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近年來(lái),我國(guó)政府不斷加大信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)文化建設(shè)和管理力度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)方面取得了明顯成效:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)法律法規(guī)體系初步建立,2006年7月《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》正式實(shí)施;國(guó)際承諾付諸實(shí)施的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》兩個(gè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際條約也在中國(guó)正式生效,這兩個(gè)條約更新和補(bǔ)充了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織現(xiàn)有關(guān)于版權(quán)和鄰接權(quán)的主要條約《伯爾尼公約》和《羅馬公約》,是自伯爾尼公約和羅馬公約通過(guò)以來(lái),新的作品形式、新的市場(chǎng)以及新的傳播形式。1997年,美國(guó)國(guó)會(huì)又先后通過(guò)了《1997年網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)責(zé)任限制法案》、《1997年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織著作權(quán)實(shí)施法案》以及《1997年數(shù)字著作權(quán)和科技教育法案》。在此基礎(chǔ)上,1998年10月,根據(jù)《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WCT)的規(guī)定,美國(guó)制定并頒布了《數(shù)字千年版權(quán)法》(DMCA),從民事和刑事兩個(gè)方面,對(duì)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)傳輸所涉及到的技術(shù)措施和版權(quán)管理信息的侵權(quán)來(lái)源:()和犯罪,做出了明確規(guī)定,這樣,使包括數(shù)字圖書(shū)館在內(nèi)的網(wǎng)上著作權(quán)的保護(hù)在法律上有了嚴(yán)格具體明晰的界定。我國(guó)2001年新修訂的《中華人民共利國(guó)著作權(quán)法》第14條規(guī)定:“匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料,對(duì)其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品,為匯編作品,其著作權(quán)由匯編人享有,但行使著作權(quán)時(shí),不得侵犯原作品的著作權(quán)”。盡管我國(guó)著作權(quán)法沒(méi)有直接提到數(shù)據(jù)庫(kù)的著作權(quán)保護(hù),但可以把符合作品要求的數(shù)據(jù)庫(kù)歸入?yún)R編作品予以著作權(quán)保護(hù),新《著作權(quán)法》第14條就是數(shù)據(jù)庫(kù)著作權(quán)保護(hù)的法律依據(jù)。
2我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全立法現(xiàn)狀
2.1過(guò)分強(qiáng)化政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管制而漠視相關(guān)網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)利的保護(hù)
雖然我們認(rèn)識(shí)到立法在維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全中的重要作用,但是仍然忽視了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展。如我國(guó)有關(guān)政府部門(mén)頒布的各類(lèi)法規(guī)和規(guī)章都不約而同紛紛只強(qiáng)調(diào)規(guī)范秩序、維護(hù)安全,而忽視了各網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利保護(hù)。
2.2立法主體多、層次低、缺乏權(quán)威性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性
有關(guān)我國(guó)目前具體的網(wǎng)絡(luò)立法,一方面,近年來(lái)制定了一系列法律,另一方面又相繼頒布了一大批有關(guān)網(wǎng)絡(luò)方面的專(zhuān)門(mén)立法、司法解釋和其他規(guī)定,甚至還有數(shù)量相當(dāng)龐大的各類(lèi)通知、通告、制度和政策之類(lèi)的規(guī)范性文件。政府管理性法規(guī)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人大立法,這種現(xiàn)象導(dǎo)致不同位階的立法沖突、網(wǎng)絡(luò)立法缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
2.3立法程序缺乏民主的參與
法律、行政法規(guī)、部門(mén)來(lái)源:()規(guī)章、地方法規(guī)和規(guī)章大都為社會(huì)所有領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全所普遍適用,沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全保護(hù)法案能夠廣泛地聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見(jiàn)。可以認(rèn)為,我國(guó)早已認(rèn)識(shí)到了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全立法的必要性和緊迫性。但是,從國(guó)家戰(zhàn)略的高度看,僅靠傳統(tǒng)的和現(xiàn)有的法律體系已經(jīng)越來(lái)越不能滿足信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的需要。而且,由于立法層次低,立法內(nèi)容“管理”的色彩太濃,且多是行政部門(mén)多頭立法、多頭管理,形成執(zhí)法主題多元化,更不可避免帶來(lái)了法律的協(xié)調(diào)性不夠,嚴(yán)重影響了立法質(zhì)量和執(zhí)法力度。因此,盡快將信息網(wǎng)絡(luò)立法問(wèn)題做通盤(pán)研究,認(rèn)真研究相關(guān)國(guó)際立法的動(dòng)向,積極參與保障信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全的國(guó)際合作,統(tǒng)一我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全的法律體系,完善信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全保護(hù)機(jī)制,已是刻不容緩。在具體的立法模式上,則可以參照世界上信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家,如德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)以及新加坡等國(guó)家的立法模式。可以說(shuō),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)法律涉及人們社會(huì)生活的各個(gè)層面,是一個(gè)內(nèi)涵與外延非常豐富的概念,它并不是單靠一個(gè)部門(mén)法就可以解決的。就我國(guó)立法的傳統(tǒng)習(xí)慣和司法的現(xiàn)狀而言,將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)立法在人大統(tǒng)一立法的前提下,可授權(quán)各個(gè)部門(mén)制定一定的部門(mén)法,在立法上成本更低、司法上更易操作。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)法律的實(shí)質(zhì)是由眾多法律部門(mén)中有關(guān)法律、法規(guī)集合構(gòu)成的法律法規(guī)群。在這方面,我們可以采用我國(guó)《立法法》來(lái)解決各法律部門(mén)之間的沖突,《立法法》明確規(guī)定了法律、法規(guī)的效力等級(jí),規(guī)定法律的效力高于法規(guī)和規(guī)章。
我國(guó)立法的滯后決定了司法要先行一步,對(duì)于目前所產(chǎn)生的網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛又不能坐視不理。因此,許多業(yè)內(nèi)人士都在為此問(wèn)題來(lái)積極想辦法,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,但是我國(guó)法律對(duì)于網(wǎng)上行為的界定還非常模糊,這也造成了司法實(shí)踐的困難。
3知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論中的版權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、馳名商標(biāo)在網(wǎng)絡(luò)下的侵權(quán)行為
也許有些人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)本身就是資源共享的,而且是開(kāi)放型的狀態(tài),其可供進(jìn)入的端口很多,只要愿意誰(shuí)都可以在網(wǎng)上發(fā)表言論或從網(wǎng)上拷貝下那些根本不知道署的是真名還是假名的文章。但是,須知網(wǎng)絡(luò)只是信息來(lái)源:()資源載體的一種形式,其本質(zhì)與報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體沒(méi)有任何區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)也同現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)規(guī)律是一樣的,同樣要遵守共同的游戲規(guī)則,這其中就包括對(duì)網(wǎng)上的資源的利用問(wèn)題。否則,無(wú)論對(duì)誰(shuí)都是不公平的,因?yàn)?任何有價(jià)值的創(chuàng)造都應(yīng)當(dāng)獲得其相應(yīng)的報(bào)酬。
