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國(guó)民經(jīng)濟(jì)論文范文第1篇

進(jìn)出口貿(mào)易總額比較。2011年突破310億元的有安徽省、江西省和湖北省。山西省最少僅為147億元。湖北省比山西省高出188億元，高出部分超過(guò)山西省2011年的進(jìn)出口總額41億元，僅比湖南省少1億元。工業(yè)總產(chǎn)值比較。2011年河南省為46856億元，是山西省16013億元的近3倍。江西省與山西省相近。其他省份的工業(yè)總產(chǎn)值基本相同，相差不大。

二、中部6省農(nóng)業(yè)發(fā)展比較

（1）農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比較。河南省為6218億元，是山西省的5倍。湖北省和湖南省基本接近。安徽省位居第4位。江西省比山西省多1000億元。

（2）糧食生產(chǎn)總量比較。河南省最高，仍然是山西省的5倍。安徽省排名第2，說(shuō)明安徽省在中部是農(nóng)業(yè)大省之一。湖南省比湖北省高出551億元，山西省比江西省少859億元。

（3）耕地面積比較。河南省的耕地面積最大，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基地之一。河南省的耕地面積比江西省多510萬(wàn)公頃，是湖南省的2倍多。安徽省耕地面積為573萬(wàn)公頃，排名第2位。湖北省、山西省和湖南省分別排第3位、第4位和第5位。

（4）農(nóng)村人均純收入比較。農(nóng)村人均純收入的差別不是很大。最多的湖北省比最少的山西省多896元，相差不足1000元。除山西省外，其他各省農(nóng)民人均純收入都超過(guò)6000元。

三、中部6省科技創(chuàng)新能力比較

（1）R&D經(jīng)費(fèi)比較。湖北省最多，高達(dá)264.12億元。山西省最少，僅為89.98億元，兩者相差174.24億元。河南省的R&D經(jīng)費(fèi)為211.17億元，在中部地區(qū)排名第2，湖南省排第3。安徽省為163.72億元，位居第4。山西省和江西省的R&D經(jīng)費(fèi)僅相差2.83億元，排名第5和第6。

（2）地方財(cái)政科技撥款。從圖2看出，安徽省的R&D經(jīng)費(fèi)最高，為57.98億元，說(shuō)明安徽省的技術(shù)創(chuàng)新投入在加大，也和合（肥）蕪（湖）蚌（埠）自主創(chuàng)新以及合肥市國(guó)家創(chuàng)新試點(diǎn)城市的政策落實(shí)有密切關(guān)系。安徽的R&D經(jīng)費(fèi)是山西省和江西省的3倍，河南省為44.67億元，比安徽省少13.31億元。湖南省和湖北省差不多，排名第3和第4。山西省和江西省的R&D經(jīng)費(fèi)僅相差1.86億元，排第5和第6位。

（3）科技經(jīng)費(fèi)占地方財(cái)政收入比重比較?？闯?，安徽省最高，高達(dá)2.24%。江西省最少，為0.95%。河南省和湖南省接近，分別為1.31%和1.30%，排名第2和第3。湖北省和山西省接近。

（4）專利申請(qǐng)授權(quán)量。各省的專利授權(quán)量差別是比較大的。湖北省最高，為17362項(xiàng)。其次是安徽省，為16012項(xiàng)。江西省最少，為4349項(xiàng)。湖南省的專利授權(quán)量為13873項(xiàng)，排名第4。山西省和江西省分別排名第5和第6。

（5）技術(shù)市場(chǎng)成交額比較。從圖5看出，湖北省的技術(shù)成交額高達(dá)90.7億元，比最少的山西省高出71.12億元。安徽省的技術(shù)市場(chǎng)成交額為46.15億元，排名第2。湖南省為40.1億元，位居第3。河南省為27.2億元，排名第4。江西省和山西省分別位居第5和第6。

四、中部6省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展比較結(jié)論

通過(guò)對(duì)中部省份的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的比較分析，可以得出如下結(jié)論：

（1）中部省份國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整

體性表現(xiàn)為高速發(fā)展，但是很不均衡。有的省份某個(gè)指標(biāo)總量很大，但相對(duì)指標(biāo)又比較小。指標(biāo)排序處于不斷的變動(dòng)之中。部分省的有關(guān)指標(biāo)一直處于領(lǐng)先地位，而有些省的有關(guān)指標(biāo)則處于落后地位。

（2）在社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較方面

山西省除GDP增速處于領(lǐng)先地位外，其他指標(biāo)均落后。安徽省、江西省、湖北省處于中游地位，河南省大部分指標(biāo)處于領(lǐng)先地位。

（3）在農(nóng)業(yè)指標(biāo)排序方面

山西省基本處于落后地位，河南省仍居領(lǐng)先地位，其他省份處于中游地位。科技創(chuàng)新指標(biāo)的排序變動(dòng)較大。湖北省實(shí)力強(qiáng)大。山西省處于劣勢(shì)。其他省份處于中間地位。

五、加速中部崛起的若干建議

（1）建立中部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系

運(yùn)用數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，從定性和定量?jī)蓚€(gè)角度進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，以便發(fā)現(xiàn)中部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和規(guī)律。只有通過(guò)科學(xué)的比較，才能找出差距，找到特色。對(duì)不良經(jīng)濟(jì)信息動(dòng)態(tài)，可以及時(shí)糾偏。成立中部經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)盟，會(huì)同各省市的統(tǒng)計(jì)、科技部門，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，要從動(dòng)態(tài)的角度和歷史的跨度，繪制中部社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命圖譜，更好地把握規(guī)律，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決策提供有力的參考。

