本文作者：管宏友作者單位：西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院

高校環(huán)境類專業(yè)開(kāi)設(shè)環(huán)境法課程的必要性

當(dāng)前我國(guó)持續(xù)惡化的生態(tài)環(huán)境，頻發(fā)的環(huán)境污染事件，急需環(huán)境類專業(yè)的高素質(zhì)人才。在環(huán)境類專業(yè)大學(xué)生中開(kāi)設(shè)環(huán)境法課程，既可全面提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，又可促使更多的擁有高層次知識(shí)的人參與環(huán)境問(wèn)題的思考與研究，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，高校環(huán)境類專業(yè)開(kāi)設(shè)環(huán)境法課程顯得尤為必要。

1有利于落實(shí)高校環(huán)境教育。環(huán)境教育不只是單純地加強(qiáng)公民的環(huán)境意識(shí)，其中也包括對(duì)公民進(jìn)行環(huán)境法的教育，以提高公民環(huán)境保護(hù)的知識(shí)與技能。環(huán)境教育是伴隨著人類生存環(huán)境的不斷惡化，環(huán)境保護(hù)事業(yè)的深入發(fā)展而提出的。我國(guó)環(huán)保部、、國(guó)家教委于1996年聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》(1996～2010年)中明確提出:“環(huán)境教育是提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的基本手段之一。”環(huán)境教育的內(nèi)容包括:環(huán)境科學(xué)知識(shí)、環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)境道德倫理知識(shí)［3］。我國(guó)高校環(huán)境教育雖然開(kāi)展了30余年，但主要偏重于環(huán)境知識(shí)和環(huán)境道德倫理知識(shí)方面，基本忽略了環(huán)境法教育，這勢(shì)必會(huì)影響環(huán)境教育的價(jià)值和功能。在全球環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下，要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到除了具備環(huán)境科學(xué)知識(shí)和技術(shù)之外，還必須采取法律方面的管理手段，才能取得良好的效果，因?yàn)樗哂袕?qiáng)制性、權(quán)威性、規(guī)范性、共同性、持續(xù)性和不可替代性等特征。通過(guò)環(huán)境法課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到污染和破壞環(huán)境所要承擔(dān)的法律責(zé)任，從而培養(yǎng)正確的環(huán)境思想，包括“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的可持續(xù)發(fā)展觀、尊重與善待自然的環(huán)境倫理觀、環(huán)境經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀、環(huán)境效益的科學(xué)觀和富裕繁榮的新消費(fèi)觀［4］。不斷規(guī)范自己的行為，正確行使環(huán)境權(quán)利，認(rèn)真履行環(huán)境義務(wù)，積極投身于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這也正是環(huán)境教育的意義之所在。

2有利于培養(yǎng)環(huán)境類復(fù)合型人才。過(guò)去我國(guó)對(duì)本科生是“專才教育模式”，注重專門人才的培養(yǎng)。近年來(lái)，國(guó)家提出本科生教育應(yīng)轉(zhuǎn)向“通才教育模式”，即拓寬學(xué)生知識(shí)面，重基礎(chǔ)，逐步向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化。對(duì)于環(huán)境類專業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō)，由于環(huán)境問(wèn)題受多種因素的影響，涉及面廣、形式多樣，因此在解決時(shí)除了從技術(shù)角度考慮之外，還要從環(huán)境保護(hù)和管理的角度考慮，這就涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、法律、文化、技術(shù)等諸多領(lǐng)域。加強(qiáng)環(huán)境法課程的學(xué)習(xí)，注重環(huán)境科學(xué)的綜合性，強(qiáng)調(diào)自然科學(xué)和人文科學(xué)的結(jié)合，為社會(huì)培養(yǎng)更多環(huán)境類復(fù)合型人才，采集多方面措施，從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。

