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產(chǎn)品整改報告書范文第1篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評價；存在問題；對策

1環(huán)境影響評價現(xiàn)狀分析

1．1環(huán)境影響評價普遍存在滯后現(xiàn)象

環(huán)境影響評價是預(yù)測建設(shè)項目對環(huán)境的影響，進(jìn)行項目的環(huán)境可行性研究。而在現(xiàn)實中很大一部分建設(shè)項目，特別是為數(shù)眾多的中小型建設(shè)項目沒有嚴(yán)格按照國家規(guī)定在項目可行性論證階段執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，不是先評后建，而是邊建邊評，有的甚至是先建后評，個別的根本就不評。

1．2環(huán)評隊伍素質(zhì)不高，環(huán)評質(zhì)量差

環(huán)評單位存在技術(shù)力量薄弱，環(huán)評人員專業(yè)素質(zhì)差，不能勝任環(huán)境影響評價工作。特別是一些乙級評價單位，問題就更為突出，這在一定程度上嚴(yán)重降低了環(huán)境影響評價的實際意義。

1．3環(huán)境影響評價工作長期拖延，收費偏高

一些環(huán)評單位自持唯我持證的老大思想，認(rèn)為與建設(shè)單位簽了合同就是煮熟的鴨子，不及時開展環(huán)評工作，迫使有的建設(shè)項目投資到位、土建開始，環(huán)境影響報告書還未編制，使環(huán)境影響評價在工程可行性研究中的地位和作用大大降低，環(huán)評的目的更是打了折扣。在收費上卻是獅子大開口，嚴(yán)重影響了建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)評的積極性。

2解決對策與措施

2．1廣泛開展環(huán)評法宣傳教育，充分認(rèn)識環(huán)境影響評價的重要作用

實踐證明，進(jìn)行環(huán)境影響評價的過程，也就是認(rèn)識生態(tài)環(huán)境與人類經(jīng)濟(jì)活動的相互依存的相互制約關(guān)系的過程，在認(rèn)識，掌握自然狀況和社會狀況的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)的合理布局和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整提供可能和機(jī)遇，國內(nèi)外的實踐都充分說明，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要原因之一，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有充分運用環(huán)境影響評價制度這一重要手段，以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)合理布局，避免走“先污染，后治理”的老路，從而達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)又不影響破壞環(huán)境的目的。

2．2加強(qiáng)環(huán)評隊伍建設(shè)，提高環(huán)評人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平

國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格環(huán)評單位的資格審查，對達(dá)不到規(guī)定要求的單位一律不予審批，嚴(yán)格控制環(huán)境影響評價工程師資格證書的考試和發(fā)放。對已獲得環(huán)境影響評價資格證書的單位，要制定考核辦法，定期或不定期進(jìn)行考核檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。對限期不整改，確又不能勝任環(huán)境影響評價工作的持證單位，堅決吊銷資格證書，對于從事環(huán)境影響評價工作的技術(shù)人員，必須持證上崗，以確保環(huán)境影響評價的質(zhì)量。

2．3把環(huán)境影響評價納入總量控制軌道，突出濃度與總量同時評價

實踐證明，把總量控制內(nèi)容引入環(huán)境影響評價，不僅可以深化環(huán)境影響評價內(nèi)容，而且大大提高了環(huán)境影響評價實用性和污染防治措施的可行性、有效性、科學(xué)性，通過總量分析，可以明確區(qū)域允許的納污量和評價項目的允許最大排污量，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，建設(shè)項目環(huán)境影響評價只采用單位濃度評價，已不能完全適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，應(yīng)采取措施盡快推行濃度、總量雙重評價制度，并以此為依據(jù)來制定污染防治措施，這不僅克服了環(huán)境影響評價與區(qū)域環(huán)境目標(biāo)相脫節(jié)的狀況，增強(qiáng)環(huán)境影響評價的實用性和可操作性，而且也有效提高了環(huán)境影響報告書的質(zhì)量。

