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土壤環(huán)境狀況范文第1篇

關(guān)鍵詞：土壤環(huán)境質(zhì)量； 土壤監(jiān)測； 土壤污染狀況詳查

中圖分類號：X833

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16749944（2017）10007602

1 引言

土壤是地球陸地的表面由礦物質(zhì)、有機(jī)質(zhì)、水、空氣和生物組成的具有肥力并能生長植物的疏松表層，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。土壤環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到生活的方方面面，糧食安全、食品安全與農(nóng)用地質(zhì)量息息相關(guān)，進(jìn)而影響到人體健康。近年來出現(xiàn)的湖南瀏陽鎘污染事件、廣西思的村“鎘米”等食品安全事件，都與土壤存在污染有關(guān)。同時，不論是商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院，以及企業(yè)用地都與人民群眾的生產(chǎn)生活安全息息相關(guān)，2015年的常州外國語學(xué)校污染事件就是由于和學(xué)校臨近的化工廠在進(jìn)行土壤修復(fù)時造成的污染導(dǎo)致493名學(xué)生先后被查出皮炎、血液指標(biāo)異常等情況，個別同學(xué)查出患有淋巴癌。這些事件在社會上引起了強(qiáng)烈的反響，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的重要因素[1]。

2 土壤質(zhì)量監(jiān)測的特點

土壤污染和大氣污染以及水污染具有以下3個方面的不同點。第一，土壤污染的隱蔽性，大氣污染中參與空氣質(zhì)量評價的六項指標(biāo)（細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳）可以通過肉眼和嗅覺等很明顯的被人所察覺，水污染也可以通過分辨顏色和氣味兒被發(fā)現(xiàn)，但是土壤中重金屬、有機(jī)類污染物很少能夠通過直接的方法察覺；第二，土壤污染的流動性和均勻性差[2]。相比于大氣和水，土壤污染不具有流動性，因此污染的在進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測時需要布設(shè)的點位和需要采集的樣品量也多；第三，土壤污染的富集性。大氣和水中的污染物都有可能富集于土壤中，但是土壤中的污染物卻很難自行消除。

3 土壤質(zhì)量監(jiān)測的必要性

長久以來，我國粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加劇了我國土壤環(huán)境質(zhì)量的惡化，2006年組織開展的大規(guī)模土壤環(huán)境質(zhì)量綜合調(diào)查結(jié)果表明工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動是造成土壤污染的主要原因[1，2]。土壤環(huán)境保護(hù)工作刻不容緩。正是由于土壤污染與大氣污染、水污染相比所具有的不同的特點，土壤環(huán)境管理工作也呈現(xiàn)出更大的艱巨性。整體來說，土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)薄弱。相比對于大氣和水的污染狀況，土壤污染狀況存在底數(shù)不清，資料不系統(tǒng)的特點。傳統(tǒng)的土壤污染調(diào)查主要有國土部門的多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)產(chǎn)品中產(chǎn)地土壤重金屬污染調(diào)查，但是現(xiàn)有調(diào)查數(shù)據(jù)主要集中在對土壤樣品重金屬的測試，缺乏對土壤樣品理化性質(zhì)、有機(jī)物等項目的監(jiān)測。而土壤中VOCs、OCPs、PAEs、硝基苯類、苯胺類、多氯聯(lián)苯、酚類和石油烴類等有機(jī)物會對人體健康產(chǎn)生比較大的影響，所以今后對土壤污染狀況的調(diào)查應(yīng)增加對土壤理化性質(zhì)和有機(jī)物的監(jiān)測。為切實加強(qiáng)土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，國家在2016年5月制定并公布了《土壤污染防治行動計劃》，其中將深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查作為一項重點任務(wù)，要求以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，開展土壤污染狀況詳查。與此同時，《土壤污染防治行動計劃》要求實施農(nóng)用地分類管理、實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、加強(qiáng)污染源監(jiān)管、開展污染治理與修復(fù)，而開展土壤污染詳查是所有工作的基礎(chǔ)。另外，《土壤污染防治行動計劃》要求統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位，2017年底前完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設(shè)置，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測能力，到2020年底前實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有縣（市、區(qū)）的全覆蓋。

4 我國土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的特點

綜上所述，針對土壤的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測是非常必要的。我國的土壤環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀主要有以下幾個特點。

第一，3S應(yīng)用技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的應(yīng)用。3S技術(shù)指的是將遙感技術(shù)（RS）、地理信息技術(shù)（GIS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）與其他高新技術(shù)有機(jī)的構(gòu)成一個整體而形成的一項新的綜合技術(shù)[3]。構(gòu)成一個強(qiáng)大的技術(shù)體系，可實現(xiàn)對各種空間信息和環(huán)境信息的快速、機(jī)動、準(zhǔn)確，及可靠的收集、處理與更新。將3s技術(shù)應(yīng)用在土壤環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域有助于快速、高效地從整體上了解我國廣大的地區(qū)，尤其是對于我國中西部擁有幅員遼闊的土地的地區(qū)具有更加實用意義。

第二，分析化學(xué)、物理化學(xué)在土壤環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的應(yīng)用。傳統(tǒng)的分析化學(xué)測試方法已經(jīng)普遍應(yīng)用于土壤環(huán)境監(jiān)測中，隨著各種儀器的發(fā)展和儀器技術(shù)的進(jìn)步，原子吸收光譜法（AAS）、原子熒光光譜法（AFS）、電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜法（ICP-AES）、電感耦合等離子體質(zhì)譜（ICP-MS）、頂空、吹掃、氣相色譜、液相色譜、氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用（GC-MS）等技術(shù)已經(jīng)用于土壤環(huán)境監(jiān)測的重金屬和有機(jī)污染物等方面的檢測。

第三，生物技術(shù)在土壤環(huán)境監(jiān)測中的應(yīng)用。隨著生物技術(shù)的發(fā)展，PCR技術(shù)、生物芯片技術(shù)、變性梯度凝膠電泳技術(shù)（DGGE）也已經(jīng)用于土壤污染的生物修復(fù)、土壤侵蝕、土壤微生物多樣性監(jiān)測等方面[4，5]。

第四，水平定向鉆進(jìn)技術(shù)在土壤環(huán)境檢測領(lǐng)域的應(yīng)用。水平定向鉆機(jī)是在不開挖地表面的條件下，鋪設(shè)多種地下公用設(shè)施（管道、電纜等）的一種施工機(jī)械，應(yīng)用在土壤環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域具有成本低、利于監(jiān)測等特點。