侵權(quán)行為集中化在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,行為人侵犯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要集中在對(duì)版權(quán)的侵害上。一旦版權(quán)人的作品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間,網(wǎng)上用戶(hù)便可以自行瀏覽、自由下載,輕易復(fù)制。版權(quán)人對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)甚至人身權(quán)都可能受到侵害。我們常說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)實(shí)際上經(jīng)常指的是侵犯版權(quán),但實(shí)際上網(wǎng)上侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式還是多種多樣的。
目前網(wǎng)絡(luò)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式主要有:
第一,對(duì)于版權(quán)的侵犯即對(duì)于我們常說(shuō)的著作權(quán)的侵犯。版權(quán)的無(wú)形性與網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性特征相一致,所以導(dǎo)致了這種侵權(quán)方式。一方面,一些網(wǎng)站把別人的文字作品未經(jīng)著作權(quán)人許可在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)表,另一方面,一些報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體從網(wǎng)上直接拷貝下來(lái)別人的文章而發(fā)表。這兩種都屬于侵犯版權(quán)的行為。
第二,利用網(wǎng)絡(luò)搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
(1)域名搶注是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
因特網(wǎng)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,加速和促進(jìn)了電子商務(wù)的發(fā)展。經(jīng)營(yíng)者在因特網(wǎng)上進(jìn)行交易的前提是其必須注冊(cè)擁有自己的因特網(wǎng)地址——域名。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,域名的價(jià)值性體現(xiàn)得越來(lái)越明顯。因此,將知名企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)、商號(hào)、或者企業(yè)的商標(biāo)作為域名進(jìn)行搶先注冊(cè)或進(jìn)行使用,或者是待價(jià)而沽,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租等行為越來(lái)越多。1998年10月12日,廣東省科龍(榮聲)集團(tuán)有限公司在海淀區(qū)法院吳永安搶注域名糾紛案拉開(kāi)了搶注域名訴訟的序幕。由于域名的法律性質(zhì)尚無(wú)明確的界定,對(duì)因域名搶注而產(chǎn)生的糾紛按商標(biāo)侵權(quán),還是按不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處理,至今沒(méi)有一致性的意見(jiàn)。
(2)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行虛假宣傳構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
因特網(wǎng)作為一種新興的傳播媒介,其方便、快捷、廉價(jià)和不受地域限制的特點(diǎn),越來(lái)越受到重視。許多經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)自身及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳,取得了良好的效果。但也有不少的經(jīng)營(yíng)者并不是本著誠(chéng)實(shí)、講信譽(yù)的原因則利用因特網(wǎng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳,而是進(jìn)行虛假宣傳來(lái)抬高自己,貶低其他同類(lèi)經(jīng)營(yíng)者。
第三,商標(biāo)侵權(quán)。
根據(jù)《商標(biāo)法》第三十八條規(guī)定,有下列行為之一的,均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán):(1)未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的許可,在同一種商品或者類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的;(2)銷(xiāo)售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的;(3)偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的;(4)給他人的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)造成其他損害的。
4存在問(wèn)題
首先,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)使傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系收到了前所未有的沖擊,網(wǎng)絡(luò)大大改變了人們的生活方式和交流方式,傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性,專(zhuān)有性,地域性,時(shí)間性等特點(diǎn),但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中基本已經(jīng)都不存在了。取而代之的是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的作品數(shù)字化,公開(kāi)公共化,無(wú)國(guó)界化等新的特征。傳播形式發(fā)生很大變化,速度更加迅捷,而且作品一旦在網(wǎng)上被公開(kāi),其傳播,下載,復(fù)制等一系列的行為就很難被權(quán)利人所掌握,即使發(fā)生侵權(quán),也很難向法院舉證。網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)钠占昂蛻?yīng)用,為權(quán)利人實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利帶來(lái)了困難。權(quán)利人無(wú)法知道自己的作品被誰(shuí)使用了,如果使用了,使用了多少次,很難主張自己的權(quán)利。
其次,隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,大量的作品正在越來(lái)越多和越來(lái)越快地從傳統(tǒng)形式(主要是紙介的形式,還包括錄音、錄像等形式)轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)形式,并上網(wǎng)傳播,在這一過(guò)程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)作品的權(quán)利人以及傳統(tǒng)形式的鄰接權(quán)人與網(wǎng)絡(luò)形式的傳播者之間的權(quán)利沖突乃至糾紛。但是我國(guó)目前的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系尚未完善,雖然已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)來(lái)約束網(wǎng)民的行為,但由于法律的滯后性和保守性,立法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為具有涉及地域廣,證據(jù)易刪除、難保留,侵權(quán)數(shù)量大、隱蔽性強(qiáng)等諸多特點(diǎn),這些問(wèn)題的解決都依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。而且對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的立法,還面臨著確認(rèn)難,取證難,侵權(quán)責(zé)任分擔(dān)復(fù)雜等一系列亟待解決的難題。
論文關(guān)鍵詞:畜產(chǎn)品;質(zhì)量安全;現(xiàn)狀;對(duì)策;云南石屏
論文摘要:分析了石屏縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀,提出了進(jìn)一步解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的對(duì)策和措施,以使廣大人民真正吃上“放心肉”。
隨著社會(huì)的發(fā)展,人們的生活越來(lái)越好,對(duì)畜產(chǎn)品的要求越來(lái)越高,特別是近年來(lái)豬肉價(jià)格的快速上漲,畜產(chǎn)品安全已成為人們廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)話題。實(shí)施畜產(chǎn)品安全放心工程對(duì)保障畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障人民身體健康,維護(hù)社會(huì)和諧具有極其重要和深遠(yuǎn)的意義。然而,當(dāng)前在畜產(chǎn)品安全工作方面存在著不少的問(wèn)題,少數(shù)畜禽飼養(yǎng)戶(hù)在生產(chǎn)過(guò)程中大量使用,甚至濫用農(nóng)藥、抗生素和獸藥等,致使藥物殘留嚴(yán)重超標(biāo),嚴(yán)重地影響了畜產(chǎn)品的質(zhì)量。
1畜產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
1.1防疫管理監(jiān)督體系不健全
