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漁業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第1篇

  一、我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、潛力及對發(fā)展定位的認(rèn)識

  （一）漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

  “十三五”以來，縣漁業(yè)主管部門深入貫徹落實(shí)國家漁業(yè)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，積極開展?jié)O業(yè)資源保護(hù)和開發(fā)利用，克服各種困難，務(wù)實(shí)開展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，引進(jìn)鯰魚、螃蟹、匙吻鱘、鮰魚等名優(yōu)品種進(jìn)行試驗(yàn)推廣，培育發(fā)展集垂釣、娛樂、餐飲于一體的休閑漁業(yè)?？v觀吳起漁業(yè)歷史，實(shí)現(xiàn)了我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)從無到有，從少到多，從小到大的根本轉(zhuǎn)變，為我縣打造了一個(gè)全新的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)調(diào)查，目前全縣現(xiàn)有養(yǎng)魚水域面積約10000畝，開展養(yǎng)殖水面達(dá)9000畝以上。近年來，又成立了6家水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，2家水產(chǎn)養(yǎng)殖公司，年投放大規(guī)格魚種5000公斤，魚苗300萬尾，預(yù)計(jì)年末水產(chǎn)品總產(chǎn)量可達(dá)到480噸。通過逐年發(fā)展，我縣漁業(yè)水域面積居全市之首，已成為漁業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣。2014年，我縣生產(chǎn)的鯉魚、鯽魚、鰱魚、草魚等四個(gè)品種已通過了農(nóng)業(yè)部無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證，2016年我縣又被農(nóng)業(yè)部全國水產(chǎn)總站認(rèn)定為全國水產(chǎn)技術(shù)推廣示范站。同時(shí)，對水域環(huán)境保護(hù)也有了進(jìn)一步認(rèn)識，創(chuàng)建了簡易化驗(yàn)室，購置了便攜式水質(zhì)檢測設(shè)備，開展了養(yǎng)殖水域水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)工作。我縣水生生物資源豐富，有充足的餌料生物和多品種的野生魚類及野生水鳥，使這些物種得以在我縣生存繁衍。通過各級黨政組織大力宣傳，提高了區(qū)域內(nèi)居民的環(huán)境優(yōu)化意識，為全縣生態(tài)保護(hù)和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

  （二）我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢及發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    雖然漁業(yè)在大農(nóng)業(yè)中所占比例還不是很大，但從漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和發(fā)展前景來看，我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)具有很多特色優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ阂皇撬Y源豐富，自然條件優(yōu)越，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。我縣水土保持工作的主要手段之一就是大量建造淤地壩，這對發(fā)展?jié)O業(yè)創(chuàng)造了豐富的水資源優(yōu)勢，為在我縣發(fā)展特色生態(tài)養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的自然環(huán)境。2014年縣水產(chǎn)站引進(jìn)匙吻鱘、螃蟹等等名優(yōu)魚類在邊墻渠水庫試驗(yàn)養(yǎng)殖成功，隨后在吳倉堡計(jì)岔水庫試驗(yàn)鯰魚、鮰魚養(yǎng)殖，同樣獲得成功。目前淤地壩生態(tài)養(yǎng)殖模式在我縣大力推廣，大大降低了養(yǎng)殖成本，減少了外源性疫病感染的風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式奠定了良好基礎(chǔ)。從發(fā)展前景看，隨著養(yǎng)殖技術(shù)逐步完善，發(fā)展集生產(chǎn)、觀光、餐飲、休閑避暑等為一體的鄉(xiāng)村“漁家樂”具有一定的發(fā)展空間。二是常規(guī)養(yǎng)魚水資源充足，養(yǎng)殖技術(shù)及經(jīng)營模式取得成功示范。我縣南部的洛河流域氣候溫和濕潤、植被良好、山清水秀、旅游資源豐富，特別適宜于多種淡水魚類生存繁衍，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖及休閑觀光漁業(yè)的自然環(huán)境條件和區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步向好，北部的周、長水庫雖然氣候干燥但養(yǎng)殖面積較大，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)和集約化網(wǎng)箱養(yǎng)殖同樣潛力巨大，既可調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又可改善生態(tài)環(huán)境，同時(shí)能有效增加農(nóng)民收入。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，城市人口急劇增長，人們休閑養(yǎng)生意識不斷提高，縣城附近可建設(shè)垂釣魚塘，以滿足人們休閑娛樂需求，比如，金佛坪村、馬灣村已建成的垂釣魚塘效果顯著，收入可觀，極大地拓展了我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和養(yǎng)殖收益。據(jù)四海養(yǎng)殖專業(yè)合作社代表程占雄介紹，如果加上休閑垂釣型漁家樂的經(jīng)營收益，自己經(jīng)營的水庫年純收益在10萬元以上，為我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)做出了很好的示范。