5 我國土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的發(fā)展趨勢

隨著技術(shù)的發(fā)展和社會對土壤環(huán)境的重視，我國土壤環(huán)境監(jiān)測有以下幾個發(fā)展趨勢。

第一，監(jiān)測項目以重金屬為主向多目標(biāo)污染物發(fā)展。改革開放以來，我國出現(xiàn)了很多小型化工廠，但是隨著城鎮(zhèn)化的加快，很多土地被開發(fā)利用，對土壤環(huán)境的監(jiān)測應(yīng)該不僅局限于重金屬的監(jiān)測，而是應(yīng)擴(kuò)大到以多環(huán)芳烴、硝基苯等為代表的有機(jī)物監(jiān)測，同時應(yīng)該根據(jù)不同地塊的不同污染情況做出適時調(diào)整，增加或刪減檢測項目。

第二，加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測力量。相比于采樣、制樣、實驗室分析等傳統(tǒng)的分析方法，很多污染事故現(xiàn)場需要現(xiàn)場進(jìn)行快速監(jiān)測，及時掌握污染現(xiàn)狀，因此現(xiàn)場快速分析有利于及時有效地根據(jù)污染狀況做出判斷，采取必要的應(yīng)對措施。

第三，完善建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)階段，我國的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測還停留在跟著國家任務(wù)走，并沒有像大氣和水監(jiān)測一樣形成成熟的國控、省控等多級監(jiān)測點位，監(jiān)測項目也是不盡相同。所以，在今后的工作中，建立成熟有效的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)具有必要性。

第四，加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測人員建設(shè)。由于土壤環(huán)境污染的隱蔽性，廣大人民并沒有像關(guān)心大氣污染和水污染一樣關(guān)注土壤污染，也造成了全國各級環(huán)境保護(hù)部門對土壤環(huán)境監(jiān)測的不夠重視。整體來說，各級監(jiān)測部門的土壤環(huán)境監(jiān)測人員配備少，人員力量薄弱，技術(shù)水平相對較低，和廣大的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作量形成比較大的對比。另外，土壤環(huán)境監(jiān)測方面設(shè)施配備和資金相對缺乏也是造成現(xiàn)狀的重要原因。今后，隨著國家和人民的重視，土壤環(huán)境監(jiān)測會得到支持和提高。

6 結(jié)語

隨著國家《土壤污染防治行動計劃》和各省市相關(guān)工作方案的出臺的落實，土壤環(huán)境監(jiān)測工作面臨著很大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，做好土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作是環(huán)境管理工作中不可缺少的重要部分，是保證人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)，更是社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]

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[3]鞏玉玲， 馮永軍. 中外土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展?fàn)顩r [J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42（19）：6229～6230，6232.

土壤環(huán)境狀況范文第2篇

一、主要內(nèi)容

（一）土壤環(huán)境安全保障總體情況

2019年，縣以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，強(qiáng)化土壤污染源源頭管控，積極開展土壤污染防治工作，努力保障土壤環(huán)境安全。本年度未發(fā)生因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)造成不良社會影響事件，未發(fā)生因疑似污染地塊或污染地塊再開發(fā)利用不當(dāng)造成不良社會影響事件。

（二）基礎(chǔ)工作開展情況

1.土壤污染防治工作安排部署情況。根據(jù)省、市土壤污染防治工作要求，縣制定印發(fā)了《縣土壤環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》，并成立土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面貫徹落實國家和省市關(guān)于土壤污染防治的各項決策部署，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣土壤污染防治工作，研究解決土壤污染防治工作重大事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)土壤污染防治工作。

2.土壤污染防治工作目標(biāo)責(zé)任書簽訂情況。為全面貫徹落實省、市《土壤污染防治行動計劃》《土壤污染防治工作方案》和《縣土壤環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》，確保完成2019年度全縣土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)行業(yè)及篩選要求，我縣市級土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)3家，縣政府與3家土壤環(huán)境重點監(jiān)管單位簽訂了土壤污染防治責(zé)任書，明確了土壤污染防治工作目標(biāo)和工作要求，縣政府對各項任務(wù)進(jìn)行層層分解，嚴(yán)格按照市級監(jiān)督考核要求推進(jìn)落實。

（三）土壤污染狀況詳查（滿分15分，自查得15分）

根據(jù)《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》《省土壤污染狀況詳查實施方案》要求，確定重點行業(yè)企業(yè)3家，布設(shè)點位11個。積極配合相關(guān)單位完成全縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點行業(yè)企業(yè)土壤污染調(diào)查清單篩選上報工作，組織相關(guān)部門技術(shù)業(yè)務(wù)人員參加了全省重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查技術(shù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員對土壤污染狀況詳查工作的重要性、迫切性有了清晰地認(rèn)識，學(xué)習(xí)了相關(guān)技術(shù)規(guī)定、工作規(guī)范，掌握了點位核實的工作要點，有針對性地為全縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作打下堅實的基礎(chǔ)。

（四）源頭預(yù)防（滿分24分，自查得分24分）

1.涉重金屬行業(yè)污染防控情況（自查得分9分）。我縣每年開展涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查，未發(fā)現(xiàn)我縣轄區(qū)內(nèi)有涉重行業(yè)企業(yè)。

2.工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治（自查得分5分）。我縣轄區(qū)內(nèi)一般固體廢物企業(yè)有五家，均屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，2018年工業(yè)固體廢物主要為爐渣10327.7噸、薯渣5916.88噸和污泥137.28噸，爐渣大部分銷往外單位修路、建筑等綜合利用，少部分本單位綜合利用和貯存，無外傾外倒、隨意堆放現(xiàn)象；薯渣全部銷售給養(yǎng)殖戶，用于畜禽養(yǎng)殖飼料；污泥全部運(yùn)往垃圾填埋場填埋；我縣轄區(qū)內(nèi)涉及的危險廢物主要為醫(yī)療廢物，縣潔衛(wèi)醫(yī)療廢物處置中心2018年處置感染性醫(yī)療廢物121.729噸，處置損傷性醫(yī)療廢物31.03噸，共計處置醫(yī)療廢物152.759噸，消毒處置后的廢渣全部運(yùn)往垃圾填埋場填埋。2019年的正在統(tǒng)計當(dāng)中。

3.化肥農(nóng)藥使用量零增長（自查得分2分）。我縣在近3年耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效實施成效，耕地質(zhì)量提升行動、化肥零增長行動工作基礎(chǔ)上，根據(jù)測土配方施肥工作現(xiàn)狀，進(jìn)一步推進(jìn)取土化驗、田間試驗、配方制定和指導(dǎo)服務(wù)等工作，統(tǒng)籌開展耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價。2019年，推廣配方施肥技術(shù)240萬畝，使配方肥使用面積達(dá)到86萬畝，全縣完成取土化驗392個，田間試驗5個，耕地質(zhì)量等級持平或提升，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)85%以上，全縣肥料利用率達(dá)39%以上，農(nóng)用化肥使用量增幅低于0.6%。

