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全過程造價跟蹤審計范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程造價 跟蹤審計 問題 解決方案

中圖分類號：E232.6 文獻標識碼：A

一 概述

跟蹤審計是指獨立審計人員或者機構(gòu)使用審計技術(shù)，根據(jù)我國的相關(guān)法律、法規(guī)以及制度規(guī)范，對項目的各階段經(jīng)濟管理活動的合法性、真實性與效益進行監(jiān)督審查、監(jiān)督、分析和評價的過程。經(jīng)過對建設(shè)項目的全過程的跟蹤審計和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目中存在的問題，并提出詳細的意見和建議，促進建設(shè)工程有關(guān)部門進行規(guī)范的管理，從而讓審計工作實現(xiàn)靜態(tài)到動態(tài)的轉(zhuǎn)化，對建設(shè)工程的總成本進行有效的控制，確保建設(shè)資金可以合理使用。在開展建設(shè)項目審計時，跟蹤審計是一種有效地方法。跟蹤審計具有審計提前介入、跟蹤監(jiān)督全過程、及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題、項目管理規(guī)范化并節(jié)約政府資金等特點。其現(xiàn)實意義表現(xiàn)在以下幾個方面：

其一，基建管理的轉(zhuǎn)型以及職能的轉(zhuǎn)變需要引進跟蹤審計；

其二，有助于彌補在投資控制管理過程中工程監(jiān)理的不足之處，也可以對其產(chǎn)生一定程度上的牽制作用；

其三，跟蹤審計可以解決事后審計對前期情況不了解的缺陷；

其四，有利于監(jiān)督體制的完善，決策的透明度提高，可以在一定程度上防止腐敗行為。

開展跟蹤審計，能夠使得績效審計的目標、內(nèi)容與形式相結(jié)合，傳統(tǒng)的竣工結(jié)算審計方法得以深化并拓展，也可以及時的督促相關(guān)部門糾正錯誤，從而強化管理并提高投資效益。

2 跟蹤審計的內(nèi)容

企業(yè)投資建設(shè)項目的跟蹤審計，其目的就是經(jīng)協(xié)助投資方對項目全部環(huán)節(jié)程序的控制監(jiān)督和控制全部工程的建設(shè)成本，使建設(shè)的工程合乎法律法規(guī)，將工程的總造價有效控制在預(yù)期范圍內(nèi)，因此企業(yè)投資的建設(shè)項目的跟蹤審計的過程分為建設(shè)前期、建設(shè)期間、竣工決算三個過程，其主要內(nèi)容分別為：

（1）建設(shè)前期的跟蹤審計主要內(nèi)容有：建設(shè)項目的法人制有沒有建立；建設(shè)項目的立項、概算、消防、土地征用等內(nèi)容有沒有通過有關(guān)部門的審查批準；建設(shè)項目的設(shè)計、設(shè)備材料、勘察、施工、監(jiān)理等有沒有按照規(guī)定程序進行招標、投標，并簽合同；進行設(shè)計、施工、勘察、監(jiān)理等的單位資質(zhì)是否合格；預(yù)算的編制與定額規(guī)定是否符合，項目工程的原則和計價依據(jù)是否準確、合法、合規(guī)等。

（2）建設(shè)期間的跟蹤審計主要內(nèi)容有：預(yù)算調(diào)整和執(zhí)行的合法性、真實性，有沒有出現(xiàn)超過批準預(yù)算范圍內(nèi)的投資、虛列項目工程成本等現(xiàn)象；對現(xiàn)場簽證、無價材料的定價、設(shè)計的變更等進行適時的審計，檢查其是否合理、真實；根據(jù)建設(shè)項目的合同和招標文件，綜合工程現(xiàn)場的進度，核實后由施工單位進行上報的內(nèi)容，通過監(jiān)理審核的進度款支付計量報表；參加涉及投資變更和監(jiān)理例會等會議；協(xié)助投資單位督施工單位等做好工程的驗收材料和工程的驗收造價，做到工程項目完工后，各種材料及時上報，以便工程后期可以順利通過工程項目竣工的驗收等。

（3）竣工決算的跟蹤審計內(nèi)容主要有：檢查工程量計算，采用的清單單價和套用定額是否準確，索賠、工程簽證、設(shè)計的變更、工程簽證等是否真實；工程竣工財務(wù)的決算審計主要審查資金及利息占用的費用是否真實，工程項目投資是否合規(guī)、合法、真實，工程的竣工圖紙和相關(guān)資料是否真實，建設(shè)單位的管理費計算標準和范圍是否合規(guī)等。

三 建設(shè)項目跟蹤審計階段注意問題

1、明確跟蹤審計工作的定位

在建設(shè)工程項目過程中，跟蹤審計工作人員一定要明確個人所處位置，扮演好自己的角色。在工作中高度保持審計的獨立性，恰當處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。工作人員應(yīng)當爭取處理與財務(wù)、基建管理等其他相關(guān)部門的關(guān)系，防止越俎代庖以及大包大攬，要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，積極配合工作，明確各自的權(quán)限與職責。在工作中，避免發(fā)生審計風險，要做到公正、客觀、獨立。在開展工程造價審計工作時，不能與其他方面的工程建設(shè)工作隔離，不能只關(guān)注工程造價方面，而不去動態(tài)的監(jiān)督建設(shè)工程各個階段的運作，跟蹤審計工作人員要及時合理的提供有效地審計建議，從而促進建設(shè)工程項目全過程的正常發(fā)展。

