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【內(nèi)容摘要】黨的先進(jìn)性不僅是對(duì)黨的一種性質(zhì)規(guī)定，而且蘊(yùn)含著黨的先進(jìn)性有何價(jià)值的功能規(guī)定。黨的先進(jìn)性的功能表現(xiàn)為具有評(píng)價(jià)功能、導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能、約束功能、輻射功能、教化功能等方面。正確發(fā)揮黨的先進(jìn)性的上述功能，選擇什么樣的功能發(fā)揮方式是非常重要的，其中最主要的有思想教育方式、組織整頓方式和制度建設(shè)方式等。

【關(guān)鍵詞】先進(jìn)性；黨的先進(jìn)性；功能

在當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中，一個(gè)重大而突出的問題是，究竟如何來看待先進(jìn)性對(duì)于黨的事業(yè)和社會(huì)發(fā)展的重要意義的問題，這一問題的實(shí)質(zhì)就是如何認(rèn)識(shí)和把握黨的先進(jìn)性的功能問題。正確認(rèn)識(shí)和把握這一問題，對(duì)于在實(shí)現(xiàn)黨的先進(jìn)性的活動(dòng)中更好地發(fā)揮其對(duì)實(shí)踐的理論指導(dǎo)作用無疑是重要的。

一、黨的先進(jìn)性是有功能的

功能是指系統(tǒng)所具有的作用、能力和功效。從一般意義上來說，任何事物只要存在，就有其存在的根據(jù)，并在一定程度上發(fā)揮著某種程度上的作用和功效。黨的先進(jìn)性的功能，也就是黨的先進(jìn)性的作用和效能。任何一個(gè)政黨所以存在，其價(jià)值在于它具有不可或缺的功能，即它在社會(huì)發(fā)展中所具有的作用、能力和功效。這說明，黨的先進(jìn)性是有功能的，黨的先進(jìn)性具有的功能，可以從以下幾個(gè)方面得以說明。

首先，從黨的先進(jìn)性的主體承擔(dān)者或倡導(dǎo)者的意圖和愿望來看，黨的先進(jìn)性是有功能的。任何一種理論的提出，都不是創(chuàng)立者的閑極無聊，而是源于從社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)提出的某種有目的的追求。這種追求是與社會(huì)生活和實(shí)踐分不開的，它存在于人們對(duì)黨的先進(jìn)性的實(shí)踐活動(dòng)所達(dá)到的效果、發(fā)揮的作用的期望之中。正是在這種意義上，我們說，黨是為了解決一定的任務(wù)，達(dá)到一定的目的而提出其先進(jìn)性問題的，其用意是指導(dǎo)和幫助黨的執(zhí)政活動(dòng)以及指導(dǎo)人們從事改造世界的各種實(shí)踐活動(dòng)。黨的先進(jìn)性思想，是黨以理論的方式對(duì)于其執(zhí)政本質(zhì)和規(guī)律的再現(xiàn)，其目的在于為執(zhí)政黨建設(shè)提供重要的原則和方法，確保黨始終按照先進(jìn)性的原則來武裝自己，并將這種先進(jìn)性思想寓于黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民進(jìn)行革命和建設(shè)的過程之中。只有將黨的先進(jìn)性思想運(yùn)用于對(duì)客觀世界的改造，才能使先進(jìn)性思想發(fā)揮超越自身思想范圍之外的作用，才能使先進(jìn)性思想不斷地物化和對(duì)象化。這是說，當(dāng)一個(gè)政黨在提出先進(jìn)性理論的同時(shí)，不僅已內(nèi)在地包含了先進(jìn)性對(duì)于社會(huì)變革的功能和作用，而且也包含了黨要通過自己的實(shí)踐活動(dòng)來使其先進(jìn)性盡快發(fā)揮出來。不然的話，沒有哪一個(gè)黨派會(huì)花那么大的力氣去談?wù)撓冗M(jìn)性的，更不會(huì)有哪一個(gè)政黨去集中那么大的精力用先進(jìn)性的要求去建設(shè)黨了。

