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摘要：偵查學(xué)是實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，實(shí)踐性教學(xué)可以使培養(yǎng)的人才順利實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到偵查員的轉(zhuǎn)變。偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)包括專(zhuān)業(yè)課程講授、實(shí)習(xí)及綜合實(shí)訓(xùn)等。實(shí)踐性教學(xué)對(duì)警察意識(shí)形成了潛移默化影響，促進(jìn)了學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)從警職業(yè)目標(biāo)的樹(shù)立，培養(yǎng)和提升了偵查能力。對(duì)于實(shí)踐性教學(xué)，應(yīng)把立德樹(shù)人作為人才培養(yǎng)的根本任務(wù)，教師要具備全新思維和實(shí)踐能力，要利用技術(shù)助力教師，提升學(xué)生專(zhuān)業(yè)化水平，公安院校應(yīng)對(duì)畢業(yè)生職業(yè)生涯進(jìn)行跟蹤反饋。

關(guān)鍵詞：偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)；實(shí)踐性教學(xué)；從警職業(yè)目標(biāo)；跟蹤反饋

偵查學(xué)與偵查實(shí)踐有著必然的緊密聯(lián)系，偵查學(xué)一旦離開(kāi)了偵查實(shí)踐，就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。2015年1月20日，公安部提出“一切面向?qū)崙?zhàn)，一切為了實(shí)戰(zhàn)”的教學(xué)訓(xùn)練理念，確立“仗怎么打，兵就怎么練”的教學(xué)訓(xùn)練目標(biāo)。強(qiáng)化偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)本科實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是公安院校本科人才培養(yǎng)已達(dá)成的共識(shí)和發(fā)展趨勢(shì)，能夠使培養(yǎng)的人才順利實(shí)現(xiàn)從學(xué)生向偵查員角色的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)本科實(shí)踐性教學(xué)，強(qiáng)化學(xué)生偵查能力培養(yǎng)，既是一個(gè)具體操作問(wèn)題，又需要從理論上予以回應(yīng)，以期具體并有效地指導(dǎo)實(shí)踐性教學(xué)，使其朝著正確的方向發(fā)展。

一、偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)本科實(shí)踐性教學(xué)的實(shí)施環(huán)節(jié)

偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)本科實(shí)踐性教學(xué)是理論教學(xué)之外的教學(xué)體系，是在傳統(tǒng)教育教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，為培養(yǎng)偵查能力而專(zhuān)門(mén)設(shè)置的教學(xué)環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)之間必須環(huán)環(huán)相扣，共同指向?qū)嵺`性教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其本身既是教學(xué)方法，又是教學(xué)內(nèi)容。既可以是真實(shí)世界的偵查實(shí)踐，還可以包括模擬、虛擬、仿真等形式；既依托校內(nèi)教學(xué)資源，又依托校外實(shí)踐教育基地。主要包括以下環(huán)節(jié)。

（一）在專(zhuān)業(yè)課程中開(kāi)展實(shí)踐性教學(xué)

專(zhuān)業(yè)課程中的實(shí)踐性教學(xué)，就是在專(zhuān)業(yè)課程理論知識(shí)講授后，通過(guò)對(duì)犯罪情境的設(shè)計(jì)，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)等操作活動(dòng)，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為具體偵查能力的教學(xué)形式。以“偵查措施”中搜查與查封、扣押一節(jié)為例，教師在系統(tǒng)講授基本概念、意義、分類(lèi)、法律程序、方法及筆錄制作等知識(shí)后，借助室內(nèi)模擬犯罪現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)計(jì)案情，開(kāi)展搜查、扣押的實(shí)踐性教學(xué)，組織學(xué)生對(duì)犯罪嫌疑人的人身及住處進(jìn)行搜查，扣押與案件有關(guān)的物證、書(shū)證，并制作相應(yīng)的證據(jù)材料等。搜查及查封、扣押的實(shí)踐性教學(xué)設(shè)計(jì)，首先要確定培養(yǎng)和訓(xùn)練的能力指標(biāo)；①其次要設(shè)計(jì)實(shí)踐性教學(xué)實(shí)施方案，使實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)在計(jì)劃體系下有序進(jìn)行；最后是按照方案組織實(shí)施具體的搜查、扣押行為，按照《公安機(jī)關(guān)刑事法律文書(shū)式樣》，制作包括搜查證、接受證據(jù)清單、扣押決定書(shū)、搜查筆錄、扣押清單等證據(jù)材料。通過(guò)專(zhuān)業(yè)課程的實(shí)踐性教學(xué)，學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)及參加工作崗位后能夠較快適應(yīng)偵查工作需要。當(dāng)然，組織學(xué)生赴偵查實(shí)踐部門(mén)，觀摩偵查人員實(shí)施具體的搜查與查封、扣押行為，也是實(shí)踐性教學(xué)的有效手段之一。②但是，觀摩教學(xué)實(shí)施成本較高，搜查、扣押時(shí)效性強(qiáng)，戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝，而教學(xué)活動(dòng)相對(duì)規(guī)范，課程調(diào)整、組織學(xué)生、安排車(chē)輛等圴需要提前安排。為此，教師可以定期赴偵查實(shí)踐部門(mén)收集搜查及查封、扣押現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)視頻記錄，適時(shí)組織學(xué)生觀看。視頻記錄中如果存在不規(guī)范現(xiàn)象，可以組織學(xué)生進(jìn)行糾錯(cuò)討論。③