（2）中部各省要走具有本省特色的發(fā)展道路

中部區(qū)域具有自己的特色。山西省是煤炭大省，安徽省是淡水大省，江西省是有色金屬大省，河南省是農(nóng)業(yè)大省，湖北是水電大省，湖南省為魚(yú)米之鄉(xiāng)。各省都有自己豐富的資源和省市情況，要探索符合實(shí)際情況的發(fā)展道路，發(fā)揮各地的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，快速發(fā)展。各省在發(fā)展中相互比較，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，走出具有自己特色的發(fā)展道路。

（3）走中部地區(qū)協(xié)同發(fā)展之路

中部是一個(gè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，發(fā)展要注意聯(lián)動(dòng)性和協(xié)同性。中部整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于各省的發(fā)展。只有各省發(fā)展好了，中部的社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能整體提高。實(shí)現(xiàn)中部崛起，是每個(gè)區(qū)域都要崛起，而不是某個(gè)省的快速發(fā)展。發(fā)展先進(jìn)的區(qū)域要帶動(dòng)相對(duì)落后的區(qū)域，并注意發(fā)展的系統(tǒng)性。

（4）立足中部，輻射全國(guó)，科學(xué)發(fā)展

國(guó)民經(jīng)濟(jì)論文范文第2篇

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)地位與作用也發(fā)生了歷史性變化，逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。在民營(yíng)企業(yè)飛速發(fā)展的過(guò)程中，其對(duì)資金的需求也在不斷增長(zhǎng)，可以說(shuō)，資金是支持我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，然而，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的融資現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀，融資問(wèn)題甚至已成為制約我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。企業(yè)的融資方式主要有內(nèi)源融資和外源融資兩種，內(nèi)源融資是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的主要渠道。根據(jù)抽樣調(diào)查顯示，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的自我融資比例高達(dá)90.5％，這意味著我國(guó)民營(yíng)企業(yè)基本上是靠自有資金發(fā)展起來(lái)的。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)實(shí)際上處于一種嚴(yán)重失衡的局面，具體表現(xiàn)在：

（1）一方面，作為我國(guó)GDP增長(zhǎng)主要貢獻(xiàn)者的民營(yíng)企業(yè)有著迫切的融資需求；另一方面，有關(guān)的融資制度仍然向國(guó)有企業(yè)傾斜，這就造成了民營(yíng)企業(yè)對(duì)融資的需求大大超過(guò)現(xiàn)有的融資供給，民營(yíng)企業(yè)的融資困境，阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（2）間接融資渠道不暢，貸款困難，使民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展只能主要依靠白有資金，靠自有積累滾動(dòng)式的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民營(yíng)企業(yè)快速壯大的渴求，減緩了許多民營(yíng)企業(yè)“做大做強(qiáng)”的步伐。

（3）間接融資中，銀行貸款和民間借貸的結(jié)構(gòu)失衡。我國(guó)的商業(yè)銀行主要是國(guó)家銀行，它們的服務(wù)對(duì)象多以國(guó)有企業(yè)為主，民營(yíng)企業(yè)很難從商業(yè)銀行取得貸款。

（4）與各種渠道的貸款等間接融資相比，能夠通過(guò)證券市場(chǎng)直接募集資金的民營(yíng)企業(yè)不到萬(wàn)分之一，直接融資難的問(wèn)題比間接融資更加突出，在作為民營(yíng)企業(yè)主體的中小企業(yè)中這種失衡尤其明顯。

二、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資狀況分析

（一）管理水平落后

我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)絕大多數(shù)是中小型企業(yè)和個(gè)體戶，管理水平不高，企業(yè)制度也不夠規(guī)范。企業(yè)規(guī)模小、人才缺乏，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展之后，隨著企業(yè)規(guī)模的壯大，管理水平落后的問(wèn)題越來(lái)越凸顯出來(lái)。

（二）信用意識(shí)不強(qiáng)

民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信觀念比較淡薄，社會(huì)信用欠佳，使商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)加大，從而造成民營(yíng)企業(yè)的貸款困難。

（三）國(guó)有金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)的動(dòng)力不足

由于國(guó)有企業(yè)具有穩(wěn)定就業(yè)的作用，維持國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定與增長(zhǎng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就顯得格外重要，因此國(guó)家需要為國(guó)有企業(yè)提供大量的資金支持，這一任務(wù)就成為國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的重要使命，由此形成了國(guó)有企業(yè)與國(guó)有商業(yè)銀行信貸支持的剛件依賴關(guān)案。

（四）面向民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)體系不完善

一是我國(guó)的政府機(jī)構(gòu)包括各級(jí)地方政府基本不是依照民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需求設(shè)置的，缺乏統(tǒng)一的民營(yíng)企業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，使有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策政出多門。造成了政策混亂，有時(shí)甚至相互矛盾，政策的透明度、公允性、針對(duì)性及其實(shí)施程度也因此而大打折扣。二是專門扶持民營(yíng)企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢。我國(guó)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)銀行有城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社和中國(guó)民生銀行等，與國(guó)有商業(yè)銀行相比，這些銀行實(shí)力較弱，而且城鄉(xiāng)信用社在結(jié)算、服務(wù)功能、資金實(shí)力等各個(gè)方面遠(yuǎn)不能滿足民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的需要。三是高水平、權(quán)威性強(qiáng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，個(gè)人信用評(píng)估體系和企業(yè)質(zhì)信評(píng)估不健全。

三、近期我國(guó)貨幣政策的調(diào)整情況及對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資產(chǎn)生的問(wèn)題

在金融危機(jī)的影響下，制約企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展的瓶頸很多。主要有：

（一）原材料價(jià)跌過(guò)快

2008年上半年原材料價(jià)格猛漲，下半年價(jià)格猛跌，原材料價(jià)格波動(dòng)大而不穩(wěn)帶來(lái)連鎖效應(yīng)，產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重下降，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高，負(fù)債經(jīng)營(yíng)，加之很多供貨企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)舉步維堅(jiān)、生產(chǎn)困難。