其次，從黨的先進(jìn)性活動(dòng)與社會(huì)生活和社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系來看，黨的先進(jìn)性也是有功能的。一方面，我們之所以要談?wù)擖h的先進(jìn)性問題，是因?yàn)辄h的先進(jìn)性能夠?qū)τ谏鐣?huì)生活和社會(huì)實(shí)踐起到一定的影響作用，作為人們對(duì)于黨所作的一種評(píng)價(jià)，先進(jìn)性不僅涉及到理論上的先進(jìn)性問題，而且也牽扯到通過什么樣的方法來將這種理論上的先進(jìn)性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的先進(jìn)性的問題，還涉及到人們對(duì)于先進(jìn)性實(shí)踐結(jié)果的評(píng)判。顯然，黨的先進(jìn)性不僅具有深邃的思想品格，而且更重要的是具有強(qiáng)烈的實(shí)踐指向。從某種意義上可以說，先進(jìn)性在本質(zhì)上是實(shí)踐的。黨的先進(jìn)性的這種實(shí)踐品格，給先進(jìn)性賦予了實(shí)踐存在的意義。實(shí)踐存在，從字面上說是一種與人的實(shí)踐相關(guān)的存在，這種存在實(shí)際是指在思想觀念的指導(dǎo)下，由人的活動(dòng)作用于實(shí)踐對(duì)象所產(chǎn)生的結(jié)果或者效能。所以，當(dāng)我們?cè)谡務(wù)搶?shí)踐存在的時(shí)候，已經(jīng)不是局限于精神領(lǐng)域和認(rèn)識(shí)范疇，而觸及、深入到了先進(jìn)性實(shí)踐對(duì)于社會(huì)生活各方面和過程的影響之中了。另一方面，黨通過先進(jìn)性的活動(dòng)影響社會(huì)生活和實(shí)踐發(fā)展的過程，也是社會(huì)生活和實(shí)踐對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)活動(dòng)的影響過程。因?yàn)閷?duì)于社會(huì)生活的任何一次變革和社會(huì)實(shí)踐的任何一次發(fā)展來說，其影響都是寬廣而深遠(yuǎn)的，從總體上說，它們的影響涉及到經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面，它們會(huì)對(duì)精神文明建設(shè)、人們的思想觀念、社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)心理等產(chǎn)生重大影響，進(jìn)而影響人們對(duì)于先進(jìn)性的態(tài)度。黨的先進(jìn)性活動(dòng)中存在的先進(jìn)性與社會(huì)生活和社會(huì)實(shí)踐的上述互動(dòng)關(guān)系，從一個(gè)側(cè)面昭示了黨的先進(jìn)性的功能。

再次，從黨的先進(jìn)性實(shí)踐的歷程以及所產(chǎn)生的效果來看，黨的先進(jìn)性也是有功能的。從黨的歷史發(fā)展來看，它既是一部實(shí)踐史，也是一部思想史。在黨的歷史發(fā)展過程中，始終伴隨著黨的先進(jìn)性理論的發(fā)展。而黨的先進(jìn)性理論的發(fā)展，又反過來促進(jìn)了黨的事業(yè)的發(fā)展。因此，在黨的事業(yè)發(fā)展過程中，黨對(duì)先進(jìn)性理論的運(yùn)用及其所達(dá)到的效果，無疑起了重大的作用。先進(jìn)性理論的運(yùn)用，不僅為黨的事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)，而且也給黨在實(shí)踐中的發(fā)展和進(jìn)步給予了發(fā)展方向和輿論上的支持。正是因?yàn)辄h從實(shí)踐中一次次認(rèn)識(shí)到先進(jìn)性有助于黨的事業(yè)的發(fā)展，人們才不斷地在黨的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)立先進(jìn)性理論；也正因?yàn)辄h的先進(jìn)性理論的正確運(yùn)用關(guān)系到先進(jìn)性作用的發(fā)揮，黨在積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)立先進(jìn)性理論的過程中也就注意到并強(qiáng)化了對(duì)于先進(jìn)性的倡導(dǎo)和樹立。