基層防疫監(jiān)督管理權(quán)混亂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常對(duì)防疫工作進(jìn)行干預(yù),有時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響防疫工作的開(kāi)展,致使畜產(chǎn)品在流向市場(chǎng)時(shí)缺乏有效的監(jiān)督,給畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。
1.2藥物殘留嚴(yán)重,違禁藥物添加劑屢禁不止
目前部分養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)為了提高畜禽成活率擅自加大獸藥劑量,并在日常飼養(yǎng)中用藥劑或添加劑來(lái)防控疾病的發(fā)生,使獸藥在畜禽體內(nèi)集聚,并通過(guò)食物鏈最終影響人類(lèi)身體健康。
1.3檢測(cè)體系不健全,缺乏檢測(cè)人員
我國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)起步于20世紀(jì)80年代,但主要以維生物等常規(guī)檢測(cè)為主。90年代以來(lái),隨著畜牧業(yè)集約化與產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,畜產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)殘留等問(wèn)題日益嚴(yán)重,危害人體健康的事件時(shí)有發(fā)生,畜產(chǎn)品安全問(wèn)題開(kāi)始引起行業(yè)和社會(huì)的關(guān)注,行業(yè)對(duì)有毒有害物質(zhì)殘留問(wèn)題的檢測(cè)工作有所加強(qiáng)。但目前石屏縣還沒(méi)有正規(guī)的檢驗(yàn)室,只有以診斷動(dòng)物疾病為主的獸醫(yī)診斷室,而且未通過(guò)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)和計(jì)量認(rèn)證,檢測(cè)結(jié)果缺乏權(quán)威性;畜牧系統(tǒng)中取得高級(jí)職稱(chēng)的人太少,而中級(jí)的大多屬于畜禽養(yǎng)殖獸醫(yī)防疫治病技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人員,嚴(yán)重缺乏實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人才,殘留檢測(cè)項(xiàng)目不能開(kāi)展。所實(shí)施的“放心肉”工程也只是經(jīng)過(guò)檢疫做到外觀衛(wèi)生,豬胴體達(dá)到“四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),摘除了三腺,獸藥殘留等還停留在感官評(píng)價(jià)階段。
1.4養(yǎng)殖方式落后極大地影響著畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全
石屏縣畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀是規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)廠少,大量的畜產(chǎn)品由一家一戶(hù)的農(nóng)民以小規(guī)模的生產(chǎn)方式生產(chǎn),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程難監(jiān)控,尚無(wú)完善的飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn);養(yǎng)殖戶(hù)在生產(chǎn)過(guò)程中隨意性大,包括飼料的使用、藥物(添加劑)的使用、免疫程序、排泄物處理、飼養(yǎng)管理等諸多方面都難以達(dá)標(biāo),因此很難生產(chǎn)出健康安全的畜產(chǎn)品。
2對(duì)策
2.1建立健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)督體系,加大監(jiān)督檢查力度
一是加大立法工作,完善畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)的配套法規(guī),使畜產(chǎn)品安全檢測(cè)工作的開(kāi)展和結(jié)果的處理有法可依。二是建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系,增加高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,努力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)手段和技術(shù)水平。
2.2加強(qiáng)獸藥、飼料及飼料添加劑的質(zhì)量監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全
要深入貫徹執(zhí)行《獸醫(yī)管理?xiàng)l例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》及相關(guān)的法律法規(guī),凈化獸藥飼料市場(chǎng)。一是加大對(duì)獸藥飼料的查處整治力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為;二是加強(qiáng)對(duì)畜禽生產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)用藥用料的監(jiān)管,督促他們建立用藥用料記錄,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥行為,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期;三是加強(qiáng)對(duì)禁用、限用藥物的監(jiān)管,定期向社會(huì)公布不合格獸藥飼料及添加劑的品種和名錄。
2.3強(qiáng)化動(dòng)物防疫檢疫和監(jiān)管工作,保障上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
一是進(jìn)一步做好動(dòng)物計(jì)劃免疫和強(qiáng)化免疫的工作,確保重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,有效控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生;二是進(jìn)一步加大動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,使動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫率達(dá)到100%,確保出欄和出產(chǎn)的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全;三是加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)格查物驗(yàn)證,無(wú)檢疫證和運(yùn)輸工具消毒證的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,一律不準(zhǔn)上市交易,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)病害動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)銷(xiāo)毀或進(jìn)行無(wú)害化處理,保證畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
2.4嚴(yán)把飼料、獸藥關(guān),強(qiáng)化獸藥及有毒有害物質(zhì)殘留的控制
要控制減少獸藥殘留、重金屬和有毒有害物質(zhì),必須引導(dǎo)飼養(yǎng)戶(hù)遵守《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其他化合物清單》、《禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的藥物品種目錄》等的要求,做到堅(jiān)決不用違禁藥品,嚴(yán)格遵守用藥劑量、給藥途徑和停藥期,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害畜禽生產(chǎn)體系建設(shè)。同時(shí)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者要嚴(yán)格按《獸藥使用標(biāo)準(zhǔn)》、《飼料使用標(biāo)準(zhǔn)》、《飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》等畜產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn),確保飼養(yǎng)過(guò)程中使用的飼料、飼料添加劑和獸藥等產(chǎn)品符合國(guó)家《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)以及各種飼料、獸藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,有效控制獸藥等有毒有害物質(zhì)在畜產(chǎn)品中的殘留。
2.5建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,實(shí)施可追溯性管理模式
在畜產(chǎn)品生產(chǎn)體系中,實(shí)施質(zhì)量檔案制度,對(duì)原料、成品飼料、添加劑、畜禽譜系、飼養(yǎng)過(guò)程防疫疾病治療用藥、屠宰加工、貯運(yùn)等全過(guò)程要有準(zhǔn)確完整的記錄。一旦發(fā)現(xiàn)畜產(chǎn)品不安全因素,可以追根溯源分析可能產(chǎn)生危害及影響安全的因素,突出關(guān)鍵點(diǎn)的控制,通過(guò)質(zhì)量檔案實(shí)施質(zhì)量追溯,以確保畜產(chǎn)品質(zhì)量。
畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)系到廣大人民的身體健康和生命安全,所以搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,是各級(jí)政府畜牧部門(mén)的重要職責(zé)。必須把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作自始至終貫徹到從動(dòng)物飼養(yǎng)到餐桌的全過(guò)程,確保動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)病原微生物侵害、無(wú)有毒有害物質(zhì)殘留、無(wú)摻假注水,使廣大人民真正吃上“放心肉”。
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【關(guān)鍵詞】實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才 人才培養(yǎng) 現(xiàn)狀 培養(yǎng)方案