3有利于提高公眾環(huán)境意識(shí)。環(huán)境法律意識(shí)是指人們關(guān)于環(huán)境法和環(huán)境法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、心理和知識(shí)的總稱。公眾環(huán)境意識(shí)是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)環(huán)境保護(hù)水平的重要標(biāo)志之一。很多環(huán)境問(wèn)題，歸根結(jié)底是個(gè)人行為失調(diào)的結(jié)果。因此，能否合理地引導(dǎo)、影響和改變個(gè)人的行為，使其符合環(huán)境保護(hù)的要求，是環(huán)保事業(yè)能否取得成功的關(guān)鍵因素。環(huán)境類的大學(xué)生通過(guò)環(huán)境法課程的學(xué)習(xí)，形成正確的環(huán)境思想，一方面影響他們個(gè)人對(duì)環(huán)境的態(tài)度;另一方面，畢業(yè)后他們將會(huì)進(jìn)入各個(gè)不同的工作崗位和部門，成為我國(guó)環(huán)境事業(yè)建設(shè)者和生力軍，進(jìn)而成為不同層次上的決策者、管理者或?qū)嵭姓?，利用自身的輻射和帶?dòng)作用，提高周圍及后代人的環(huán)境法律意識(shí)，提升公眾整體環(huán)境意識(shí)。

本文作者：李媛媛作者單位：浙江農(nóng)林大學(xué)

生態(tài)文明、生態(tài)大學(xué)與環(huán)境法教育

（一）環(huán)境法培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題

1.當(dāng)前環(huán)境法培養(yǎng)模式忽視學(xué)科特點(diǎn)，激勵(lì)性不夠。環(huán)境法是交叉學(xué)科，不同于傳統(tǒng)法學(xué)，目前我國(guó)的環(huán)境資源保護(hù)法包括兩大塊內(nèi)容：一是資源的可持續(xù)發(fā)展保育法，二是環(huán)境污染防治法。這些內(nèi)容都要求學(xué)生掌握一定的資源、環(huán)境等知識(shí)和環(huán)境倫理學(xué)的相關(guān)知識(shí)。但目前我國(guó)沒(méi)有環(huán)境教育立法，目前的環(huán)境法課又無(wú)力擔(dān)負(fù)起如此重任，導(dǎo)致很少有學(xué)生以生態(tài)環(huán)境的憂患為己任，追求自己的學(xué)歷、發(fā)展的居多。而目前我國(guó)的環(huán)境法培養(yǎng)模式，無(wú)論本科還是研究生都沒(méi)有體現(xiàn)環(huán)境法這一交叉學(xué)科的特點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)的環(huán)境法一直未能掙脫傳統(tǒng)法學(xué)的桎梏，一直沒(méi)有一個(gè)正確的觀念作為指導(dǎo)，而“生態(tài)文明”觀無(wú)疑為環(huán)境法的發(fā)展，提供了明確的方向。我們的學(xué)術(shù)界，正如錢學(xué)森指出：“加州理工學(xué)院給這些學(xué)者、教授們，也給年輕的學(xué)生、研究生們提供了充分的學(xué)術(shù)權(quán)力和民主氛圍。不同的學(xué)派、不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)都可以充分發(fā)表。學(xué)生們也可以充分發(fā)表自己的不同學(xué)術(shù)見(jiàn)解，可以向權(quán)威們挑戰(zhàn)。我曾講過(guò)我在加州理工學(xué)院當(dāng)研究生時(shí)和一些權(quán)威辯論的情況，其實(shí)這在加州理工學(xué)院是很平常的事?！裉煳覀冇心囊凰髮W(xué)能做到這樣？大家見(jiàn)面都是客客氣氣，學(xué)術(shù)討論活躍不起來(lái)。這怎么能夠培養(yǎng)創(chuàng)新人才？更不用說(shuō)大師級(jí)人才了。”[14]而在環(huán)境法教育過(guò)程中，此種情況更甚。由于環(huán)境法的非直接經(jīng)濟(jì)利益的性質(zhì)，如若沒(méi)有一個(gè)很好的培養(yǎng)模式來(lái)保障環(huán)境法人才的培養(yǎng)，我們生態(tài)大學(xué)的建設(shè)將是不完整的，生態(tài)文明的建設(shè)也將是不可能的。

