摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)確立知識(shí)和教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，并為繼續(xù)教育的發(fā)展開辟了廣闊的天地和提出了更高的要求。闡述了知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特點(diǎn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)教育的主體地位，知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)繼續(xù)教育的發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代繼續(xù)教育的科學(xué)發(fā)展的方向。

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)；繼續(xù)教育；科學(xué)發(fā)展

1知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特點(diǎn)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)密集的智力資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。它的特點(diǎn)是以信息的生產(chǎn)和利用為核心，以人力資本和技術(shù)為動(dòng)力，以高技術(shù)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)為支柱，以強(qiáng)大的系統(tǒng)化、高新化、高效化的科學(xué)研究體系為后盾，以追求知識(shí)價(jià)值不斷更新為目標(biāo)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)、智能將成為生產(chǎn)要素中最重要的組成部分，成為一種無形的資本。

2知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)教育的主體地位

不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)代總是伴隨著不同的教育形態(tài)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新的加速與信息的爆炸性的發(fā)展成為社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志。這一時(shí)代任何教育機(jī)構(gòu)或教育形式都不可能一次性地解決終身教育問題，終身學(xué)習(xí)和終身教育成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)揭示了教育與經(jīng)濟(jì)這一比以往任何時(shí)代都具有更為緊密的聯(lián)系，突出地顯示出教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。知識(shí)經(jīng)濟(jì)所依賴的智力資本是凝結(jié)在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其表現(xiàn)出來的生產(chǎn)能力。勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)造和創(chuàng)新能力的開發(fā)，主要依賴教育。教育是生產(chǎn)、積累、傳播、使用知識(shí)的主要手段，也是知識(shí)向經(jīng)濟(jì)過程融合和轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶，知識(shí)經(jīng)濟(jì)必須以教育發(fā)展為基礎(chǔ)、為后盾、為保證、為動(dòng)力。教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的基點(diǎn)，誰抓住了教育誰就抓住了知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中制勝的根本。

十七大的召開及20*校黨委向全校發(fā)出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建和諧校園”的號(hào)召，對(duì)我校新一輪教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作提出了新的希望和要求。

本年度繼續(xù)教育學(xué)院工會(huì)圍繞著校工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、院黨政領(lǐng)導(dǎo)布置的年度工作要點(diǎn)，重點(diǎn)抓了“三個(gè)維護(hù)”和“三個(gè)工程”，自覺把工會(huì)工作融入到推進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研、管理的各項(xiàng)改革之中，為推動(dòng)新形勢(shì)下工會(huì)工作的開展再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。

今年，繼教院工會(huì)工作在校黨委及院黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我院全體工會(huì)會(huì)員的積極支持和配合下，比較順利圓滿地完成了本年度的工作，也受到了我院廣大教職員工的好評(píng)，對(duì)我院民主集中制的進(jìn)一步完善，對(duì)我院全體職工的凝聚力工程和戰(zhàn)斗力的加強(qiáng)起了積極有效的作用，為我院的教育改革的發(fā)展和穩(wěn)定作出了努力，發(fā)揮了工會(huì)在我院工作中不可替代的作用。具體匯報(bào)如下：

一、繼教院的工會(huì)工作一直得到校工會(huì)、院黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注

1、繼教院本屆工會(huì)組織系在校工會(huì)的指導(dǎo)下，由我院黨政領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)《工會(huì)法》，《上海市工會(huì)條例》，按照民主集中制的原則組建的，在全體教職員工的民主選舉下，挑選具有服務(wù)意識(shí)，工作積極主動(dòng)的同志擔(dān)任工會(huì)委員，從而從組織上保障了工會(huì)工作順利開展。經(jīng)我院全體教職員工民主選舉，選舉產(chǎn)生了由五人組成新一屆工會(huì)委員，完善了本屆工會(huì)組織機(jī)構(gòu)。

2、繼教院工會(huì)工作始終在校工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下開展。校工會(huì)基本定期每半月召開一次全校工會(huì)主席會(huì)議，傳達(dá)校工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層工會(huì)工作的指示精神，起到了基層工會(huì)的帶頭人作用，也使基層工會(huì)工作有了方向性的選擇，不僅如此，校工會(huì)也安排了我院工會(huì)主席及婦女干部委員參加多種多樣的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，幫助基層工會(huì)干部從理論上提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力，使基層工會(huì)干部的實(shí)際工作能力得以大大提高，使基層工會(huì)組織積極地向?qū)W習(xí)型工會(huì)組織的方向發(fā)展，保障了基層工會(huì)工作的可持續(xù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