4.廢棄農(nóng)膜回收利用情況（自查得分3分）。一是繼續(xù)建設(shè)回收網(wǎng)點?？h廢舊農(nóng)膜回收由廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，已在全縣設(shè)立19個收購網(wǎng)點，網(wǎng)點設(shè)在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并結(jié)合縣農(nóng)膜使用量不均勻的實際，在適宜設(shè)流動收購點的地方設(shè)置了流動站點。二是建設(shè)加工企業(yè)?？h已建成并享受省級廢舊農(nóng)膜回收利用專項補(bǔ)助資金的廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)6家，其中較大型加工企業(yè)2家，職業(yè)收購販子30多人，季節(jié)性臨時販子40多人，2019年年回收量達(dá)5000多噸，回收利用率達(dá)80%以上，現(xiàn)已形成了田間回收有網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)加工有設(shè)備，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有龍頭，市場營銷有平臺的產(chǎn)業(yè)模式。

5.非正規(guī)垃圾堆放點排查整治情況（自查得分5分）。2018年，省上下發(fā)我縣農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點47處，經(jīng)排查柴家門鎮(zhèn)10處為生活垃圾已全部清運(yùn)；甘溝驛鎮(zhèn)15處為移動式垃圾箱不屬非正規(guī)垃圾點已進(jìn)行日產(chǎn)日清;郭城驛鎮(zhèn)1處位于郭城文化廣場區(qū)域，沒有非正規(guī)垃圾堆放點;河畔鎮(zhèn)2處經(jīng)排查分別是垃圾收購點和固定垃圾收集點，已組織人員全部清運(yùn)，垃圾收購點已勸導(dǎo)收購點工作人員對收購的垃圾進(jìn)行分類整理;侯家川鎮(zhèn)3處為生活垃圾及建筑垃圾已全部清運(yùn)；會師鎮(zhèn)2處，其中東河村1處為鋼材加工廠，不屬非正規(guī)垃圾堆放點，南咀村一處為會師大道征遷建筑拆除垃圾，已清理完畢;漢家岔鎮(zhèn)4處為開放式垃圾箱，已進(jìn)行日產(chǎn)日清；頭寨子鎮(zhèn)3處為開放式垃圾箱，已進(jìn)行日產(chǎn)日清;新添堡鄉(xiāng)5處，其中4處為開放式垃圾箱，已進(jìn)行日產(chǎn)日清，1處為建筑垃圾已全部清運(yùn)；翟家所鎮(zhèn)2處，其中1處為開放式垃圾箱，已日產(chǎn)日清；1處為建筑垃圾已全部清運(yùn)，累計清理垃圾85.45噸。

（五）農(nóng)用地分類管理情況（滿分27分，自查得26分）

1.耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定（自查得分4分）。為積極響應(yīng)國家級各部門的政策、方針，切實保護(hù)土壤環(huán)境，防治和減少土壤污染，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》（〔2013〕7號）、《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕46號）和《市環(huán)保局關(guān)于編制〈土壤環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作方案〉的函》（市環(huán)函發(fā)〔2015〕24號）等文件精神，結(jié)合縣實際，在我縣開展土壤環(huán)境質(zhì)量詳查工作，制定印發(fā)了《縣土壤環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》。

2.受污染耕地安全利用和治理與修復(fù)（自查得分11分）。

加強(qiáng)土壤肥料技術(shù)推廣隊伍建設(shè)，完善耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升檢測化驗?zāi)芰??？h農(nóng)技中心成立耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效工作專家指導(dǎo)組，提出具體技術(shù)方案，開展指導(dǎo)服務(wù)，把各項關(guān)鍵技術(shù)落實到位。各地分區(qū)域、分土壤類型提出耕地質(zhì)量建設(shè)和污染耕地治理的技術(shù)方案，開展指導(dǎo)服務(wù)，落實關(guān)鍵措施，提升耕地質(zhì)量，確保技術(shù)人員能夠準(zhǔn)確掌握、熟練應(yīng)用新技術(shù)，為項目區(qū)實驗示范技術(shù)不走樣，顯著增產(chǎn)、增效奠定基礎(chǔ)。

3.重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草（自查得分11分）。按照“以水帶肥、以肥促水、水肥耦合、高效利用”的技術(shù)路徑，根據(jù)不同地區(qū)氣候特點、農(nóng)業(yè)種植方式及水肥耦合技術(shù)要求，重點在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、新塬鎮(zhèn)、劉家寨子鎮(zhèn)、草灘鎮(zhèn)、四房吳鎮(zhèn)、新莊鎮(zhèn)、漢家岔鎮(zhèn)、柴家門鎮(zhèn)、甘溝驛鎮(zhèn)、河畔鎮(zhèn)、白草塬鎮(zhèn)、郭城驛鎮(zhèn)、土高山鄉(xiāng)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇荷蘭豆、甘蘭、辣椒、西藍(lán)花等大棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，水肥一體化技術(shù)覆蓋塑料大棚3萬座。鑒于文丘里施肥器損壓嚴(yán)重、注肥時間長，壓差式施肥罐供肥不均勻等諸多施肥問題，首部樞紐選擇配置“加壓式注肥泵+施肥桶”組裝配套的簡易可移動式輕簡化施肥裝置，能夠快速均勻注入水溶肥，解決了傳統(tǒng)施肥肥料浪費(fèi)利用率不高、費(fèi)工費(fèi)時。每戶示范戶共4個棚，配置一套首部樞紐（加壓式注肥泵+施肥桶），覆蓋種植農(nóng)戶7500戶。

（六）建設(shè)用地準(zhǔn)入管理（滿分20分，自查得19分）

1.疑似污染地塊名單建立情況（自查得分10分）。根據(jù)省環(huán)境保護(hù)廳、省國土資源廳、省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作的通知》（甘環(huán)發(fā)〔2017〕159號）要求，生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建等部門開通了管理賬號，實現(xiàn)了多部門聯(lián)動監(jiān)管及信息共享。我縣以有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、農(nóng)藥、電鍍、制革等行業(yè)為重點，對照重點行業(yè)企業(yè)篩選原則，由生態(tài)環(huán)境局會同住建局、自然資源局全面排查確定疑似污染地塊，我縣轄區(qū)內(nèi)無疑似污染地塊。

2.土地征收、收回、收購等環(huán)節(jié)監(jiān)管情況（自查得分5分）。

嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃及年度計劃，落實用地項目預(yù)審制，限制其它經(jīng)營性集體建設(shè)用地報批，積極將集體建設(shè)用地指標(biāo)用于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、扶貧產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民宅基地建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行“兩規(guī)定、兩規(guī)范”，嚴(yán)格出讓程序，對工業(yè)、住宅等經(jīng)營性用地一律以“招拍掛”方式出讓。