二、黨的先進(jìn)性的主要功能

黨的先進(jìn)性的功能作為黨的先進(jìn)性的作用和效能，要求我們?cè)谒伎己完U發(fā)有關(guān)黨的先進(jìn)性問題的時(shí)候，必須對(duì)其功能進(jìn)行系統(tǒng)的說明，予以深入的思考。黨的先進(jìn)性的功能是多方面的，最主要地表現(xiàn)在評(píng)價(jià)、導(dǎo)向、激勵(lì)、約束、輻射、教化幾個(gè)方面。

第一，評(píng)價(jià)功能。評(píng)價(jià)，就一般意義而言，是指人們對(duì)客體是否具有滿足主體需要的屬性所做出的肯定或否定的判斷，就其本質(zhì)而言，它是一種觀念性的認(rèn)識(shí)活動(dòng)。黨的先進(jìn)性的評(píng)價(jià)功能，是指黨以先進(jìn)性為準(zhǔn)則和參照系對(duì)黨的行為主體進(jìn)行評(píng)價(jià)的功能。黨的先進(jìn)性所以具有評(píng)價(jià)功能，是因?yàn)椋阂环矫?，黨是否先進(jìn)以及先進(jìn)性程度內(nèi)在地包含著對(duì)黨的評(píng)價(jià)；另一方面，黨的先進(jìn)性也內(nèi)在地為人們提供了一個(gè)評(píng)價(jià)政黨及其成員先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，當(dāng)一個(gè)政黨及其成員用先進(jìn)性來規(guī)范自己的行為時(shí)，實(shí)質(zhì)上是在用先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自身的行為進(jìn)行了肯定性的評(píng)價(jià)。從當(dāng)前現(xiàn)實(shí)來看，我國(guó)正處于社會(huì)變革和轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，黨在這一時(shí)期面臨著巨大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)既有來自國(guó)際的，也有來自國(guó)內(nèi)的，還有來自黨自身的。面對(duì)這種挑戰(zhàn)，對(duì)于一個(gè)先進(jìn)政黨來說，其存在的全部意義和價(jià)值就是要能夠不斷地解決時(shí)代提出的課題，肩負(fù)起歷史賦予的使命，而要做到這些，保持政黨的先進(jìn)性是最為重要的。為此，必須在全黨確立一種先進(jìn)的價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值導(dǎo)向，以引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)朝著文明進(jìn)步和人民富裕幸福的方向發(fā)展，這就使先進(jìn)性具有了評(píng)價(jià)功能。