2011年2月,武漢市根據(jù)國(guó)務(wù)院制定并頒布的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,結(jié)合武漢市的實(shí)際情況,了武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2011―2020年),確立了武漢市到2020年的奮斗目標(biāo):把武漢市建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力在全國(guó)同類(lèi)城市中處于領(lǐng)先水平,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)城市科技進(jìn)步、文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。
在這個(gè)背景下,我們通過(guò)對(duì)武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才現(xiàn)狀的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)武漢市在企業(yè)急需的實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才這一塊仍然有很大缺口,同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育培養(yǎng)的畢業(yè)生所掌握的知識(shí)和技能與用人單位的預(yù)期有較大差距。本文以武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才現(xiàn)狀為切入點(diǎn),從企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),特別針對(duì)實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,以華中科技大學(xué)文華學(xué)院“專(zhuān)利工程師”培訓(xùn)基地為例,提出了培養(yǎng)實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的若干建議,實(shí)現(xiàn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才供給與人才需求的有效對(duì)接。
一、武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
根據(jù)武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局針對(duì)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才狀況專(zhuān)題調(diào)研的結(jié)果顯示,武漢市有知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員約10505人。其中,各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才1570人,約占工作人員總數(shù)的15%,分布如表1所示:
從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍不能夠滿足武漢市對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的需求,特別是實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的需求,主要存在著以下問(wèn)題。
1.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才問(wèn)題
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才數(shù)量少。目前,絕大多數(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作處于“無(wú)專(zhuān)人管理、無(wú)規(guī)章制度、無(wú)工作計(jì)劃、無(wú)專(zhuān)利申請(qǐng)”的“四無(wú)”狀態(tài)。另外,企業(yè)迫切需要的實(shí)踐型、復(fù)合型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才嚴(yán)重不足。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)人才問(wèn)題
目前,武漢地區(qū)從事專(zhuān)利、商標(biāo)及專(zhuān)利信息服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)僅30余家,從業(yè)人員僅200余人,而且普遍存在規(guī)模小、實(shí)力弱等問(wèn)題,與北京及沿海地區(qū)差距十分明顯。與此形成巨大反差的是,武漢市專(zhuān)利申請(qǐng)量逐年遞增,十年來(lái)增加了近7倍。并且,武漢市現(xiàn)有專(zhuān)利人絕大多數(shù)是上世紀(jì)80年代《專(zhuān)利法》實(shí)施后培養(yǎng)的第一批專(zhuān)利人,普遍存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、英語(yǔ)能力差等問(wèn)題,且部分人員已陸續(xù)退休。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才分布及其結(jié)構(gòu)問(wèn)題
一是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才占比較大,人才集聚較多。二是企業(yè)專(zhuān)利和科技管理工程師少。可見(jiàn),現(xiàn)階段及今后應(yīng)當(dāng)大量培養(yǎng)實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,尤其是企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)這類(lèi)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)的實(shí)務(wù)型人才。因此,高校培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)向其傾斜,應(yīng)當(dāng)注重人才培養(yǎng)的實(shí)務(wù)性。
二、武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
筆者查閱了武漢市高校本科專(zhuān)業(yè)的設(shè)置情況,以及各高校的碩士、博士招生目錄,發(fā)現(xiàn)目前只有五所高校招收知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向的學(xué)生,具體情況如表2。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前武漢市高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)存在著以下問(wèn)題。
1.人才培養(yǎng)數(shù)量不足
2012年,武漢市專(zhuān)利申請(qǐng)量突破2萬(wàn)件大關(guān),發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)6000件。但是,近十年來(lái)武漢高校培養(yǎng)出來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才不足1000人。武漢市大多數(shù)具有創(chuàng)新能力的企業(yè)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的人員往往只有1~2個(gè)人,而沒(méi)有創(chuàng)新能力的企業(yè)幾乎完全沒(méi)有人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的缺乏使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)難以真正發(fā)揮其應(yīng)有的保護(hù)作用。
2.人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求不甚匹配
武漢市沒(méi)有高校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科教育,知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙學(xué)位也只有華中科技大學(xué)和武漢理工大學(xué)有設(shè)置,另外3所高校只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向的碩士和博士教育。社會(huì)對(duì)于人才的需求本該是金字塔型的,即本科生、雙學(xué)位較多,碩士生次之,博士生較少。而武漢市的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)出現(xiàn)了一些層次結(jié)構(gòu)上的倒置問(wèn)題,畢竟,企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的需求是分層次的。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理
武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育培養(yǎng)的畢業(yè)生所掌握的知識(shí)和技能與用人單位的預(yù)期有較大差距。從高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)上看,很多高校將知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院或?qū)I(yè)歸屬于法學(xué)系列,缺乏管理知識(shí)和工科基礎(chǔ)知識(shí)的培養(yǎng),這樣學(xué)生畢業(yè)后的去向也局限于法律職業(yè),但法律專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)總體供大于求,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)法律方向并沒(méi)有太多的就業(yè)優(yōu)勢(shì)。