2.當(dāng)前環(huán)境法培養(yǎng)模式中的培養(yǎng)對(duì)象狹窄，不受重視。早在1999年11月，全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)成立和第一次會(huì)員代表大會(huì)上，來(lái)自全國(guó)各高校的近百名代表聯(lián)合簽名，呈請(qǐng)國(guó)家教委將環(huán)境法學(xué)課程作為全國(guó)法律院、系學(xué)生的必修課和全國(guó)高校學(xué)生的共同課予以規(guī)定，直到2007年環(huán)境法才作為16門法學(xué)核心課之一，但很多學(xué)校仍規(guī)定14門核心課，并未開(kāi)設(shè)環(huán)境法課程，開(kāi)設(shè)此課的大部分學(xué)校的開(kāi)課時(shí)間都安排在大學(xué)第四學(xué)年，除了想考環(huán)境法研究生的學(xué)生之外，其他學(xué)生如考公務(wù)員的、考司法考試的、找工作的、考其他專業(yè)研究生的，甚至出國(guó)的，都不考此門課程，基本沒(méi)人安心聽(tīng)課。而真正想考環(huán)境法研究生的學(xué)生比例很少，有的學(xué)生實(shí)在沒(méi)有其他辦法才讀環(huán)境法研究生，但卻艷羨著其他專業(yè)的研究生。而所謂作為高校學(xué)生共同課則沒(méi)有任何回應(yīng)，各種考試也很少涉及環(huán)境法，足見(jiàn)政府對(duì)這門課程的重視程度遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)的法學(xué)學(xué)科，這也違反了生態(tài)學(xué)的基本原理。

（二）環(huán)境法教學(xué)模式存在的問(wèn)題

本文作者：俞金香作者單位：甘肅政法學(xué)院

環(huán)境法教學(xué)理念之更新

首先，教師是教學(xué)的主體，教師的熱愛(ài)才能感染學(xué)生對(duì)這門課程的興趣，教師要以自己的專業(yè)自信、專業(yè)影響力，說(shuō)服、調(diào)動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于環(huán)境法課程的關(guān)注和重視，促進(jìn)環(huán)境法學(xué)課程影響力的上升，促使校方在環(huán)境法律診所的設(shè)置、環(huán)境法課時(shí)的分配、多媒體教室的使用、環(huán)境法模擬審判的安排上有所調(diào)整。其次，在環(huán)境法師資的配備上，高等法學(xué)院校應(yīng)堅(jiān)持寧缺毋濫原則，引進(jìn)優(yōu)秀的環(huán)境法專業(yè)人才，杜絕非專業(yè)出身的法學(xué)教師擔(dān)任環(huán)境法課程的講授任務(wù)。最后，教師應(yīng)以自己的學(xué)識(shí)素養(yǎng)、專業(yè)水平等影響、爭(zhēng)取使環(huán)境法成為法學(xué)的核心課程。這樣，國(guó)家和學(xué)校對(duì)于環(huán)境法課程重視度的提高，可以使教師去掉思想包袱，“輕裝上陣”，從對(duì)該課程講授任務(wù)的被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)迎接挑戰(zhàn)。

環(huán)境法教學(xué)方式的調(diào)整

教師在教學(xué)方式的轉(zhuǎn)換上首先要實(shí)現(xiàn)思維的轉(zhuǎn)換，即教師應(yīng)該盡最大可能地賦予學(xué)生以責(zé)任，促使學(xué)生變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。而適應(yīng)此種變化的環(huán)境法講授方式可以有多種，比如，案例教學(xué)法、法律診所式教學(xué)法、問(wèn)題式教學(xué)法和討論式教學(xué)法等啟發(fā)式教學(xué)方式。比如問(wèn)題式教學(xué)法運(yùn)用起來(lái)相對(duì)比較簡(jiǎn)單，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維或集合性思維很有用。但這一方法的應(yīng)用是否有效取決于教師對(duì)問(wèn)題的設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理。如果設(shè)計(jì)的問(wèn)題過(guò)于抽象復(fù)雜或是過(guò)于簡(jiǎn)單，就難以實(shí)現(xiàn)啟發(fā)學(xué)生思考的目的。法律診所式教學(xué)法比較適合法學(xué)本科生的實(shí)踐教學(xué)，如果環(huán)境法作為選修課開(kāi)設(shè)，多半受課時(shí)的限制無(wú)法應(yīng)用。如何根據(jù)環(huán)境法課程及各種教學(xué)方式的特點(diǎn)結(jié)合課堂需要靈活使用，成為環(huán)境法教師必須認(rèn)真考慮的問(wèn)題。就筆者的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)而言，至少要做到兩個(gè)避免:第一，避免單一的教學(xué)法。單一的教學(xué)法易令學(xué)生喪失新鮮感，產(chǎn)生類似于“審美疲勞”的厭倦情緒，學(xué)生主動(dòng)思考和參與課堂教學(xué)的積極性會(huì)因而下降。第二，避免簡(jiǎn)單廢棄某種自己熟悉的教學(xué)法，考慮多種教學(xué)方法的優(yōu)勢(shì)組合。