這種評(píng)價(jià)功能具有如下特征：首先，黨的先進(jìn)性超越了以往用階級(jí)性來確定黨的先進(jìn)性質(zhì)的做法，要求人們自覺地把先進(jìn)性與階級(jí)性內(nèi)在統(tǒng)一起來。以往我們往往是按照黨的階級(jí)性質(zhì)來確定黨的性質(zhì)，這有其片面性。對(duì)階級(jí)性的過度突出，以致使人們一度放松了對(duì)先進(jìn)性的追求。從唯物史觀的高度，以高度凝練的語言揭示了工人階級(jí)先鋒隊(duì)在生產(chǎn)力發(fā)展中的作用，在思想意識(shí)文化中的定位，以及與人民群眾的關(guān)系，從人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的最新趨勢(shì)、動(dòng)力等基本問題上對(duì)工人階級(jí)先鋒隊(duì)的作用做出了科學(xué)的定位，把黨的階級(jí)性與先進(jìn)性同社會(huì)發(fā)展規(guī)律及世界文明的最新發(fā)展結(jié)合起來，從而揭示了工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的本質(zhì)的方面。他主張?jiān)诖_立黨的先進(jìn)性的主導(dǎo)價(jià)值觀念和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，既要考慮黨的階級(jí)性，又要考慮黨的先進(jìn)性，尤其要注意用先進(jìn)性來評(píng)價(jià)黨的成員的行為，引導(dǎo)其成員形成符合先進(jìn)性要求的價(jià)值取向和價(jià)值追求。其次，黨的先進(jìn)性超越了以往單純用真理原則進(jìn)行評(píng)價(jià)的做法，要求人們?cè)谠u(píng)價(jià)過程中將真理原則與價(jià)值原則統(tǒng)一起來。以往人們對(duì)政黨的認(rèn)識(shí)和評(píng)判，主要堅(jiān)持的是真理原則，價(jià)值原則這一重要的原則常常為人們所忽視。其實(shí)，真理原則是客觀性原則，價(jià)值原則是主體性原則，馬克思主義是一直強(qiáng)調(diào)二者的統(tǒng)一的，也只有先進(jìn)的馬克思主義政黨才能體現(xiàn)二者的統(tǒng)一。就曾反復(fù)講過，共產(chǎn)黨人既要堅(jiān)持真理，又要追求功利，只不過這種功利是無產(chǎn)階級(jí)的功利、廣大人民群眾的功利。提出的“三個(gè)代表”重要思想，既遵循了歷史唯物主義社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的真理性原則，又在此基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了其價(jià)值原則，從生產(chǎn)力、文化和人民利益三個(gè)方面實(shí)質(zhì)上提出了評(píng)判政黨的三個(gè)尺度：生產(chǎn)力是政黨先進(jìn)價(jià)值尺度的基礎(chǔ)尺度，文化是政黨價(jià)值評(píng)判的本質(zhì)尺度，人民群眾的根本利益是政黨價(jià)值評(píng)判的核心尺度。三者從不同角度對(duì)政黨及其成員的行為明確了能動(dòng)的價(jià)值評(píng)判準(zhǔn)則。再次，黨的先進(jìn)性克服了在先進(jìn)性規(guī)定上存在的重外圍、輕核心的做法，要求在進(jìn)行評(píng)價(jià)中將外圍與核心結(jié)合起來。人們對(duì)于一個(gè)政黨可以從很多側(cè)面、很多角度來進(jìn)行認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。長(zhǎng)期以來，我們過分重視在黨的性質(zhì)、黨的路線、黨的綱領(lǐng)等方面體現(xiàn)出的先進(jìn)性，只是停留在對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)的外圍或中層上，未能自覺地深入到黨的先進(jìn)性的內(nèi)在規(guī)定性層面，也未能從整體上對(duì)“黨是什么”、“黨應(yīng)該是什么樣的黨”這些事關(guān)黨的先進(jìn)性本質(zhì)的核心問題進(jìn)行思考。認(rèn)識(shí)上的上述偏差，容易給黨的事業(yè)帶來損害。例如，脫離生產(chǎn)力，片面追求生產(chǎn)關(guān)系的升級(jí)；忽視黨發(fā)展生產(chǎn)力的功能，片面突出黨的階級(jí)斗爭(zhēng)作用；忽視人們的物質(zhì)需求和物質(zhì)利益，片面強(qiáng)調(diào)精神需求和精神利益?！叭齻€(gè)代表”重要思想的提出，使我們對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)深入到核心層面，為人們提供了一個(gè)可供操作的、更能體現(xiàn)先進(jìn)性、符合先進(jìn)性要求的評(píng)價(jià)尺度。