  （三）對全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的認(rèn)識。

  根據(jù)對我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ木C合評估，在“十三五”期間，發(fā)展以漁為依托的集魚類養(yǎng)殖、休閑垂釣、餐飲娛樂、旅游度假為一體的新型“漁家樂”已成為一個(gè)富有生機(jī)和活力的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。因此，要站在充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的水資源優(yōu)勢及區(qū)位優(yōu)勢、保護(hù)退耕還林成果、創(chuàng)新發(fā)展特色漁業(yè)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)旅游富縣戰(zhàn)略實(shí)施、優(yōu)化最佳宜居環(huán)境、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，站在“綠色創(chuàng)新、開放共享、安全健康”新品牌的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識我縣發(fā)展休閑漁業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和創(chuàng)新突破口的戰(zhàn)略定位，搶抓機(jī)遇、科學(xué)布點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)基固本、創(chuàng)新發(fā)展，把加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造各具特色的漁家樂、辟暑山莊、休閑垂釣與創(chuàng)新我縣新的觀光景點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，放在與發(fā)展蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)同等重要的位置統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進(jìn)。

  三、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

  1、宣傳、引導(dǎo)及推介力度不夠，對外窗口較少，漁業(yè)及漁家樂作為新興特色產(chǎn)業(yè)還沒有引起高度的重視和社會的廣泛關(guān)注。

  2、扶持政策和投資資金較少，支撐漁業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目少，財(cái)政資金對漁業(yè)的傾斜力度不夠。經(jīng)營者對養(yǎng)魚及經(jīng)營漁家樂的基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯不足，致使養(yǎng)魚的效益沒有很好的發(fā)揮出來。

  3、對漁業(yè)養(yǎng)殖及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的技能培訓(xùn)還未跟上，相關(guān)的技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才缺乏。

  4、資源利用率不高，前景好，潛力大，但開發(fā)力度不大，整體發(fā)展規(guī)劃滯后。

  四、對加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

  1、進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識加快發(fā)展生態(tài)休閑觀光漁業(yè)在我縣跨越式科學(xué)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略意義，明確發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展定位，把創(chuàng)新發(fā)展新興漁業(yè)納入特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn)、加快發(fā)展。

  2、盡快制定科學(xué)的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大引導(dǎo)及對外宣傳推介力度，著力打造“綠色創(chuàng)新、開放共享、安全健康”這一吳起新名片、新品牌。

  3、切實(shí)加大對發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光漁家樂的政策扶持及資金投入力度。建議建立財(cái)政支持漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，積極推介相關(guān)招商引資項(xiàng)目，拓寬項(xiàng)目申報(bào)渠道，加強(qiáng)與發(fā)展?jié)O業(yè)相關(guān)的電力、道路、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動員和鼓勵能人、大戶投資漁業(yè)的規(guī)模養(yǎng)殖和生態(tài)休閑觀光漁家樂，加強(qiáng)漁業(yè)文化建設(shè)。努力構(gòu)建全社會重視和支持新興漁業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

漁業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第2篇

一、近年來我國保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)所取得的成績

(一)保險(xiǎn)誠信體系建設(shè)初步展開

作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基石，誠信日益受到保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的重視，誠信體系建設(shè)也已初步展開。2003年全國保險(xiǎn)工作會議強(qiáng)調(diào)，“越是加快發(fā)展，越要注重誠信，搞好服務(wù)，樹立良好的行業(yè)形象”。至2010年全國各地保監(jiān)辦、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會圍繞保險(xiǎn)誠信體系建設(shè)做了大量卓有成效的工作。

(二)保險(xiǎn)誠信經(jīng)營理念得到認(rèn)同

各保險(xiǎn)公司在經(jīng)營理念中，均能突出強(qiáng)調(diào)誠信。如中國人保幾十年來秉承“穩(wěn)健經(jīng)營，篤守信譽(yù)”的經(jīng)營思想指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展；中國人壽以“誠信負(fù)責(zé)，穩(wěn)健發(fā)展”為企業(yè)宗旨；泰康人壽認(rèn)為“誠信在保險(xiǎn)行業(yè)至高無上”；新華人壽在各分公司、中心支公司建立“信用體系建設(shè)實(shí)施小組”，領(lǐng)導(dǎo)公司的信用體系建設(shè)；平安保險(xiǎn)公司經(jīng)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得了AAA級信用等級證書。由此可見，誠信在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中具有核心地位的理念已為保險(xiǎn)業(yè)界廣泛認(rèn)同，這為保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

(三)營銷員的誠信狀況有所改善保險(xiǎn)營銷員曾一度以總體素質(zhì)較低，誠信水平不高，社會形象較差出現(xiàn)在社會公眾面前。經(jīng)過近年來的治理，營銷員的誠信水平有所提高，誠信狀況有所改善，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象明顯減少，失信行為初步得到控制。營銷員隊(duì)伍數(shù)量龐大，且直接面對公眾，因而可以說他們的誠信狀況從某種意義上代表保險(xiǎn)行業(yè)的整體誠信水平。營銷員的誠信狀況好轉(zhuǎn)在一定程度上說明我國保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)已初見成效。