2、提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

在傳統(tǒng)的審計工作中，跟蹤審計人員的工作多流于形式，深入施工現(xiàn)場次數(shù)少，只停留在事后對文字資料以及數(shù)據(jù)的審核上，不了解新的工藝和材料，再加上有些審計人員理論知識不過關(guān)，對操作方法缺乏了解，總是停留在傳統(tǒng)的審計模式上，造成了審計結(jié)果失真。所以說，審計工作人員應(yīng)當提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，高效率展開跟蹤審計工作，增強個人責任心以及敬業(yè)精神，不僅提自身政治素質(zhì)，也要樹立崇高的職業(yè)道德以及社會責任感。在工作上改進傳統(tǒng)的方式方法，不斷創(chuàng)新，制定出建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計制度以及規(guī)范細則，工作人員也應(yīng)全方位的深入工作，注重自身綜合能力的提高，從而保證跟蹤審計工作的質(zhì)量和品質(zhì)。

3 制定可行審計方案

跟蹤審計方案必須與實踐相結(jié)合，與工程項目實際情況相結(jié)合，建設(shè)工程項目是一次性、非重復(fù)性的工作，具有自身獨特性、多樣性以及復(fù)雜性，不能生搬硬套，搞形式主義，這樣不僅降低了實際指導(dǎo)性，更是降低了審計的權(quán)威性。在開展工作時，一定要從實際出發(fā)，根據(jù)不同項目的不同特征，確定有針對性的實施方案，制定切實可行的跟蹤審計方案，真正的發(fā)揮指導(dǎo)性作用。

四 跟蹤審計的發(fā)展建議

無論在理論還是實務(wù)工作方面，推動跟蹤審計的發(fā)展，需要從多方面開展。工作人員應(yīng)當不斷創(chuàng)新，拓展跟蹤審計的高覆蓋面，全方位開展審計工作，在跟蹤審計的方式方法上勇于創(chuàng)新，從而提高效率和效益，改進并完善跟蹤審計的配套制度和準則，促進其規(guī)范發(fā)展。

在進行跟蹤審計工作時，必須要有合理定位并且確立工作的目標。工程項目的建設(shè)是一個綜合性活動，有多方參與者，必須協(xié)調(diào)好各項目的參與人員，形成工作合力，相互配合，所以，在開展工程項目跟蹤審計工作時，需要遵循以下兩點原則：

（1）遵循工程項目的總體建設(shè)目標。跟蹤審計工作必須要圍繞工程項目的進度、質(zhì)量和投資等方面目標展開，強化對各個建設(shè)目標的分析與評價，全方位做好工程項目建設(shè)目標的平衡優(yōu)化。

（2）堅持以投資控制為中心工作?？刂仆顿Y是在進行工程項目審計工作中的主要目標，開展跟蹤審計工作時，必須嚴格監(jiān)督建設(shè)資金的使用以及投資的控制情況，同時要優(yōu)化工程項目的設(shè)計、實施方案，提出科學(xué)合理建議，使得投資效益得以最大化。

五 結(jié)語

綜上所述，在進行建筑工程項目的造價管理之中，跟蹤審計已經(jīng)發(fā)展成為較為普遍應(yīng)用的審計模式，逐漸發(fā)展成為一種制度和規(guī)范，尤其是在國有投資項目的造價管理上。跟蹤審計的應(yīng)用涉及到工程項目管理的各個環(huán)節(jié)，對工程項目的款項起到了全過程控制作用。進行跟蹤審計需要在實際操作過程中不斷地進行完善和提升，與施工、監(jiān)理、建設(shè)管理等方面工作積極配合，密切合作，從內(nèi)部控制審計，科學(xué)合理的確定審計跟蹤點，并建立起一套嚴謹科學(xué)的審計質(zhì)量保證程序體系，使得我國的跟蹤審計實現(xiàn)程序化、制度化以及規(guī)范化。與此同時，不斷創(chuàng)新，在工程項目全過程的跟蹤審計方面，要與績效審計相結(jié)合，處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系，推動我國建設(shè)工程項目審計監(jiān)管體制不斷完善。

參考文獻

［1］姚梅炎，馮彬．投資項目審計工作手冊［M］．北京：中國物價出版社，2001．

［2］劉鐘瑩，徐紅．建筑工程造價與招投標［M］．南京：東南大學(xué)出版社，2002．

全過程造價跟蹤審計范文第2篇

關(guān)鍵詞：全過程控制；建筑工程造價；跟蹤審計；標準化

引言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和進步，建筑行業(yè)各項技術(shù)有了明顯提高，建筑行業(yè)的工程項目也越來越多。對于一項建筑工程，盈利情況成為了最關(guān)心的問題，工程的總造價對盈利情況很大的影響，想要對工程的總造價有很好的控制，就需要對整個工程的狀況有很好的了解，在項目實施的全過程實施標準化的造價審計措施，對整個工程的各個部分規(guī)劃相應(yīng)的計劃，按照相應(yīng)的標準，進行全過程的控制，最終以達到降低總造價的目的。

1工程造價標準化跟蹤審計概述及相關(guān)理論

1.1工程造價標準化跟蹤審計概述

建筑工程造價跟蹤審計是由審計部門或者其委托有造價咨詢資質(zhì)的公司對建筑項目實施工程造價的全過程控制。工程造價跟蹤審計主要適用于工程周期長、全過程建設(shè)造價高、施工人數(shù)眾多的大型工程，全過程標準化的工程造價跟蹤審計可以對工程的不同細節(jié)以及不同結(jié)構(gòu)的地方提出標準化的要求和實施方案，要求項目做到施工質(zhì)量標準化、項目管理標準化，盡可能的對工程的每個細節(jié)按照標準進行，確保工程項目符合標準要求，從而盡可能的對工程造價加以控制。在如今科技發(fā)達的時代，對整個工程的跟蹤審計方法需要有科學(xué)性、有效性和標準性，保證工程造價的合法性和真實性。標準化的跟蹤審計方法還能維護工程的每一方的有效權(quán)益，促進人們消費，提高管理水平，貫徹廉政建設(shè)措施。