環(huán)境法制宣傳反哺環(huán)境法教學(xué)

本文作者：謝偉作者單位：廣東商學(xué)院

環(huán)境法學(xué)分為總論和分論兩個(gè)部分，總論部分又可分為環(huán)境法的概念、環(huán)境法的歷史沿革、環(huán)境法的基本原則和制度、環(huán)境法的行政監(jiān)督管理、國(guó)際環(huán)境法、環(huán)境法律責(zé)任等內(nèi)容；分論部分可分為環(huán)境污染防治法和自然資源保護(hù)法等兩大部分，也有的還加上能源法或氣候變化法等內(nèi)容。在環(huán)境污染防治法部分，包括大氣水、土壤、噪聲、放射性污染、危險(xiǎn)化學(xué)品、電磁污染等內(nèi)容，在自然資源保護(hù)法部分，包括水資源法、土地管理法、水土保持法、森林法、草原法、礦產(chǎn)資源法等內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，每一部分都包含有各種各樣的案例。面對(duì)如此豐富多樣的案例，如何選擇適當(dāng)?shù)陌咐统蔀槭紫纫鉀Q的問(wèn)題。

選擇與授課內(nèi)容密切相關(guān)的環(huán)境法案例

何為密切相關(guān)？學(xué)生學(xué)習(xí)有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，一開(kāi)始并不能掌握所有的知識(shí)點(diǎn)，而是有一個(gè)逐漸深化和接受的過(guò)程，要由淺入深，由表及里，積少成多。不能祈求學(xué)生一開(kāi)始就接觸實(shí)踐中的復(fù)雜案例，要選擇實(shí)踐中比較簡(jiǎn)單的案例，該案例必須突出授課的知識(shí)點(diǎn)，如果沒(méi)有合適的簡(jiǎn)單案例，也可以針對(duì)教學(xué)內(nèi)容有目的的設(shè)計(jì)一些簡(jiǎn)單的教學(xué)案例，其內(nèi)容以授課要講的知識(shí)點(diǎn)為主，其案例情節(jié)的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)出知識(shí)點(diǎn)的主要內(nèi)容，絕不能為了圖省事，隨便選擇一個(gè)復(fù)雜案例講，那樣的話，只會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的反感，知難而退，或者囫圇吞棗，不明所以，其結(jié)果是事倍功半，甚至不如不用案例。因?yàn)椴挥冒咐?，學(xué)生至少還能學(xué)到一些理論，而用了案例，學(xué)生因?yàn)闆](méi)有搞清楚，把理論和案例混淆，造成不能掌握知識(shí)點(diǎn)。要特別注意案例的選擇，必須結(jié)合環(huán)境法的特點(diǎn)，比如環(huán)境法的科技性特點(diǎn)比較突出，涉及復(fù)雜的環(huán)境污染侵權(quán)的認(rèn)定，在學(xué)習(xí)環(huán)境法律責(zé)任的內(nèi)容時(shí)，就要選擇環(huán)境污染不太復(fù)雜的案例，否則，就會(huì)抓了芝麻，丟了西瓜，教學(xué)的重點(diǎn)就不是對(duì)環(huán)境侵權(quán)的認(rèn)定，而是轉(zhuǎn)化為如何進(jìn)行有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)和對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的認(rèn)定。再如，在學(xué)習(xí)排污收費(fèi)制度時(shí)，學(xué)生很容易混淆的是“一事不二罰”的行政處罰原則和環(huán)境污染排污收費(fèi)兩次處罰的矛盾，同一個(gè)超標(biāo)排污行為，會(huì)受到兩個(gè)處罰，一個(gè)是根據(jù)環(huán)境保護(hù)法征收的超標(biāo)排污費(fèi)，另一個(gè)是根據(jù)行政處罰法實(shí)施的行政罰款，可以通過(guò)具體的案例參與，使學(xué)生明白這兩個(gè)處罰是依據(jù)不同的法律作出的不同性質(zhì)的處罰，前者不屬于行政處罰，而是環(huán)境法的一種基本制度，因此并不違反“一事不二罰”原則。

強(qiáng)化學(xué)生對(duì)環(huán)境法案例教學(xué)實(shí)施過(guò)程中的參與和互動(dòng)