（二）資金不足、企業(yè)融資難

雖然國(guó)家出臺(tái)了有利于中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，降低了銀行貸款利率，調(diào)增了商業(yè)銀行信貸規(guī)模，但是銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)展信心不足，特別是當(dāng)前金融危機(jī)這一大背景下，銀行為了降低風(fēng)險(xiǎn)，加緊收縮銀根，對(duì)中小企業(yè)實(shí)行“限貸”、“惜貸”、甚至停貸，尤其是國(guó)有四大銀行。

（三）企業(yè)規(guī)模小，處在產(chǎn)業(yè)鏈的底端，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

原材料價(jià)格持續(xù)下跌，帶來(lái)了產(chǎn)品的快速降價(jià)，用貨企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)、乃至破產(chǎn)，造成市場(chǎng)萎縮，產(chǎn)品無(wú)法銷售，庫(kù)存壓力加大，企業(yè)維持艱難。四是工作人員思想不夠解放,辦理審批手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的審批程序繁瑣，工作人員膽小、怕出事、怕負(fù)責(zé)任，工作效率不夠高；對(duì)審批條件都已具備的項(xiàng)目，卻反復(fù)查找問(wèn)題，拖延了審批時(shí)間。

四、貨幣政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)影響及建議

（一）貨幣政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響

貨幣政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）貨幣政策調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量使企業(yè)資金供應(yīng)充足或緊張。貨幣政策無(wú)論其目標(biāo)如何，方法怎樣，從資金供應(yīng)角度看，理論上說(shuō)無(wú)非是兩種：一種是緊的貨幣政策，另一種是松的貨幣政策。但在實(shí)際執(zhí)行中卻大都是緊的或松的貨幣政策交替實(shí)施。

（2）貨幣政策調(diào)節(jié)利率水平，是企業(yè)籌資成本變化，進(jìn)而改變其資本的供求。中央銀行在實(shí)施貨幣政策過(guò)程中，要經(jīng)常調(diào)整其再貼現(xiàn)和再貸款利率。中央銀行如果實(shí)行緊縮政策，則調(diào)高利率。其結(jié)果專業(yè)銀行向中央銀行取得貸款時(shí)要付出較高的利息或貼息，專業(yè)銀行必然也要提高其貸款利率或帖現(xiàn)率，從而使得整個(gè)利率水平上升，企業(yè)的籌資成本也相應(yīng)上升，如果企業(yè)產(chǎn)品的銷售價(jià)格不變，就必然要減少利潤(rùn)，這會(huì)迫使企業(yè)壓縮資金的占用和需求，進(jìn)而縮減生產(chǎn)規(guī)模。

（3）貨幣政策影響物價(jià)變動(dòng)，間接影響企業(yè)生產(chǎn)、流通。這屬于貨幣政策對(duì)企業(yè)的間接影響，主要表現(xiàn)在中央銀行為刺激經(jīng)濟(jì)而采取信用擴(kuò)張政策上。信用擴(kuò)張會(huì)使得貨幣供應(yīng)量增多，貨幣供應(yīng)量如果超過(guò)生產(chǎn)流通所可觀需要的貨幣量就會(huì)促使物價(jià)水平上升，導(dǎo)致通貨膨脹。通貨膨脹表面上看，對(duì)企業(yè)有利。因?yàn)槠髽I(yè)可以隨之提高產(chǎn)品的銷售價(jià)格，從中牟取超額利潤(rùn)。但仔細(xì)分析卻不盡然，因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)成本也要上升。

（二）建議

民營(yíng)企業(yè)融資困難的原因可以看出，民營(yíng)企業(yè)要求得發(fā)展，必須首先克服自身缺陷，要運(yùn)用現(xiàn)代管理理念規(guī)范企業(yè)行為，完善內(nèi)部管理，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息以降低金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督成本，從而降低自身籌資成本。其次，要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)資本市場(chǎng)，拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。其主要做法如下：

（一）切實(shí)幫助企業(yè)緩解勞動(dòng)成本壓力

政府要加大宣傳力度，幫助企業(yè)和員工全面正確理解勞動(dòng)合同法，避免勞資雙方對(duì)條款的片面理解引起不必要的勞動(dòng)糾紛。當(dāng)爭(zhēng)議或糾紛發(fā)生時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)輔以事先告知、核實(shí)，站在公正公平的立場(chǎng)上，然后再行查處。政府應(yīng)當(dāng)成為勞資雙方利益的“調(diào)節(jié)器”，以構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙贏。建議縣政府能根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，出臺(tái)符合行業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的如不定時(shí)工時(shí)制、彈性用工制度等條款，對(duì)本島實(shí)體型企業(yè)制訂相應(yīng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)已有的實(shí)體型企業(yè)多招收本地勞動(dòng)力，對(duì)招收本地人員需繳納的小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)金（每人每月約433元）與招收外地民工繳納的綜合保險(xiǎn)金（每人每月約220元）的差額由財(cái)政給予一定補(bǔ)助解決，切實(shí)幫助企業(yè)緩解勞動(dòng)成本壓力。在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的特殊時(shí)期，建議政府能采取一些特殊措施。例如,面對(duì)當(dāng)前企業(yè)開(kāi)工不足而多余的員工，可通過(guò)企業(yè)工會(huì)和職代會(huì)，允許企業(yè)與員工協(xié)商，對(duì)員工工資實(shí)行按5天計(jì)算支付制度，日工資水平按照960元/22天計(jì)算，每天44元，以5天工資為最低計(jì)算單位，即員工基礎(chǔ)工資為220元，如企業(yè)開(kāi)工不足，對(duì)暫時(shí)停業(yè)在家的員工，給與220元/月的最低生活保障工資，對(duì)超過(guò)3個(gè)月還未上崗的員工，企業(yè)暫停發(fā)放最低生活費(fèi)，員工的社會(huì)保障費(fèi)仍按照原來(lái)辦法解決，讓員工和企業(yè)共渡目前的“寒冬”，待形勢(shì)好轉(zhuǎn)時(shí)再行恢復(fù)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)論文范文第3篇