（二）在實(shí)習(xí)中開(kāi)展實(shí)踐性教學(xué)

實(shí)習(xí)是公安高等院校實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分，是應(yīng)用型警務(wù)人才培養(yǎng)的重要途徑。通過(guò)實(shí)習(xí)，學(xué)生可以實(shí)現(xiàn)將所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與偵查工作實(shí)際相結(jié)合、在校培養(yǎng)與偵查實(shí)踐鍛煉相結(jié)合并全面提高本科畢業(yè)生綜合素質(zhì)的教學(xué)目的。實(shí)習(xí)分為體驗(yàn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。體驗(yàn)實(shí)習(xí)可以安排在第一學(xué)年暑假進(jìn)行，畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在第七、八學(xué)期進(jìn)行。體驗(yàn)實(shí)習(xí)是前置性的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，目的是使學(xué)生通過(guò)參加一線偵查活動(dòng)，初步熟悉和了解受案、立案、偵查的基本流程，熟悉相關(guān)法律規(guī)范，了解偵查機(jī)關(guān)的運(yùn)行情況，提前獲得對(duì)偵查實(shí)踐的感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)在校學(xué)習(xí)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，達(dá)到樹(shù)立警察意識(shí)、強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任感等目的。畢業(yè)實(shí)習(xí)的目的是將所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與公安工作實(shí)際相結(jié)合，在校培養(yǎng)與公安實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，全面提升本科畢業(yè)生綜合素質(zhì)。對(duì)于實(shí)習(xí)活動(dòng)中能力的培養(yǎng)，并非僅指向偵查程序的規(guī)范實(shí)施、偵查措施的綜合運(yùn)用、證據(jù)收集與保全、證據(jù)材料制作等，而是指向偵查綜合能力的培養(yǎng)，包括群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)處置能力等。

（三）在專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)中開(kāi)展實(shí)踐性教學(xué)

專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)是偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分，單獨(dú)組織教學(xué)和考核。實(shí)訓(xùn)以偵查能力培養(yǎng)為重心，從受案、立案、偵查及偵查終結(jié)全過(guò)程，根據(jù)案情設(shè)計(jì)綜合運(yùn)用偵查措施，制作證據(jù)材料并形成卷宗，教師對(duì)學(xué)生組織實(shí)施過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行雙重考核。以北京警察學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)院）為例，專(zhuān)業(yè)教師利用校局合作項(xiàng)目平臺(tái)，與偵查實(shí)戰(zhàn)部門(mén)共同編寫(xiě)了《偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)教程》，④撰寫(xiě)了《偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)施方案》，從專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)的目的和意義、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工、實(shí)訓(xùn)科目及主要內(nèi)容、考核方法等方面對(duì)專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范，為專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)提供了方向指引和鮮活素材。不足之處是由于缺乏機(jī)制保障、實(shí)戰(zhàn)部門(mén)教官日常辦案及其他工作較忙等原因，實(shí)戰(zhàn)部門(mén)教官未能參與到綜合實(shí)訓(xùn)活動(dòng)中來(lái)。

（四）通過(guò)畢業(yè)論文開(kāi)展實(shí)踐性教學(xué)