教育大計(jì)，教師為本。21世紀(jì)的教育應(yīng)該是開放的、創(chuàng)新的教育，中小學(xué)教師必須樹立適應(yīng)新時(shí)代要求的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀；必須掌握必要的現(xiàn)代教育技術(shù)；必須能夠積極參與教育科研，在教育教學(xué)中勇于創(chuàng)新……否則將無法適應(yīng)21世紀(jì)教育改革和發(fā)展的需要。因此，學(xué)校繼續(xù)教育工作要以十六大精神和“三個(gè)代表”的重要思想及全國(guó)及省市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和省市縣有關(guān)教師繼續(xù)教育工作的意見，切實(shí)加強(qiáng)教師繼續(xù)教育工作，努力提高他們的教育教學(xué)觀念、專業(yè)知識(shí)、理論水平、教育教學(xué)方法、科研能力、管理能力。

二、主要工作

1、繼續(xù)開展教師職業(yè)道德教育。廣大教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)職業(yè)道德修養(yǎng)》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《中小學(xué)教師禮儀規(guī)范》、“教師七要七不準(zhǔn)”、學(xué)校制定的“教師師德修養(yǎng)十六條”、“實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師十不準(zhǔn)”等，并于期末舉行有關(guān)以上內(nèi)容的閉卷考試；組織教師觀看《師表風(fēng)范——全國(guó)優(yōu)秀教師師德報(bào)告會(huì)專輯》、《職業(yè)道德啟思錄》和省教育廳組織的優(yōu)秀教師師德報(bào)告團(tuán)報(bào)告錄像。在全體教職工中開展愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生師德系列教育活動(dòng)。要進(jìn)一步規(guī)范教職工學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，寫好學(xué)習(xí)心得。學(xué)習(xí)中要聯(lián)系學(xué)校和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向，達(dá)到自我教育、自我提高，明確新形勢(shì)下教育教學(xué)創(chuàng)新工作的新任務(wù)和學(xué)校的新要求，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。努力塑造自己良好的形象，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生、訓(xùn)斥學(xué)生、不經(jīng)學(xué)校允許擅自收費(fèi)、隨便接受學(xué)生家長(zhǎng)宴請(qǐng)的現(xiàn)象。增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)、為家長(zhǎng)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。開展師德建設(shè)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。

2、鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷提高培訓(xùn)。

遵照學(xué)校制定的“40歲以下的任課教師在3年內(nèi)必須取得專科學(xué)歷，6年內(nèi)必須取得本科學(xué)歷”的教師繼續(xù)教育目標(biāo)。要繼續(xù)支持鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷提高培訓(xùn)，爭(zhēng)取到20*年，我校專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率將達(dá)到100%，具備本科學(xué)歷者占到專任教師的70%以上。