3.暫不開發(fā)利用污染地塊環(huán)境風(fēng)險管控情況（自查得分4分）。

嚴(yán)格排放重點污染物的建設(shè)項目的環(huán)評審批，對需要新建的土壤污染防治設(shè)施，嚴(yán)格落實“三同時”管理制度。對重點行業(yè)企業(yè)用地用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的建設(shè)項目，其環(huán)境影響報告書（表）中重點說明土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查現(xiàn)狀和風(fēng)險評價結(jié)論，并有針對性提出土壤污染防治相關(guān)要求。

（七）土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點（滿分7分，自查得7分）

經(jīng)排查，縣沒有土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點情況。

（八）落實各方責(zé)任及公眾參與（滿分7分，自查得6分）

1.部門協(xié)調(diào)配合（自查得分2分）。充分利用縣現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立多部門參加的土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作機(jī)制。土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局分局，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查全縣土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作實施情況。有關(guān)部門按照其在土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作中的職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共享數(shù)據(jù)信息，制定相關(guān)配套政策措施，督促和指導(dǎo)地方政府及相關(guān)部門開展工作。

2.環(huán)境信息公開（自查得分2分）。在政務(wù)網(wǎng)站上提供了政府信息依申請公開受理機(jī)構(gòu)以及公布聯(lián)系方式，及時妥善地處理公眾直接向市生態(tài)環(huán)境局分局提出和縣政府信息公開辦公室轉(zhuǎn)辦的政府信息依申請公開事項，2019年度縣環(huán)境保護(hù)局受理依申請公開政府信息和不予公開政府信息數(shù)量是0件。因政府信息公開申請引起的行政復(fù)議、提起行政訴訟數(shù)量是0件。

3.宣傳教育（自查得分2分）。規(guī)范土壤環(huán)境信息，建立土壤環(huán)境監(jiān)測信息報送和統(tǒng)一制度。建立縣土壤環(huán)境信息管理平臺，利用政府門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺，結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、世界地球日、世界土壤日等主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關(guān)知識，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會氛圍，把土壤環(huán)境保護(hù)教育融入學(xué)校、工廠、農(nóng)村、社區(qū)等環(huán)境宣傳和干部培訓(xùn)工作，引導(dǎo)公眾積極參與和支持土壤環(huán)境保護(hù)。通過熱線電話、公眾信箱、社會調(diào)查等方式及時了解公眾意見和建議。

（九）地方特色、經(jīng)驗和成效

大力開展大棚蔬菜水肥一體化技術(shù)節(jié)水效應(yīng)研究、加強(qiáng)示范推廣化肥減量增效技術(shù)，在鎮(zhèn)，鎮(zhèn)，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)選擇荷蘭豆、甘蘭等大棚蔬菜，開展水肥一體化技術(shù)、高效施肥技術(shù)、水溶肥科學(xué)利用技術(shù)示范應(yīng)用工作，帶動化肥減量增效新技術(shù)新產(chǎn)品大面積推廣應(yīng)用。

二、存在的問題、困難及有關(guān)建議

（十）存在的問題、困難

一是基層土壤環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，相關(guān)部門沒有土壤污染防治與保護(hù)的專業(yè)人才、儀器設(shè)備。二是全社會對土壤環(huán)境保護(hù)意識不夠，法律意識不強(qiáng)。好生態(tài)應(yīng)該“水氣土”共治，“霧霾天”能看得見，“水污染”也能看得見，唯獨(dú)土壤污染看不見。因此，土壤污染容易被忽視，而土壤影響過程漫長，危害性極大，不但影響農(nóng)產(chǎn)品安全，還會影響到生物多樣性，最后影響到整個生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。三是土壤污染底數(shù)不清，相關(guān)法規(guī)依據(jù)不健全，基層土壤污染防治能力培訓(xùn)跟不上需要，土壤污染防治缺乏專項資金。四是因縣級財政困難，污水處理設(shè)施建設(shè)投資較大，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施仍未配套建成。五是農(nóng)藥使用過程中，存在農(nóng)藥過量施用情況，農(nóng)藥包裝物收集管理不規(guī)范，對土壤環(huán)境造成了一定污染。

（十一）有關(guān)建議

一是加強(qiáng)相關(guān)部門每年定期培訓(xùn)與土壤污染防治與保護(hù)相關(guān)的專業(yè)性人才。二是加大科技支撐，及時跟蹤國家的土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理技術(shù)名錄。三是規(guī)范土壤環(huán)境信息，建立土壤環(huán)境監(jiān)測信息報送和統(tǒng)一制度。

三、下一步工作打算

下一步，將按照省、市統(tǒng)一部署，做好土壤污染詳查、狀況評估和土壤修復(fù)治理工作。

一是大力開發(fā)利用優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，限制大化肥和高殘留農(nóng)藥的使用量，實現(xiàn)大化肥用量“零增長”。

土壤環(huán)境狀況范文第3篇

關(guān)鍵字：土壤污染污染、現(xiàn)狀、特性、成因及類型

中圖分類號：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、引言

土壤是環(huán)境要素之一，是人類生存、興國安邦的戰(zhàn)略資源。近20年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國因污染退化的土壤數(shù)量日益增加、范圍不斷擴(kuò)大，土壤質(zhì)量惡化加劇，危害更加嚴(yán)重，己經(jīng)影響到小康社會的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，土壤污染防治刻不容緩。

對于土壤污染這個問題，一種觀點認(rèn)為，只要外源污染物進(jìn)入土壤，便可稱為土壤污染；而另一種觀點認(rèn)為，外源污染物不僅需要存在于土壤中，而且要對土壤本身或者土壤中附著的植物或者周圍的生態(tài)環(huán)境造成損害，才能稱之為土壤污染。綜合來說，土壤污染，就是由于人類的生產(chǎn)、生活等活動產(chǎn)生的污染物、廢棄物等直接或者間接的進(jìn)入土壤，使得土壤的形狀和性質(zhì)等發(fā)生變化，并且超出了土壤的自凈能力，破壞土壤乃至整個生態(tài)平衡的現(xiàn)象。

2、我國土壤污染現(xiàn)狀

現(xiàn)如今制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一就是土壤污染，由于我國工業(yè)化和城市化的進(jìn)程加快，導(dǎo)致受污染土地的面積不斷擴(kuò)大，這一問題已制約著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

2014 年 4 月 17 日，環(huán)境保護(hù)部和國土資源部了全國土壤污染狀況調(diào)查公報，本次土壤污染狀況調(diào)查的范圍是除香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以外的陸地國土，調(diào)查點位覆蓋全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建設(shè)用地，實際調(diào)查面積約 630 萬平方公里。調(diào)查采用統(tǒng)一的方法、標(biāo)準(zhǔn)，基本掌握了全國土壤環(huán)境總體狀況。調(diào)查結(jié)果顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。全國土壤總的點位超標(biāo)率為 16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。從土壤利用類型看，耕地、林地、草地土壤點位超標(biāo)率分別為 19.4%、10.0%、10.4%。