(一)真實(shí)儲(chǔ)蓄的理論框架和計(jì)算方法本文對(duì)真實(shí)儲(chǔ)蓄進(jìn)行計(jì)算的理論框架，是基于Ar-row、Dasgupta和Mler對(duì)不完美經(jīng)濟(jì)體跨期福利的理論研究(DasguptaandMler，2000;Arrowetal．，2003)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)富W，在時(shí)間t可以用一系列資產(chǎn)的總和來(lái)進(jìn)行表達(dá):K(人造資本)、H(人力資本)以及S(自然資本)，可以用影子價(jià)格來(lái)評(píng)估:Wt=ktKt+μtHt+λtSt;可看出對(duì)于定量人口以及全要素生產(chǎn)率和進(jìn)出口價(jià)格外生變動(dòng)情形下，福利W或真實(shí)儲(chǔ)蓄(GenuineSavings，GS)的變化就等于社會(huì)福利的變化，當(dāng)社會(huì)福利變化用Ramsey－Koopans公式來(lái)表達(dá)。

(二)指標(biāo)的選定在對(duì)指標(biāo)進(jìn)行選擇時(shí)，除了計(jì)算真實(shí)儲(chǔ)蓄必需的GDP、總消費(fèi)、貨物及服務(wù)進(jìn)出口等因子，還必須對(duì)資源損耗和環(huán)境污染損失進(jìn)行指標(biāo)選定，綜合考慮新疆的自然和經(jīng)濟(jì)狀況。自然資源方面，新疆面積遼闊，擁有豐富的可再生和不可再生資源。可再生資源方面，新疆總體屬于干旱缺水地區(qū)，因此，水資源的存量對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。本文將地表水和地下水資源存量變化納入統(tǒng)計(jì)范疇。此外，由于新疆具有大面積的牧草地，其存量變化對(duì)新疆的畜牧業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都具有重要意義。另外，本文還將常見(jiàn)的林地和活林木指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)范疇。不可再生資源方面，主要選取新疆產(chǎn)量巨大且對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的原煤、原油和天然氣三大資源。環(huán)境污染物方面，本文選取國(guó)際上公認(rèn)的且對(duì)新疆工業(yè)生產(chǎn)和人民生活質(zhì)量有重大影響的環(huán)境因子，分別是工業(yè)廢水、SO2、煙塵、工業(yè)粉塵和工業(yè)固體廢物?？紤]到環(huán)境污染的域外影響，我們還必須選定CO2這個(gè)因子。