二、目前我國保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)中存在的問題及其成因分析

(一)存在問題

1.造假問題屢禁不止。假數(shù)據(jù)、假賬本、假報(bào)表、假保單、假收據(jù)現(xiàn)象在保險(xiǎn)經(jīng)營過程中屢見不鮮。保監(jiān)會自成立以來，始終將打假作為一項(xiàng)重要工作，雖早在2002年就開展了專項(xiàng)“打假”活動，盡管如此，造假問題并未得到根本性解決，還有許多地下保單的現(xiàn)象在我國東南各大城市屢禁不止。

2.惜賠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些保險(xiǎn)公司理賠手續(xù)繁瑣，服務(wù)不到位，個(gè)別案件拒賠不合理，客觀上表現(xiàn)出惜賠現(xiàn)象，在客戶中造成不良影響，在社會中形成“投保易、索賠難”、“收款快、賠款慢”的惡劣印象。

3.誤導(dǎo)問題并未根治。由于營銷機(jī)制的不完善，營銷員誤導(dǎo)問題只能在某種程度上有所減輕，實(shí)質(zhì)上并未得到解決。尤其在一些中小城市，在一些風(fēng)險(xiǎn)意識、保險(xiǎn)意識、投資意識較差的客戶中，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象并不罕見。

4.道德風(fēng)險(xiǎn)防范困難。近年來，我國保險(xiǎn)知識普及程度有所提高，但有的人在了解保險(xiǎn)后，竟打起了騙保騙賠的主意。投保時(shí)不履行如實(shí)告知義務(wù)的現(xiàn)象屢見不鮮，騙賠手段更是五花八門。年以來，發(fā)生在全國各地的“車貸險(xiǎn)”騙賠案使財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司蒙受了巨大損失；而在壽險(xiǎn)方面，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的保險(xiǎn)公司被迫停辦醫(yī)療險(xiǎn)正是因?yàn)闊o力解決投保人無病卻常年稱病住院問題。

(二)原因分析

1.社會信用基礎(chǔ)薄弱影響了保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。我國社會信用體系建設(shè)處在剛剛起步階段，征信數(shù)據(jù)采集困難，數(shù)據(jù)開放沒有明確規(guī)定，信用資料數(shù)據(jù)庫建立滯后，信用法規(guī)缺乏，失信行為得不到有效懲治。薄弱的社會信用基礎(chǔ)勢必影響保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。

2.保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)滯后阻礙了保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。盡管我國保險(xiǎn)信用法制建設(shè)有所進(jìn)展，但與現(xiàn)實(shí)的保險(xiǎn)經(jīng)營活動相比仍顯滯后及不完善。高速發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)帶來許許多多新現(xiàn)象、新問題，有些問題是直指誠信的，比如“回傭”。一方不“回傭”，而另一方“回傭”，客戶就會被奪走，從而造成遵紀(jì)守法卻遭受了損失，違規(guī)失信卻增加了收益的局面。這些問題如果得不到及時(shí)有效的解決，勢必助長失信毀約的歪風(fēng)蔓延。

3.保險(xiǎn)誠信管理制度缺失制約了保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。制度缺失一方面表現(xiàn)為剛性管理制度缺失；另一方面則表現(xiàn)為必要信息采集制度缺失。剛性管理制度缺失削弱了誠信的制約機(jī)制。人性弱點(diǎn)是天然存在的，商務(wù)領(lǐng)域僅僅靠道德良心是不夠的。如果沒有剛性的信用管理機(jī)制，管理者就不得不為人的素質(zhì)及品質(zhì)傷腦筋。如營銷員挪用保費(fèi)問題，如果沒有制度能保證營銷員不接觸現(xiàn)金，那么這個(gè)問題將永遠(yuǎn)存在。信息不對稱則客觀上為失信行為提供了條件。對于保險(xiǎn)人來說，投保人的每次投保資料都是新的，其真實(shí)準(zhǔn)確與否無從評估。在廣州的“車貸險(xiǎn)”騙賠案中，曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)一家保險(xiǎn)公司的6個(gè)支公司同時(shí)為一部車辦理了保證保險(xiǎn)。廣州保監(jiān)辦在一份調(diào)研報(bào)告中指出，“車貸險(xiǎn)”騙保之所以能夠得逞，其中一項(xiàng)重要原因是“各保險(xiǎn)公司尚未共享有關(guān)汽車消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)的投保人及汽車經(jīng)銷商的信息，保險(xiǎn)公司各自為政，給投保人騙貸或一車多貸以可乘之機(jī)”。對于投保人來說，由于信息披露不充分，投保人無法掌握保險(xiǎn)公司的真實(shí)經(jīng)營狀況，無法比較選擇適合自己的保險(xiǎn)產(chǎn)品，只能道聽途說地片面了解保險(xiǎn)。