我國目前土壤污染呈污染種類多、污染途徑廣、有機(jī)無機(jī)污染物混合污染、新老污染并存的多元素復(fù)雜形式，防治難度極大。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和人民的身體健康受到土壤污染的嚴(yán)重威脅，同時也影響社會和諧。我國土壤污染狀況總體呈現(xiàn)污染物種類多、含量大、受污染土地面積廣的特點，農(nóng)村、城市和礦區(qū)呈現(xiàn)不同程度的土壤污染狀況，尤其是耕地受污染嚴(yán)重。目前，有關(guān)研究表明，我國耕地受重金屬污染嚴(yán)重，約有五分之一的耕地被重金屬污染，而農(nóng)產(chǎn)品被有機(jī)污染和農(nóng)用化學(xué)品污染，導(dǎo)致其產(chǎn)量和質(zhì)量均有下降，每年的直接損失至少數(shù)百億。

近幾年來，環(huán)保問題隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展日益受到人們的關(guān)注。土壤環(huán)境保護(hù)和治理問題也成為除了水、大氣、固體廢棄物污染以外的新的關(guān)注熱點。目前，我國生態(tài)環(huán)境、食品的安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等問題已受到土壤污染的嚴(yán)重威脅，土壤污染問題引起了環(huán)保治理者的高度重視，為此，國務(wù)院辦公廳于今年初《關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》，要求到2015年，在全面摸清我國土壤被污染狀況的前提下，建立嚴(yán)格的涉及耕地和集中式飲用水水源地的土壤環(huán)境保護(hù)和治理制度，遏制土壤污染的上升趨勢，保證全國耕地土壤環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查點位達(dá)標(biāo)率高于80%。并提出到2020年，力爭建成我國土壤環(huán)境保護(hù)體系，明顯改善全國土壤環(huán)境質(zhì)量。

3、土壤污染的主要成因及類型

化學(xué)污染、生物污染、物理污染、放射性污染等都是土壤污染物的來源，這些有機(jī)和無機(jī)污染物造成了土壤污染的多樣性。通過污水排放、化肥農(nóng)藥的使用、廢氣和固體廢物，這些污染物質(zhì)進(jìn)入土壤并大量累積。隨著近幾年來人口的急劇增長和工業(yè)的迅速發(fā)展，大量固體物質(zhì)堆放和傾倒在土壤表面，土壤層中也滲透著大量有害廢水，大氣中的飄塵及有害氣體也會隨雨水進(jìn)入土壤，另外農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料污染也是導(dǎo)致土壤污染的重要因素。由于人類的生產(chǎn)和生活過程過多的介入土壤，導(dǎo)致土壤污染的未知來源范圍廣、種類復(fù)雜。

3.1水質(zhì)污染型

主要由于污染水源（指未經(jīng)處理、未達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)的城市生活或工業(yè)廢水等）通過被污染的地表水灌溉農(nóng)田，最終污水中的有毒有害物質(zhì)隨著污水進(jìn)入農(nóng)田而污染土壤。

3.2大氣污染型

工業(yè)活動排放到大氣中的有害氣體通過空氣沉降、化學(xué)反應(yīng)等過程，產(chǎn)生酸雨進(jìn)入土壤，引起土壤的酸化。另外空氣中的粉塵、煙塵等粒子由于地球重力作用空降進(jìn)入土壤，也形成了土壤污染。

3.3固體廢物污染型

城市工業(yè)廢渣（城市垃圾、煤渣、礦渣、粉煤灰等）大量堆放在土地表面，其中的有毒有害物質(zhì)造成土壤污染，使環(huán)境惡化。這些工業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)生活產(chǎn)生的廢物、垃圾等固體有害物質(zhì)在堆積、處理和掩埋的過程中，大量占用地表面積，并且隨著大氣的遷移、降水、擴(kuò)散、地表徑流等進(jìn)而污染周圍地區(qū)土壤，形成土壤污染的點源性污染。隨著城市工業(yè)化進(jìn)程的加速，固體廢物污染的污染物性質(zhì)和種類都逐漸復(fù)雜化，并且這種復(fù)雜趨勢日漸擴(kuò)大。

3.4農(nóng)業(yè)污染型

農(nóng)藥、化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過量或不合理的使用都會造成土壤的污染。例如，氮肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中被大量使用，導(dǎo)致土壤自身成分被破壞，形成土壤表層硬化，造成土壤的生物本質(zhì)變差，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出和質(zhì)地下降。農(nóng)藥雖然具有殺蟲的作用，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用會使農(nóng)藥中的有毒有害物質(zhì)沁入土壤，長期大量使用農(nóng)藥就會引起土壤嚴(yán)重污染。

4、土壤污染特性

土壤污染因其組成結(jié)構(gòu)和形成原因的復(fù)雜具有獨(dú)特性，與大氣污染、水污染等其他環(huán)境污染有極大差別，它有著自身特有的性質(zhì)。

4.1隱蔽性和潛伏性

土壤污染是污染物在土壤中長期積累的過程，一般要通過對土壤污染物進(jìn)行植物產(chǎn)品質(zhì)量分析監(jiān)測、植物生態(tài)效應(yīng)監(jiān)測、植物產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)測、以及環(huán)境效應(yīng)監(jiān)測等來發(fā)現(xiàn)。其后果要通過長期攝食由污染土壤生產(chǎn)的植物產(chǎn)品的人或動物的健康狀況才能反映出來。因此，土壤污染不像大氣和水體污染那樣易被人們所覺察。

4.2不可逆轉(zhuǎn)性和長期性

土壤一旦遭到污染后極難恢復(fù)，而重金屬污染則是一個不可逆過程。許多有機(jī)化學(xué)物質(zhì)也需要有一個比較長時間的降解過程。由于土壤是一個絡(luò)合一鰲合體系，土壤中凡乎所有的金屬離子都有形成絡(luò)合物和鰲合物的能力，形成的絡(luò)合物、鰲合物可以幾十年甚至幾個世紀(jì)存在于土壤中，在常態(tài)下難以分解、轉(zhuǎn)化。因而，土壤一旦遭受污染，極難恢復(fù)。