2．4公眾參與要落到實處

國家環(huán)?？偩?006年2月14日已正式了《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，其根本目的就在于通過廣泛聽取利害關(guān)系人或利害團(tuán)體的意見和要求，使建設(shè)項目在環(huán)境影響評價中盡可能多的兼顧各方面的利益，特別是能夠充分考慮到生態(tài)環(huán)境利益，盡量采取有效可行的措施來減輕或防止對環(huán)境的影響和侵害。應(yīng)遵循“依法行政”的法治原則，對公眾參與環(huán)境影響評價的法律程序，嚴(yán)格落到實處。為此各級環(huán)保局要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保公眾參與制度的執(zhí)行。

產(chǎn)品整改報告書范文第2篇

一、工作目標(biāo)

（一）強(qiáng)化對生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

規(guī)范產(chǎn)地檢疫，對規(guī)模養(yǎng)豬場開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查，努力提高養(yǎng)殖環(huán)節(jié)免疫、檢疫水平。對規(guī)模養(yǎng)豬場出欄的生豬開展瘦肉精類違禁品的抽檢工作。

（二）強(qiáng)化生豬屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

規(guī)范屠宰檢疫，嚴(yán)格按照NY/T909-標(biāo)準(zhǔn)，即《生豬屠宰檢疫規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行同步檢疫。對進(jìn)場的活豬實行瘦肉精類違禁品批批抽檢。

(三)開展生豬肉品交易市場的專項整治行動。

開展重點部位和環(huán)節(jié)的檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、加工、銷售、運輸病死動物及動物產(chǎn)品的違法行為。對批發(fā)市場、配送中心及超市的生豬產(chǎn)品瘦肉精類批批抽檢工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

二、具體專項整治活動內(nèi)容

專項整治活動分為生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管、生豬屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管和生豬肉品交易市場的專項整治行動三項內(nèi)容。

(一)實行產(chǎn)地檢疫與瘦肉精類違禁品抽檢同步制度，做好生豬養(yǎng)殖、出欄環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。

1、加大對規(guī)模養(yǎng)豬場的依法監(jiān)管力度。實行動態(tài)監(jiān)管，按照“二二二”巡查制度，規(guī)范填寫巡查記錄，重點監(jiān)督檢查防疫條件、養(yǎng)殖檔案、畜禽標(biāo)識佩戴和免疫證。督導(dǎo)飼養(yǎng)場堅決落實封閉式飼養(yǎng)管理及各項防疫措施。做好病死豬無害化處理監(jiān)管，控制豬病的傳入和傳出。

2、規(guī)范動物產(chǎn)地檢疫。嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》的規(guī)定，到場到戶臨欄逐頭（只）實施產(chǎn)地檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行憑免疫證、畜禽標(biāo)識、免疫檔案及瘦肉精類違禁品抽檢結(jié)果出具檢疫合格證明制度，依法應(yīng)加施畜禽標(biāo)識而沒有佩戴畜禽標(biāo)識的不得出具檢疫證明，對檢疫不合格的生豬監(jiān)督貨主按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

3、開展瘦肉精類違禁品抽檢工作。各分站執(zhí)法人員要在對本轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）出欄的生豬實施產(chǎn)地檢疫的同時，開展同步批批抽檢。檢測項目為鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺及沙丁胺醇等。抽檢比例為抽檢數(shù)量不低于本批次出欄量的2%（每批抽檢不低于1頭）。對檢疫、檢測合格的生豬，出具《動物檢疫合格證明》，同時填寫《生豬及產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢合格報告書》兩聯(lián)單，讓畜主在兩聯(lián)單的“沒有添加瘦肉精類違禁品承諾書”上簽字。第一聯(lián)由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)留存，如果生豬到達(dá)地點是轄區(qū)以外的，兩聯(lián)單全部由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)留存。對抽檢不合格的生豬不得出具檢疫證明，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。檢疫人員要按照抽檢情況填寫《市生豬及產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢登記表》，備案存檔。

(二）實行屠宰檢疫與瘦肉精類違禁品抽檢同步制度，規(guī)范生豬屠宰環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。

1、嚴(yán)格動物防疫條件審核。切實按照國家有關(guān)規(guī)定，督導(dǎo)屠宰企業(yè)（廠、點）改善動物防疫條件，對達(dá)不到條件的屠宰企業(yè)（廠、點）不得實施檢疫，不得出具檢疫證明。