(三)新疆自然資源損耗和環(huán)境污染損失的計(jì)算1．自然資源實(shí)物存量變化和環(huán)境污染物排放量計(jì)算自然資源數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中:林地和活立木2000—2003年數(shù)據(jù)來(lái)源于第五次全國(guó)森林資源清查(1994－1998)資料，2004—2008年數(shù)據(jù)來(lái)源于第六次全國(guó)森林資源清查(1999－2003)資料，2009—2010年數(shù)據(jù)來(lái)源于第七次全國(guó)森林資源清查(2004－2008)資料，2011－2012年數(shù)據(jù)來(lái)源于第八次全國(guó)森林資源清查資料，存量變化數(shù)據(jù)是將5年森林資源清查數(shù)據(jù)變化值取平均值。牧草地?cái)?shù)據(jù)2000—2008年數(shù)據(jù)是直接取自于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》(2012)，2009—2012年牧草地?cái)?shù)據(jù)直接沿用2008年全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)。原煤、原油和天然氣年生產(chǎn)量數(shù)據(jù)，來(lái)源于《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004，2013)，2010－2012年原煤生產(chǎn)量，由能源統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)根據(jù)1噸原煤=0．7143噸標(biāo)準(zhǔn)煤換算得來(lái)。環(huán)境污染物排放量數(shù)據(jù)，主要來(lái)源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001－2013)和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001－2013)。其中煙塵排放量為工業(yè)煙塵和生活煙塵排放量總和;CO2排放量核算對(duì)象包括化石燃料燃燒的排放和水泥生產(chǎn)過(guò)程的排放兩部分，化石燃料燃燒的CO2排放j，y=∑Fi，j，y×EFi。其中，F(xiàn)i，j，y是活動(dòng)強(qiáng)度，即省份j在y年份消耗的燃料i的數(shù)量(按質(zhì)量或體積單位)，EFi是燃料i的建議CO2排放系數(shù);水泥生產(chǎn)工藝的CO2排放=Mc×EFclc，其中，EFclc為熟料的排放因子;CO2排放2000－2007年數(shù)據(jù)來(lái)源于曾賢剛、龐含霜(2009)的研究結(jié)果，2008－2012年數(shù)據(jù)是根據(jù)同一文獻(xiàn)中公式計(jì)算得來(lái)。2．自然資源定價(jià)和環(huán)境污染損失成本估算自然資源的定價(jià)較為復(fù)雜，國(guó)內(nèi)外不少學(xué)者對(duì)此進(jìn)行研究，本文對(duì)自然資源損耗價(jià)值的計(jì)算主要借鑒現(xiàn)有的研究成果，包括國(guó)家自然或社會(huì)科學(xué)基金、聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)等重點(diǎn)研究課題的成果以及國(guó)內(nèi)其他學(xué)者的研究成果。水資源分為地下水和地表水，地下水資源價(jià)格為7省市的平均值，地表水資源價(jià)格為擬調(diào)整價(jià)平均值(楊友孝等，2000;劉文等，1996);林地、活林木資源價(jià)格分別為未成林理論價(jià)格和按生長(zhǎng)量計(jì)算的平均價(jià)格所換算的當(dāng)年價(jià)格(黃廣宇，2002);牧草地價(jià)格也引用上述文獻(xiàn)研究成果;上述價(jià)格再根據(jù)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)進(jìn)行年度折算(SusanaFerreira等，2011)。原煤、原油和天然氣資源價(jià)格采用礦產(chǎn)資源邊際機(jī)會(huì)成本定價(jià)方法計(jì)算，包括邊際使用者成本、邊際外部成本和邊際勘探成本三部分(馬國(guó)霞等，2009)，其中原煤和原油價(jià)格2005年數(shù)據(jù)直接取自于文獻(xiàn)，其他年度價(jià)格根據(jù)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)來(lái)折算，天然氣資源價(jià)格按照凈價(jià)格法來(lái)推算。環(huán)境污染損失的計(jì)算也是近年來(lái)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究熱點(diǎn)。本文對(duì)環(huán)境污染損失的計(jì)算借鑒了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的研究成果。其中，世界銀行對(duì)CO2的域外損失是按照每噸碳20美元(等同于每噸CO273．33美元)的全球社會(huì)成本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算，該項(xiàng)調(diào)查是由Frankhauser于1994年和1995年進(jìn)行的;MikeHolland和PaulWatkiss對(duì)歐盟15國(guó)2000年的SO2造成的外部成本進(jìn)行核算，平均值為每噸SO25200歐元。在此基礎(chǔ)上，考慮到歐盟和美國(guó)社會(huì)福利和勞動(dòng)生產(chǎn)率大大高于國(guó)內(nèi)，它所研究的大氣污染造成的健康損失費(fèi)也就明顯的高于國(guó)內(nèi)，按其1/10折算(楊永孝等，2000)。(四)新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄計(jì)算結(jié)果根據(jù)表1公式和上文的自然資源損耗和環(huán)境污染損失計(jì)算結(jié)果，通過(guò)查詢新疆統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，可以計(jì)算出新疆的真實(shí)儲(chǔ)蓄情況如表3。從表3新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄計(jì)算結(jié)果來(lái)看，2001—2012年12年間有4年(2006－2009)新疆的真實(shí)儲(chǔ)蓄為負(fù)值，其余8個(gè)年度為正值。然而，這8個(gè)年度中2001、2002、2010和2011年4個(gè)年度的真實(shí)儲(chǔ)蓄率都比較低，不足2%。新疆凈國(guó)民儲(chǔ)蓄與真實(shí)儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)趨勢(shì)基本一致，結(jié)合表2可以看出:影響新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為負(fù)值的最主要因素是自然資源的損耗值逐年增加，尤其是在2008年新疆自然資源特別是原油產(chǎn)量激增，導(dǎo)致新疆2008年真實(shí)儲(chǔ)蓄率達(dá)到最低值(－22%)，新疆環(huán)境污染損失值對(duì)真實(shí)儲(chǔ)蓄的影響也不可忽視。在研究時(shí)段內(nèi)尤其是從2006年至2009年，新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可持續(xù)的。雖然2010年由于原油開(kāi)采量的減少，新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為正值，但真實(shí)儲(chǔ)蓄率仍不足1%。2011年和2012年隨著新疆貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口額的迅速增長(zhǎng)，新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄雖然保持正值，但自然資源尤其是原煤損耗和環(huán)境污染損失較以往有大幅提高，真實(shí)儲(chǔ)蓄率較低，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體模式?jīng)]有改變。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，新疆的可持續(xù)發(fā)展道路仍然任重道遠(yuǎn)。

總體來(lái)看，新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在巨大的自然資源損耗和環(huán)境污染的基礎(chǔ)之上，表現(xiàn)在新疆地表水、地下水及牧草地?cái)?shù)量的減少、礦產(chǎn)資源的大量開(kāi)采以及環(huán)境污染的加劇。新疆雖然擁有豐富的礦產(chǎn)資源，但由于偏遠(yuǎn)的地理位置和相對(duì)落后的技術(shù)，很多礦產(chǎn)資源在新疆只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的初加工，能源利用率很低，大量的礦產(chǎn)資源產(chǎn)品和原材料工業(yè)產(chǎn)品流向東部地區(qū)。同時(shí)，礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源，大量的開(kāi)采，不僅直接增加自然資源損耗，開(kāi)采和加工過(guò)程中排放的污染物也影響新疆的可持續(xù)發(fā)展能力。

二、政策建議

新疆作為我國(guó)西部典型的后發(fā)展地區(qū)，一方面面臨脆弱的生態(tài)環(huán)境、巨大的資源損耗和嚴(yán)峻的減排任務(wù)。另一方面經(jīng)濟(jì)必須高速發(fā)展才能保持新疆的長(zhǎng)治久安，要從這對(duì)矛盾中尋找實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展雙贏的道路———即生態(tài)環(huán)境不隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而明顯惡化，新疆有必要迅速改變嚴(yán)重依賴自然資源和犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。新疆要保證真實(shí)儲(chǔ)蓄的持續(xù)正向增長(zhǎng)，可以從以下幾個(gè)方面著手:

(一)充分發(fā)揮科技驅(qū)動(dòng)作用，提高能源利用效率新疆擁有豐富的自然資源，尤其是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量巨大，但由于加工技術(shù)和管理水平較低，并沒(méi)有充分利用優(yōu)勢(shì)資源提高其可持續(xù)發(fā)展能力。新疆應(yīng)改變以往簡(jiǎn)單地將大量的初級(jí)能源售往疆外的狀態(tài)，從大力改善本土投資環(huán)境著手:一方面，吸引內(nèi)地企業(yè)到新疆投資建廠，進(jìn)行資源深加工，提高能源產(chǎn)品的附加值并擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面，進(jìn)一步加快技術(shù)和管理改革，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將《新疆維吾爾自治區(qū)“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》落到實(shí)處，提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率，加強(qiáng)煤層氣等共伴生礦的綜合開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)礦產(chǎn)資源深加工。此外，煤炭、原油、天然氣等資源是不可再生資源，新疆有必要充分利用風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)展清潔能源，為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力。提高能源效率離不開(kāi)科技驅(qū)動(dòng)，歸根結(jié)底，離不開(kāi)教育、研發(fā)的投入。真實(shí)儲(chǔ)蓄理論比綠色GDP更強(qiáng)調(diào)人力資本的投入，新疆要增強(qiáng)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力，必須培育與引進(jìn)高素質(zhì)的科技人才，這樣既可以加強(qiáng)自主研發(fā)能力，又可以為引入疆外科技型能源企業(yè)營(yíng)造科技氛圍，由此新疆能源加工產(chǎn)業(yè)鏈才能得以延長(zhǎng)，從而提高能源的利用效率。