4.保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理體制陳舊落后不利于保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。目前國內(nèi)一些保險(xiǎn)公司的經(jīng)營思想仍停留在盲目擴(kuò)大保費(fèi)規(guī)模上，上級公司對下級的考核體系突出強(qiáng)調(diào)保費(fèi)收入，導(dǎo)致了保險(xiǎn)業(yè)的大規(guī)模擴(kuò)軍和營銷模式得變化，而保險(xiǎn)公司的增加和追求業(yè)績的體制，導(dǎo)致了有些保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員的惟保費(fèi)至上，置公司名譽(yù)和客戶利益于不顧，當(dāng)然這也有保險(xiǎn)公司的責(zé)任。另外，業(yè)務(wù)員完成保費(fèi)收入指標(biāo)(且不論這個(gè)指標(biāo)是否經(jīng)過科學(xué)測算，是否實(shí)事求是)不但有物質(zhì)獎勵，還可能加官晉爵，否則，就會遭到懲罰，甚至丟掉“烏紗帽”。同時(shí)，基層公司可支配的費(fèi)用也僅僅唯系于保費(fèi)收入，多收多花，少收少花，不收不花。這種政策導(dǎo)向驅(qū)使基層公司以保費(fèi)規(guī)模最大化為首要經(jīng)營目標(biāo)，為達(dá)目的，在競爭中任意抬高手續(xù)費(fèi)、降低費(fèi)率，弱化對營銷員的誠信教育等.

5.保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)人質(zhì)量和福利問題有待改善。人良莠不齊，很多人的專業(yè)素質(zhì)和誠信問題，自身對條款不是很熟悉，然后對客戶許諾口頭支票，而沒把產(chǎn)品的條款和利益以及不利的方面講清楚，導(dǎo)致最后客戶覺得上當(dāng)受騙了，而延伸到對保險(xiǎn)的不信任了，有不同保險(xiǎn)公司的人之間相互攻訐，讓客戶覺得人的素質(zhì)低下。很多客戶由于自身知識

不足，未能及時(shí)的使用自身的權(quán)利，單聽人的片面之詞，而人也未能及時(shí)全面的給客戶一個(gè)解答，因而客戶未能及時(shí)了解自身的利益保障，產(chǎn)生了最后申請理賠時(shí)招到拒賠的現(xiàn)象，讓客戶覺得保險(xiǎn)是騙人的了。

隨著保險(xiǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，業(yè)務(wù)員數(shù)量也急劇增多，保險(xiǎn)公司不為業(yè)務(wù)員繳納社保，不把業(yè)務(wù)員納入正式員工等等問題也日益凸顯，這也是誠信缺失的根本原因。自然會導(dǎo)致騙保，還有投保容易理賠難的情況。

漁業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第3篇

玉米是河南第一大秋糧作物、第二大糧食作物，全省總播種面積僅次于小麥。“十二五”期間，河南省種植玉米的農(nóng)戶數(shù)量在1000萬戶左右，呈現(xiàn)先升后降的趨勢。其中，2011年、2012年、2013年、2014年分別為9206250戶、9453125戶、9687500戶、9897959戶，呈現(xiàn)明顯的上升趨勢；由于受2014年夏季旱災(zāi)的影響，2015年種植玉米農(nóng)戶減少到8542000戶；2016年，由于受玉米種植效益下降的影響，玉米種植農(nóng)戶進(jìn)一步下降，為8137000戶。據(jù)估算，2015年農(nóng)民年人均收入約為10169元，全省農(nóng)業(yè)人口為5698.74萬人，農(nóng)民總收入為5795.05億元。河南省玉米種植收益一般為350元/667m2（不含土地成本），總收益為175.55億元，占農(nóng)民總收入的3.03%。

二、生產(chǎn)情況

（一）玉米種植面積

“十二五”期間，河南省玉米種植面積逐年擴(kuò)大，2011—2015年分別為302.50萬hm2、310萬hm2、320.33萬hm2、328.37萬hm2、334.37萬hm2，呈現(xiàn)快速上升的趨勢，并且連續(xù)跨上300萬hm2、333.33萬hm2兩個(gè)大的臺階（見表1）。河南省玉米面積以年均6.67萬hm2的速度遞增，原因：一是玉米價(jià)格上升，調(diào)動了農(nóng)民的種植積極性；二是玉米種植機(jī)械化程度的提升，大大減低了田間勞動強(qiáng)度，適應(yīng)農(nóng)村勞動力少、老、弱等情況，玉米種植面積隨之?dāng)U大。

（二）玉米總產(chǎn)量

“十二五”期間，河南省玉米總產(chǎn)量逐年擴(kuò)大。2011—2015年分別為1696.5萬t、1747.75萬t、1796.5萬t、1732.05萬t、1853.7萬t，除了2014年遭受旱災(zāi)減產(chǎn)外，其他年份呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，并且連續(xù)跨上1700萬t、1750萬t、1800萬t三個(gè)大的臺階（見表2）。河南省玉米總產(chǎn)逐年上升是種植面積逐年增加和單產(chǎn)水平的持續(xù)提高共同作用的結(jié)果。