2、嚴(yán)格屠宰檢疫工作。駐屠宰場檢疫人員要按照NY/T909-標(biāo)準(zhǔn)，即《生豬屠宰檢疫規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行同步檢疫。要嚴(yán)把“四關(guān)”，填寫五種檢疫記錄，設(shè)立并認(rèn)真履行六個屠宰檢疫崗位職責(zé)。一要嚴(yán)格生豬進(jìn)場登記，查證驗物。生豬進(jìn)入屠宰企業(yè)時，由專人做好進(jìn)場登記。要詳細(xì)檢查并登記進(jìn)場生豬的相關(guān)檢疫證明、消毒證明、耳標(biāo)的佩戴及生豬個體健康檢查等情況。二要規(guī)范宰后同步檢疫操作，嚴(yán)格按照生豬屠宰檢疫14個部位23刀的技術(shù)操作要求進(jìn)行檢疫。三要對檢出的病害動物、動物產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)一處理”的規(guī)定處理。

3、實施生豬屠宰前瘦肉精類違禁品抽檢制度。駐定點屠宰廠（點）檢疫人員要在實施宰前檢疫，查驗檢疫證明、畜禽標(biāo)識的同時，查驗《生豬瘦肉精類違禁品抽檢合格報告書》并留存。如果沒有《生豬瘦肉精類違禁品抽檢合格報告書》的，要對入場生豬進(jìn)行宰前的瘦肉精類違禁品抽檢。檢測項目為鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺及沙丁胺醇等，抽檢比例按照3%進(jìn)行（每批最低抽檢1頭），對檢疫、檢測合格的生豬，填寫《生豬及產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢合格報告書》兩聯(lián)單，讓畜主在兩聯(lián)單的“沒有添加瘦肉精類違禁品承諾書”上簽字并留存。對抽檢不合格的生豬不得出具檢疫證明，根據(jù)檢疫證明追根溯源，通報當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。檢疫人員要按照抽檢情況填寫《市生豬及產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢登記表》，備案存檔。

（三）開展生豬肉品交易市場專項整治行動，實施市場主管單位瘦肉精類自檢活動督查，規(guī)范市場生豬產(chǎn)品經(jīng)營行為。

1、各分站要突出重點，重點區(qū)域重點防范，進(jìn)一步加強(qiáng)對有過問題的鄉(xiāng)、村、市場的監(jiān)督檢查力度，尤其加大對病死動物加工黑窩點和專業(yè)村的打擊力度，確保不留死角、不留空白，發(fā)現(xiàn)重大問題，及時上報。

2、全面開展肉品經(jīng)營專項整治活動，組織執(zhí)法人員深入肉品批發(fā)市場、冷庫、超市、生肉銷售點等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合檢查。發(fā)現(xiàn)運輸、生產(chǎn)、加工、販賣病死動物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，及時立案查處，從嚴(yán)、從重、從快處理；對涉嫌犯罪的，及時移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，對查處的大案、要案利用新聞媒體進(jìn)行曝光，震懾不法分子。

3、開展生豬產(chǎn)品批批抽檢督導(dǎo)行動。各分站要對轄區(qū)內(nèi)大型超市、肉品批發(fā)市場、配送中心進(jìn)行摸底調(diào)查，了解經(jīng)營單位生豬產(chǎn)品進(jìn)貨情況，建立專項檔案，對以上經(jīng)營單位的批批抽檢工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每月最少督導(dǎo)檢查兩次，檢測項目為鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺及沙丁胺醇等，抽檢比例按照3%進(jìn)行（每批最低抽檢1頭）。對抽檢合格的填寫《生豬及產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢合格報告書》，同時讓畜主在兩聯(lián)單的“沒有添加瘦肉精類違禁品承諾書”上簽字并留存。檢疫人員要在日常監(jiān)督檢查中將經(jīng)營單位自檢情況列入重點檢查內(nèi)容，督導(dǎo)超市及批發(fā)市場、配送中心等經(jīng)營單位建立自檢機(jī)構(gòu)，配備檢測設(shè)施設(shè)備，對于不具備自檢條件的大型超市、肉品批發(fā)市場及配送中心，要讓其委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)或市質(zhì)檢站進(jìn)行檢測，但所需費用由經(jīng)營者自己承擔(dān)。督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)抽檢工作不積極、不落實的，要責(zé)令其限期整改，對抽檢不合格的按照有關(guān)規(guī)定處理。檢疫人員要將督導(dǎo)檢查情況填入監(jiān)督檢查記錄，備案存檔。