(二)促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)雖然自然資源的損耗價(jià)值是影響新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄的重要因素，但不意味著新疆應(yīng)該大量減少自然資源的開(kāi)發(fā);真實(shí)儲(chǔ)蓄的正向增長(zhǎng)是以GDP的增長(zhǎng)為前提，新疆要發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加居民收入只能合理利用和開(kāi)發(fā)資源。新疆除了充分發(fā)揮第二產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用外，更要注重非資源領(lǐng)域的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低新疆對(duì)自然資源尤其是能源的依賴度，提高真實(shí)儲(chǔ)蓄率。目前新疆第三產(chǎn)業(yè)比重較低。以2012年為例，新疆第三產(chǎn)業(yè)對(duì)新疆GDP的貢獻(xiàn)率為36%，而我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率為45．6%，新疆第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。新疆可以充分利用其獨(dú)特和豐富的文化資源，使文化產(chǎn)業(yè)成為新疆第三產(chǎn)業(yè)的支柱。比如，將文化和旅游有機(jī)結(jié)合，吸引更多的國(guó)內(nèi)外游客入疆旅游，打造新疆新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)還能減少經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的依賴和對(duì)環(huán)境損害。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，除了加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持，還要從政策上推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2013年新疆出臺(tái)《自治區(qū)“十二五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗考核體系實(shí)施方案》，此舉把節(jié)能作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要突破口，利用轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的倒逼機(jī)制強(qiáng)化地方政府責(zé)任，采用新的指標(biāo)衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和干部政績(jī)，推行減少資源浪費(fèi)的核算制度。未來(lái)新疆有必要將這種考核體系加以改進(jìn)，并運(yùn)用到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，計(jì)算資源損耗和環(huán)境污染損失，實(shí)行污染物排放總量控制制度，從而保證新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄的正向增長(zhǎng)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)論文范文第4篇

經(jīng)濟(jì)管理系是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的傳統(tǒng)專業(yè)，在學(xué)校各個(gè)專業(yè)中首先設(shè)立博士點(diǎn)，現(xiàn)在擁有4位博士生導(dǎo)師，碩士點(diǎn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)，下設(shè)4個(gè)專業(yè)，分別是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控、涉外經(jīng)濟(jì)管理和工商管理。

一、招生情況

一般的情況下，每年經(jīng)濟(jì)管理系會(huì)招收4～5名計(jì)劃內(nèi)的碩士研究生和1～2名委托培養(yǎng)及自費(fèi)的碩士研究生，計(jì)劃內(nèi)的名額中會(huì)有2～3名保送名額和保留學(xué)籍的名額。因此，您在報(bào)考時(shí)應(yīng)仔細(xì)調(diào)查清楚。一般情況下，每年會(huì)有50～60人報(bào)考，因此競(jìng)爭(zhēng)是比較激烈的，這就要求您作好一定的心理準(zhǔn)備。

這里向您介紹一下近兩年的招生情況：1998年，計(jì)劃內(nèi)招生3人，計(jì)劃外1人，保送2人，報(bào)考人數(shù)為60人；1999年計(jì)劃內(nèi)招生2人，計(jì)劃外1人，保送3人，報(bào)考人數(shù)48人，可以看出通過(guò)考試的錄取比例為15：1～20：1。

二、教材的準(zhǔn)備

經(jīng)濟(jì)管理系碩士研究生入學(xué)考試的科目為：數(shù)學(xué)(四)，英語(yǔ)，政治(文)，經(jīng)濟(jì)學(xué)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和管理。公共課的教材是一定的，下面介紹一下專業(yè)課教材的準(zhǔn)備。

(1)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》(資本主義)，高稚光等編，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1997年出版；

(2)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》(社會(huì)主義)，預(yù)計(jì)今年出版；

(3)《微觀西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》，侯榮華，、趙國(guó)良主編，中國(guó)計(jì)劃出版社1998年出版；

(4)《宏觀西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》，侯榮華、張鐵剛主編，中國(guó)計(jì)劃出版社1998年出版；

(5)《宏觀經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》，侯榮華主編，中國(guó)計(jì)劃出版社1993年出版；

(6)《工業(yè)企業(yè)管理》，鮑學(xué)曾、王柯敬主編，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社1997年出版。

這些教材您可以在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書(shū)館配樓一層的教材科買到，但值得注意的是您應(yīng)早做準(zhǔn)備，因?yàn)閳?bào)考的人很多，教材科不一定有充足的存貨。

三、復(fù)習(xí)和應(yīng)考

(1)對(duì)本科為經(jīng)濟(jì)類或管理類的考生來(lái)說(shuō)，一般的復(fù)習(xí)時(shí)間應(yīng)為6～7個(gè)月，要注意的是，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系的碩士點(diǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)，同一般理工類院校的管理系的差別很大，不能一概論之。