4.3后果的危害性

土壤污染的后果十分嚴(yán)重：1、被污染耕地質(zhì)量下降，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。耕地中污水灌溉并長期使用肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜，致使污染物在土壤大量累積，土壤肥力下降，農(nóng)作物產(chǎn)量減少，質(zhì)量下降。2、食品安全隱患增加，危及人體健康。農(nóng)作物在被污染的土壤中生長，大量吸收來自污染土壤的有毒有害物質(zhì)，最終通過食物鏈進(jìn)入人體，導(dǎo)致各類疾病的產(chǎn)生，危害人體健康。3、生態(tài)安全受到威脅。生態(tài)系統(tǒng)是一個有機(jī)整體，土壤污染直接導(dǎo)致土壤的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能產(chǎn)生改變，使得生物種群的多樣性減少，結(jié)構(gòu)改變，導(dǎo)致土壤生產(chǎn)力減弱，破壞生態(tài)安全。土壤污染不僅危及特定地區(qū)的一個人或幾個人的人生和財產(chǎn)安全，甚至波及更廣范圍的多數(shù)人的人生和財產(chǎn)安全；不僅危及當(dāng)代人的生命健康，甚至?xí)昙白訉O后代的利益。

4.4難以治理性

由于土壤污染的來源具有多樣性，在治理土壤污染時僅僅依靠治理污染源頭是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。土壤會被重金屬、有機(jī)物質(zhì)、放射性元素等多種有毒有害物質(zhì)污染，這些物質(zhì)在土壤中積累，很難被土壤稀釋，有時甚至需要換土或者淋洗等方法來治理土壤污染，因此治理土壤污染的成本相對較高，時間較長。而大氣污染和水污染等則可以通過直接治理污染源頭而達(dá)到短時間內(nèi)稀釋凈化自然的效果。

5、總結(jié)

在2012年兩會上周宜開委員說，目前我國土壤污染形勢嚴(yán)峻，存在的突出問題。周宜開委員并建議：一、抓緊制訂土壤污染防治法，規(guī)定專門的、行之有效的制度和措施，使土壤污染防治工作步入法制化軌道。二、盡快實施土壤污染防治戰(zhàn)略。開展重點加密調(diào)查，評估土壤污染對生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險；建立國家區(qū)域土壤污染檔案；加強(qiáng)土壤污染監(jiān)測和風(fēng)險管理體系建設(shè)；推進(jìn)污染土壤的治理修復(fù)。三、嚴(yán)格保護(hù)耕地土壤環(huán)境。重點做好農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境安全性評估和有效保護(hù)；全面推廣數(shù)字化測土配方施肥技術(shù)，加強(qiáng)耕地質(zhì)量管理信息化建設(shè)。

土壤是人與動植物賴以生存的基礎(chǔ)，而隨著人類的進(jìn)化和社會的不斷發(fā)展，土壤環(huán)境正逐漸被破壞，土壤污染問題日益嚴(yán)重。由于我國當(dāng)前土壤污染形式嚴(yán)峻，所以一定要實施防治戰(zhàn)略、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格保護(hù)土壤環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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土壤環(huán)境狀況范文第4篇

關(guān)鍵詞 土壤環(huán)境質(zhì)量；調(diào)查方法；評價；安徽池州

中圖分類號 X825 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）17-0168-02

Abstract According to different survey purposes，such as soil environment quality survey，project environmental impact assessment，pollution accident investigation，etc，different methods of investigation and evaluation should be employed to be more favorable evaluation of regional soil is affected by human activities. Scientific evaluation method can truly reflect soil polluted situation，so it ensure the effectiveness of the measures to prevent and control pollution.

Key words soil environment quality；survey method；evaluation；Chizhou Anhui

土壤作為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是地球最主要的物質(zhì)之一。土壤環(huán)境質(zhì)量就是土壤在生態(tài)系統(tǒng)中保持生產(chǎn)力、維持環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)動植物健康的能力。土壤具有最基本的特性即肥力屬性，還有緩沖性、過濾性、吸附性等多種特性，既是污染物的載體，又能凈化污染物。土壤環(huán)境質(zhì)量評價的科學(xué)性，將直接影響土壤資源可持續(xù)發(fā)展。

1 土壤的地帶性分布特征

我國土壤水平地帶性分布規(guī)律明顯，由濕潤海洋性與干旱內(nèi)陸性2個地帶構(gòu)成。東部沿海濕潤地帶，因海洋季風(fēng)影響，土壤類型隨緯度自南而北分布。南嶺以南為磚紅壤，長江以南、南嶺以北為紅壤、黃壤，江淮丘陵平原為黃棕壤，華北淮北為棕壤、褐土，大小興安嶺為灰化土，長白山為灰棕壤等。西部內(nèi)陸干旱地帶，從東北平原到新疆西部，大陸性氣候逐漸增強(qiáng)，土壤類型按經(jīng)度由東而西分布，東北平原為黑土，內(nèi)蒙古高原東部為栗鈣土，甘肅河西走廊、新疆地區(qū)為灰鈣土、漠鈣土等[1]。土壤酸堿度呈現(xiàn)由東南酸向西北堿的分布趨勢。

安徽省土壤從南到北水平地帶性分布為黃壤、紅壤、黃棕壤、黃褐壤和棕壤。池州市位于安徽省西南部，地勢北低南高，起伏較大，地形復(fù)雜，既有連續(xù)不斷的低山、丘陵，也有溝壑縱橫的河網(wǎng)平原，有自然條件下形成的土壤地帶性分布，又有受人類活動影響形成的耕作土壤。主要是黃棕壤、紅壤等地帶性土壤，也存在部分水稻土、潮土、巖性土等非地帶性土壤[2]。

2 土壤環(huán)境質(zhì)量狀況

我國在“七五”期間，由國家環(huán)保局組織中國環(huán)境監(jiān)測總站、北京大學(xué)地理系、中國科學(xué)院沈陽土壤生態(tài)研究所等為組長單位，對全國29個省、市、自治區(qū)及5個開放城市的土壤元素背景值進(jìn)行了調(diào)查。在全國設(shè)典型剖面4 095個，其中安徽省典型剖面70個、主剖面17個，重點研究了13種元素的土壤背景值。全國A層土壤中背景值砷為0.01～626.00 mg/kg、鎘為0.001～13.400 mg/kg、鈷為0.01～93.90 mg/kg、鉻為2.2～1209.0 mg/kg、銅為0.33～272.00 mg/kg、氟為50～3 467 mg/kg、汞為0.001～45.00 9 mg/kg、錳為1～5 888 mg/kg、鎳為0.06～62.70 mg/kg、鉛為0.68～1 143.00 mg/kg、硒為0.006～9.130 mg/kg、釩為0.46～1 264.00 mg/kg、鋅為2.6～593.0 mg/kg。安徽省A層土壤中背景值砷為0.7～89.5 mg/kg、鎘為0.020～0.344 mg/kg、鈷為4.9～37.6 mg/kg、鉻為16～131 mg/kg、銅為7.8～144.6 mg/kg、氟為293～2 241 mg/kg、汞為0.008～0.107 mg/kg、錳為106～2 296 mg/kg、鎳為3.5～61.1 mg/kg、鉛為11.1～1 143.0 mg/kg、硒為0.061～0.840 mg/kg、釩為27～246 mg/kg、鋅為16.9～281.6 mg/kg[3]。

