧河及海涂中心河等。主要湖泊有皂李湖、白馬湖、小越湖、鏟還湖、西溪湖、康家湖、賀家池等。

2.1.2較大的地域面積和復雜的地形決定了水利工程在上虞區(qū)防汛抗旱中的地位和作用。目前全區(qū)己建成水庫52座，其中?。?）型水庫7座，?。?）型水庫45座，山塘201座；標準堤防231.05公里，一線海塘37.51公里；大型水閘2座，中型水閘7座，水電站5座。星羅棋布的水利工程為上虞區(qū)生活生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境提供了基礎(chǔ)保障。

2.2管理方式現(xiàn)狀。

上虞區(qū)水利工程管理方式目前基本都是自行管理，水庫、山塘、堤防之類的主要是由當?shù)氐恼芾?，水閘由專門的管理所管理，水文站、灌區(qū)、海塘都有各自的管理機構(gòu)專門負責管理。管理人員配備欠缺，不符合管理規(guī)程規(guī)定的人員標準。

3. 總體思路和目標

3.1總體思路。

按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進水利工程標準化管理的意見》精神，以每個水利工程為單元，以水利工程管理單位或責任主體為對象，根據(jù)核定的工程目錄，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定切實可行的五年實施方案和年度計劃。按照先大后小、先易后難、先重要后一般的原則，分類組織實施標準化管理。以標準化管理為核心，堅持政府主導、分級實施、社參與，全面規(guī)劃、標準先行、平臺推進，全面落實各項管理措施。

3.2總體目標。

按照《意見》的要求，實現(xiàn)對大中型水庫、山塘、海塘堤防、大中型灌區(qū)、大中型水閘、泵站、農(nóng)村供水工程、水電站、和水文測站等水利工程進行標準化管理，全面落實水利工程標準化管理措施。到2017年底，力爭建立較完善的水利工程標準化管理體系和運行管理機制，到2020年底，力爭全區(qū)大中型水利工程、裝機容量1000KW以上水電站、小型水庫的標準化管理合格率達100%：“屋頂山塘”等其他重要小型水利工程基本達到標準化管理要求。

3.3實施內(nèi)容。

水利工程標準化管理涵蓋管理責任、安全評估、運行管理、維修養(yǎng)護、監(jiān)督檢查、隱患治理、應(yīng)急管理、教育培訓、制度建設(shè)、考核驗收等各個環(huán)節(jié)。具體包括：工程管理責任（領(lǐng)導責任、監(jiān)管責任、主體責任、崗位責任）具體化；工程防汛和安全運行管理目標化；工程管理單位（崗位）人員定崗（編）化；工程運行管理經(jīng)費預算化；工程管理設(shè)施設(shè)備完整化；工程日常監(jiān)測檢查規(guī)范化；工程維修養(yǎng)護常態(tài)化；運行管理人員崗位培訓制度化；工程管理范圍界定化；工程生態(tài)環(huán)境綠化美化；工程管理信息化。

4. 具體工作措施

在上虞區(qū)水利局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，上虞區(qū)群策群力，多措并舉，水利工程標準化管理工作得到穩(wěn)定、有力推進。具體工作措施有以下幾方面。

（1）強化組織保障，落實工作責任。成立了水利工程標準化管理工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)專人成立標準化管理工作領(lǐng)導小組辦公室，形成標準辦牽頭抓總，各相關(guān)單位各司其職、協(xié)助配合的工作機制，切實保證標準化創(chuàng)建工作的各項舉措落到實處。

（2）加強宣傳引導，營造推進氛圍。聯(lián)系新聞媒體，拍攝標準化管理工作新聞專題片；組織水利專家到工程所在鎮(zhèn)街召開座談會；召開鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導、水利員層面的標準化工作推進會，布置落實年度工作任務(wù)。多方面、多層次地宣傳省、市對水利工程標準化管理工作的要求。