有一點(diǎn)應(yīng)提到的是，現(xiàn)在報(bào)考經(jīng)濟(jì)管理系的考生有很多(50%左右)是理工類畢業(yè)生，他們的數(shù)學(xué)素質(zhì)可能比您強(qiáng)許多，您需要認(rèn)識(shí)這種差別，并在復(fù)習(xí)時(shí)給予充分的重視。您的復(fù)習(xí)最好從基礎(chǔ)課開(kāi)始，建議您報(bào)名參加6月份的基礎(chǔ)課補(bǔ)習(xí)班，尤其是數(shù)學(xué)補(bǔ)習(xí)班。這時(shí)參加補(bǔ)習(xí)班的目的并不是要要學(xué)到一些具體的東西，而是幫助您系統(tǒng)地回憶所學(xué)的課程，這比自己復(fù)習(xí)的效率要高許多，因此選擇哪個(gè)補(bǔ)習(xí)班并不非常重要，只要不是太差即可。

從7月份開(kāi)始真正是您自己復(fù)習(xí)的時(shí)間，這時(shí)如何合理地復(fù)習(xí)非常重要。首先，您最好審視一下自己的優(yōu)點(diǎn)和弱點(diǎn)，尤其是弱點(diǎn)，因?yàn)槟裟鼙讳浫。骺瞥煽?jī)均要達(dá)到教育部和學(xué)校分?jǐn)?shù)線。然后，建議您采用系統(tǒng)的復(fù)習(xí)方法--對(duì)于數(shù)學(xué)，最好是嚴(yán)格按章節(jié)復(fù)習(xí)，將每章的內(nèi)容分為幾個(gè)專題分別討論，盡量能列出各個(gè)專題的要點(diǎn)和典型習(xí)題，并做筆記以供查閱；對(duì)于英語(yǔ)，首先應(yīng)突擊提高詞匯量和速度；對(duì)于政治和經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)課，建議按某種線索將其劃分成幾塊，詳細(xì)地列出每個(gè)理論或事件的產(chǎn)生背景、條件、基本內(nèi)容、其進(jìn)步意義和不足之處，以及其對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。您在復(fù)習(xí)時(shí)可能僅重視基本內(nèi)容而忽視其他各項(xiàng)，建議您改正過(guò)來(lái)，而且這不僅對(duì)復(fù)習(xí)而言，考試時(shí)也應(yīng)按這樣的系統(tǒng)方法來(lái)答題。

這樣的復(fù)約要持續(xù)4個(gè)月的時(shí)間，進(jìn)入11月份，在您填寫報(bào)名表的時(shí)候，您的復(fù)習(xí)也應(yīng)進(jìn)入綜合階段，即將各個(gè)專題串起來(lái)，仔細(xì)研究歷年考題，適當(dāng)?shù)刈鲆恍┠M題，并且報(bào)名參加經(jīng)濟(jì)學(xué)考研輔導(dǎo)班。這個(gè)過(guò)程會(huì)持續(xù)45～55天，而且是備考過(guò)程中最關(guān)鍵的一段時(shí)間。在這之后的時(shí)間會(huì)有15～20天，是您進(jìn)行模擬考試的時(shí)間，這時(shí)您更應(yīng)注意的是休息，準(zhǔn)備考試。

(2)對(duì)本科為理工類的考生來(lái)說(shuō)，一般情況下，理工類的考生會(huì)認(rèn)為對(duì)付文科專業(yè)的考試只需要死記硬背，但實(shí)際的情況并非如此，經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的一些東西是要背誦，但更需要的是能夠理解并真正的掌握。

對(duì)本科為理工類的考生來(lái)說(shuō)，一般的復(fù)習(xí)時(shí)間應(yīng)為10～11個(gè)月，如果您以前未接觸過(guò)經(jīng)濟(jì)類課程的話。在最初的5個(gè)月中，您需要完整地學(xué)習(xí)一遍專業(yè)課的考試必備書(shū)，這時(shí)并不需要背誦，而是要求您真正理解，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的基本原理和方法。當(dāng)然這期間也可以準(zhǔn)備一些基礎(chǔ)課如背英語(yǔ)單詞等，但是主要精力應(yīng)放在專業(yè)課的學(xué)習(xí)上，不僅如此，若有條件，最好借閱本專業(yè)學(xué)生的課堂筆記以鞏固學(xué)習(xí)。當(dāng)您完成這些步驟后，就可以開(kāi)始基礎(chǔ)課的復(fù)習(xí)了，同樣建議您參加6月份的基礎(chǔ)課補(bǔ)習(xí)班。

理工類考生的優(yōu)點(diǎn)是數(shù)學(xué)比較好，但弱點(diǎn)也是同樣明顯的--經(jīng)濟(jì)學(xué)的素養(yǎng)不夠，因此需要您盡量以優(yōu)點(diǎn)來(lái)彌補(bǔ)弱點(diǎn)。理工類的考生一般邏輯思維能力強(qiáng)，因此，建議您將經(jīng)濟(jì)類科目也進(jìn)行條塊分割，列出大大小小的標(biāo)題和1、2、3此類的要點(diǎn)，用理科的辦法來(lái)復(fù)習(xí)經(jīng)濟(jì)類課程。這可能對(duì)理解不利，但可能更適合您的思維習(xí)慣從而提高復(fù)習(xí)效率。7月份以后的時(shí)間安排應(yīng)該同經(jīng)濟(jì)類的考生沒(méi)有太大的差別，但經(jīng)濟(jì)學(xué)考前輔導(dǎo)班您是一定要參加的。另外一點(diǎn)是，在考試答題，尤其是做論述題時(shí)，作為理工類考生的您，對(duì)自己不知道或不清楚的東西不要囫圇地寫上，避免說(shuō)出“外行的話”而影響整個(gè)題目的得分。