1.2全過程標準化跟蹤審計的相關(guān)理論

全過程標準化跟蹤審計就是對工程項目建設(shè)全過程中，各個環(huán)節(jié)進行標準化控制，對其進行可行性的分析，計劃相應(yīng)的方案，保證施工方案能夠合法可行，竣工之后對項目進行審計使得工程的總造價在預(yù)算范圍之內(nèi)或者處于一個更低，性價比更高的造價。建筑工程的造價簡單來說就是建筑施工建設(shè)所需要的費用，一般在建筑施工前，會對整個工程的造價有一個預(yù)算，更詳細的會對每個結(jié)構(gòu)，部分明確一個造價。工程師會根據(jù)這個預(yù)算去設(shè)計方案，考慮材料，使得在保證質(zhì)量的同時還要使價格不要超過預(yù)算，并且對各個環(huán)節(jié)進行相應(yīng)的優(yōu)化設(shè)計，保證建筑結(jié)構(gòu)的可靠性。最后在施工過程中，對每一個分部分項工程實施標準化的控制，從材料、質(zhì)量、安全等方面落實標準化的控制手段，提高整體工程的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計。

2全過程標準化跟蹤審計的必要性

2.1及時解決建筑工程造價的相關(guān)問題

全過程標準化跟蹤審計能夠?qū)φ麄€工程的各個細節(jié)進行規(guī)范和標準，通過與相關(guān)標準的對比，能及時了解工程進程和資金使用情況。這樣的好處體現(xiàn)在對某個部位施工超出了預(yù)算之后，能夠及時調(diào)整工程的施工計劃和材料選擇，擬定新的方案，從而達到控制工程造價的目的。對比傳統(tǒng)的審計方法，全過程標準化跟蹤審計方法更加有利于建筑工程造價的動態(tài)管理與控制。在全過程標準化跟蹤審計的同時，也能夠調(diào)動員工的積極性，起到很好的督促的作用，有效的減少工作人員工作散漫的情況，提高工作效率，確保項目實施全過程按照標準進行。

2.2規(guī)范相關(guān)建筑施工標準

在建筑施工中，需要考慮到質(zhì)量、資金等的問題，傳統(tǒng)的審計方法并沒有考慮需要投入多少資金，能夠達到一個什么樣的標準，他們忽略了這些問題。但是如今的全過程的審計方法，能夠很清楚的了解到各階段所需要的資金，各階段所能達到的質(zhì)量標準，能夠判斷施工是否按著計劃持續(xù)下去，工程的質(zhì)量是否達到全過程標準化定的標準。避免因為要保證質(zhì)量標準而消耗大量資金的問題，保證了資金的使用，使利益的效益最大化。

2.3有利于建立標準化的施工管理制度

建筑工程的施工周期長，對質(zhì)量標準要求高，不能出意外，施工人員相對較多，不方便進行管理，需要一個標準化的體制來規(guī)范工人的行為。工人辦事的效率對總建筑的造價也有很大影響，給予適當?shù)膲毫δ芏甲尮と说男侍嵘Ｈ^程標準化跟蹤審計提供了一個固定范圍內(nèi)的要求，工人必須在有限制的條件下按照標準完成任務(wù)，很大的調(diào)動了工人的積極性，對施工人員以及管理人員有一個規(guī)范的作用，能夠督促自己在工作崗位上盡力，有利于建筑施工制度的完善。

3當前建筑工程造價審計存在的問題分析

3.1建筑工程造價審計方式不標準

當前我國的審計方式基本是在竣工之后對整個工程造價再做審計，事后審計的問題就是當計算出該工程的造價已經(jīng)超出了預(yù)算，甚至是大大超出預(yù)算，盡管質(zhì)量符合標準要求，但造價并沒有得到有效的控制，導(dǎo)致投資沒有得到有效的控制?？⒐ぶ蟮膶徲嫿Y(jié)果對工程的管理與控制幫助意義不大，僅能作為事后的總結(jié)，無法實現(xiàn)對項目實施標準化控制的效果。

3.2建筑工程施工中實際投資超標

建筑在施工的過程中，主要工作人員是建筑技術(shù)人員，現(xiàn)場技術(shù)人員首要考慮是質(zhì)量問題，并不是價格。他們追求的高質(zhì)量可能并沒有將預(yù)算考慮進去，盡管施工質(zhì)量符合標準要求，但是容易導(dǎo)致造價失控。工程竣工之后，工程的總造價經(jīng)過審計之后會比工程項目當初的投入資金高出太多，但是卻已經(jīng)沒辦法再改變這個情況，這樣會對投資商的利益有很大的損害。

3.3整個建筑工程制度上存在漏洞

建筑相關(guān)的工程周期長，需要有一個完整的制度管理整個集體。長期以來管理制度不完善，相關(guān)的工作人員會通過制度的漏洞，挪用公款，謊報造價，做出各種假賬單上交給領(lǐng)導(dǎo)，在竣工之后再去審計，造價大大超出預(yù)算，但是卻無從查起。

4全過程標準化跟蹤審計的實施措施

4.1加強投資決策與設(shè)計階段的標準化跟蹤審計

在前期投資決策階段，審計人員需要對市場的行情進行一定的了解，為審計工作做好相應(yīng)的準備。在設(shè)計階段，審計人員需同設(shè)計人員及施工人員及時聯(lián)系溝通，審查設(shè)計圖紙是否符合標準，造價是否合理，同時審計人員可以協(xié)同設(shè)計人員設(shè)計出科學(xué)、合理的、可靠性強的優(yōu)化方案，這樣可以為工程節(jié)省大量的物力。除此之外，在工程招投標過程中，審計人員需對招標文件是否標準進行審核，同時對投標單位進行相關(guān)摸底理解，從而幫助招標單位作出正確的選擇。