第二，導(dǎo)向功能。黨的先進(jìn)性不僅具有評(píng)價(jià)功能，而且還具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用。導(dǎo)向，顧名思義，就是引導(dǎo)方向、指明方向。黨的先進(jìn)性具有導(dǎo)向功能，是因?yàn)辄h的先進(jìn)性能夠形成一種輿論氛圍、褒貶傾向并由此形成一種無形的力量，促使人們?cè)谒枷?、行為、?shí)踐等方面朝著特定的目標(biāo)和方向去關(guān)注和努力。黨的先進(jìn)性之所以具有這種導(dǎo)向功能，原因在于：首先，黨的先進(jìn)性具有統(tǒng)攝性。馬克思主義政黨的先進(jìn)性表現(xiàn)之一，是能夠把各政黨、各種政治力量凝聚在自己周圍，并對(duì)他們加以正確地協(xié)調(diào)、整合和引導(dǎo)。其次，黨的先進(jìn)性為社會(huì)所普遍認(rèn)同。所謂認(rèn)同，是指人們?cè)谧约旱幕顒?dòng)中，能夠自覺地以黨的先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)來自覺規(guī)范行為，是社會(huì)成員對(duì)黨的先進(jìn)性規(guī)范所采取的自覺接受、自覺遵循的態(tài)度。黨的先進(jìn)性從某種意義上來說是一種對(duì)黨的價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)，這種價(jià)值觀，是人們所普遍認(rèn)同的價(jià)值理想、價(jià)值信念、價(jià)值尺度、價(jià)值原則的集中反映，并內(nèi)化為人們普遍的價(jià)值追求和價(jià)值向往。黨的先進(jìn)性如果缺少了人們對(duì)它的普遍認(rèn)同，就會(huì)失去存在的社會(huì)心理基礎(chǔ)。再次，黨的先進(jìn)性作為一種價(jià)值觀具有理想性。先進(jìn)性是黨所持的價(jià)值理念，這種價(jià)值理念不僅要立足現(xiàn)實(shí)，反映現(xiàn)實(shí)，同時(shí)又要超越現(xiàn)實(shí)，成為引導(dǎo)人們進(jìn)行價(jià)值追求和價(jià)值實(shí)踐的價(jià)值理想和價(jià)值信仰，為人們提供理想性的精神支柱和前進(jìn)的精神動(dòng)力。最后，黨的先進(jìn)性總是反映特定階級(jí)和社會(huì)集團(tuán)的利益。在社會(huì)主義國(guó)家，馬克思主義政黨的先進(jìn)性表現(xiàn)在體現(xiàn)人民群眾的意志、反映和表達(dá)廣大人民群眾的最根本利益上，黨不僅要以人民群眾為價(jià)值主體和評(píng)價(jià)主體，而且也以人民利益為核心，將實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)全面進(jìn)步與人的自由全面發(fā)展作為社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值取向。上述四個(gè)方面，是黨的先進(jìn)性具有導(dǎo)向功能的主要根據(jù)和條件。

在此基礎(chǔ)之上，黨的先進(jìn)性發(fā)揮出的導(dǎo)向功能，主要有以下表現(xiàn)：其一，定向功能。價(jià)值追求是人的精神軟件系統(tǒng)中的一個(gè)定向、導(dǎo)航因素，也是人的靈魂。人在自己的實(shí)踐活動(dòng)中形成的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和確立的價(jià)值追求，并不總是正確的，在某些情況下可能會(huì)與黨的先進(jìn)性的要求相背離，如果任其發(fā)展，會(huì)帶來負(fù)面影響。就個(gè)人來說，當(dāng)他確認(rèn)并堅(jiān)信黨具有先進(jìn)性的時(shí)候，就會(huì)自覺地遵循黨的先進(jìn)性的原則和要求，使之內(nèi)化為比較穩(wěn)定的心理傾向和比較牢固的行為定勢(shì)，在實(shí)際行動(dòng)和具體行為中實(shí)現(xiàn)出來。就社會(huì)價(jià)值體系來說，如果存在種種相互沖撞的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且相互間的位置又不明確，便會(huì)使社會(huì)成員在人生價(jià)值目標(biāo)的追求上出現(xiàn)無序狀態(tài)。而先進(jìn)性價(jià)值追求的確立，則能為人們進(jìn)行價(jià)值選擇確立一個(gè)統(tǒng)一的、主導(dǎo)性的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使人們的活動(dòng)不再無所適從。其二，自覺功能。黨的先進(jìn)性能夠增強(qiáng)人們的自我意識(shí)，提高主體對(duì)先進(jìn)性要求的自覺性。黨的任何活動(dòng)都是一種有意識(shí)、有目的、自覺的活動(dòng)，先進(jìn)政黨總是站在時(shí)展的前沿，遵循社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，根據(jù)歷史任務(wù)確立自己的奮斗目標(biāo)。黨的奮斗目標(biāo)的確立，是黨的自覺活動(dòng)的一個(gè)重要標(biāo)志，對(duì)奮斗目標(biāo)的追求則進(jìn)一步在實(shí)踐中彰顯著黨的自覺性，而奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)則會(huì)進(jìn)一步提高黨的自覺性。當(dāng)黨的活動(dòng)受到挫折的時(shí)候，黨則會(huì)站在先進(jìn)性的高度來反觀自身，增強(qiáng)黨的自覺性?？梢姡h的先進(jìn)性總是引導(dǎo)著黨不斷地對(duì)自己的活動(dòng)進(jìn)行定位、反思，不斷提高在實(shí)踐活動(dòng)中的自覺性。其三，調(diào)整功能。先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)直接體現(xiàn)著黨是先進(jìn)抑或落后、積極抑或消極的性質(zhì)。當(dāng)黨的成員個(gè)體在思想、觀念上與黨的先進(jìn)性要求相沖突的時(shí)候，先進(jìn)性理念就能為眾多個(gè)體在多種思想的交鋒中提供最新的選擇參照系，使不符合黨的先進(jìn)性要求的思想與實(shí)踐及時(shí)得到調(diào)整。