由于篇幅所限，作為實(shí)踐性教學(xué)重要組成部分的畢業(yè)論文，將在后續(xù)的研究中，作為單獨(dú)問(wèn)題進(jìn)行探討。

二、實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生的積極效果

（一）對(duì)警察意識(shí)形成了潛移默化的影響

公安機(jī)關(guān)偵查人員是人民警察的重要組成部分，承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民人身安全、人身自由、合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止、懲治違法犯罪等重要任務(wù)。2020年8月26日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席向中國(guó)人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，他強(qiáng)調(diào)，“新的歷史條件下，我國(guó)人民警察要對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，全心全意為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力工作，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)?！卑倳?shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議等會(huì)議上的重要講話精神，為公安工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，也為偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)提供了根本遵循。學(xué)院偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中，既親身感受到了人民警察如何踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，也是“四句話、十六字”逐漸內(nèi)化于心的過(guò)程，使學(xué)生“錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)”，并在未來(lái)的職業(yè)生涯中充分展現(xiàn)人民警察克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好形象。

（二）促進(jìn)了學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)從警職業(yè)目標(biāo)的樹(shù)立

《商業(yè)智慧—你要如何衡量你的人生》一文的作者克萊頓•克里斯坦森在文中表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)：“對(duì)我來(lái)說(shuō)，有一個(gè)清晰的人生目標(biāo)至關(guān)重要，……”“如果他們（指學(xué)生）找不到人生的目標(biāo)，他們的人生將會(huì)變?yōu)闊o(wú)舵的航行，還會(huì)在艱難旅途中遭遇重創(chuàng)”。[1]這句話對(duì)于警察院校學(xué)生同樣具有意義。按照學(xué)院實(shí)習(xí)工作方案，實(shí)習(xí)單位要遴選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀民警擔(dān)任實(shí)習(xí)學(xué)生的指導(dǎo)教官，由指導(dǎo)教官帶領(lǐng)學(xué)生跟班作業(yè)，進(jìn)行傳幫帶。優(yōu)秀民警擁有的共性特點(diǎn)之一，就是心中始終懷有一個(gè)崇高、長(zhǎng)遠(yuǎn)的從警目標(biāo)，這一目標(biāo)驅(qū)動(dòng)著他們每天努力向前。這個(gè)目標(biāo)是他們的終極關(guān)切，對(duì)于他們獲取個(gè)人成功至關(guān)重要—它賦予他們能量：當(dāng)他們完成階段性目標(biāo)的時(shí)候，目標(biāo)賦予他們滿足感；當(dāng)他們陷入困境的時(shí)候，目標(biāo)可以使他們不屈不撓地堅(jiān)持下去。實(shí)習(xí)使警察院校學(xué)生為自己的未來(lái)構(gòu)建了清晰的愿景，這一愿景必將產(chǎn)生超強(qiáng)的自我驅(qū)動(dòng)，使其樂(lè)觀進(jìn)取，制定切實(shí)可行的計(jì)劃去實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)。長(zhǎng)遠(yuǎn)而清晰的從警目標(biāo)，將永遠(yuǎn)激勵(lì)他們，為他們的前行指引明確方向。從學(xué)生實(shí)習(xí)后撰寫(xiě)的總結(jié)材料及與學(xué)生進(jìn)行的非正式交流看，超過(guò)90%的學(xué)生認(rèn)為，通過(guò)實(shí)習(xí)使其更加堅(jiān)定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的從警職業(yè)目標(biāo)。