4.2提高審計人員的專業(yè)水平

全過程標準化跟蹤審計的作用是為提供有效的數(shù)據(jù)，能夠為建筑工程提出意見和優(yōu)化。因此工程造價跟蹤審計人員就需具備專業(yè)的知識，嚴格按照相應(yīng)規(guī)范的要求，實施標準化的跟蹤審計，為相關(guān)單位提供準確無誤的審計數(shù)據(jù)。這就需要工程造價跟蹤審計人員具備過硬的技術(shù)水平、專業(yè)素質(zhì)以及道德操守，因此，提升造價審計人員的綜合水平是當前建筑工程造價審計行業(yè)的當務(wù)之急。在審計工作開展前，審計人員要及時了解項目的相關(guān)情況，對全體工程造價跟蹤審計人員進行進行針對性的培訓(xùn)，可以相互交流自己的工作經(jīng)驗，聘請行業(yè)標桿級別的人員來進行講座，以此來提高工程造價跟蹤審計人員的專業(yè)水平，促使建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計工作能夠更好的完成。

4.3加強施工階段的標準化跟蹤審計

施工階段的造價跟蹤審計是全過程審計的重點環(huán)節(jié)，施工階段所涉及的人、材、機、料、法多，施工工藝是否標準、施工材料質(zhì)量是否滿足要求、施工人員的技術(shù)水平高低都是施工階段造價審計的內(nèi)容。建筑施工環(huán)節(jié)，材料浪費較為嚴重，為提高材料的利用率，需重點審計施工過程的材料使用與管理是否標準，進而從細節(jié)上加強對造價的掌控。此外，要加強對施工方案。施工技術(shù)標準的審計，在保證施工安全和施工質(zhì)量的前提下，鼓勵優(yōu)選省時省力的施工方案，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，盡可能的降低工程總造價，避免出現(xiàn)追求質(zhì)量而不考慮資金的情況。

結(jié)語

通過以上的分析，建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計是順勢所需，針對建筑工程項目全過程中造價審計中存在的問題，采取有效的措施對工程造價加以控制。此外，還需要去加強工程造價審計人員的培訓(xùn)，完善工作中的管理制度，依法辦事?？傊?，建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計，不僅不僅有利于降低項目成本，還有利于避免腐敗和違法行為的發(fā)生。在此背景下，我國在未來的工程項目中，應(yīng)大力推廣造價全過程標準化跟蹤審計方法，并不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，為我國建筑領(lǐng)域的長期發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻

[1]呂莉,貝建益.淺談工程造價中全過程跟蹤審計的應(yīng)用[J].現(xiàn)代商業(yè),2012，18.

[2]唐連玨.工程造價的確定與控制[M].北京:中國計劃出版社，2001．

全過程造價跟蹤審計范文第3篇

關(guān)鍵詞：造價控制；跟蹤審計；應(yīng)用

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

引言

為了優(yōu)化工程項目的投資控制系統(tǒng)，我們首先要優(yōu)化其工程造價環(huán)節(jié)，才可給予優(yōu)化項目造價系統(tǒng)的保障，同時提升運營時的綜合效益，穩(wěn)定的開展實際工作，盡可能的實現(xiàn)審計市場經(jīng)濟發(fā)展所需的目標。

一、建設(shè)工程跟蹤審計的作用

工程項目的整體審計工作開展是根據(jù)我家有關(guān)的法規(guī)、法律，并結(jié)合當代先進的審計手段和技術(shù)方法，對工程建設(shè)中的每個環(huán)節(jié)都要注意從開始時的投資立項、招標和投標過程，工程前期的勘察設(shè)計，中后期的施工建設(shè)、工程完結(jié)再到最后驗收、評價、運營等，都要考量其合理性、合法性、可信性和成效，而且整個審查和監(jiān)督過程要系統(tǒng)、連續(xù)，這種措施對于規(guī)范的管理、績效的增加和腐敗的預(yù)防作用極其明顯。

二、 建設(shè)項目工程造價全過程跟蹤審計的內(nèi)容

1、事先跟蹤審計調(diào)查

事先跟蹤審計審查的的內(nèi)容主要包含以下幾個方面，第一是對相關(guān)審批文件及手續(xù)的審查工作，審查其手續(xù)是否齊全；第二是確保相關(guān)的設(shè)計文件、工程圖紙等已經(jīng)到位或者就緒；三是招標工作的流程是否合法；四是將合同內(nèi)容和合同管理與招標文件對比，檢查其是否一致。

2、事中跟蹤審計監(jiān)督

審計監(jiān)督包含的項目有: ①施工項目管理審計：工程開始前的工程審計、項目的安全和質(zhì)量審計、工程期限審計、項目的簽證和索賠審計、購買材料和機械設(shè)備、有關(guān)物品的定價和領(lǐng)用的審計、項目款的審計、監(jiān)察管理項目的審計、項目財務(wù)的管理審計，同時要監(jiān)督有關(guān)單位對于合同的施工情況，例如違規(guī)轉(zhuǎn)包或分包項目情況的出現(xiàn)，及時對項目變更、添補、停止合同等做好審計工作。②依據(jù)規(guī)定施行審查概算工作。③對于項目現(xiàn)場簽證和設(shè)計改變的客觀性、真實性、合法性的審計工作。④嚴格控制工程所用設(shè)備和材料的價格。