4、杜絕公路“三亂”行為，動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員嚴(yán)禁在公路上設(shè)卡、攔車、檢疫、收費，堅決杜絕公路“三亂”行為的發(fā)生。

三、工作步驟和時間安排

生豬肉品動物衛(wèi)生監(jiān)督專項整治時間為年6月至8月底。分三個階段實施：

（一）動員部署階段（6月17日前）。各分站要根據(jù)轄區(qū)實際情況，對各規(guī)模養(yǎng)殖場出欄情況、屠宰場生豬入場情況、大型超市生豬產(chǎn)品進(jìn)貨情況進(jìn)行摸底調(diào)查，加大宣傳力度，采用發(fā)放明白紙等多種形式，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖戶、購銷戶、屠宰加工戶等從業(yè)人員守法經(jīng)營，增強(qiáng)其法律意識和質(zhì)量安全意識，嚴(yán)禁在生產(chǎn)過程中使用瘦肉精類違禁品，嚴(yán)禁屠宰、加工、銷售、運輸含有瘦肉精類違禁品的生豬。

（二）全面實施階段（6月18日至8月20日）。各分站按照本方案要求，開展專項整治行動。

（三）總結(jié)驗收階段（8月21日至8月底）。各分站要將此次專項整治情況進(jìn)行總結(jié)，并在8月底前上報給市監(jiān)督站。市站將對專項整治行動工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，對工作開展好的給予肯定，對工作開展差的通報批評。

四、保障措施

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市站成立由高偉興為組長，各分站長為成員的生豬肉品動物衛(wèi)生監(jiān)督專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我市專項整治活動的組織實施。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范檢疫檢測。一是各分站要明確專門駐場檢疫人員負(fù)責(zé)瘦肉精類違禁品監(jiān)測工作，并報市站備案。二是市站將在近期對各分站執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請質(zhì)檢站技術(shù)人員進(jìn)行實際指導(dǎo)，爭取每個分站執(zhí)法人員都能進(jìn)行檢測，做到能檢測，能填表，能報告。三是要規(guī)范檢疫檢測工作，按規(guī)定的比例、技術(shù)操作程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣和檢測。

產(chǎn)品整改報告書范文第3篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評價；重要性；問題；研究措施

Abstract: This article from the environmental impact assessment of the situation, importance, main contents and standards are analyzed, and puts forward the existing problems of current environmental impact assessment, according to China's national conditions, in effect make correct evaluation for the construction of the environment, and the implementation of protective measures, is currently in a difficult task project builders their.

Keywords: environmental impact assessment; importance; problems; measures

中圖分類號：X83       文獻(xiàn)標(biāo)識碼：    文章編號

 環(huán)境影響評價制度是我國一項重要的環(huán)境管理制度，在防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面起到了重要的作用。隨著生態(tài)環(huán)境遭到破壞．有限的資源過度消耗．人民健康和生活受到威脅，環(huán)境問題已成為當(dāng)前我國面臨的主要問題之一。保護(hù)環(huán)境是我國的一項基本國策，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)數(shù)量不斷增加，其造成的環(huán)境破壞也有越來越嚴(yán)重的趨勢。

1、環(huán)境影響評價的概況

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染是趨嚴(yán)重，人與自然的關(guān)系不和諧，往往會影響人與人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系。如果生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞、人們的生產(chǎn)生活環(huán)境惡化，如果資源能源供應(yīng)高度緊張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源能源矛盾尖銳，人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現(xiàn)的。目前，我國的生態(tài)環(huán)境形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，一些地方環(huán)境污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。隨著人口增多和人們生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾還會更加突出。如果不能有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不僅無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，人民群眾也無法喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，由此必然引發(fā)嚴(yán)重的社會問題。要科學(xué)認(rèn)識和正確運用自然規(guī)律，學(xué)會按照自然規(guī)律辦事，更加科學(xué)地利用自然為人們的生活和社會發(fā)展服務(wù)，堅決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。要引導(dǎo)全社會樹立節(jié)約資源的意識，以優(yōu)化資源利用、提高資源產(chǎn)出率、降低環(huán)境污染為重點，加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)約型社會，促進(jìn)自然資源系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)。要加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)，抓緊解決嚴(yán)重威脅人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題，保證人民群眾在生態(tài)良性循環(huán)的環(huán)境中生產(chǎn)生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。要增強(qiáng)全民族的環(huán)境保護(hù)意識，在全社會形成愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。