（三）玉米單產(chǎn)

“十二五”期間，河南省玉米單產(chǎn)有高低起伏變化。2011—2015年單產(chǎn)分別為373.88kg、375.86kg、373.89kg、351.63kg、369.6kg，圍繞370kg呈現(xiàn)先升后降再升的起伏變化狀態(tài)（見表3）。玉米單產(chǎn)在2013年和2014年均出現(xiàn)了下降，這兩年玉米單產(chǎn)的下降主要是受嚴(yán)重旱災(zāi)的影響。

（四）玉米機(jī)械化播種和收獲情況

“十二五”期間，河南省機(jī)械化播種和收獲玉米面積的比例持續(xù)升高，尤其是機(jī)械化播種程度比較高，2011—2013年保持在80%以上，2014—2015年達(dá)到90%。河南省玉米機(jī)械化收獲程度較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012—2015年機(jī)械化收獲的比例為33.2%、44.6%、51.5%、49.4%；2014—2015年機(jī)械化收穗比例為48.6%和45%；2014—2015年機(jī)械化籽粒收獲的比例為2.9%和4.4%，機(jī)械化籽粒收獲比例更低，還不到5%。主要原因一是河南省所處的黃淮海平原地區(qū)當(dāng)前的玉米育種、栽培等研究不適應(yīng)機(jī)械化粒收，二是目前已經(jīng)投入使用的的玉米籽粒收獲機(jī)械的效率和質(zhì)量不能令人滿意，田間損失率較高。

三、玉米及替代品進(jìn)口對玉米產(chǎn)業(yè)的影響

（一）2015年大量進(jìn)口導(dǎo)致國內(nèi)玉米價(jià)格大幅下滑

自2014年開始，進(jìn)口玉米來了不少“聯(lián)盟軍”，大麥、高粱、DDGS（干玉米酒糟）這些所謂的國外進(jìn)口替代品一窩蜂似的涌進(jìn)國內(nèi)。再加上2015年玉米市場供應(yīng)多、需求差、臨儲改革等因素，導(dǎo)致了玉米價(jià)格連續(xù)下跌。因國際玉米價(jià)格低，到港價(jià)在1500元/t左右，比當(dāng)時(shí)我國玉米的2200~2400元/t的價(jià)格有很大的優(yōu)勢，所以進(jìn)口量大增。2015年，因玉米有配額限制，沒有進(jìn)口配額限制的大麥、高粱、DDGS大量涌入國內(nèi)市場，用于替代玉米。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年玉米進(jìn)口量為473萬t，較2014年增長82%；2015年進(jìn)口玉米及玉米替代品總量達(dá)到3297萬t，超過我國飼用玉米總量的1/4。這些進(jìn)口的玉米和替代品，搶占國內(nèi)市場份額，影響國內(nèi)用糧企業(yè)對內(nèi)貿(mào)玉米的消耗量，嚴(yán)重沖擊國內(nèi)玉米市場，造成了玉米價(jià)格的大幅下滑。

（二）國家一系列政策的實(shí)施，使2016年玉米進(jìn)口量明顯下降

2016年，國家出臺了種植業(yè)調(diào)整規(guī)劃和“鐮刀灣”規(guī)劃，壓縮籽粒玉米面積，發(fā)展青貯玉米和雜糧雜豆，實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展；取消臨儲政策，印發(fā)《關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》，在東北和內(nèi)蒙實(shí)施補(bǔ)貼。2016年中央財(cái)政預(yù)算安排產(chǎn)糧大縣獎勵資金394億元，比2015年增加22億元，獎勵資金進(jìn)一步向商品糧大省、糧油調(diào)出大縣傾斜，并對黃淮海的玉米產(chǎn)區(qū)增加資金安排，鼓勵地方加大對新型經(jīng)營主體的支持，保護(hù)好種糧積極性，并促進(jìn)玉米等種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收儲制度改革目標(biāo)。

（三）價(jià)格低、比較效益差，農(nóng)民種植玉米積極性不高，種植面積縮減

據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2016年玉米面積減少了200萬hm2，主要在“鐮刀灣”地區(qū)。雖然河南不在國家調(diào)整玉米種植面積的范圍之內(nèi)，但由于市場化的作用，河南省玉米2016年種植面積還是不可避免的出現(xiàn)了下滑。據(jù)全省農(nóng)技部門調(diào)查，2016年玉米播種面積397.07萬hm2，占秋糧面積的73.71%，與2015年相比，減少36.59萬hm2，降低8.44%。玉米面積減少主要原因是玉米價(jià)格低，種植效益差，部分農(nóng)戶改種了大豆、雜糧、紅薯、花生及其他作物。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

漁業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第4篇

一、工業(yè)發(fā)展情況

區(qū)劃調(diào)整以來，我區(qū)立足新的區(qū)情，圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目，集中精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出園區(qū)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)延伸、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢。盡管去年下半年以來，世界金融危機(jī)對我區(qū)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊，但總體影響不大，大部分企業(yè)都能不停產(chǎn)、不減員，甚至一些企業(yè)在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，逆勢上揚(yáng)，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢頭。主要特點(diǎn)有：