3、事后跟蹤審計核查

事后跟蹤審計核查內(nèi)容主要指：有關(guān)項目在竣工后的驗收和結(jié)算或決算的審計，即對竣工驗收、竣工結(jié)算和竣工決算三項的審計。

具體包含以下幾方面的內(nèi)容：①項目竣工后的驗收和結(jié)（決）算工作的審計，即工程竣工驗收、結(jié)算、決算的審計。②有關(guān)材料和設(shè)備價格的審計。③檢查工程隱蔽記錄及工程改變的真實性。④審計后評價單位是否合法、流程是否合乎規(guī)定、采用的方法是否科學(xué)、內(nèi)容是否完整和可信。

三、工程造價全過程跟蹤審計運行中存在的主要問題

1、建設(shè)工程項目結(jié)算現(xiàn)普遍采用委托形式，即便現(xiàn)在委托審計工程項目的全過程的范圍在不斷增大，但是其實施過程中出現(xiàn)的問題也有很多，例如工作規(guī)章制度不健全，在對造價咨詢機構(gòu)的資歷審查方面不嚴格，工程項目檢查監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制不到位，甚至咨詢機構(gòu)與建設(shè)單位、監(jiān)理各方的溝通協(xié)調(diào)不順暢等問題。

2、審計人員責任不清楚。審計跟蹤項目工程整個過程的目的是為了便于對于項目中的缺點不足，進行監(jiān)督、咨詢、建議，不斷完善工程的管理機制。這樣審計員人員的作用十分重要，作為工程的第三方參與者，參與整個工程的過程，監(jiān)督和管理項目中的重點環(huán)節(jié)，但是不能干涉其它單位的日常工作，如施工單位、監(jiān)管單位等。工程審計者是整個項目的監(jiān)管者，但不要直接干預(yù)項目建設(shè)，要及時同上級部門溝通。

3、工程造價審計與常規(guī)的財務(wù)審計有很大的不同，其中參與工程造價審計人員的素質(zhì)要求很高，他們都已對項目技術(shù)和經(jīng)濟完全掌控的注冊會計師和造價員；而進行財務(wù)審計的則是注冊會計師和審計師。在對項目進行審計工作時，需要兩者相互協(xié)作，對于項目進行全面的審計工作，才不會在審計工作中出現(xiàn)錯誤或遺漏。

4、全過程跟蹤審計是一種比較新的審計模式，還缺乏健全的法律規(guī)范及行業(yè)規(guī)定約束。法律法規(guī)的不健全，促使審計人員的工作難度加大，眼下雖然有相關(guān)的審計法規(guī)，但是規(guī)定并不完善。因此形成了一種現(xiàn)象即中介人員對于跟蹤審計工作的責任心不強和認識不足，即便中介機構(gòu)出現(xiàn)問題，也缺乏必要的法律條款或規(guī)定對其責任界定，從而使中介機構(gòu)缺乏責任感，忽視跟蹤和審計服務(wù)的質(zhì)量，不能發(fā)揮其應(yīng)該具有的作用。

四、加強在建筑工程全過程造價跟蹤審計的措施

1、協(xié)調(diào)和溝通審計單位與項目建設(shè)各個部門間的聯(lián)系。工程項目全程跟蹤審計工作是要國家與建設(shè)單位各自的審計單位的配合，同時建設(shè)機構(gòu)要聘請審計、監(jiān)管財務(wù)及工程的專業(yè)單位和人員監(jiān)督整個過程。國家的審計機構(gòu)與這些被聘請機構(gòu)要彼此協(xié)作，同時要求國家審計機構(gòu)監(jiān)督這些專業(yè)的監(jiān)督單位，監(jiān)督審計過程中的每個環(huán)節(jié)，對這些監(jiān)督機構(gòu)的工作做出合理的評價后，將他們的工作結(jié)果有效的利用起來。

2、提高跟蹤審計人員綜合素質(zhì)。建筑項目的整個過程的跟蹤審計所涉及的內(nèi)容廣泛，在此過程中要仔細核對招標文件，如對于文件中對于綜合單價、項目措施費用、檢測費用等。綜合單價細化，如人員、材料、機械、利潤和管理，也包括資項目的套用和材料使用情況的合理性。這就需要審計人員有很高的能力水平，有扎實的專業(yè)知識，具備造價審核以及編制工作的能力，并及時掌握國家出臺的相關(guān)招投標與造價政策。針對此情形，就必須對審計人員進行定期培訓(xùn)，配備足夠的專業(yè)人員。此外，先進的信息化手段也是提升審計水平的重要措施。

3、嚴格把控關(guān)鍵點，全過程造價控制的重點包括工程量清單審計、招投標價格審計、合同審核、工程量變更簽證、工程進度款審簽、隱蔽工程簽證、材料價格簽證、索賠審計、結(jié)算審計等。

4、跟蹤審計是工程建設(shè)審計系統(tǒng)的進一步延伸所得。為了便于跟蹤審計工作的開展，必須建立起嚴謹?shù)墓ぷ髦贫?、清晰的審計流程和、相?yīng)的工作方法，強調(diào)各部門有關(guān)審計工作的財會制度，為工作的順利進行提供理論依據(jù)，并且各個部門要各司其職、分工明確，不能有違規(guī)現(xiàn)象，擅自越權(quán)。跟從審計工作需要各單位間相互協(xié)作才能順利開展，逐步將跟蹤審計工作帶入規(guī)范、有序和制度化的正確軌道上。

5、重點項目重點審核。隱蔽工程簽證是工程審計中極易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，而且也是重點審核的環(huán)節(jié)，在對工程進行審核的過程中，必須要把握重點項目，審核已經(jīng)完成的工程項目是否符合工程的設(shè)計圖，以及隱蔽工程的記錄有沒有確實或者不明確的地方。