2、環(huán)境影響評價的重要性

環(huán)境影響評價簡稱環(huán)評，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

環(huán)境影響的評估是進(jìn)行工程項目可行性研究的一個重要內(nèi)容，它是從環(huán)境保護(hù)的角度來對工程建設(shè)項目進(jìn)行可行性論證，為環(huán)境保護(hù)行政部門及其他相關(guān)部門進(jìn)行審批決策提供重要的依據(jù)。環(huán)境影響評價實際上就是工程環(huán)境管理的一部分。環(huán)境影響評價的指標(biāo)需要跟標(biāo)準(zhǔn)相符，同時還要跟環(huán)境影響評價文件的預(yù)測數(shù)據(jù)來對比，判斷與預(yù)測結(jié)果的差別。進(jìn)行分析，并說明原因。

3、環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容及其標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境影響評價是指，在工程項目的建設(shè)中，對已經(jīng)變化的環(huán)境因素進(jìn)行補充和完善所作出的評價，正確把握規(guī)劃建設(shè)，及建設(shè)項目對環(huán)境影響的狀況，為控制環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)行環(huán)境污染治理，及設(shè)計可行的治理方案提供科學(xué)依據(jù)。

工程環(huán)境管理主要在兩個階段進(jìn)行：施工期和試行期。主要包括：建設(shè)項目的環(huán)境管理制度的制定和實施，對計劃實施情況進(jìn)行監(jiān)督，環(huán)境監(jiān)理工作執(zhí)行和投入正式運行后的環(huán)境管理建議等。

3.1環(huán)境保護(hù)措施或設(shè)施的實施情況。主要是合適在進(jìn)行污染防治的措施和設(shè)施與環(huán)境影響評價文件的要求是夠一致，有沒有漏項或者變更。

3.2環(huán)境保護(hù)措施或設(shè)施的運行。保證設(shè)施措施長期穩(wěn)定的運行，并保證污染物排放達(dá)標(biāo)。在沒有滿足要求時，采取補救措施，對情況進(jìn)行預(yù)測。確定設(shè)備的工藝、運行和停運時間。對于新的技術(shù)措施進(jìn)行考核，確保設(shè)施的運行效果。

3.3生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施達(dá)到指標(biāo)。生態(tài)環(huán)境，如：動植物的分布、數(shù)量、優(yōu)勢物種、國家保護(hù)，綠化覆蓋率，水資源分布，自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等等，要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行正確辨別。

3.4水環(huán)境保護(hù)措施的標(biāo)準(zhǔn)，和大氣環(huán)境的保護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)等。

4、當(dāng)前環(huán)境影響評價存在的問題4.1 環(huán)境影響評價普遍存在滯后現(xiàn)象。環(huán)境影響評價是預(yù)測建設(shè)項目對環(huán)境的影響，進(jìn)行項目的環(huán)境可行性研究。而在現(xiàn)實中很大一部分建設(shè)項目，特別是為數(shù)眾多的中小型建設(shè)項目沒有嚴(yán)格按照國家規(guī)定在項目可行性論證階段執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，不是先評后建，而是邊建邊評，有的甚至是先建后評，個別的根本就不評。 4.2 環(huán)境影響評價工作長期拖延。一些環(huán)評單位自持唯我持證的老大思想，認(rèn)為與建設(shè)單位簽了合同就是煮熟的鴨子，不及時開展環(huán)評工作，迫使有的建設(shè)項目投資到位、土建開始，環(huán)境影響報告書還未編制，使環(huán)境影響評價在工程可行性研究中的地位和作用大大降低，環(huán)評的目的更是打了折扣，嚴(yán)重影響了建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)評的積極性。 4.3公眾參與不足。基層環(huán)境影響評價對公眾參與的強(qiáng)調(diào)不充分，現(xiàn)階段的公眾參與基本上是采用發(fā)放調(diào)查表的形式來進(jìn)行的。調(diào)查表內(nèi)容過于簡單；而且在有限的時間、精力等條件下，往往調(diào)查范圍窄，調(diào)查對象少，代表性差；再則由于信息不對稱造成公眾對擬建項目的內(nèi)容、污染狀況、污染損害不了解，很難發(fā)表有價值的意見。這樣，造成個別項目即使環(huán)評階段有公眾參與，實施生產(chǎn)后仍然會造成對項目周圍社會環(huán)境、人民生活質(zhì)量的影響，污染事故和環(huán)境糾紛不斷，公眾的環(huán)境權(quán)益得不到維護(hù)。 