第三，激勵(lì)功能。先進(jìn)性對(duì)黨的主體所產(chǎn)生的評(píng)價(jià)、導(dǎo)向作用，構(gòu)成了它的激勵(lì)功能。黨的先進(jìn)性的激勵(lì)功能，指其對(duì)黨的主體行為的鼓勵(lì)和促進(jìn)，它既可以規(guī)定人們的行為方向，也可以改變?nèi)藗兊钠茫绊懭藗兊倪x擇。例如，在黨的先進(jìn)性做得好的地方，人們的積極性、創(chuàng)造性和各種潛能往往能夠得到較大程度的發(fā)揮；反之，那些做得不好或者根本就沒有發(fā)揮先進(jìn)性的地方，人們的積極性、創(chuàng)造性和各種潛能就難以得到較大程度上的發(fā)揮。人們?cè)趶氖氯魏问虑榈臅r(shí)候，總是希望收到最大的收益，或者說追求效率的“最大化”?！白畲蠡彪m然是相對(duì)的，但的確能夠使人在奮發(fā)努力中使其內(nèi)在的潛能得到充分的發(fā)揮，取得較之以往更好的效用。人的潛能可以說是無限的。從智力資源開發(fā)和利用上說，人的絕大多數(shù)腦細(xì)胞都處于長(zhǎng)期的蟄伏狀態(tài)；從整體機(jī)能上看，人在危機(jī)等特殊情況下能動(dòng)員出數(shù)倍于己的力量，去完成特定的任務(wù)。倘若不考慮歷史因素和科學(xué)技術(shù)自身的長(zhǎng)足進(jìn)展，專注于人的潛能發(fā)揮，能夠?qū)е氯说臐撃芊糯蟮囊蛩刂饕獞?yīng)該是精神、意志、信念等。黨的先進(jìn)性的激勵(lì)功能發(fā)揮得好，先進(jìn)性的作用往往被放大，使黨的行為主體產(chǎn)生更強(qiáng)烈的愿望、更大的干勁，使其行為產(chǎn)生更劇烈、更明顯的效果，使后來者居上，使先進(jìn)者更奮發(fā)。對(duì)于馬克思主義政黨來說，能夠使黨的主體的潛能得到最大程度發(fā)揮的因素，取決于黨的先進(jìn)性的程度，即黨能否通過自己的先進(jìn)性對(duì)人的行為給予激勵(lì)以及激勵(lì)程度的大小。黨的先進(jìn)性并不是一勞永逸的。在一定條件下，黨是否具有先進(jìn)性及先進(jìn)性程度之大小，關(guān)鍵是看政黨及其先進(jìn)性能否與時(shí)俱進(jìn)，站在時(shí)展的前列，不斷賦予先進(jìn)性以鮮明的時(shí)代內(nèi)涵。我們把黨的階級(jí)基礎(chǔ)、科學(xué)理論指導(dǎo)、先進(jìn)分子組成、民主集中制的組織原則等視為先進(jìn)性的表現(xiàn)，這是符合馬克思主義政黨本質(zhì)要求的，無疑也是正確的。但同時(shí)還要在實(shí)踐發(fā)展過程中總結(jié)、概括、提煉出新的先進(jìn)性準(zhǔn)則和要求，如“三個(gè)代表”對(duì)黨的先進(jìn)性的本質(zhì)規(guī)定。因?yàn)樵诮裉煳覀凕h已成為執(zhí)政黨的情況下，人們衡量黨是否具有先進(jìn)性，不僅要看你說了些什么，更重要的是要看你怎樣做；不僅要看你是否具有先進(jìn)性的性質(zhì)，而且還要看你這些先進(jìn)性賴以獲得的根據(jù)；不僅要看你在過去是不是具有先進(jìn)性，而且還要看你在今天還是否具有先進(jìn)性。當(dāng)人們認(rèn)同了黨的先進(jìn)性的時(shí)候，這種先進(jìn)性便會(huì)在整個(gè)社會(huì)形成一個(gè)倡導(dǎo)、鼓勵(lì)、表彰先進(jìn)的良好氛圍，于是就會(huì)在人們心目中形成一種思先進(jìn)、愛先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的強(qiáng)大熱情，并激勵(lì)人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)這一先進(jìn)性目標(biāo)而奮斗。