結(jié)束語

采用跟蹤審計的辦法對工程全過程造價進行控制，不僅加大了企業(yè)對投資效益評價的關(guān)注，而且促使跟蹤審計工作在實踐中得到不斷的完善，既可以提升建設(shè)和管理水準，又可以規(guī)范施工，為最終建設(shè)目標的實現(xiàn)做好鋪墊。

參考文獻

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[4]李玲．關(guān)于工程項目全過程工程造價的控制及管理[J]．山西建筑，2011(01):153．

全過程造價跟蹤審計范文第4篇

1.以工程的總體目標為中心

在進行工程建設(shè)時刻不要忘記以工程的總體目標為核心。由于工程建設(shè)涵蓋了工程投資、進度和質(zhì)量等多方面，因此在進行跟蹤審計時，必須要考慮多方面的因素，圍繞目標，運用科學(xué)合理的方法，對工程做出評價，以此為整個工程的發(fā)展注入正能量。

2.以工程的投資為重點

很明顯，工程的投資直接與工程的利益掛鉤，因此，在任何時候進行跟蹤審計時，均要將工程的投資作為重點進行審計，實時監(jiān)督好資金流向，優(yōu)化資金配置，從而發(fā)揮出資金的最大價值。

3.以工程質(zhì)量為重要環(huán)節(jié)

對任何一個企業(yè)來說，保證工程質(zhì)量應(yīng)是提高效益的基礎(chǔ)，因此，對工程進行跟蹤審計時，應(yīng)嚴把質(zhì)量關(guān)，堅決抵制因偷工減料而造成的工程質(zhì)量不合格現(xiàn)象。另外，在保證工程質(zhì)量的前提下，對工程質(zhì)量的跟蹤審計還可以將計劃投資與實際投資做出比較，從而便于挖掘成本潛能，節(jié)省支出。

二、全過程跟蹤審計法的內(nèi)容

全過程跟蹤審計工作貫穿整個工程建設(shè)過程，它主要目的是提高工程資金的使用效率，保證工程建設(shè)質(zhì)量，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.建設(shè)前期

審計工作要將所有的土建工程前期準備工作控制在監(jiān)察范圍內(nèi)，避免遺漏，這樣才能保證工程建設(shè)前期的審計工作質(zhì)量。

2.建設(shè)中期

土建工程建設(shè)過程中的造價管理最為重要，必須保證這一階段造價工作的真實性、客觀性，所以，這一階段的審計工作要尤為謹慎，對設(shè)計變更、工程設(shè)計方案的具體執(zhí)行、預(yù)算編制的質(zhì)量、工程招標、現(xiàn)場簽證等等，這些都是工程建設(shè)階段審計工作需要重視的部分，也只有如此才能保證工程的建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)審計工作的價值，才能保證工程能夠?qū)崿F(xiàn)完美竣工。

3.建設(shè)后期

作為工程審計的最后階段，工程竣工時期的審計工作也極為重要，這一階段的審計工作質(zhì)量關(guān)乎施工單位能否獲得尾款，關(guān)乎工程質(zhì)量是否達標等等，所以，在進行這一階段的審計工作市要格外慎重，做好工程清單的檢查工作、設(shè)計變更的求證工作、工程實際造價與預(yù)算的出入、人工費用的檢查核對、工程是否達到招標文件的要求、是否在規(guī)定工期內(nèi)完成工程建設(shè)、工程建設(shè)過程中是否出現(xiàn)挪用資金的問題等等，這些都是建設(shè)后期審計工作的工作重點。

三、跟蹤審計的應(yīng)用模式的分析

1.首先，要對工程量、定額單價，以及指標是否合適進行審核。只有做好這幾點，才能有效控制工程的質(zhì)量、材料和工期效率等多個環(huán)節(jié)，最終確定物力資金是否滿足工程的實際需要，在此基礎(chǔ)上，可以對一部分不健全的體系措施進行改良優(yōu)化，這樣一來，工程在質(zhì)量、材料和工期等多個環(huán)節(jié)上必然會有大幅度改進，工程建設(shè)也穩(wěn)步進行。需要謹慎的是，在開展審計工作時，不能過于盲目，必須結(jié)合設(shè)計說明、設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計等多方面因素進行審核。基于定額的法令性、權(quán)威性和科學(xué)性，任何人必須要嚴格遵守相關(guān)規(guī)范，在審核時嚴格把控相關(guān)數(shù)據(jù)以及計算的正確性。其次，對材料價格進行審核。在這個過程中都要審核材料價格和運雜費，材料價格中有沒有將其運雜費包含，運輸材料的措施和方法與實際情況是否相符合，在這個過程中不僅要使工程要求得到滿足，而且還要盡可能地將費用降到最低。最后，對其他費用進行審核。價差的調(diào)整與規(guī)定是否相符;計算基數(shù)與規(guī)定是否相符;費率計算的正確性;取費標準與工程性質(zhì)是否相符合。

2.要做好預(yù)結(jié)算編制工作。在編制概預(yù)算之前，選取的預(yù)算依據(jù)會對工程造價工作產(chǎn)生很大的影響。除此之外，建筑工程量也都會對工程造價預(yù)算產(chǎn)生影響。因此，還需要收集工程勘察報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙等相關(guān)資料，同時還要進一步深入現(xiàn)場勘察、并對工程項目的施工環(huán)境進行調(diào)查，同時仔細研究施工方案?？偠灾?，就是要最大程度地對基礎(chǔ)材料進行收集，為預(yù)算編制工作的順利進行提供依據(jù)。

3.由于實際工作過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題，所以工程核算體系需要盡量完善，這樣才能保障實際工作能夠得到較為可觀的工程量，降低施工難度，優(yōu)化具體的施工環(huán)節(jié)，才能保障每個系統(tǒng)順利有效地進行，工程核算工作的作用才能得到合理有效的發(fā)揮，如此一來，建筑工程項目的穩(wěn)定開展才能得到有效的保障和促進，工程項目各個環(huán)節(jié)合理才能保證合理有效的運行，從而使建筑項目的價格定制有所依據(jù)。