4.4 監(jiān)管能力建設(shè)不足。目前，國家基層環(huán)保部門均實行雙重領(lǐng)導(dǎo)，即行政上隸屬當(dāng)?shù)氐胤秸茌牐跇I(yè)務(wù)上接受上級環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)。由于人、財、物都屬于地方，基層環(huán)評執(zhí)法就難免受制于地方，出現(xiàn)"權(quán)大于法"的現(xiàn)象。許多地方政府局限于地區(qū)發(fā)展水平，在環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇上，就會出現(xiàn)重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的現(xiàn)象。  另外，國家、省、市環(huán)保行政機(jī)構(gòu)對基層環(huán)保局的任務(wù)布置得多，宏觀指導(dǎo)少，對人員培訓(xùn)、提高管理效能和嚴(yán)格執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)不夠，使基層環(huán)保局負(fù)責(zé)的中小型項目的環(huán)評執(zhí)法壓力大、難度高上級環(huán)保機(jī)構(gòu)對下級的執(zhí)法監(jiān)督不力使中小型建設(shè)項目的環(huán)評執(zhí)法常常得不到有效保證。

5、環(huán)境影響評價的研究措施

5.1廣泛開展環(huán)評法宣傳教育。實踐證明，進(jìn)行環(huán)境影響評價的過程，也就是認(rèn)識生態(tài)環(huán)境與人類經(jīng)濟(jì)活動的相互依存的相互制約關(guān)系的過程，在認(rèn)識，掌握自然狀況和社會狀況的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)的合理布局和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整提供可能和機(jī)遇，國內(nèi)外的實踐都充分說明，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要原因之一，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有充分運用環(huán)境影響評價制度這一重要手段，以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)合理布局，避免走“先污染，后治理”的老路，從而達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)又不影響破壞環(huán)境的目的。 5.2提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格環(huán)評單位的資格審查，對達(dá)不到規(guī)定要求的單位一律不予審批，嚴(yán)格控制環(huán)境影響評價工程師資格證書的考試和發(fā)放。對已獲得環(huán)境影響評價資格證書的單位，要制定考核辦法，定期或不定期進(jìn)行考核檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。對限期不整改，確又不能勝任環(huán)境影響評價工作的持證單位，堅決吊銷資格證書，對于從事環(huán)境影響評價工作的技術(shù)人員，必須持證上崗，以確保環(huán)境影響評價的質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)評管理除應(yīng)不斷加強(qiáng)環(huán)境管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化其執(zhí)法觀念，還要協(xié)同相關(guān)部門一起來參與環(huán)境管理，相互配合，以便及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。同時，環(huán)境管理人員業(yè)務(wù)能力的改善還有助于環(huán)境影響報告質(zhì)量的提高，直接影響環(huán)評工作的指導(dǎo)性和有效性。