二、存在的主要問題

盡管我區(qū)近年來工業(yè)發(fā)展較快，勢頭較好，但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距，在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題，主要是：

二是企業(yè)規(guī)模較小。2008年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，產(chǎn)值在1000萬元以下就有14家，多數(shù)企業(yè)科技含量低、產(chǎn)品附加值低，尚處在起步和成長階段，缺乏主業(yè)突出、帶動能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。

三是管理水平不高。不少企業(yè)存在家族式管理，制約了人才的引進(jìn)和使用，致使企業(yè)缺乏管理型和技術(shù)型人才。管理粗放式也嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，致使企業(yè)長期處于低素質(zhì)擴(kuò)張的起始階段。

四是金融危機(jī)對工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機(jī)的滯后影響逐漸加深，工業(yè)增速同比回落，整體效益下滑，主要工業(yè)品產(chǎn)量下降，產(chǎn)品銷售困難，企業(yè)訂單減少，流動資金不足，制約企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。

三、振興工業(yè)的目標(biāo)和對策

未來幾年，是我區(qū)奠定崛起基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會的重要階段?？陀^分析大觀的發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)位特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)奮力崛起的目標(biāo)，就必須進(jìn)一步突出工業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)的主體地位和支撐作用，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，依靠資源整合、園區(qū)支撐、項(xiàng)目帶動和科技進(jìn)步，做大做強(qiáng)化工、紡織服裝、機(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，快速提升大觀的工業(yè)化水平。力爭通過五年的努力，使工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上，在全市三個(gè)城區(qū)中總量領(lǐng)先、增速率先，邁入全省發(fā)展工業(yè)先進(jìn)區(qū)行列。

重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作：

一、抓住機(jī)遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這次金融危機(jī)對制造業(yè)，特別是勞動密集型、技術(shù)含量較低的純加工型或初級生產(chǎn)企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來看，有受國外需求銳減影響因素所致，但更多的是一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)，即使沒有危機(jī)的發(fā)生，隨著時(shí)間的推移，這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機(jī)是一個(gè)強(qiáng)制性的優(yōu)勝劣汰過程，對科技含量較低行業(yè)來說是一種“倒逼機(jī)制"，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們要充分利用這個(gè)機(jī)會，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)結(jié)構(gòu)，抓升級，用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。一要通過招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。重點(diǎn)是圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)境承載能力，瞄準(zhǔn)全國行業(yè)龍頭、上市公司，瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)，有針對性的開展登門招商，提高招商引資的層次和實(shí)效。尤其是在金融危機(jī)的影響下，世界范圍內(nèi)和我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點(diǎn)和項(xiàng)目，我區(qū)要利用產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)平臺，加強(qiáng)宣傳和推介，使我區(qū)成為投資的新目標(biāo)市場，著力引進(jìn)一批戰(zhàn)略型和產(chǎn)業(yè)龍頭型項(xiàng)目。二要通過深化企業(yè)改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源，按照“因企制宜，能工則工”思路，深化國有集體企業(yè)改革，保護(hù)和利用現(xiàn)有的工業(yè)資源。通過機(jī)制重塑、要素重組、資源整合，形成一批產(chǎn)值過億、稅收超千萬元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。三要通過引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技改和創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)對國家宏觀政策的研究和宣傳力度，支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭取項(xiàng)目投資。引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低潮時(shí)堅(jiān)定發(fā)展信心，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)投資，新上技改項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)含量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)到來時(shí)實(shí)現(xiàn)大提升、大發(fā)展。

三、培優(yōu)扶強(qiáng)，提升綜合實(shí)力。在擴(kuò)張總量的同時(shí)，要抓住關(guān)鍵的少數(shù)，大力實(shí)施“三項(xiàng)工程”，提升工業(yè)的綜合競爭力。一是扶優(yōu)扶強(qiáng)工程。按照“抓大放小，扶強(qiáng)帶弱”的思路，加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展意識、憂患意識，幫助企業(yè)研究制定發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)跨越式發(fā)展。要篩選一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，因企制宜，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)扶持，并在爭取上級資金和項(xiàng)目上給予傾斜，集中精力做強(qiáng)一批。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌，開展各類認(rèn)證，提升企業(yè)競爭實(shí)力。二是企業(yè)家培訓(xùn)工程。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家造就一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，甚至能夠引領(lǐng)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們要把企業(yè)家看作最為寶貴的資源，創(chuàng)造條件，促進(jìn)企業(yè)家之間的交流合作，整體提高。要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加快實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，努力打造一支高素質(zhì)的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)，推動企業(yè)在新的水平上加快發(fā)展。三是科技創(chuàng)新工程。擴(kuò)大科技和人才基金規(guī)模，制定支持企業(yè)引進(jìn)人才的扶持政策，鼓勵企業(yè)研發(fā)新技術(shù)，嫁接新工藝，提升裝備水平。介紹和引導(dǎo)企業(yè)與市內(nèi)外大專院校、科研院所聯(lián)系協(xié)作，通過聯(lián)合開發(fā)、難題招標(biāo)、專利買斷等形式，在企業(yè)中建設(shè)一批新技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)讓基地。加大獎勵力度，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“名牌”工程，打造拳頭產(chǎn)品，提升核心競爭力。