并且,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)定位于應(yīng)用型復(fù)合人才,而高校偏重于對(duì)理論知識(shí)的傳播,不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才對(duì)實(shí)用技能的掌握,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能力,包括高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)并且戰(zhàn)略的制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)操作技巧、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟等實(shí)務(wù)能力與企業(yè)要求有較大差距,造成企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的滿意度不高。
4.缺乏知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,學(xué)生在校期間需要學(xué)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等方面的實(shí)踐技能。但是,從目前的情況來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論專(zhuān)家較少或者很少?gòu)氖轮R(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)專(zhuān)家較少或者很少進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論研究。很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的老師都是從學(xué)校到學(xué)校,沒(méi)有實(shí)際的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這些教師也許能在基礎(chǔ)理論方面進(jìn)行一些創(chuàng)新性研究,但卻難以較好地傳授給學(xué)生分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
三、實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)途徑探索――以華中科技大學(xué)文華學(xué)院“專(zhuān)利工程師”培訓(xùn)基地為例
通過(guò)前面的分析,我們可以看出,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的推進(jìn)過(guò)程中,實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才異常短缺,不足以支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。而傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)模式,由于其各方面的局限性,難以肩負(fù)起對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略所需實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備的重任。
針對(duì)這種現(xiàn)狀,2011年,華中科技大學(xué)文華學(xué)院聯(lián)手武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,共同探索定向培養(yǎng)“專(zhuān)利工程師”和“專(zhuān)利人助理”等實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的新途徑,簽署了“武漢專(zhuān)利工程師(人)培訓(xùn)基地”共建協(xié)議,精心設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)課程,首次在我國(guó)中部地區(qū)建立專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的“高地”。
2012年,華中科技大學(xué)文華學(xué)院在第一次成功舉辦“專(zhuān)利工程師”培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,根據(jù)武漢市企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)的人才需求現(xiàn)狀,進(jìn)一步改善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式,舉辦了第二期“專(zhuān)利工程師”培訓(xùn)班。這兩期培訓(xùn)班培養(yǎng)了復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)能力的實(shí)用性知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,為武漢市的專(zhuān)利工程師隊(duì)伍充實(shí)、補(bǔ)充和選拔了人才,緩解了實(shí)用型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求與培養(yǎng)的矛盾,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一份貢獻(xiàn),是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式的一次創(chuàng)新。同時(shí),也拓寬了學(xué)生的就業(yè)渠道,有效提高了就業(yè)率。
1.以職業(yè)需求為導(dǎo)向,設(shè)計(jì)差異化的人才培養(yǎng)方案
社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才的需求有不同的側(cè)重方向,學(xué)生不同的就業(yè)定位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方案應(yīng)有所不同。因此,在培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的法學(xué)知識(shí)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,以職業(yè)需求為導(dǎo)向,針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)背景的學(xué)生,設(shè)計(jì)差異化的人才培養(yǎng)方案,以滿足不同目標(biāo)群體的需要。
(1)以專(zhuān)利人為職業(yè)導(dǎo)向
隨著武漢市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高,武漢市專(zhuān)利申請(qǐng)量逐年遞增,不少外地知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐武漢專(zhuān)利市場(chǎng),專(zhuān)利人的市場(chǎng)需求較大。因此,根據(jù)理工科基礎(chǔ)扎實(shí)、外語(yǔ)基礎(chǔ)好等條件,從機(jī)電學(xué)部、信息學(xué)部等多個(gè)理工科專(zhuān)業(yè)選拔對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有濃厚興趣的學(xué)生,組建“專(zhuān)利人”培訓(xùn)班,安排在大四學(xué)年兩個(gè)學(xué)期實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)培訓(xùn)。在課堂教學(xué)結(jié)束后,安排學(xué)生到優(yōu)秀的專(zhuān)利事務(wù)所實(shí)習(xí)。
(2)以企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理為職業(yè)導(dǎo)向
懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)、懂法律,能整體、協(xié)調(diào)布置企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,通過(guò)市場(chǎng)手段和法律手段綜合實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的人才,是當(dāng)前企業(yè)較為亟需的。因此,從經(jīng)濟(jì)管理學(xué)部選拔對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有濃厚興趣的學(xué)生,組建“專(zhuān)利工程師”培訓(xùn)班,同樣實(shí)施兩個(gè)學(xué)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)培訓(xùn)。在課堂教學(xué)結(jié)束后,安排學(xué)生到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)實(shí)習(xí)。
2.強(qiáng)化“雙師型”師資隊(duì)伍,提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量
知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)教育與職業(yè)教育相結(jié)合的要求進(jìn)行,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)具備多元化的知識(shí)結(jié)構(gòu),除了具備一定的理論素養(yǎng)外還應(yīng)具備實(shí)務(wù)型人才的標(biāo)準(zhǔn)。因此,培訓(xùn)班強(qiáng)化了雙師型師資隊(duì)伍建設(shè),從專(zhuān)利事務(wù)所等單位引進(jìn)具有較高專(zhuān)業(yè)能力的人才充實(shí)教師隊(duì)伍,讓這些富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人士承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。除了法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)由法學(xué)專(zhuān)業(yè)老師來(lái)講授外,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)方面,師資主要由以下部分組成:
(1)本校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)教師。華中科技大學(xué)文華學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)與研究中心現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)教師7人,其中,教授1人,副教授4人,講師2人,職稱(chēng)分布合理。7人都是具有工科背景的、從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)研究工作多年的教師,具有海外學(xué)習(xí)背景教師1位,在實(shí)踐部門(mén)從事過(guò)管理工作的2位。