第四，約束功能。黨的先進(jìn)性作為對(duì)黨的本質(zhì)的內(nèi)在要求和基本規(guī)定，內(nèi)蘊(yùn)了對(duì)黨的行為的約束功能。黨的先進(jìn)性不是自封的，而是通過黨的每個(gè)成員的活動(dòng)表現(xiàn)出來。同樣，黨的先進(jìn)性也不是可有可無的，它對(duì)每個(gè)成員的活動(dòng)起著重要的約束作用。所謂約束，顧名思義，是指對(duì)人的思想和行為的限制、束縛作用。黨的先進(jìn)性的約束作用表現(xiàn)在，它規(guī)定了黨以及黨的成員能做什么，不能做什么，該怎樣做，不該怎樣做，劃定了一條行為的邊界。這條邊界標(biāo)志著政黨這一政治共同體認(rèn)可的行為準(zhǔn)則。能夠按照黨的先進(jìn)性要求去做的活動(dòng)，就能得到黨的認(rèn)可，不能夠按照黨的先進(jìn)性要求去做的活動(dòng)，則不為黨的先進(jìn)性所允許。黨的先進(jìn)性的約束是必要的，因?yàn)檎怯捎谙冗M(jìn)性約束的存在，才能使黨的每個(gè)成員的活動(dòng)有序地進(jìn)行，確保黨組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果沒有先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)所約束，人的行動(dòng)必然成為隨機(jī)的、偶然的，每個(gè)人都可以根據(jù)同樣的理由做不同的事情，也可以根據(jù)不同的理由做同樣的事情。當(dāng)他們這樣做或不這樣做的時(shí)候，惟一的尺度是個(gè)人的好惡或個(gè)人的利益。顯然，如果每個(gè)人都憑自己的好惡或個(gè)人利益行事，就談不上發(fā)揮黨的先進(jìn)性作用了。

黨的先進(jìn)性的約束功能，表現(xiàn)在多方面：首先，黨的先進(jìn)性是人的活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。任何一項(xiàng)活動(dòng)都在一定的前提下進(jìn)行，并受前提性條件制約。馬克思主義政黨的活動(dòng)前提，是其本身的先進(jìn)性。只有用先進(jìn)性武裝起來的黨，才能夠在各項(xiàng)活動(dòng)中自覺地按照先進(jìn)性的要求，發(fā)揮自己的作用。其次，黨的先進(jìn)性通過黨制定正確的路線、方針、政策來發(fā)揮對(duì)黨和成員行動(dòng)的約束功能。黨為了實(shí)現(xiàn)自己的任務(wù)，通常是要制定一系列路線、方針和政策，用以指導(dǎo)自己的行動(dòng)。馬克思主義政黨制定的路線、方針和政策，不僅要體現(xiàn)黨的先進(jìn)性要求，而且還要對(duì)黨的活動(dòng)起到規(guī)范作用。這就要求黨和成員的各項(xiàng)活動(dòng)要按照黨所制定的路線、方針和政策要求去做。正是從這種意義上，我們說黨的先進(jìn)性具有了約束功能。其三，黨的先進(jìn)性通過為黨提供判斷是否先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)而對(duì)其活動(dòng)起到約束作用。同志在慶祝黨成立八十周年大會(huì)上指出：“看一個(gè)政黨是否先進(jìn)，是不是工人階級(jí)先鋒隊(duì)，主要應(yīng)看它的理論和綱領(lǐng)是不是馬克思主義的，是不是代表社會(huì)發(fā)展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益?！保?論黨的建設(shè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001，p512）這是說，黨的先進(jìn)性要求把是否做到上述要求作為檢驗(yàn)黨是否先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)示著先進(jìn)性對(duì)黨的活動(dòng)的基本要求。黨要想成為先進(jìn)政黨，除了在自己的實(shí)踐活動(dòng)中真正按照上述標(biāo)準(zhǔn)去做之外，沒有別的選擇。