（三）培養(yǎng)和提升了學(xué)生的偵查能力

能力是完成一項(xiàng)目標(biāo)或者任務(wù)所體現(xiàn)出來(lái)的綜合素質(zhì)，是直接影響活動(dòng)效率，并使活動(dòng)順利完成的個(gè)性心理特征。學(xué)院偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)本科培養(yǎng)方案明確了人才培養(yǎng)在能力方面的要求，列舉了三大類(lèi)共17項(xiàng)能力，具體包括：一是具備從事公安工作的一般能力。包括：1.文字表達(dá)與公文寫(xiě)作能力；2.調(diào)查研究能力；3.組織協(xié)調(diào)能力；4.外語(yǔ)能力；5.身心抗壓能力。二是具備適應(yīng)公安工作的基本職業(yè)能力。包括：1.政治能力；2.終身學(xué)習(xí)能力；3.群眾工作能力；4.規(guī)范執(zhí)法能力；5.科技應(yīng)用能力；6.應(yīng)對(duì)處置能力；7.創(chuàng)新能力。三是具備運(yùn)用偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)的理論和方法，分析和處理本專(zhuān)業(yè)相關(guān)實(shí)務(wù)、解決實(shí)際問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)能力。包括：1.現(xiàn)場(chǎng)勘查能力；2.犯罪情報(bào)信息工作能力；3.偵查措施運(yùn)用能力；4.出庭作證能力；5.案件偵查能力。上述能力盡管單獨(dú)列舉，但往往卻是綜合能力的體現(xiàn)。偵查能力總是和完成一定的偵查實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系在一起，“實(shí)踐是最好的老師”，離開(kāi)了具體偵查實(shí)踐，就不能培養(yǎng)人的能力，無(wú)法表現(xiàn)出人的能力，也不能發(fā)展人的能力。實(shí)踐性教學(xué)是學(xué)生將偵查學(xué)相關(guān)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為具體偵查能力的不二之選。

三、對(duì)偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)本科實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)的展望

（一）把立德樹(shù)人作為偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的根本任務(wù)

“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問(wèn)題。”在全國(guó)教育大會(huì)上的講話，圍繞立德樹(shù)人這一教育根本任務(wù)，作出戰(zhàn)略部署，提出工作要求，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育指明了方向。公安高等教育作為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于教育工作的決策部署，就是要在公安教育中把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)。心理學(xué)研究表明，人的理想信念，人生目標(biāo)，做事的真正動(dòng)因，對(duì)工作的責(zé)任感、堅(jiān)韌精神以及自信心、自制力等性格特征，是制約能力發(fā)展的重要因素?！叭藗兊男拍顩Q定了他們的成就?！雹輧?yōu)良的個(gè)性品質(zhì)能夠補(bǔ)償能力的某種缺陷，“笨鳥(niǎo)先飛早入林”“勤能補(bǔ)拙”，就是優(yōu)良個(gè)性特征對(duì)能力形成的補(bǔ)償作用。立德樹(shù)人對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)作用盡管是間接的，但往往是長(zhǎng)期發(fā)揮作用的因素。

（二）滿足當(dāng)下并做好應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備

公安院校偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)本科人才培養(yǎng)，既著眼于培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)下偵查工作所需的人才，使學(xué)生具備走上工作崗位的能力，順利實(shí)現(xiàn)由大學(xué)生向偵查人員角色的轉(zhuǎn)變，又要做好應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。澳大利亞著名未來(lái)學(xué)家彼得•伊利亞德說(shuō)：“今天我們?nèi)绻簧钤谖磥?lái)，那么未來(lái)我們將生活在過(guò)去?！蔽譅柼?#8226;迪士尼說(shuō)：“時(shí)代和環(huán)境變化如此之快，因此我們必須始終著眼于未來(lái)。”經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化及現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、交通等技術(shù)的發(fā)展，必將引起犯罪的變化，“當(dāng)前隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)犯罪加速向以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的非接觸式犯罪轉(zhuǎn)移，涉網(wǎng)犯罪數(shù)量、受害人規(guī)模和社會(huì)危害性持續(xù)激增。借助互聯(lián)網(wǎng)非接觸式的特點(diǎn)，各種傳統(tǒng)犯罪的組織方式、外在表現(xiàn)形式、范圍、影響都發(fā)生了深刻變化，且持續(xù)交織，動(dòng)態(tài)變化，構(gòu)成了錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪生態(tài)。”[2]當(dāng)然技術(shù)也同時(shí)為偵查提供更高效的支撐和服務(wù)。偵查人員既需要預(yù)測(cè)犯罪發(fā)展變化趨勢(shì)，又要能夠根據(jù)犯罪的變化采取與之相適應(yīng)的偵查措施。對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)，要使其具有自主學(xué)習(xí)能力，成為終身學(xué)習(xí)者；使其富有批判性思維，能夠鑒別信息的準(zhǔn)確性和可靠性，創(chuàng)造性地提出解決問(wèn)題的方法，而不是固守偵查思維定勢(shì)和功能固著；要使學(xué)生富有共情力，⑥因?yàn)閭刹槿藛T需要與群眾打交道，而共情力是一種密切聯(lián)系群眾的能力；教師要“為未來(lái)而教”，從數(shù)字原住民的角度思考未來(lái)學(xué)生的學(xué)習(xí)，⑦學(xué)生要“為未來(lái)而學(xué)”。