一、繼續(xù)教育工作創(chuàng)新與發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育和改革發(fā)展規(guī)則綱要》中對(duì)繼續(xù)教育提出的目標(biāo)是：加快發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建完備的終身教育工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，繼續(xù)教育參與率大幅提升，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)N50％，現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成。按照這一發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)教育工作的主要任務(wù)：一是認(rèn)真做好繼續(xù)教育的宣傳工作，樹立終身教育、終身學(xué)習(xí)理念。終身教育、終身學(xué)習(xí)是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的共同要求，建立終身教育體系和終身學(xué)習(xí)社會(huì)是教育改革和發(fā)展的共同趨勢(shì)。繼續(xù)教育是面向所有社會(huì)成員，尤其是專業(yè)技術(shù)人員的教育，是終身教育體系的主要組成部分。因此，繼續(xù)教育工作要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展，就需要?jiǎng)訂T全社會(huì)來關(guān)心、支持和重視繼續(xù)教育，負(fù)責(zé)從事繼續(xù)教育工作的部門、機(jī)構(gòu)更要用終身學(xué)習(xí)、終身教育的理念來指導(dǎo)和開展繼續(xù)教育工作，來研究開展繼續(xù)教育工作的新政策、新方法和新途徑。通過社會(huì)觀念和工作方法的改變，來推動(dòng)繼續(xù)教育工作的創(chuàng)新與發(fā)展。二是建立健全完備的繼續(xù)教育管理體制和工作機(jī)制。目前繼續(xù)教育工作存在的主要問題是管理上的不規(guī)范性、工作機(jī)構(gòu)和工作職能的不確定性、繼續(xù)教育培i．)ll~n規(guī)劃上的不科學(xué)性。雖然國(guó)家對(duì)建設(shè)終身教育體系，加快發(fā)展繼續(xù)教育非常重視，但在繼續(xù)教育的管理和工作機(jī)制上，并沒有制定明確的制度或規(guī)范。目前，繼續(xù)教育工作的管理是由人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)，但具體工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)職能并不明確，可以說是上下不對(duì)口，左右不連貫。因此，國(guó)家層面直至地方政府要從確定繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)的名稱、職能、任務(wù)開始，構(gòu)建繼續(xù)教育工作的管理體制和工作機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)繼續(xù)教育工作和管理。繼續(xù)教育工作機(jī)構(gòu)要在國(guó)家整體規(guī)劃和方針指導(dǎo)下，因地制宜地研究和制定繼續(xù)教育的區(qū)域、行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，區(qū)分不同情況和需要，實(shí)施不同的繼續(xù)教育管理辦法。另外，是加快繼續(xù)教育的法制建設(shè)和制度建設(shè)。要通過法律和制度的手段，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育的監(jiān)管考核和評(píng)估工作，推進(jìn)繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)人員的工作考核、崗位聘任、職務(wù)晉升、職業(yè)注冊(cè)等人事管理制度的結(jié)合和銜接，使繼續(xù)教育真正成為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要途徑。三是構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。建立終身教育體系，是繼續(xù)教育工作的終極目標(biāo)。在這方面，人力資源和社會(huì)保障部門做為政府指導(dǎo)協(xié)調(diào)繼續(xù)教育的工作機(jī)構(gòu)，要在繼續(xù)教育政策法規(guī)的指導(dǎo)下，按照制定的繼續(xù)教育規(guī)劃，積極推動(dòng)和發(fā)展各類繼續(xù)教育培iJtlN務(wù)。要大力組織學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企、事業(yè)等相關(guān)組織、行業(yè)和單位開展各種形式的繼續(xù)教育培訓(xùn)。對(duì)在職人員和從業(yè)人員都應(yīng)按國(guó)家要求和規(guī)定，完成培訓(xùn)任務(wù)。通過培訓(xùn)，增長(zhǎng)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。要適應(yīng)繼續(xù)教育發(fā)展需要，統(tǒng)籌組織和逐步擴(kuò)大繼續(xù)教育資源，大力開發(fā)社會(huì)教育資源。要發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建立遠(yuǎn)程繼續(xù)教育及其服務(wù)平臺(tái)，為專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件。要利用制度或法規(guī)促成各級(jí)各類繼續(xù)教育培訓(xùn)形式的縱向銜接和溝通，為受教育者提供多次學(xué)習(xí)的選擇機(jī)會(huì)。要建立完善寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度和繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。