(2)對(duì)于實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的課程,一般邀請(qǐng)專(zhuān)利機(jī)構(gòu)資深專(zhuān)利人、律師事務(wù)所資深律師授課。例如,對(duì)于專(zhuān)利文件撰寫(xiě)、專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索等課程,聘請(qǐng)資深專(zhuān)利人授課。讓具有豐富實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的人士參與學(xué)生培養(yǎng),既讓學(xué)生了解了實(shí)踐需求,又提高了他們的實(shí)務(wù)技能。
(3)多次邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的著名學(xué)者和專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題講座,讓學(xué)員們開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),優(yōu)化了知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步激發(fā)了他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的興趣,也在一定程度上優(yōu)化了高校的教學(xué)資源。
3.創(chuàng)建多個(gè)實(shí)習(xí)基地,提升實(shí)踐教學(xué)效果
針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的特殊性,培訓(xùn)基地借助武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,與多個(gè)專(zhuān)利商標(biāo)公司、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)合作,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)技能和管理技能方面的實(shí)習(xí)基地。目前,學(xué)院已先后在武漢多家知名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)基地,派出學(xué)生進(jìn)行常規(guī)性的實(shí)習(xí),使學(xué)生掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)的基本技能,把專(zhuān)利、商標(biāo)申請(qǐng)、專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估與投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟等重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù),通過(guò)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為深層次的理性認(rèn)識(shí),提高學(xué)生進(jìn)入職業(yè)環(huán)境的效率,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。
四、結(jié)語(yǔ)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)從社會(huì)特別是企業(yè)的需求出發(fā),提供更加多元化、開(kāi)放性的課程設(shè)計(jì),以及將不同的專(zhuān)題培訓(xùn)課程組合,以滿足各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的需求。甚至可以提供訂單式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程,根據(jù)武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),如產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),由企業(yè)事先提出培訓(xùn)需求或培訓(xùn)目標(biāo),再由人才培養(yǎng)基地專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)或優(yōu)化組合針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯的培訓(xùn)課程,建立具有地域特點(diǎn)、符合地方需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地,在武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方面發(fā)揮紐帶的作用,為形成區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才集聚高地創(chuàng)造條件,奠定基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);綜述
中圖分類(lèi)號(hào):DF523 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)14-0141-02
早在17世紀(jì),西方國(guó)家就開(kāi)始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究。目前,美國(guó)、日本、韓國(guó)非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和運(yùn)用。我國(guó)從20世紀(jì)70年代末才開(kāi)始知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)建工作,20多年中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作,走過(guò)了一些發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资晟踔辽习倌陼r(shí)間才能完成的路程,建立了比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制體系。不僅有商標(biāo)法(1983年3月)、專(zhuān)利法(1985年4月)、著作權(quán)法(1990年9月),還有種子法(2000年)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(1993年)、技術(shù)合同法(1987年)、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例(1991年)、音像制品管理?xiàng)l例(1994年)等法律法規(guī)。與此同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在執(zhí)法方面取得了顯著成就。
在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,也形成了以專(zhuān)利權(quán)、植物新品種權(quán)、商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密為主要內(nèi)容的保護(hù)體系。特別是1997年10月《植物新品種保護(hù)條例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著中國(guó)植物新品種保護(hù)工作全面展開(kāi),并取得了顯著成果。我國(guó)于2005年1月成立了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組,2006年底啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計(jì)劃。對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)有利于國(guó)家資源保護(hù),有利于科技成果在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也保障了產(chǎn)權(quán)人的利益。但是,由于受農(nóng)業(yè)科研體制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在許多問(wèn)題。本文主要針對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究進(jìn)行綜述。
一、國(guó)外農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究概況
隨著涉農(nóng)新技術(shù)的不斷發(fā)展,特別是生物技術(shù)劃時(shí)代的進(jìn)步,許多國(guó)家不但大力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,而且加強(qiáng)本國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)保護(hù)的制度建設(shè)和實(shí)施運(yùn)作,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、技術(shù)開(kāi)發(fā)中積極推行其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
世界銀行Wiiliam Lesse等專(zhuān)家(1999)出版了《農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究》一書(shū),主要是討論農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的影響與世界銀行應(yīng)起的作用。英國(guó)Blankey教授(1999)發(fā)表了“農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策研究”的文章重點(diǎn)討論了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)和保護(hù)的法律依據(jù)。目前,較系統(tǒng)的研究是哈佛大學(xué)教授Robert Paallberg博士(2000)出版的《轉(zhuǎn)基因作物革命的政策管理》,詳細(xì)討論了肯尼亞、中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國(guó)的生物技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易政策和安全評(píng)價(jià)政策等。荷蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所Derek Eaton博士(2002)在海牙發(fā)表了“WTO-TRIPs協(xié)議與植物品種保護(hù):經(jīng)濟(jì)分析和政策選擇”的論文,系統(tǒng)的研究了實(shí)施TRIPs協(xié)議后各國(guó)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面面臨的政策選擇,通過(guò)對(duì)新品種保護(hù)的經(jīng)濟(jì)分析,闡述了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)不同國(guó)家農(nóng)業(yè)科研、國(guó)際農(nóng)業(yè)技術(shù)貿(mào)易、行業(yè)壟斷和利潤(rùn)分配等領(lǐng)域的影響。