（三）專(zhuān)業(yè)教師要成為全新思維的人，具備實(shí)踐能力

1.教師要成為具有全新思維的人

將學(xué)生培養(yǎng)成能夠應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的人，教師首先應(yīng)當(dāng)是具有全新思維的人。“未來(lái)，屬于那些擁有與眾不同思維的人”。[3]“事情正在發(fā)生改變，未來(lái)將屬于那些具有獨(dú)特思維、與眾不同的人，即有創(chuàng)造型思維、共情型思維、模式辨別思維或探尋意義型思維的人?！盵3]偵查涉及多學(xué)科知識(shí)，除了法學(xué)，還涉及心理學(xué)、管理學(xué)、被害人學(xué)、情報(bào)信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，因此，教師需要具備多學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，因?yàn)閯?chuàng)造力一般都與跨領(lǐng)域有關(guān)。具有創(chuàng)造力的人，能夠看到被其他人所忽視的事物之間的聯(lián)系。精通多個(gè)領(lǐng)域的人，能夠設(shè)想出多個(gè)選擇以及各種不同的解決辦法。教師具備全新思維為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力提供了可能性。

2.教師要具備實(shí)踐能力

偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)要貼近實(shí)戰(zhàn)，就需要“雙師型”師資隊(duì)伍，教師不僅要精教學(xué)，而且要懂實(shí)戰(zhàn)。教師深度參與偵查實(shí)戰(zhàn)的方式包括隨案鍛煉、參與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、參與或共同開(kāi)展科研課題研究等。通過(guò)參與偵查實(shí)踐和課題研究，教師可以通過(guò)偵查實(shí)踐總結(jié)出一般規(guī)律，為偵查實(shí)踐提供智力服務(wù)，逐漸從緊貼實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)到在一定程度上指導(dǎo)和引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)，為搞好偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。

（四）提升偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)化水平

2016年9月27日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)》），提出要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化等，保障執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力不斷提高，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。2019年中央政法工作會(huì)議上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，政法系統(tǒng)要把專(zhuān)業(yè)化建設(shè)擺到更加重要的位置來(lái)抓。專(zhuān)業(yè)化建設(shè)要突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，全面提升政法干警的法律政策運(yùn)用等能力。

1.培養(yǎng)偵查措施運(yùn)用等能力

掌握系統(tǒng)的法學(xué)及偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)生并不能自然而然將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，必須通過(guò)科學(xué)有序的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，才能使學(xué)生將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。以“偵查措施”課程為例，每一項(xiàng)偵查措施的講授都涉及基本概念、作用、意義等基本理論，偵查措施在法律程序上的具體規(guī)定及該措施在偵查實(shí)踐運(yùn)用所涉及的藝術(shù)和方法。就詢(xún)問(wèn)而言，偵查人員需了解證人、被害人的年齡、職業(yè)及與案件的關(guān)系等，針對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行溝通，要富有共情力，了解證人的認(rèn)知和情緒情感，轉(zhuǎn)變其拒絕向偵查機(jī)關(guān)提供線索和證據(jù)的態(tài)度和行為；偵查人員要結(jié)合案件性質(zhì)，圍繞偵查線索和犯罪構(gòu)成要件確定詢(xún)問(wèn)內(nèi)容；要充分體現(xiàn)對(duì)證人的尊重，在詢(xún)問(wèn)時(shí)，應(yīng)與證人協(xié)商詢(xún)問(wèn)的方便時(shí)間，除緊急情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在白天進(jìn)行；在詢(xún)問(wèn)過(guò)程中，證人提出中止詢(xún)問(wèn)并提出離開(kāi)的請(qǐng)求時(shí)，偵查人員應(yīng)當(dāng)在問(wèn)明情況后準(zhǔn)許其離開(kāi)，避免因受到強(qiáng)制導(dǎo)致證人不予配合；要能夠向證人解釋和說(shuō)明我國(guó)證人保護(hù)制度的相關(guān)規(guī)定，使其放下思想包袱；要告知證人其在作證中享有的訴訟權(quán)利，以保護(hù)訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。詢(xún)問(wèn)能力的培養(yǎng)，只有通過(guò)詳細(xì)的案情設(shè)計(jì)、具體實(shí)施、精準(zhǔn)評(píng)判、及時(shí)反饋才能逐漸形成。