環(huán)境法案例教學(xué)的效果，還有賴于教學(xué)過(guò)程中師生之間的相互溝通和交流，尤其是學(xué)生積極主動(dòng)的參與，是保證環(huán)境法案例教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。應(yīng)該結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)，選擇當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些重大環(huán)境案件，引導(dǎo)學(xué)生圍繞這些案件中暴露出來(lái)的問(wèn)題，有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的這些環(huán)境問(wèn)題，恰恰與西方國(guó)家在過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題有高度的相似性，環(huán)境法的出現(xiàn)和發(fā)展實(shí)際上就是伴隨著解決這些問(wèn)題而不斷更新演化的。比如，在講授環(huán)境民事法律責(zé)任追究的內(nèi)容時(shí)，可選擇最近幾年的環(huán)境公益訴訟案件，讓學(xué)生以公益代表人、或環(huán)保法庭的法官、或環(huán)境行政機(jī)關(guān)的人，或檢察院的公訴人身份等參與，模仿借鑒美國(guó)的環(huán)境公民訴訟制度，引導(dǎo)學(xué)生有目的地進(jìn)行法庭辯論，相互收集證據(jù)，進(jìn)行法庭質(zhì)證等。如2011年中國(guó)首例草根社團(tuán)提起的環(huán)境公益訴訟案件，是由北京自然之友和重慶綠色志愿者聯(lián)合會(huì)，聯(lián)合曲靖市環(huán)保局針對(duì)云南曲靖陸良化工實(shí)業(yè)有限公司等違法堆放鉻渣造成的嚴(yán)重環(huán)境污染事件提起的公益訴訟，可以讓學(xué)生自愿結(jié)合，把學(xué)生分為五組，分別擔(dān)任原告、被告、法官以及原告律師、被告律師等，模擬法庭調(diào)查收集證據(jù)、庭審質(zhì)證、法庭辯論等過(guò)程，教師要注意學(xué)生在案例實(shí)施過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，有針對(duì)性地加以提示或幫助解決。

一環(huán)境法教育的生態(tài)人類學(xué)解讀

1．環(huán)境法的教育目標(biāo):促進(jìn)環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。人類生活的生態(tài)系統(tǒng)中始終進(jìn)行著人口與資源的交互作用。在開(kāi)發(fā)、利用自然資源的進(jìn)程中，盡管自然生態(tài)系統(tǒng)具有自我恢復(fù)屬性和再生潛能，但生態(tài)環(huán)境的承載并非是無(wú)限的。這就要求人類應(yīng)自覺(jué)自省維持環(huán)境承載量的平衡。環(huán)境法的產(chǎn)生與發(fā)展，從環(huán)境人類學(xué)的角度上看，即是人類對(duì)環(huán)境生態(tài)憂慮后作出的持續(xù)行動(dòng)。環(huán)境法的教育目標(biāo)，從根本上而言不是純粹環(huán)境法法律體系的理解與掌握，而是認(rèn)識(shí)環(huán)境生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求及保障這一要求的國(guó)家強(qiáng)制性保障手段應(yīng)如何不斷持續(xù)建構(gòu)。環(huán)境法的教育目標(biāo)不是掌握了多少環(huán)境法規(guī)則，而是是否內(nèi)心確信了對(duì)環(huán)境生態(tài)的尊重并自覺(jué)有所行動(dòng)。環(huán)境法的教育不是象牙塔內(nèi)的單一法律講授，而應(yīng)是社會(huì)生態(tài)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的法律適用與法律應(yīng)對(duì)。在環(huán)境人類學(xué)的意義上，環(huán)境法教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該有與普通部門法學(xué)不同的教育模式。盡管普通法律學(xué)科的傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)模式飽受指責(zé)，但不幸的是，目前仍有許多院校的環(huán)境法教育仍停留于“教師———教科書(shū)———課堂”這種教育主體單一、教育內(nèi)容單一、教育空間單一的教學(xué)模式上。該模式無(wú)法從生動(dòng)、真實(shí)的生態(tài)環(huán)境中去認(rèn)識(shí)環(huán)境生態(tài)的緊迫性與可持續(xù)發(fā)展的可選路徑。不僅如此，一旦將環(huán)境法的教育重點(diǎn)歸結(jié)于法律條文的傳授，也就無(wú)法為生態(tài)環(huán)境改善的法律行動(dòng)作出敏銳而全面的回應(yīng)。無(wú)論是環(huán)境生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的癥結(jié)分析，還是治理措施的尋求，無(wú)一不要從真實(shí)化、情景化的環(huán)境生態(tài)事實(shí)中加以進(jìn)行，所有環(huán)境法的規(guī)則制定及修訂均是生態(tài)實(shí)踐需要的結(jié)果，且需與其他生態(tài)治理措施體系協(xié)同而進(jìn)。因而，環(huán)境法的教育始于對(duì)環(huán)境生態(tài)維護(hù)的需要，也就要因環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展而革新教育模式。