最后，一份工整的答卷是所有老師都喜歡和樂(lè)于見(jiàn)到的，經(jīng)濟(jì)類考試文字表述較多，因此，卷面的工整是非常重要的。

四、錄取情況

國(guó)民經(jīng)濟(jì)論文范文第5篇

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的職能理念的創(chuàng)新

國(guó)民經(jīng)濟(jì)還要能夠?qū)?chuàng)新融入進(jìn)去，使我們的社會(huì)各個(gè)方面，體現(xiàn)著健康的創(chuàng)新氣息。它還要能夠在一些新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品爆發(fā)出巨大經(jīng)濟(jì)力量的同時(shí)，凸顯出文化的內(nèi)涵，甚至于讓文化產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)真正的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另外，我們希望，將傳統(tǒng)的一些產(chǎn)業(yè)也要賦予其新的內(nèi)涵，新的時(shí)代內(nèi)涵以及意義。就拿農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，我們要以信息化，生態(tài)化，知識(shí)化，自動(dòng)化來(lái)改造，并且尋找合適的切入口，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈接，使之在總體上，提升到一個(gè)新的境界，這樣，才能讓它維持作為最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)的地位，讓它不衰落下去，還能在這個(gè)社會(huì)獲得好的發(fā)展。不過(guò)它已經(jīng)獲得了新的面孔，有了新的面貌了。我們認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型不應(yīng)該徹底抹殺以往的舊產(chǎn)業(yè)，舊產(chǎn)業(yè)應(yīng)該存在，只是它存在的方式較以往已經(jīng)有了巨大的不同。我們當(dāng)然也不能以這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尚存在，尚落后為借口，去否認(rèn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度職能創(chuàng)新的這個(gè)必然趨勢(shì)。之所以會(huì)有人否認(rèn)，是因?yàn)橄惹暗呐f觀念實(shí)在是太過(guò)于根深蒂固并且強(qiáng)大了。

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度特征理念的創(chuàng)新

我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)管理有著一種歷史的慣性與沿襲。所謂歷史的慣性與沿襲指的是和我國(guó)以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制有一定的繼承，與我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)粗放式的經(jīng)營(yíng)相匹配。仔細(xì)看就能發(fā)現(xiàn)，行政指令幾乎是宏觀調(diào)控中十分常用和十分好用的手段。緣何？因?yàn)槲覈?guó)這一套國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理幾乎是上級(jí)對(duì)下級(jí)的行政調(diào)控。而之所以會(huì)出現(xiàn)這樣，向里追溯又能發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)是帶有很強(qiáng)的封閉性的，類似于行政登記管理系統(tǒng)?，F(xiàn)在，我們站在的是現(xiàn)代新經(jīng)濟(jì)的高度上來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，這就要求我們，要重新審視國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理中存在的行政慣性特征。在能夠把握這個(gè)特征的基礎(chǔ)上，還要能夠提出切實(shí)的解決之道。自從黨的十召開(kāi)以來(lái)，我們的政府將服務(wù)兩個(gè)字提出地很多，尤其在與經(jīng)濟(jì)層面，政府確定了自己的職能不是管理，而是服務(wù)，不是主導(dǎo)，不是上位者，它應(yīng)該放權(quán)，在保留必要的法制管理，契約管理的基礎(chǔ)上，將權(quán)力大膽地交給市場(chǎng)，交給企業(yè)。這樣的理念無(wú)疑是正確的，它能夠體現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)比的優(yōu)越性。并且，它也和西方以前鼓吹的政府只要當(dāng)好守夜人，政府無(wú)用的論調(diào)不同，我們的政府并不是在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理中將行政管理徹底放棄，而是要在法治的前提下。這是依法的，合乎我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際的。因而現(xiàn)在宏觀調(diào)控的主體該明確了，只能是立法，執(zhí)法，司法這三者。與之一起改變的，還有一些關(guān)系的變化。比如宏觀主體與微觀主體的關(guān)系。它們之間，再也不是類似于行政管理的那種上下級(jí)之間的關(guān)系，宏觀主體不會(huì)再有那種上級(jí)的權(quán)威，而微觀主體將得到充分尊重，它再不是被控制的對(duì)象，它有充分的自，有充分的的空間在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天地中一展手腳。因而我們能夠預(yù)料，一個(gè)談判協(xié)商程序?qū)⒈换蛘哒诒唤?，這個(gè)協(xié)商談判程序，類似于契約的形式。那么現(xiàn)在對(duì)于他們之間的關(guān)系已經(jīng)十分清楚明白了。宏觀主體能夠?qū)ξ⒂^主體產(chǎn)生規(guī)范的，唯有法律手段，而不是先前的行政手段——這體現(xiàn)出我國(guó)法律體系更加健全，法治社會(huì)更加健康發(fā)展——進(jìn)而，我們能夠以更加深層的角度來(lái)看待二者關(guān)系。他們之間關(guān)系的第一個(gè)進(jìn)步是先前所說(shuō)——不是管理者與被管理者的關(guān)系，而第二個(gè)進(jìn)步，則是由第一個(gè)進(jìn)步衍生的。因?yàn)楹暧^主體是政府，政府的權(quán)力是由人民授予，微觀主體的經(jīng)營(yíng)者是來(lái)自于人民，那么，現(xiàn)在的宏觀主體與微觀主體有了那種委托人與人的關(guān)系。宏觀主體自然要依照法律程序?qū)ξ⒂^主體進(jìn)行管理和引導(dǎo)，而微觀主體卻也自然擁有監(jiān)督宏觀主體的權(quán)利了。有了這樣一層關(guān)系的回歸（說(shuō)回歸而不是出現(xiàn)，是之前這種關(guān)系本來(lái)就存在，只是長(zhǎng)期被淹沒(méi)在舊的體制之下），將會(huì)比較有效地促進(jìn)宏觀主體經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新。因?yàn)楝F(xiàn)在這個(gè)創(chuàng)新是來(lái)自于人民的訴求，是人民為了自身利益的呼聲。那么這樣的創(chuàng)新則勢(shì)必成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。總之，在新的形勢(shì)下要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度做一個(gè)創(chuàng)新，進(jìn)行一個(gè)突破，這樣才能使得我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的新格局。

作者：李闖 單位：黑山縣委黨校