2.強(qiáng)化偵查人員現(xiàn)場(chǎng)處置能力

犯罪現(xiàn)場(chǎng)可能存在風(fēng)險(xiǎn)因素，如易燃易爆危險(xiǎn)物品、毒物等有毒有害物質(zhì)。在抓捕或與犯罪嫌疑人搏斗過(guò)程中，犯罪嫌疑人可能將被害人或現(xiàn)場(chǎng)無(wú)辜群眾作為人質(zhì)與偵查人員對(duì)抗。犯罪嫌疑人可能攜帶槍支、刀具等危險(xiǎn)物品，或者駕駛交通工具逃離現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)危及偵查人員及周?chē)说纳】?。這就需要在實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)中，設(shè)置相應(yīng)的問(wèn)題情境，按照《人民警察使用警械和武器條例》，貫徹比例原則，最大限度地保護(hù)偵查人員、無(wú)辜群眾及犯罪嫌疑人的生命和健康，培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)處置能力，避免造成不必要的傷亡。

3.制作證據(jù)材料能力

公訴機(jī)關(guān)移送給法院的卷宗（證據(jù)卷）主要由偵查機(jī)關(guān)制作而成。受案、立案、偵查過(guò)程、偵查措施的實(shí)施，均需要制作相應(yīng)的證據(jù)材料，如《受案登記表》《立案決定書(shū)》及刑訴法中規(guī)定的采用文字、繪圖、照相、錄像等形式表現(xiàn)出來(lái)的勘驗(yàn)、檢查、搜查、辨認(rèn)等各種筆錄，《犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》《被害人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》《準(zhǔn)予補(bǔ)充鑒定/重新鑒定決定》《準(zhǔn)許被取保候?qū)徣穗x開(kāi)所居市縣決定書(shū)》等程序性證據(jù)材料。從2018級(jí)偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)79人“偵查措施”期末考試試題中證據(jù)材料制作題的答案看，有22%的學(xué)生不能全面制作證據(jù)材料。例如，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜查制作的證據(jù)材料，雖依法制作了《搜查筆錄》，卻忽略了證明搜查行為合法性的《搜查決定書(shū)》；對(duì)被害人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，依法制作了《詢(xún)問(wèn)筆錄》，卻忽略了提交《被害人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》。有67%的學(xué)生不能全面地記錄詢(xún)問(wèn)過(guò)程和記錄結(jié)果。比如對(duì)作案人的體貌特征、受傷情況、作案工具等的特定性缺乏細(xì)致的詢(xún)問(wèn)和必要的追問(wèn)，無(wú)法為后續(xù)需要實(shí)施的人身檢查、辨認(rèn)措施奠定良好基礎(chǔ)；在一定程度上存在邏輯不清，語(yǔ)句不通，用詞不當(dāng)，使用錯(cuò)別字，不規(guī)范使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等問(wèn)題。證據(jù)材料制作需要學(xué)生綜合運(yùn)用刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、刑事證據(jù)法學(xué)等學(xué)科知識(shí)，與學(xué)生觀察、記憶、思維等心理素質(zhì)及學(xué)生在寫(xiě)作方面的訓(xùn)練均密切相關(guān)。只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培養(yǎng)訓(xùn)練，才能使學(xué)生學(xué)會(huì)全面細(xì)致審查證據(jù)材料的形式要件和實(shí)質(zhì)要件，避免后續(xù)再對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行補(bǔ)正或者做出合理解釋。補(bǔ)正或者做出合理解釋?zhuān)赡転榘讣刹閹?lái)無(wú)法挽回的損失，使偵查目的難以實(shí)現(xiàn)。