2．環(huán)境法的教育理念:人與自然的和諧共生與環(huán)境資源分配正義。人與其他生物一樣都是地球上的一份子，人與人、人與其他生物既相互依存，同時(shí)其又都對(duì)環(huán)境資源存在天然的依賴。隨著人類對(duì)自然界控制力的增強(qiáng)以及自我意識(shí)的膨脹，自然資源被人類過(guò)度開(kāi)發(fā)，甚至是侵奪。人與自然的對(duì)立，使生態(tài)和諧遭受破壞，環(huán)境分配正義成為20世紀(jì)以來(lái)持續(xù)待以解決的課題。作為對(duì)環(huán)境生態(tài)問(wèn)題積極法制回應(yīng)的主要手段，環(huán)境法及其教育即應(yīng)在人與自然的和諧共生與環(huán)境資源分配正義的理念中進(jìn)行生態(tài)倫理教化和法制推進(jìn)。這一理念不僅應(yīng)是環(huán)境法的基礎(chǔ)理念，還應(yīng)是環(huán)境法教育所要傳達(dá)的思想之一。無(wú)論是環(huán)境法總論，還是分論的教育，莫不應(yīng)該如此。在環(huán)境法總論環(huán)境法的理論基礎(chǔ)、環(huán)境法的歷史發(fā)展、環(huán)境法的基本原則、環(huán)境法基本制度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容中，除講解各要點(diǎn)之外，還應(yīng)講透各總論知識(shí)是在回答人與自然和諧共生與環(huán)境資源分配正義上才確立了存在的內(nèi)在依據(jù)。環(huán)境法分論均是具體的個(gè)法，其產(chǎn)生和演進(jìn)都是對(duì)變動(dòng)著的生態(tài)環(huán)境的法制干預(yù)過(guò)程，是人類自我進(jìn)行的積極“救贖”。何以如此?目的依然是追求人與自然的和諧共生與環(huán)境資源分配正義。教師在教學(xué)中，不可重法條、輕理念，應(yīng)把環(huán)境生態(tài)與人類共生共榮和環(huán)境資源的分配正義結(jié)合進(jìn)環(huán)境法律規(guī)則向受教育者釋明。

3．環(huán)境法的教育對(duì)象:環(huán)境中的每一社會(huì)人。環(huán)境法是對(duì)環(huán)境問(wèn)題的法律回應(yīng)，是人類治理環(huán)境問(wèn)題、促進(jìn)環(huán)境生態(tài)和諧的自覺(jué)行動(dòng)。這一行動(dòng)的理解者、響應(yīng)者、參與者應(yīng)是生存于生態(tài)環(huán)境中的每一個(gè)人。環(huán)境法的教育對(duì)象包括學(xué)生，但是學(xué)生并不是唯一群體。環(huán)境生態(tài)的破壞者、旁觀者以及生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者、建設(shè)者都應(yīng)是環(huán)境法教育的受眾者。環(huán)境破壞者會(huì)從環(huán)境法教育中感受法的強(qiáng)制，生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者能從中獲得法的支持，而生態(tài)環(huán)境的建設(shè)者則能熟知肩負(fù)的職責(zé)與應(yīng)有的工作方向。

二環(huán)境法教育本土化的環(huán)境人類學(xué)意蘊(yùn)

人類與環(huán)境構(gòu)成命運(yùn)共同體，人類活動(dòng)包括人類的環(huán)境法教育活動(dòng)，應(yīng)在尊重生態(tài)環(huán)境、融入生態(tài)環(huán)境中合理地扮演自己的角色。環(huán)境法教育的本土化是對(duì)環(huán)境法教育方向與方法的回答。從環(huán)境人類學(xué)的視角看，環(huán)境法教育的本土化應(yīng)以地域生態(tài)文化為基礎(chǔ)，圍繞本地生態(tài)環(huán)境的法律治理而展開(kāi)。