四、全過程跟蹤審計法的注意事項1.審計工作者要準確定位

沒能將工程審計工作準確定位是導(dǎo)致工程全過程跟蹤審計工作無法取得理想效果的重要原因，有的審計人員將自己看作工程財務(wù)檢查人員，發(fā)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算出現(xiàn)問題就上報工程檢查方案;有的審計人員被當作雇傭員工使用，聽命于建筑企業(yè)，完全丟失了審計工作的獨立性，喪失了審計工作本該有的公平、獨立性。在工程造價管理過程經(jīng)常出現(xiàn)置審計人員建議和意見于不顧的情況。而且普遍會有以下觀點，即工程建設(shè)成果與審計單位毫無關(guān)系，工程建設(shè)出現(xiàn)預(yù)結(jié)算問題則監(jiān)理單位承擔全部責任。對此，審計人員必須準確定位自身位置，堅持自身工作的獨立性、公平公開，審計工作要隨著工程開展一同進行。

2.審計工作者要提高素質(zhì)

工程造價審計工作質(zhì)量的保證主要依靠審計人員的努力，但由于當前我國工程造價審計市場尚未成熟的原因，部分施工單位存在審計人員在其位不謀其職、一人監(jiān)理多個施工單位以及一職多人的情況，導(dǎo)致審計工作根本得不到保證。此外，部分監(jiān)理人員缺乏專業(yè)素質(zhì)和責任心，對工程監(jiān)理程序、現(xiàn)場施工規(guī)范以及施工計劃方案等不熟悉，根本無法承擔起工程造價審計的重任。工程監(jiān)理人員是監(jiān)理工作的核心，只有保證其具備相應(yīng)的管理素質(zhì)，才有可能保證工程監(jiān)理工作質(zhì)量。所以必須要針對審計人員進行專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，增強其能力，提高其素質(zhì)。

3.審計方案要切實可行

許多外界因素都會影響到建筑工程的施工過程，造成施工的難度較大，所以審計工作就需要較為嚴謹，因地制宜，具體情況具體分析，審計方案決定著審計工作的具體開展。所以在進行審計方案設(shè)計時，必須結(jié)合工程實際情況進行，禁止生搬硬套。高質(zhì)量的審計方案除了方案的科學(xué)與合理外，還需要保證其經(jīng)濟性，保證該設(shè)計所消耗的人力物力是施工單位、建筑企業(yè)等工程施工參與方能夠接受的范圍內(nèi)。此外，審計方案要有針對性，要立足于工程實際情況。

4.審計工作要動態(tài)進行

審計工作極具系統(tǒng)性和綜合性的，涉及到諸多的學(xué)科與領(lǐng)域，方案中很小的變更都會直接或間接地影響著工程項目的造價，而且工程造價管理對象較多、管理波動幅度較大。因此，在進行審計管理時應(yīng)該加強對新型管理模式即動態(tài)管理和成本優(yōu)化的認識與了解，借鑒國外發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，利用動態(tài)管理的方法來進行工程造價審計管理工作，努力擺脫傳統(tǒng)審計管理理念的束縛。

5.健全審計制度

只有較為完善的制度作為支撐，才能保證公平以及合理有序的工作進程，完善的審計制度可以制約部分工作人員無理的行為，保障審計工作的有效進行。要想保障審計體制的完善，必須要有法律法規(guī)作為支撐，同時法律法規(guī)是對工程造價進行全過程跟蹤審計的依據(jù)。為保證工程造價審計的可信度和可靠性，要保證審計人員的專業(yè)素質(zhì)。除此之外，也要建立審計工作的責任制度，當審計工作或預(yù)算出現(xiàn)問題時，能夠保障找到相應(yīng)的負責人，保障權(quán)責的落實。審計制度的完善還需要其他相應(yīng)的輔助制度以及各個部門的配合。

全過程造價跟蹤審計范文第5篇

關(guān)鍵詞：全過程跟蹤審計 建筑 工程造價

全過程跟蹤審計對于控制建設(shè)項目成本，提高建設(shè)項目管理水平具有重要的意義。特別是，在項目建設(shè)初期就開展審計工作，能夠提高決策的科學(xué)性，避免形成資金浪費。

一、工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計的主要內(nèi)容

總體來看，全過程跟蹤審計分為項目初審、建設(shè)過程中審計和項目建設(shè)完成后的竣工結(jié)算審計，在不同的階段，審計的內(nèi)容與重點都存在差異。

1、項目初審階段全過程跟蹤審計

就工程造價而言，項目初審階段全過程跟蹤審計主要是項目概算（可行性分析報告）的審計，當然，還包括其他部分內(nèi)容，具體而言主要包括三個方面的內(nèi)容，首先，對工程建設(shè)項目設(shè)計的審核，通過對設(shè)計中所采用的標準、材料等，分析工程總量造價，從源頭控制造價總額。其次，對工程量清單的審計，建設(shè)項目在對外招標過程中必須要工程量清單，而對工程量清單的審計則可以保障工程量不存在錯算、漏算等問題，為提高工程造價的準確性提供基礎(chǔ)和前提。再次，對工程概算的審核，這種審計包括利用工程定額，對項目建設(shè)所涉及的材料、人工、機械等成本費用進行審核，分析工程造價是否準確。