4.培養(yǎng)學(xué)生合作意識(shí)和合作能力

黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、犯罪等，多以犯罪集團(tuán)形式出現(xiàn)，且作案人可能隨身攜帶槍支等危險(xiǎn)物品，對(duì)實(shí)施追緝和抓捕的偵查人員的人身安全和生命構(gòu)成嚴(yán)重威脅，必須依靠偵查人員的相互合作、默契配合才能最大限度地提升抓捕效益，減少不必要傷亡。案件偵查需要刑事偵查、刑事技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、情報(bào)信息、行動(dòng)技術(shù)等不同警種之間的密切配合。對(duì)于由行政不法行為轉(zhuǎn)化而來(lái)的犯罪，通常先是市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、水務(wù)、金融監(jiān)管等政府監(jiān)管部門(mén)，針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、稅務(wù)違規(guī)、非法采礦、洗錢(qián)等違規(guī)行為展開(kāi)行政調(diào)查，待發(fā)現(xiàn)構(gòu)成犯罪之后，再移交偵查機(jī)關(guān)啟動(dòng)刑事立案和偵查程序，涉及偵查機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間的銜接和配合問(wèn)題。誰(shuí)也無(wú)法期待一個(gè)從未學(xué)過(guò)合作的學(xué)生能夠正確應(yīng)對(duì)需要合作的任務(wù)。擁有合作意識(shí)，才能促使每個(gè)人對(duì)他人負(fù)責(zé)，通過(guò)鍥而不舍的努力共同完成任務(wù)，而不是在遇到困難時(shí)采取逃避的方式，將重任交由他人處理。以小組形式完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)是培養(yǎng)合作意識(shí)和合作能力的有效手段之一。為此，在課程實(shí)訓(xùn)中，學(xué)生不再是獨(dú)立完成作業(yè)，而是組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)共同完成并提交一份作業(yè)，每組學(xué)生得到相同的分?jǐn)?shù)。這樣整個(gè)團(tuán)隊(duì)要么共同品嘗勝利的喜悅，要么共同承擔(dān)失敗的苦果。團(tuán)隊(duì)成員可以按照他們?cè)敢獾娜魏畏绞胶献?，但不得與其他團(tuán)隊(duì)共享成果。從已完成的實(shí)訓(xùn)任務(wù)看，每組均安排一名指揮官，按照實(shí)訓(xùn)任務(wù)撰寫(xiě)方案，進(jìn)行人員分工和任務(wù)分解。由于在不同環(huán)節(jié)分別被委以重任，每名學(xué)生都高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，彼此默契配合，及時(shí)補(bǔ)漏而不是相互指責(zé)批評(píng)。成立團(tuán)隊(duì)還可以使同學(xué)之間獲得及時(shí)有效幫助，學(xué)生的年齡和閱歷相似，學(xué)生能比教師更好地理解其他同學(xué)遇到的問(wèn)題并予以幫助。

（五）對(duì)實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)效果進(jìn)行反饋

學(xué)生如果很少或者根本不能夠及時(shí)得到實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)結(jié)果的反饋，不知道自己的學(xué)習(xí)情況，也就不知道該從哪些方面進(jìn)行改進(jìn)和提高。對(duì)于實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生們得到反饋的渠道是期末考試的成績(jī)單。當(dāng)然，成績(jī)單只有分?jǐn)?shù)，對(duì)學(xué)生為什么得到這樣的成績(jī)沒(méi)有解釋和說(shuō)明，因此仍然缺乏改進(jìn)和提高的可能性。疫情期間，線下教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上教學(xué)，平時(shí)作業(yè)布置在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)中，學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)提交實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)作業(yè)，教師在評(píng)閱時(shí)，必須寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，學(xué)生則可以在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)上查看教師的評(píng)語(yǔ)。除了教師的反饋，實(shí)戰(zhàn)教官及辯護(hù)律師的作用必不可少。專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮校局合作項(xiàng)目中教官的作用，邀請(qǐng)實(shí)戰(zhàn)部門(mén)教官共同參與點(diǎn)評(píng)，也可以邀請(qǐng)辯護(hù)律師，分別從追訴和辯護(hù)的視角予以指導(dǎo)。實(shí)訓(xùn)結(jié)束后，由教官及律師分別對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)并進(jìn)行規(guī)范的示范講解，學(xué)生可以據(jù)此發(fā)現(xiàn)自己存在的問(wèn)題并有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)提高。