5.3規(guī)范和完善環(huán)境影響報告書的審批。進(jìn)一步規(guī)范和完善環(huán)境影響報告書的審批，一是環(huán)境影響評價工作中急待解決的一個原則問題，首先要改進(jìn)審批程序和審批方式，盡快使其制度化和規(guī)范化，環(huán)保部門應(yīng)組建專門的有一定任期的“環(huán)評審批”委員會，并建立相應(yīng)的專家認(rèn)定制度，由其負(fù)責(zé)技術(shù)性事項的查核和環(huán)境影響報告書的審查、論證，并由其向環(huán)保部門和主管領(lǐng)導(dǎo)提出最終審查意見，以供審批決策，其次是國家應(yīng)抓緊制定環(huán)境影響報告書的通用和特定行業(yè)項目的審批準(zhǔn)則，二是要完善審批程序，避免環(huán)境影響報告書和審批走過場。一般來說，審批過程可分為審前、審中、審后三個環(huán)節(jié)，審批部門在審批之前，要組成初審小組負(fù)責(zé)對環(huán)境影響報告書主要內(nèi)容和有關(guān)數(shù)據(jù)、資料審查、核實，這是保證審查結(jié)論客觀、真實的重要程序。

5.4 公眾參與要落到實處。加強(qiáng)公眾參與環(huán)境影響評價可以有效彌補單純技術(shù)研究的不足，使環(huán)評中的預(yù)測和分析更加完善，環(huán)評意見更為合理?；鶎迎h(huán)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)公眾參與主要體現(xiàn)在：保障公民的環(huán)境知情權(quán)和參與決策權(quán)；確定合適的公眾參與的主體范圍；明確的公眾參與環(huán)評的程序和方法；規(guī)定公眾參與的形式。

5.5加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)

要加強(qiáng)環(huán)保部門在環(huán)境執(zhí)法力度，完善環(huán)保部門自身職能，提高對不法行為的監(jiān)察力度，首先要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。很多違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象是由于環(huán)保部門監(jiān)管力量薄弱，執(zhí)法手段落后造成的。促進(jìn)環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高環(huán)境執(zhí)法水平是中國所有環(huán)境制度有效實施、促進(jìn)環(huán)境管理的保障。

6、結(jié)束語

總之，在日常生活當(dāng)中，進(jìn)行環(huán)境影響評價是十分必要的，必須采取措施做好對環(huán)境保護(hù)的工作，提高環(huán)境影響評價的有效性。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 章露露， 李麗。 淺析工程項目的環(huán)境影響評價[J]. 城市建設(shè)理論研究（電子版）. 2011(16)

產(chǎn)品整改報告書范文第4篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴(yán)格控制低水平重復(fù)建設(shè)以及高耗能、高污染、高排放建設(shè)項目，有效促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、堅決杜絕禁止類及抑制淘汰類、重復(fù)建設(shè)類生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品各級環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、國土資源等部門，對國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》、《工商投資領(lǐng)域禁止重復(fù)建設(shè)目錄》及國務(wù)院《關(guān)于抑制部分產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》等文件中，被列為禁止類的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，一律不予受理與審批；對列為淘汰類、重復(fù)建設(shè)類的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，堅決采取抑制措施。

二、進(jìn)一步提高各類重點流域、區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目準(zhǔn)入條件

（一）在飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項目；在飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目；在飲用水水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建對水體可能產(chǎn)生嚴(yán)重污染的建設(shè)項目，改建建設(shè)項目，不得增加排污量。

（二）在各類自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁審批任何生產(chǎn)設(shè)施項目。對在自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施項目，在自然保護(hù)區(qū)保護(hù)地帶建設(shè)損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的項目，各級各部門一律不得受理和審批。

（三）對在城市規(guī)劃區(qū)、城市上風(fēng)向、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)增加產(chǎn)能的鋼鐵、焦炭、平板玻璃、水泥、電石、火電機(jī)組、草漿造紙、化學(xué)漿粕、石化、化工等污染空氣的新建、擴(kuò)建項目，各級各部門一律不得受理和審批。

（四）在污染嚴(yán)重且長期得不到改善的重點流域，在流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)前，對增加排污總量的新建、擴(kuò)建、改建項目，實施暫緩受理和審批；在水環(huán)境中汞、鎘、鉛、砷、鎳、鉻等重金屬和持久性有機(jī)污染物超標(biāo)的流域，在此類污染物達(dá)標(biāo)前，對向水體排放上述污染物的項目暫緩受理和審批；對未完成水和大氣污染物減排目標(biāo)的縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)，對增加污染物的新建、擴(kuò)建、改建項目，在其完成污染物減排目標(biāo)前，暫緩受理和審批。