環(huán)境保護(hù)部和國土資源部在2014年4月聯(lián)合的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》中顯示，全國土壤中污染總超標(biāo)率達(dá) 16.1%，污染點位比例中輕微、輕度、中度、重度分別為 11.2%、2.3%、1.5%、1.1%。污染類型主要為無機(jī)型（占全國超標(biāo)點位的82.8%），其次為機(jī)型污染，復(fù)合型污染較少[4]。

3 調(diào)查點位設(shè)置方法

3.1 區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查

此調(diào)查中采樣點的自然景觀應(yīng)符合土壤環(huán)境背景值研究的要求，一般采用網(wǎng)格法設(shè)置監(jiān)測點位比較合適，網(wǎng)格的大小以8 km×8 km或16 km×16 km為宜，點位設(shè)置在網(wǎng)格的中心位置。對于城鎮(zhèn)、住宅、道路附近等處人為干擾大，不具有代表性的不宜設(shè)點。采樣點最好選擇施農(nóng)藥化肥較少的地塊，這樣才能保證樣品受人為活動的影響較少。通過實地核查點位后，對于不具代表性的監(jiān)測點，可通過微調(diào)的方式保證監(jiān)測點位的代表性。

3.2 建設(shè)項目環(huán)評土壤環(huán)境調(diào)查

項目在環(huán)評時，若建設(shè)項目所在地的土壤未翻動土層，最可能受影響的為表層土，重點調(diào)查表層土壤質(zhì)量。若土壤人為活動明顯，則要設(shè)置采樣剖面，分表層、中層、深層采樣。擬建項目主要為排放廢氣、廢水、固廢等污染物，將污染源作為采樣點的中心，主要以放射狀來布設(shè)監(jiān)測點位，同時在地表水徑流方向和主導(dǎo)風(fēng)向增加監(jiān)測點位。為了確保污染物空間分布的信息，原則上不采混合樣，便于掌握工程及生產(chǎn)對土壤影響狀況。根據(jù)建設(shè)項目占地情況，合理設(shè)置采樣點的數(shù)量。一般100 hm2的土地面積布設(shè)采樣點的個數(shù)不少于5個，其中小型、大中型、特大型或?qū)ν寥拉h(huán)境影響敏感的建設(shè)項目布設(shè)的采樣點個數(shù)分別為設(shè)1個柱狀樣、不少于3個柱狀樣、不少于5個柱狀樣。

3.3 城市土壤質(zhì)量調(diào)查

城市土壤是城市生態(tài)的重要組成部分，其環(huán)境質(zhì)量對城市生態(tài)系統(tǒng)影響極大。監(jiān)測點可以按2 km×2 km網(wǎng)格法布設(shè)為主，功能區(qū)布點為輔，每個網(wǎng)格中心點設(shè)1個采樣點。城市土壤調(diào)查主要是城市綠化土地，因其復(fù)雜性，應(yīng)分2層采樣，上層可能是回填土或受人為影響大的部分，另一層為下層，受人為影響相對較小的部分。

3.4 農(nóng)田土壤監(jiān)測

農(nóng)田土壤監(jiān)測要根據(jù)調(diào)查的目的和調(diào)查精度來確定監(jiān)測單元。對于大氣污染和固廢堆放污染的土壤監(jiān)測單元，采用放射狀以污染源為中心來進(jìn)行采樣布點，在主導(dǎo)風(fēng)向和地表水的徑流方向適當(dāng)增加采樣點；農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)污染、污水灌溉和農(nóng)用固廢污染的監(jiān)測單元一般都采用均勻布點的方式。在農(nóng)田土壤中采取混合樣時，不同的情況布設(shè)的采樣點個數(shù)不同：長期處于污灌條件的農(nóng)田土壤，將其對角線分為5等份，采樣分點即為等分點；如地塊的面積不大、地勢又比較平坦、土壤和受污染程度相對比較均勻，設(shè)5個左右的梅花狀分點；如地塊面積中等、地勢平坦、土壤組成又不夠均勻時，按照棋盤法布設(shè)10個左右的分點；如土壤受到污泥、垃圾等固體廢物污染，此時需布設(shè)20個以上的分點；如地塊受農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重、地勢不平坦且土壤組成又不夠均勻，按照蛇形布設(shè)15個左右的分點。將各分點混勻，再采用四分法在樣品袋內(nèi)裝入1 kg土樣，棄去多余部分。

3.5 污染事故土壤監(jiān)測

發(fā)生污染事故時，通過觀察污染物的顏色、氣味以及印漬等，再結(jié)合事故地的風(fēng)向、地勢等因素來初步判定土壤的污染范圍。根據(jù)不同的污染情況，設(shè)置監(jiān)測點。如固體污染物拋灑污染型，等打掃干凈后再采集表層土樣，大約5 cm，采樣點數(shù)至少3個；液體傾翻污染型，因液體有縱向、橫向及垂直方向擴(kuò)散的特征，所以要每個點分層采樣，布設(shè)5個以上采樣點；爆炸污染型，采取放射性同心圓的方式布設(shè)，至少5個采樣點，爆炸中心和周圍所采樣品不同，分別為分層樣和表層土樣。另外事故土壤監(jiān)測要設(shè)定2～3個背景對照點，以便分析事故的影響程度。

4 土壤環(huán)境質(zhì)量評價方法

土壤環(huán)境質(zhì)量評價涉及監(jiān)測項目、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法。土壤調(diào)查的目的和現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件決定了監(jiān)測項目的數(shù)量。評價標(biāo)準(zhǔn)通常采用國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、土壤背景值或?qū)I(yè)土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4.1 單污染指數(shù)法

單污染指數(shù)是最簡單的一種評價方法，是將污染物實測值與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比較，得到的一個指數(shù)，指數(shù)小則污染輕，指數(shù)大則污染重。該評價方法能比較客觀、明了地反映土壤中某污染物的影響程度。

5 結(jié)語

國務(wù)院《土壤污染防治行動計劃》中提出，要開展土壤污染狀況詳查，2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；2020年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況[5-6]。根據(jù)土壤調(diào)查的目的不同，采用相應(yīng)的調(diào)查、評價方法將更能體現(xiàn)土壤的實際質(zhì)量狀況。池州市地帶性分布明顯的土壤，其東北部為皖南丘陵地區(qū)，鉛、鋅等金屬礦含量較豐富，重金屬背景值較一般地區(qū)要高，因此采用累積指數(shù)法評價，更能體現(xiàn)人類活動對土壤環(huán)境質(zhì)量的影響程度。了解了土壤環(huán)境質(zhì)量，才能提出切實可行的保護(hù)措施，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 侯光炯.土壤學(xué)（南方本）[M].北京：農(nóng)業(yè)出版社，1993：164-167.