二、繼續(xù)教育工作創(chuàng)新和發(fā)展的原則和內(nèi)容

繼續(xù)教育工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展必須要有戰(zhàn)略思想，要站在時(shí)代的高度，統(tǒng)籌規(guī)劃繼續(xù)教育，把戰(zhàn)略思想運(yùn)用到實(shí)際工作中。具體說，就是在工作的指導(dǎo)上，要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)；在工作的實(shí)施上，要具有全局觀點(diǎn)；在工作的內(nèi)容和規(guī)劃上，要具有系統(tǒng)觀點(diǎn)；在工作的形式上，要具有總體觀點(diǎn)。歸納起來，就是在繼續(xù)教育工作中要把握好這樣幾個(gè)方面的工作原則：一是創(chuàng)新化原則。要明確繼續(xù)教育創(chuàng)新的主要目標(biāo)和工作指導(dǎo)思想以及具體工作任務(wù)，要面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢(shì)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，站在實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略的高度來規(guī)劃和開展繼續(xù)教育工作，通過繼續(xù)教育工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，來實(shí)現(xiàn)人才素質(zhì)能力的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是制度化原則。要以加快繼續(xù)教育法制建設(shè)和制度建設(shè)來推動(dòng)繼續(xù)教育工作的創(chuàng)新和發(fā)展。不斷完善已有制度，加快推進(jìn)繼續(xù)教育工作立法，逐步形成完整配套的繼續(xù)教育法規(guī)體系和制度框架，依照制度規(guī)范繼續(xù)教育，依照法律管理繼續(xù)教育。三是層次化原則。要統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的科學(xué)化和層次化，對(duì)繼續(xù)教育進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理。要在政府繼續(xù)教育工作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，區(qū)分不同行業(yè)、不同專業(yè)、不同對(duì)象、不同需要，開展不同內(nèi)容、不同形式的繼續(xù)教育。在相同的行業(yè)、專業(yè)、對(duì)象中還要根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員不同的年齡、學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷來劃分層次，區(qū)別進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。四是目標(biāo)化原則。就是繼續(xù)教育工作要有規(guī)劃、有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有重點(diǎn)。在總體規(guī)劃上要明確繼續(xù)教育的工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作重點(diǎn)，在一個(gè)階段也要明確階段性的工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作重點(diǎn)。同時(shí)，還要時(shí)時(shí)注意發(fā)展變化的情況和需要，適時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作重點(diǎn)。要建立科學(xué)完善的繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)估體系，強(qiáng)化對(duì)繼續(xù)教育實(shí)施過程的質(zhì)量評(píng)估，把質(zhì)量評(píng)估做為提高繼續(xù)教育工作質(zhì)量的有效手段和監(jiān)督措施。五是靈活化原則。根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，積極更新培訓(xùn)內(nèi)容，合理選擇培訓(xùn)課題，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)科目，特別是要注重新知識(shí)、新理論、新技術(shù)的學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)方式上要靈活。培訓(xùn)中要注重學(xué)思結(jié)合，注重知行統(tǒng)一，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、參與式、討論式培訓(xùn)。采用命題思考法、理論傳授法、形象啟迪法、典型示范法、座談?dòng)懻摲?、調(diào)查提高法等靈活的培訓(xùn)形式，將繼續(xù)教育的形式變單一為多樣，變呆板為靈活，變陳舊為新穎。在遵循以上繼續(xù)教育創(chuàng)新與發(fā)展的原則基礎(chǔ)上，繼續(xù)教育工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)這樣幾方面創(chuàng)新：一是實(shí)現(xiàn)工作思想的創(chuàng)新。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為知道，促進(jìn)思維方式、工作方式的轉(zhuǎn)變。