二、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究概況
中國(guó)目前已經(jīng)有很多學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、保護(hù)機(jī)制或者對(duì)生物技術(shù)、植物新品種保護(hù)、地理標(biāo)志、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)等農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的某些具體內(nèi)容進(jìn)行研究。我國(guó)農(nóng)業(yè)部2001年對(duì)1985―2000年的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況、保護(hù)規(guī)則實(shí)施的投入產(chǎn)出分析、未來(lái)國(guó)際農(nóng)業(yè)和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出的挑戰(zhàn)和要求等方面進(jìn)行了實(shí)證分析。
我國(guó)學(xué)者趙華、孫光遠(yuǎn)(2003)討論了中國(guó)農(nóng)業(yè)廣東省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和保護(hù)機(jī)制。我國(guó)學(xué)者孫梅花(2003)探討了我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)問(wèn)題。何建軍、鄔力祥、胡隆菊(2006)論述了生物技術(shù)專(zhuān)利保護(hù)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。李松年(2001)研究了我國(guó)植物新品種權(quán)的司法與行政保護(hù)手段。李冬梅(2003)論述了地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分析及法律對(duì)策等。我國(guó)學(xué)者鄭秉秀、周寄中和徐倩云等(2002)就國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及其激勵(lì)功能等領(lǐng)域進(jìn)行了理論分析和實(shí)證分析,對(duì)不同發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效果進(jìn)行了比較。
吳立增等(2005)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策體系及其國(guó)際比較研究中,通過(guò)對(duì)植物品種權(quán)人收益與植物品種保護(hù)水平關(guān)系的模型,分析了品種權(quán)人新品種價(jià)格、品種權(quán)人成本及收益與保護(hù)水平之間的關(guān)系,得出新品種需求彈性和品種權(quán)人品種供給所占市場(chǎng)份額是影響新品種價(jià)格的重要因素,品種權(quán)人的收益和成本與保護(hù)水平成正比,提高保護(hù)水平既能提高品種權(quán)人的收益,也會(huì)增加品種權(quán)人的成本。付麗潔、潘蓉、胡偉(2006)在論中國(guó)農(nóng)業(yè)植物品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一文中提出中國(guó)在品種權(quán)的國(guó)際保護(hù)公約方面應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的合作,爭(zhēng)取更大的維護(hù)本國(guó)利益。品種權(quán)保護(hù)制度在實(shí)施過(guò)程中還受到中國(guó)科研體制的制約,應(yīng)繼續(xù)加大科研體制改革的力度。王冬冬、王艷軍、張之光(2008)認(rèn)為劃定農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍必需充分考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩方面的因素。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在某種程度上是相對(duì)于工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)而存在的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)人類(lèi)生存發(fā)展的重要性和農(nóng)產(chǎn)品的普遍低值性是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)別于工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特征,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)栽體的自我復(fù)制性和對(duì)自然環(huán)境的高度依賴(lài)性是區(qū)別于其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)栽體的根本特征,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)除符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本特征外還應(yīng)當(dāng)符合涉農(nóng)性和生物性的標(biāo)準(zhǔn)。
宋秉斌(2008)在試論我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)的文章中認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)存在的主要問(wèn)題是:對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳不夠,農(nóng)業(yè)科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和科研單位管理制度不健全,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和保護(hù)狀況不平衡;我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)應(yīng)該加大學(xué)習(xí)、宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的力度,制定農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,建立健全各項(xiàng)管理制度,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。武敏、劉金花(2006)、陳惠云(2008)認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的主要問(wèn)題是:農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較淡薄,產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度及其監(jiān)管不健全,侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制不完善,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)不暢,市場(chǎng)發(fā)育不健全;提出加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策及措施為:提高公眾的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),依法取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),改革農(nóng)業(yè)科技體制,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度,建立公平合理的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng),提高產(chǎn)權(quán)效率,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和保護(hù)意識(shí),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際交流與合作。
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論文摘要:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的意義和作用。本文分析了我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀,剖析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的措施。