[2] 姚飛.池州市土壤現(xiàn)狀分析[J].科技信息，2006（9）：218-219.

[3] 杜艷，常江，徐笠.土壤環(huán)境質(zhì)量評價方法研究進(jìn)展[J].土壤通報，2010，3（41）：749-756.

[4] 環(huán)境保護(hù)部，國土資源部.全國土壤污染狀況調(diào)查公報[N].北京：中國國土資源報，2014-04-18（002）.

土壤環(huán)境狀況范文第5篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)土壤污染防治工作，根據(jù)《XX市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》(政辦發(fā)〔2020〕40號)要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上;污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上;土壤環(huán)境質(zhì)量點位達(dá)標(biāo)率不低于82%;耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點位達(dá)標(biāo)率不低于81%。

二、重點任務(wù)

(一)深化土壤污染狀況調(diào)查。

1.配合省上、XX市完善土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)充設(shè)置土壤環(huán)境質(zhì)量省控監(jiān)測點位。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，自然資源局、住建局配合)

2配合省上、XX市深入開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，2020年底前基本掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

(二)加強(qiáng)農(nóng)用地分類管理。

3.完成耕地分類劃定，實施耕地分類管理，將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴(yán)格保護(hù)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局分別負(fù)責(zé))

4.根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，通過農(nóng)藝調(diào)控、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土壤污染治理與修復(fù)等措施確保耕地安全利用，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。加快推進(jìn)受污染耕地安全利用，2020年底前實現(xiàn)受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，自然資源局配合)

5.嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。加強(qiáng)對重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)(林)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的，要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。(市林業(yè)局負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局配合)

(三)實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。

6.建立疑似污染地塊名單并及時上傳污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)。動態(tài)更新建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄并向社會公開。嚴(yán)格城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)騰退用地的土壤環(huán)境監(jiān)管。依法依規(guī)開展相關(guān)地塊的土壤污染環(huán)境調(diào)查;確定有污染的，嚴(yán)格落實土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)要求。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，自然資源局配合)

7.將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。加強(qiáng)土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，充分利用污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)，提升建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)管能力。(市自然資源局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合)

8.用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評估，調(diào)查評估結(jié)果向市生態(tài)環(huán)境和自然資源部門備案。(市自然資源局牽頭，生態(tài)環(huán)境局、住建局配合，各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)落實)

(四)加強(qiáng)土壤污染源頭管控。

9.動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)名錄并向社會公布。將土壤污染重點監(jiān)管單位納入排污許可管理，嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，督促落實土壤污染隱患排查制度，按年度開展自行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果向社會公開。加大環(huán)境執(zhí)法力度，對超標(biāo)排放造成土壤污染的企業(yè)掛牌督辦，限期治理，對治理后仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅決依法關(guān)停。土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，報市生態(tài)環(huán)境局和工信局備案并實施。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，工信局、應(yīng)急管理局配合)

10.在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動集中的區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行重點污染物特別排放限值。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，工信局配合)

11.嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實相關(guān)總量控制指標(biāo)，加大對涉重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，對整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會公布。完成涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治。完成重點行業(yè)的重點重金屬排放指標(biāo)任務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，工信局配合)

12.加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管，持續(xù)開展“清廢”行動，鞏固2019“清廢”成果。加大對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移的監(jiān)管和打擊力度，嚴(yán)防工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，工信局、自然資源局配合)

13.推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點排查整治。鞏固較大規(guī)模農(nóng)村生活垃圾非正規(guī)垃圾堆放點整治成效，防止出現(xiàn)反彈;建筑垃圾資源化利用率達(dá)到30%以上;推進(jìn)“垃圾圍堰”整治;加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點整治。(市住建局、城管局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé))。

14. 控制化肥農(nóng)藥污染，推廣應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、生物防治、理化滲控等措施，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控試點示范。推進(jìn)主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。積極推廣高效施藥器械。農(nóng)藥使用量保持零增長，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率提高到40%以上。推廣化肥減量增效，積極推廣配方施肥技術(shù)，化肥使用量保持零增長，利用率提高到40%以上，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合)

15.優(yōu)先在設(shè)施栽培面積較大、農(nóng)膜使用較多的區(qū)域推進(jìn)降解農(nóng)膜應(yīng)用示范和廢棄農(nóng)膜回收處理試點。結(jié)合農(nóng)業(yè)項目實施，示范推廣0.01毫米厚度農(nóng)膜，提高殘膜回收率。創(chuàng)新農(nóng)膜回收機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)膜回收處理試點，積極落實農(nóng)膜生產(chǎn)經(jīng)營者回收處理責(zé)任。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))

16.強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，加強(qiáng)飼料、獸藥等監(jiān)管，堅決打擊違法違規(guī)生產(chǎn)使用飼料添加劑和抗菌藥物行為。深入開展養(yǎng)殖場(戶)畜禽糞污資源化利用培訓(xùn)，繼續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化全市推進(jìn)項目和健康養(yǎng)殖項目。全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到90%。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合)

17.開展灌溉水水質(zhì)定期監(jiān)測和評價。灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對使用污水灌溉導(dǎo)致污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的土地，要及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。(市水利局負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

18.減少生活污染，推進(jìn)生活垃圾分類及餐廚垃圾處理。(市城管局、各鎮(zhèn)、街道分別負(fù)責(zé))

(五)有序開展土壤污染治理。

19.開展化工行業(yè)等典型污染源周邊地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查，推進(jìn)地下水污染防治信息共享。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，自然資源局、水利局配合)

20.加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)活動監(jiān)管，依法依規(guī)落實相關(guān)管理要求，工程實施中要防止土壤挖掘、堆存造成二次污染，轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤前要提前報告,工程完工后開展風(fēng)險管控或修復(fù)效果評估并向社會公開等。(市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局分別負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(單位)要制定本行業(yè)、本領(lǐng)域年度專項工作方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，落實土壤污染防治工作任務(wù)，完善政策措施，抓好工作落實。每月5日前報送上月工作進(jìn)展情況;2020年12月10日前將年度任務(wù)完成情況及佐證資料報市生態(tài)環(huán)境局。

(二)加強(qiáng)宣傳力度。加大《土壤污染防治法》等法律法規(guī)宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑普及土壤環(huán)境保護(hù)知識及相關(guān)法律法規(guī)，積極開展土壤污染防治培訓(xùn)，努力營造保護(hù)土壤環(huán)境良好氛圍。