（3）逐一調(diào)查摸底，制定任務(wù)清單。對上虞區(qū)創(chuàng)標的小型水庫、山塘、農(nóng)飲水等工程的現(xiàn)狀逐一進行調(diào)查摸底，根據(jù)調(diào)查情況，結(jié)合浙江省水利廳對工程標準化管理考核細則要求，查漏補缺，對需協(xié)調(diào)、解決的問題進行全面梳理，制定每個工程的創(chuàng)標內(nèi)容清單，并將各項任務(wù)進行分解落實，做到任務(wù)具體化、責任個人化。

（4）推進物業(yè)管理，培育養(yǎng)護市場。為滿足水利工程物業(yè)化管理需要，上虞區(qū)主要通過兩種方式繼續(xù)培育我區(qū)物業(yè)管理公司。一方面，鼓勵現(xiàn)有水利工程施工單位、設(shè)計單位、專業(yè)技術(shù)過硬的社會團體等利用自身專業(yè)人員、技術(shù)力量成立物業(yè)管理公司；同時，吸納園林、景觀、市政等專業(yè)隊伍參與水利工程保潔、美化工作，也響應(yīng)了水利工程景觀化的宗旨。

（5）召開每周例會，推進工作進度。實行“一周一議”制度，由分管領(lǐng)導牽頭，每周召集相關(guān)單位、鎮(zhèn)街負責人，召開標準化工作推進例會。及時協(xié)調(diào)解決推進過程中的困難和問題，梳理交辦下一周的工作任務(wù)，確保各項工作穩(wěn)步推進。

5. 存在的問題

標準化管理作為一項全省水利創(chuàng)新工作，上虞區(qū)在工作推進過程中，邊摸索邊總結(jié)，雖然取得了一定成績，但也存在著一些問題和短板。

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分水管單位對實施水利工程標準化管理工作的主體意識不強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工程管理工作重視程度不夠，對標準化管理工作還是停留在“要我做”的層面，主觀能動性不強。

（2）資金保障問題。鑒于臨安市財政實際狀況，市級財政對水利工程管理的支持力度有限。同時，由于臨安市小型水利工程眾多，隨著水利工程標準化管理工作的全面鋪開，今后對創(chuàng)建經(jīng)費和工程維修養(yǎng)護資金的保障還存在一定壓力。

（3）部分基層工程管理人員素質(zhì)不高。水利工程標準化管理工作內(nèi)容多、要求細，但目前上虞很多小型水利工程的管理員都是年齡較大、文化水平不高的附近村民，這直接導致一些工作要求落實困難。

6. 建議及對策

（1）努力籌措保障經(jīng)費。要加強與財政溝通，建立維修養(yǎng)護資金保障機制，，利用資金、考核等杠桿，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展標準化管理工作的主體意識，從“要我做”轉(zhuǎn)換成“我要做”的狀態(tài)。

（2）制定完善相關(guān)指導性意見。通過今年的創(chuàng)標摸索，結(jié)合上虞實際，下一步要著重做好相關(guān)標準、規(guī)范、辦法的制定與完善工作，使標準化創(chuàng)建更細化、更具體、更貼近基層水利工程管理需求，最終形成制度引導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的局面。

（3）加強管護人員素質(zhì)提升工作。隨著水利工程標準化工作的逐步推開，今后對從事水利工程管理的基層人員素質(zhì)要求也相應(yīng)提高。根據(jù)目前上虞區(qū)水利工程管理人員隊伍現(xiàn)狀，距離標駛管理的要求尚有一定距離，包括入職條件、技術(shù)水平等。要結(jié)合規(guī)范維修養(yǎng)護市場工作，實行基層水利工程管護人員輪訓制，分批進行培訓，頒發(fā)相應(yīng)的技能等級證書，提升基層工程管護人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（4）將標準化工作納入政府考核體系。要將水利工程標準化管理工作納入當?shù)卣C合考評內(nèi)容，提升該項工作的推進力度和廣度，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施主體責任，完善工作推進的責任體系。

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