漁業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文第5篇

一、我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）主要特點(diǎn)

一是第三產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張，其增加值占gdp比重逐步上升。近年來，我縣圍繞“漁業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興島”的三大戰(zhàn)略，改變了以往重一產(chǎn)輕三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局，第三產(chǎn)業(yè)得到了突飛迅猛的發(fā)展。20__年第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11.47億元，增長16.9%，高于總體增加值2.5個(gè)百分點(diǎn)。

二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。在批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，其他服務(wù)業(yè)比重不斷上升。特別是近年來，我縣大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動了整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20__年全縣接待游客150萬人次,旅游行業(yè)綜合門票收入4340萬元,旅游直接收入6.9億元，分別增長2.7%、35.6%、53%。在旅游業(yè)的拉動下，全縣服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，20__年全縣消費(fèi)品零售額達(dá)到9.13億元，增長18.6%。

（二）存在的問題

一是較第一業(yè)發(fā)展相對滯后。按照經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化的一般標(biāo)準(zhǔn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重應(yīng)不低于45%。從我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看， 20__年全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重僅為32%，而第一產(chǎn)業(yè)增加值比重占到56%。

二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增加值構(gòu)成看，與旅游相關(guān)的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿等行業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值所占比重較高，但企業(yè)普遍效益不高。至20__年底，我縣共有注冊餐飲住宿企業(yè)14家，其中贏利的只有2家。這主要是由于受旅游季節(jié)性因素影響，企業(yè)營利時(shí)間短，經(jīng)營成本相對較高。

三是市場經(jīng)濟(jì)體制不夠健全。由于第三產(chǎn)業(yè)中的行政管理色彩重，行業(yè)準(zhǔn)入限制多，特別是一些發(fā)展?jié)摿^大的新型產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)入條件高，抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使一部分潛在的第三產(chǎn)業(yè)需求不能得到實(shí)現(xiàn)。

四是城市化水平低抑制了第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的需求。由于我縣是傳統(tǒng)的漁業(yè)資源型經(jīng)濟(jì)，城市化水平相對滯后。目前受自然資源影響，漁村出現(xiàn)的剩余勞動力的轉(zhuǎn)移出現(xiàn)困難，漁民的就業(yè)領(lǐng)域沒有得到充分?jǐn)U展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能帶來的增加農(nóng)民收入、促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力不能充分釋放出來。

二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對地方稅收的影響

(一)第三產(chǎn)業(yè)的整體快速發(fā)展為地方稅收總量的增長做出了積極的貢獻(xiàn)。近年來，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重不斷提高，對地方稅收的貢獻(xiàn)逐步增加。20__—20__年，全縣地稅收入總量由2217萬元增長到5400萬元，平均增長19%。20__年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值為11.47億元，增長16.9%。第三產(chǎn)業(yè)地稅收入占地稅收入總量的比重由20__年的48.9％增長到20__年的64.4％。預(yù)計(jì)20__年全縣地稅收入總量將達(dá)到6000萬元，第三產(chǎn)業(yè)地稅收入占地稅收入總量的比重將達(dá)到67%以上，成為地稅收入和地方財(cái)政收入的重要來源。

（二）第三產(chǎn)業(yè)稅收的地方貢獻(xiàn)率對優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)起到了積極作用。從全縣近五年的第三產(chǎn)業(yè)稅收情況來看，第三產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的地方級收入占第三產(chǎn)業(yè)稅收比重為77%，而第二產(chǎn)業(yè)稅收所產(chǎn)生的地方級收入占第二產(chǎn)業(yè)稅收比重為66.7%（只分析地稅收入中的比例，如果考慮國稅收入，比例將會更低），第三產(chǎn)業(yè)地方級貢獻(xiàn)率高第二產(chǎn)業(yè)10多個(gè)百分點(diǎn)，特別是近兩年，隨著所得稅體制改革的影響，第三產(chǎn)業(yè)地方級貢獻(xiàn)率呈逐年增長態(tài)勢，20__年達(dá)到了79.3%，比5年前提高了25.2個(gè)百分點(diǎn)。

（三）第三產(chǎn)業(yè)的征收控管相對嚴(yán)密。從全縣第三產(chǎn)業(yè)所轄的幾個(gè)具體行業(yè)來看，除批發(fā)和零售業(yè)外，其他行業(yè)全部是繳納營業(yè)稅的行業(yè)。對此，地稅機(jī)關(guān)可以通過發(fā)票實(shí)行以票控稅，源頭控管，最大程度防止稅收流失。稅控機(jī)的推廣應(yīng)用進(jìn)一步加大了對服務(wù)業(yè)的稅收管理。因此，第三產(chǎn)業(yè)管理手段和方法容易操作，征納環(huán)境相對較好。