（五）新建化工、石化類建設(shè)項目原則上要進(jìn)入規(guī)劃化工園區(qū)；全市范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建化工、石化類建設(shè)項目，一律由市級有關(guān)部門受理和審批；重點提升的69個小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，不再審批有異味氣體產(chǎn)生的工業(yè)類建設(shè)項目。

三、加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。實行審批制、核準(zhǔn)制和備案制的各類新建、擴(kuò)建、改建投資項目，必須依法開展環(huán)境影響評價；流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)，應(yīng)當(dāng)按法律要求進(jìn)行環(huán)境影響評價；各類開發(fā)園區(qū)新上建設(shè)項目，必須符合區(qū)域規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位和環(huán)評批復(fù)要求。對未批先建、批建不符的違法建設(shè)項目，依法實施停止建設(shè)。

產(chǎn)品整改報告書范文第5篇

（一）根據(jù)年檢工作屬地管理和分級管理結(jié)合的原則，由縣國土資源局實施本縣轄區(qū)內(nèi)采礦權(quán)年檢工作。

（二）縣內(nèi)凡持有采礦許可證的采礦權(quán)人，必須接受年檢。

二、年檢內(nèi)容

（一）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或年度開采設(shè)計實施情況。

（二）采礦權(quán)人按照采礦許可證規(guī)定依法采礦情況。

（三）采礦許可證變更、延續(xù)及采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。

（四）礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用及“三率”情況。

（五）礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金等法定費用繳納情況。

（六）礦產(chǎn)資源儲量占用登記、礦山儲量動態(tài)檢測和采礦權(quán)標(biāo)識牌設(shè)立情況。

（七）履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù)情況。

（八）開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行及產(chǎn)品流向情況。

（九）礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項實施情況。

（十）依法填報統(tǒng)計報表或資料情況。

（十一）采礦權(quán)抵押、凍結(jié)、查封情況。

（十二）日常監(jiān)督、檢查、督查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)受到國土資源主管部門行政處罰的，行政處罰履行情況。

（十三）有無違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的其他情況。

（十四）縣級以上國土資源主管部門規(guī)定的其它內(nèi)容。

三、年檢所需資料及提交時限

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向年檢實施機(jī)關(guān)報送下列材料并接受年檢：

（一）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度報告書

（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度總結(jié)

（三）礦山儲量年報

（四）礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)統(tǒng)計表

（五）井上井下工程對照圖和采掘工程平面圖（地下礦山提供）

（六）有關(guān)發(fā)票復(fù)印件

1.礦產(chǎn)資源補償費

2.采礦權(quán)使用費

3.礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金

（七）采礦許可證正、副本原件，復(fù)印件

（八）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

（九）安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件

（十）煤炭生產(chǎn)許可證復(fù)印件（煤礦提供）

（十一）采礦權(quán)人對報送資料真實性的承諾（企業(yè)蓋章）

四、年檢結(jié)果的確定及處理

（一）年檢實施機(jī)關(guān)審查采礦權(quán)人報送的年檢材料和進(jìn)行必要的實地核查后，對符合要求的，作出年檢檢查的決定，并在采礦許可證副本上加蓋年檢合格專用章，返還采礦許可證副本。

（二）年檢實施機(jī)關(guān)在年檢中發(fā)現(xiàn)采礦權(quán)人有下列情形之一的，將依法予以處理。

1.故意逃避或拒絕接受年檢的。

2.提交的年檢資料不齊全、不符合規(guī)定或弄虛作假的。

3.未依法辦理采礦許可證變更、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓手續(xù)的或采礦許可證過期的。

4.未依法履行礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳納義務(wù)的。

5.未設(shè)立采礦權(quán)標(biāo)識牌、未依法履行礦產(chǎn)資源儲量占用登記手續(xù)、未按要求開展礦山儲量動態(tài)檢測和不提交礦山儲量年報的。

6.違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的；“三率”達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

7.未依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)和土地復(fù)墾義務(wù)的。

8.超開采總量控制指標(biāo)開采的。

9.礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金使用不符合規(guī)定的。