農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)而又成熟的技術(shù)行業(yè),已經(jīng)初步形成了較為完善的科研開(kāi)發(fā)模式、競(jìng)爭(zhēng)體系、戰(zhàn)略架構(gòu)和服務(wù)機(jī)制。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的逐漸增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)新競(jìng)爭(zhēng)模式在整體的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)模式中逐漸占據(jù)較大份額,同時(shí)世界范圍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)在農(nóng)機(jī)行業(yè)也初現(xiàn)端倪。但與世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、保護(hù)水平、保護(hù)手段等方面仍存在較大差距。為此,探討我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀,研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相應(yīng)對(duì)策,對(duì)增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。
1、我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
近幾年來(lái),農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的作用越來(lái)越顯著,發(fā)展形勢(shì)越來(lái)越好。以后,我國(guó)政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,努力健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。通過(guò)20多年的發(fā)展,已建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。但一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司運(yùn)用專(zhuān)利戰(zhàn)略不斷占領(lǐng)和控制我國(guó)同類(lèi)行業(yè)市場(chǎng),使得我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略的滯后性日漸顯露。目前國(guó)內(nèi)的農(nóng)機(jī)企業(yè)似乎沒(méi)有受到涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)利器突襲的重創(chuàng),但國(guó)內(nèi)企業(yè)間專(zhuān)利糾紛及侵權(quán)官司卻屢見(jiàn)不鮮。針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,我國(guó)各級(jí)政府專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)采取各種措施,旨在促進(jìn)農(nóng)機(jī)企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略實(shí)施主體從戰(zhàn)略高度有效地運(yùn)用專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)利信息,積極適應(yīng)專(zhuān)利制度等法律制度保護(hù)下的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使我國(guó)的農(nóng)機(jī)企業(yè)在專(zhuān)利戰(zhàn)略研究、運(yùn)用和管理方面有一個(gè)大的發(fā)展。
農(nóng)機(jī)企業(yè)管理者專(zhuān)利意識(shí)不斷提高。當(dāng)新產(chǎn)品、新技術(shù)即將問(wèn)世,及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利已經(jīng)成為這些企業(yè)首先考慮的問(wèn)題。我國(guó)實(shí)行專(zhuān)利制度己經(jīng)25年了,全國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)量己達(dá)600萬(wàn)件。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利信息網(wǎng)提供的信息,截至2006年8月,北汽福田(含福田重工)的專(zhuān)利授權(quán)量已達(dá)209項(xiàng),中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司專(zhuān)利申請(qǐng)量己達(dá)110余項(xiàng),專(zhuān)利授權(quán)量已達(dá)99項(xiàng),還有江蘇常發(fā),山東時(shí)風(fēng)等國(guó)內(nèi)知名農(nóng)機(jī)企業(yè)也都把專(zhuān)利申請(qǐng)作為企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)之一。不過(guò)令人遺憾的是,尚有許多農(nóng)機(jī)企業(yè)為零專(zhuān)利。在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的專(zhuān)利中,技術(shù)含量高的發(fā)明專(zhuān)利極少,絕大部分為實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利。
2、我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的問(wèn)題
目前,我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度走過(guò)了一些國(guó)家一二百年才走完的路。但是,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。
a.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法與執(zhí)法水平有待改善。盡管我國(guó)已經(jīng)建立了符合國(guó)際規(guī)則、比較適合國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,并且頒布了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。但是依然沒(méi)有形成健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。尤其在農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中依然存在保護(hù)盲區(qū)或者相沖突的地方,很難保障農(nóng)業(yè)機(jī)械科技人員的應(yīng)有權(quán)益,無(wú)法激勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技資源的有效配置,不能規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,也不能以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 b.企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)仍缺乏足夠的重視。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn),它是創(chuàng)造智力勞動(dòng)取得的成果,不僅包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán),還包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、文化遺產(chǎn)等智慧成果權(quán)。這些權(quán)利都應(yīng)受到國(guó)家法律的保護(hù),但是,目前我國(guó)依然在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面意識(shí)薄弱,容易使自己陷人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尷尬局面之中。多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)還沒(méi)有建立專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)工作機(jī)制,對(duì)國(guó)際規(guī)則了解得還不多,運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤其是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)不足,結(jié)果使自己的先進(jìn)技術(shù)被他人低價(jià)收購(gòu)并申請(qǐng)專(zhuān)利,辛苦創(chuàng)造和積累的無(wú)形資產(chǎn)付諸流水。據(jù)統(tǒng)計(jì),在過(guò)去的十幾年里,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)將13萬(wàn)項(xiàng)發(fā)明“奉獻(xiàn)”給了外國(guó)企業(yè)。
3、加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施
a.進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),完善修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法律及相關(guān)規(guī)定。有效地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)保護(hù)農(nóng)機(jī)科研成果。目前,我國(guó)已基本形成了以專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)為三大支柱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律框架。農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)業(yè)專(zhuān)家應(yīng)充分利用這些法律法規(guī),有效地保護(hù)自己的科研成果。
b.擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的研究。農(nóng)機(jī)科技管理部門(mén)應(yīng)注意跟蹤和研究農(nóng)機(jī)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及其相關(guān)制度,加強(qiáng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與利用的交流合作,提高農(nóng)機(jī)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。
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