（四）第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展不均衡影響我縣地方稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。從20__年第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)實(shí)現(xiàn)的地方稅收分析，占全年地方稅收比重較多的行業(yè)有房地產(chǎn)業(yè)（24.9%）、交通運(yùn)輸業(yè)（25%），而一些新興的第三產(chǎn)業(yè)如娛樂業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及居民服務(wù)業(yè)等行業(yè)占地方稅收的比重都很低，特別是我縣的餐飲住宿業(yè)只有5%，批發(fā)和零售業(yè)只有3.3%，這與我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)明顯不相稱。而這些行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)相比，其實(shí)現(xiàn)的稅收通常為營業(yè)稅和一些地方稅（費(fèi)），這些行業(yè)發(fā)展對地方稅收的貢獻(xiàn)率要大于傳統(tǒng)行業(yè)的地方稅收貢獻(xiàn)率。因此，應(yīng)加大工作措施，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的稅收貢獻(xiàn)率大的行業(yè)。

三、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對策

（一）高度重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，營造良好的發(fā)展環(huán)境。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資金投向，努力培植第三產(chǎn)業(yè)稅源，大力發(fā)展對地方稅收貢獻(xiàn)率高，地方政府收益多的行業(yè)。要努力打造規(guī)范、透明的法制環(huán)境，廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平競爭、誠實(shí)守信的市場環(huán)境，保證第三產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

（二）加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬空間。積極發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，刺激服務(wù)業(yè)需求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下，應(yīng)著力研究城鎮(zhèn)建設(shè)的布局和規(guī)模，通過城市化建設(shè)，帶動縣城城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)旅游、餐飲、房地產(chǎn)、文化娛樂等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（三）鞏固壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，打牢第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，要在擴(kuò)大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)總量突破的

基礎(chǔ)上，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，緊緊抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和居民消費(fèi)升級的有利時(shí)機(jī)，鞏固提升以旅游服務(wù)、餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高其經(jīng)濟(jì)效益。要堅(jiān)持用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展支柱行業(yè)和龍頭企業(yè)。要鼓勵、支持餐飲服務(wù)業(yè)，形成高中低檔梯次發(fā)展的格局。要加速市場體系建設(shè)，提升輻射力，在城區(qū)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)旅游紀(jì)念品基地建設(shè)。要發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，加速連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展。（四）優(yōu)先發(fā)展新興行業(yè)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次。在加快發(fā)展傳統(tǒng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)充分依托區(qū)位、科技、人才等優(yōu)勢，把大力擴(kuò)大現(xiàn)代娛樂服務(wù)業(yè)規(guī)模、提升消費(fèi)型服務(wù)業(yè)層次、打造新興服務(wù)業(yè)品牌作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的三大重點(diǎn)抓緊抓實(shí)。在娛樂業(yè)發(fā)展上，堅(jiān)持與旅游業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，打造多項(xiàng)目、多種方式的娛樂業(yè)，擴(kuò)大娛樂項(xiàng)目的覆蓋范圍，堅(jiān)持南五島的統(tǒng)籌發(fā)展，加快項(xiàng)目的建設(shè)和招商，建立優(yōu)勢項(xiàng)目。在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，合理布局，有序開發(fā)，保持住宅建設(shè)的合理規(guī)模和增長速度。同時(shí)，進(jìn)一步搞活島外人員進(jìn)島購置商品房，創(chuàng)造更大的市場需求。在旅游業(yè)發(fā)展上，把旅游開發(fā)建設(shè)同城市建設(shè)、媽祖文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，并進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)配套服務(wù)，以旅游業(yè)的發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）堅(jiān)持多措并舉，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持立足自身與招商引資并舉，既要發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，又要加大招商引資力度，爭取更多的資金、人才注入第三產(chǎn)業(yè)，為第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持生產(chǎn)業(yè)與生活業(yè)并舉，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息中介服務(wù)等與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)業(yè)；圍繞提高人民的物質(zhì)生活水平，大力發(fā)展文化娛樂、醫(yī)療保健、體育健身等新型生活業(yè)。堅(jiān)持市場服務(wù)業(yè)與公共服務(wù)業(yè)并舉，加大投入力度，建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、切實(shí)為第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境

（一）切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)效。對重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步減少辦稅環(huán)節(jié)，簡化辦稅流程，努力做到手續(xù)從簡、審批從快、期限從寬、優(yōu)惠從高，切實(shí)提高服務(wù)效能。

（二）正確處理促進(jìn)發(fā)展與規(guī)范管理的關(guān)系。特別做好二、三產(chǎn)業(yè)分離工作，在規(guī)范中促進(jìn)，在促進(jìn)中發(fā)展。對第三產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)，合理安排稅收檢查計(jì)劃，避免重復(fù)檢查。