（六）對(duì)畢業(yè)生職業(yè)生涯進(jìn)行跟蹤反饋

偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生步入偵查職業(yè)生涯，進(jìn)入偵查的“真實(shí)世界”，其實(shí)施偵查行為的過(guò)程及其結(jié)果如何，可以為公安院校評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量提供真實(shí)可靠的依據(jù)。為此，公安院校應(yīng)當(dāng)與畢業(yè)生所在單位的政治部（處）建立跟蹤反饋長(zhǎng)效機(jī)制，由院校提出對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤反饋的具體需求（如分別進(jìn)行橫向和縱向比較研究。在公安院校之間、公安院校與其他政法院校之間進(jìn)行橫向比較，對(duì)畢業(yè)生每?jī)赡赀M(jìn)行一次縱向研究等），政治部（處）為院校提供跟蹤反饋的綠色通道，雙方發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)形成合力。公安院校可以通過(guò)與畢業(yè)生面對(duì)面正式訪談或非正式交流、進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、收集執(zhí)法監(jiān)督（包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督）中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、獎(jiǎng)懲情況等方式，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行全方位的跟蹤，通過(guò)偵查實(shí)踐檢驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量，查找公安院校在人才培養(yǎng)質(zhì)量方面存在的短板，從而更加明確人才培養(yǎng)方向，為培養(yǎng)方案修訂、教學(xué)模式轉(zhuǎn)變、教師能力提升等，提供有價(jià)值的參考。

（七）利用技術(shù)助力教師

約翰•杜威說(shuō)，“如果我們用過(guò)去的方法教育現(xiàn)在的學(xué)生，那就是在剝奪他們的未來(lái)?！比斯ぶ悄?、模擬仿真、多媒體等技術(shù)改變了傳統(tǒng)的教學(xué)模式和手段，這些技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式和學(xué)習(xí)環(huán)境的升級(jí)。當(dāng)我們高校面對(duì)從幼兒園起就接受觸屏學(xué)習(xí)、互聯(lián)網(wǎng)教育資源的新新人類(lèi)時(shí)，傳統(tǒng)的教室、刻板的面授、單一的知識(shí)展現(xiàn)模式都已經(jīng)無(wú)法聚焦他們的注意力和思維興趣，教學(xué)質(zhì)量也就無(wú)法最大程度的保障。[4]以犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查模擬仿真訓(xùn)練系統(tǒng)為例，采用三維建模技術(shù)及多媒體技術(shù)，可以對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)真實(shí)精細(xì)的還原，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘查的真實(shí)感和情境感，全真模擬現(xiàn)場(chǎng)勘查的各個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程，克服傳統(tǒng)教學(xué)手段存在的諸如案件情節(jié)性不強(qiáng)、多場(chǎng)景體驗(yàn)不足、訓(xùn)練環(huán)節(jié)知識(shí)點(diǎn)不系統(tǒng)、教學(xué)練戰(zhàn)不能有效整合等不足。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的變革提供了新的可能性，更多技術(shù)加持的教育和學(xué)習(xí)，將使得今天單調(diào)、枯燥的教育變得更加豐富、生動(dòng)和有趣，使學(xué)生能夠保持持久的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和探索未知的內(nèi)在熱情。學(xué)生可以重復(fù)操作并即時(shí)得到反饋，可以在薄弱環(huán)節(jié)投入足夠多的時(shí)間和精力而無(wú)須擔(dān)心被其他人落下。學(xué)生培養(yǎng)了技能，而且能夠更加細(xì)致準(zhǔn)確地思考問(wèn)題，這個(gè)過(guò)程促使學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，在解決問(wèn)題的過(guò)程中培養(yǎng)偵查能力和創(chuàng)新能力。當(dāng)然，“教育技術(shù)的目標(biāo)不是去教學(xué)生，而是助力教師，讓教學(xué)更有效果、更有效率?！盵5]因?yàn)椤凹词故鞘澜缟显O(shè)計(jì)最完美的人工智能，也無(wú)法擁有教師所擁有的一樣?xùn)|西，那就是心。”[5]人的精神能力不限于智能，還包括情感和道德。

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[4]周玥.高校在線教學(xué)的困境與解決對(duì)策:從疫情期間在線教學(xué)談起[J].廣東開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào),2020,29(5):10.

[5]約翰•庫(kù)奇,賈森•湯,栗浩洋.學(xué)習(xí)的升級(jí)[M].徐燁華,譯.杭州:浙江人民出版社,2019:201.

作者：蔣麗華  單位：北京警察學(xué)院