要認(rèn)真總結(jié)已有的工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)借鑒國(guó)外人才培訓(xùn)的有益做法，形成自有的科學(xué)、完善、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的繼續(xù)教育工作理念、工作思路、工作方式、工作規(guī)范。二是實(shí)現(xiàn)管理體制的創(chuàng)新。要利用立法形式，明確各級(jí)政府繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)的職能和工作責(zé)任，建立至上而下，比較完備的繼續(xù)教育管理體制。從政府管理部門和機(jī)構(gòu)層面上，要切實(shí)履行好對(duì)繼續(xù)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共課目培訓(xùn)的職責(zé)；各行業(yè)和學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位，要切實(shí)承擔(dān)起開展繼續(xù)教育專業(yè)課目培訓(xùn)的工作責(zé)任。科學(xué)、合理地規(guī)劃繼續(xù)教育培訓(xùn)，合理設(shè)置和調(diào)整繼續(xù)教育課題和內(nèi)容，不斷提高繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量，在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理下，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的繼續(xù)教育管理體制。三是實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的創(chuàng)新。繼續(xù)教育工作機(jī)制的創(chuàng)新是增強(qiáng)繼續(xù)教育工作活力的關(guān)鍵。工作機(jī)制的創(chuàng)新應(yīng)從兩個(gè)方面抓起：一個(gè)方面是大力推進(jìn)繼續(xù)教育的法制建設(shè)，要通過法規(guī)或制度建立全社會(huì)的繼續(xù)教育激勵(lì)約束機(jī)制。要以法律的形式，明確專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育是全社會(huì)的責(zé)任，同時(shí)也是專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作需要，積極參加和接受繼續(xù)教育；行業(yè)、企事業(yè)用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)繼續(xù)教育規(guī)劃和本行業(yè)、本企業(yè)或本單位發(fā)展目標(biāo)和工作需要以及不同層次專業(yè)技術(shù)人員提高素質(zhì)的要求，制定培訓(xùn)規(guī)劃和階段培訓(xùn)計(jì)劃，組織專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，并切實(shí)保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)把繼續(xù)教育工作做為企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的工作目標(biāo)和任務(wù)，通過制度或法規(guī)的手段予以考核和監(jiān)督。另一方面是建立對(duì)專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制。要通過對(duì)繼續(xù)教育對(duì)象實(shí)行登記制度、考評(píng)制度等辦法連續(xù)記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的基本情況，并在核實(shí)評(píng)價(jià)后，將結(jié)果運(yùn)用到專業(yè)技術(shù)人員的年度工作考核、任職、晉升等環(huán)節(jié)，使繼續(xù)教育與人員使用真正結(jié)合起來，從而激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員自覺參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。四是實(shí)現(xiàn)管理能力的創(chuàng)新。管理能力的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在要在工作中創(chuàng)造一種更為有效的整合工作思路和工作方法的系統(tǒng)措施。在管理思想上創(chuàng)新，依據(jù)不斷變化的新形勢(shì)、新問題、新需要不斷地進(jìn)行思想方法創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新，不斷產(chǎn)生適應(yīng)領(lǐng)先發(fā)展，比較超前的工作新思路、新方法并具體落實(shí)到繼續(xù)教育管理工作上。要在工作管理模式和工作方法上創(chuàng)新，研究建立創(chuàng)新的工作戰(zhàn)略，健全完善科學(xué)的工作組織機(jī)構(gòu)，采用適合創(chuàng)新發(fā)展的管理手段，及時(shí)調(diào)整不適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的工作制度、工作方式和工作策略。五是實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的服務(wù)創(chuàng)新。繼續(xù)教育工作服務(wù)的對(duì)象或主體是各類專業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)也包括社會(huì)上各類需要終身學(xué)習(xí)的其他人員。做為政府繼續(xù)教育工作和管理的部門或機(jī)構(gòu)，有責(zé)任、有義務(wù)在繼續(xù)教育工作上為各類人員提供服務(wù)，要樹立以人為本的理念，在繼續(xù)教育工作領(lǐng)域，科學(xué)組織和整合社會(huì)各類教育資源，加強(qiáng)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，通過政策或法規(guī)鼓勵(lì)個(gè)人采用多種形式接受繼續(xù)教育，支持用人單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供各種幫助。要逐步進(jìn)行城鄉(xiāng)社區(qū)繼續(xù)教育工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力發(fā)展以衛(wèi)星、電視、互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái)，逐步推進(jìn)繼續(xù)教育服務(wù)領(lǐng)域的多元化、服務(wù)內(nèi)容的多樣化、服務(wù)功能的專業(yè)化、服務(wù)形式的個(gè)性化和服務(wù)手段的現(xiàn)代化，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。

三、繼續(xù)教育工作創(chuàng)新和發(fā)展的途徑和辦法

為深入貫徹落實(shí)十七大、十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步暢通信訪渠道，有效化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照省、市、縣有關(guān)要求，經(jīng)*鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定今年繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，推動(dòng)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)深入開展，不斷暢通信訪渠道，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)接訪，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，切實(shí)抓好保障和改善民生的各項(xiàng)工作，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)惠民利民政策落實(shí)到位，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，認(rèn)真解決信訪突出問題，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快建設(shè)富裕文明和諧*創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作原則

堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的原則。既以務(wù)實(shí)的作風(fēng)解決當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，確保積案得到有效調(diào)處；又以前瞻的眼光加快建立包括大接訪機(jī)制在內(nèi)的保持社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)化解新矛盾。

堅(jiān)持解決問題與強(qiáng)化穩(wěn)控相結(jié)合的原則。既要堅(jiān)持以解決問題、化解矛盾為核心，最大限度地解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；又要始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，最大限度地維護(hù)好社會(huì)大局穩(wěn)定。