2、建設(shè)期間全過程跟蹤審計

建設(shè)期間全過程跟蹤審計主要包括兩個方面的內(nèi)容，首先，按照合同，對工程建設(shè)進度和結(jié)算進度進行審計，這主要是由于建設(shè)項目持續(xù)時間較長，為分階段支付工程價款，需要對建設(shè)進度進行審核，以提供支付的依據(jù)。其次，對工程建設(shè)中設(shè)計變更、變更簽證等的審核，在接到工程變更申請后，要組織對這種變更進行造價分析，避免工程變更給整個工程造價帶來重大的影響。

3、竣工結(jié)算階段全過程跟蹤審計

竣工結(jié)算階段的審計主要是對工程決算書進行跟蹤審計，具體而言包括如下二個方面的內(nèi)容。首先，對工程建設(shè)實際情況進行勘察，計算工程量，與決算書的工程量進行對比，剔除計算不準確的工程量。特別是，對于現(xiàn)場變更等簽證，要對其流程是否準確、手續(xù)是否完備等進行審核，對不符合規(guī)定的工程量要堅決予以剔除。其次，對工程造價進行審核，主要是分析套算的定額是否準確，所采用的數(shù)據(jù)是否符合國家、地方的有關(guān)規(guī)定。

二、全過程跟蹤審計在建筑工程造價中應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)

要推動全過程跟蹤審計的應(yīng)用，必須有相應(yīng)的機構(gòu)負責協(xié)調(diào)，而審計人員則需要具備相應(yīng)的素質(zhì)，只有這樣才能使跟蹤審計落到實處。但從實踐來看，這種跟蹤審計還面臨不少的挑戰(zhàn)。

1、建筑工程涉及的主體多貫徹全過程跟蹤審計難度較大

建筑工程工程造價涉及的主體較多，在概算階段主要是建設(shè)方（如果委托中介機構(gòu)編制概算書則還包括中介機構(gòu)），在施工階段則主要是工程項目的承包方，在竣工結(jié)算階段則由承包方編制結(jié)算書后交由建設(shè)方審計，此外，監(jiān)理方等也可以作為參與的主體，要在這樣一個多主體且各主體的利益訴求并不完全相同的項目中實施跟蹤審計，所涉及的事項較多，難度較大。

2、全過程跟蹤審計缺乏有效的協(xié)調(diào)推進機構(gòu)

實施全過程跟蹤審計，必須有專門的機構(gòu)和人員負責，這樣才能及時有效的進行信息收集、整理與處置，但在現(xiàn)實中，建設(shè)方、承包方以及第三方中介機構(gòu)都缺乏相應(yīng)的機制和職能，不會全過程的參與整個項目建設(shè)，如建設(shè)方在將項目委托給承包方后，更多的是在竣工后進行項目驗收，不會參與具體的建設(shè)過程，從而難以對工程造價中所有的信息直接把握。

3、審計人員的整體素質(zhì)有待提升

全過程跟蹤審計的落實重要的條件是審計人員的素質(zhì)，雖然建設(shè)方會成立工程部，政府投資的項目還有專門的投資評審中心開展審計工作，或者委托第三方中介機構(gòu)來進行審計，但從實踐來看，無證（造價工程師）上崗現(xiàn)象較為普遍，一些審計人員審計水平較低，甚至對工程造價軟件都不能熟練掌握，這就使得審計活動難以深入，審計質(zhì)量難以得到保障。

三、推進全過程跟蹤審計在工程造價中應(yīng)用的對策建議

相比于傳統(tǒng)的審計模式，全過程跟蹤審計無疑更具有優(yōu)勢，能夠更好的推動工程造價成本控制，要落實這種審計制度，可以從加強合作建立無縫對接機制，加強培訓(xùn)提高審計人員素質(zhì)，充分利用信息化手段服務(wù)跟蹤審計等方面著手。

1、加強合作建立無縫對接機制

首先，各主體要明確相應(yīng)的機構(gòu)負責工程造價事宜，要在明確工程建設(shè)指揮部或者類似機構(gòu)職能的基礎(chǔ)上，制定全過程跟蹤審計的相關(guān)制度，并指定專門的人員負責這一事宜，為工程造價信息的收集、整理提供制度和人員支持。其次，要建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，針對不同利益主體的不同訴求，要建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，在影響工程造價重大事項發(fā)生時，可以通過緊急磋商等方式進行溝通協(xié)調(diào)，從而使工程造價信息能夠及時、有效的在各主體之間進行傳遞，為全過程跟蹤審計的實施提供信息支持。

2、加強培訓(xùn)提高審計人員素質(zhì)

首先，要建立聯(lián)合培訓(xùn)制度，對建設(shè)工程項目有關(guān)的內(nèi)容進行全面的培訓(xùn)，幫助工程造價審計人員全面的掌握建設(shè)項目建筑設(shè)計、建筑施工等相關(guān)情況，為全過程跟蹤審計的實施提供基礎(chǔ)。其次，要加強專業(yè)化的培訓(xùn)，充分利用團隊審計的作用提供跟蹤審計水平。要充分利用團隊內(nèi)部“幫、傳、帶”方面的職能，積極與外部培訓(xùn)機構(gòu)合作開展培訓(xùn)工作，提高審計人員的工作水平。

3、充分利用信息化手段服務(wù)跟蹤審計

首先，要充分利用信息化手段輔助工程造價工作本身，不僅要利用各種工程造價軟件輔助審計，同時還要充分利用網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢，利用地方工程造價信息網(wǎng)站動態(tài)更新的數(shù)據(jù)開展審計工作，提高工程造價的有效性，避免數(shù)據(jù)滯后導(dǎo)致審計結(jié)果的不準確。其次，要充分利用信息化手段進行信息收集與處理，要充分利用計算機信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲、傳遞等方面的功能，將工程造價的有關(guān)信息在各主體之間進行傳遞，避免信息的封閉。

參考文獻：