第五，輻射功能。黨的先進(jìn)性是通過多方面、多視角、多層次來展示的。既然如此，它也就必然在這些方面發(fā)揮其影響作用，并由此影響到社會(huì)領(lǐng)域的其它方面。這樣，黨的先進(jìn)性也就具有了輻射功能。所謂輻射，就是向周圍傳播開來、撒播開去。黨的先進(jìn)性的輻射功能，是說黨以先進(jìn)性為主導(dǎo)內(nèi)容和內(nèi)在要求，對(duì)黨的其它相關(guān)方面發(fā)生作用，對(duì)與之相關(guān)聯(lián)的一些事物產(chǎn)生影響。黨的先進(jìn)性廣泛地作用于國(guó)家發(fā)展、大眾素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣，其它政黨和集團(tuán)等，進(jìn)而影響到人們的思維、行為、實(shí)踐活動(dòng)等。黨的先進(jìn)性的輻射功能，根源于黨的先進(jìn)性與黨和國(guó)家發(fā)展、大眾素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣、其它政黨和集團(tuán)以及人的思維、行為、實(shí)踐活動(dòng)等方面的密切關(guān)系。這種緊密聯(lián)系，既表現(xiàn)在內(nèi)容上的相通相融、相互支持，又表現(xiàn)在任務(wù)和目標(biāo)方面的相近相似甚或基本一致上。關(guān)于先進(jìn)性，我們黨強(qiáng)調(diào)以內(nèi)在的先進(jìn)性為核心，不斷向以階級(jí)性、群眾性、時(shí)代性、歷史使命、黨的建設(shè)和人的思想、行為、實(shí)踐等方面輻射，并在其中展示其影響作用。具體到今天，就是在各個(gè)方面、各項(xiàng)工作中實(shí)踐和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”上，把“三個(gè)代表”要求統(tǒng)一于黨的建設(shè)的各個(gè)方面，統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。不僅如此，我們黨還把黨的先進(jìn)性放到國(guó)家的發(fā)展和強(qiáng)盛、對(duì)廣大人民群眾的示范作用、對(duì)社會(huì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣以及與對(duì)其它政黨和集團(tuán)的影響中來認(rèn)識(shí)。指出：“在中國(guó)，要團(tuán)結(jié)凝聚十一億多人民，通過改革進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在黨；要深化改革，成功地創(chuàng)建人類歷史上沒有先例的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵在黨；要堅(jiān)持‘兩手抓’，搞好兩個(gè)文明建設(shè)，關(guān)鍵在黨；要保持社會(huì)政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，關(guān)鍵也在黨”。（.論建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義專題摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2002，p570）他還多次針對(duì)在推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題，強(qiáng)調(diào)了黨的先進(jìn)性的重要性。他說，“搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有助于人們開闊眼界、活躍思想、增長(zhǎng)才干、開拓創(chuàng)新。同時(shí)也應(yīng)清醒地看到，市場(chǎng)活動(dòng)中出現(xiàn)和存在的東西，并不都是積極的、健康的、合理的。對(duì)于錯(cuò)誤的、丑惡的東西，必須予以抵制、批評(píng)和糾正，不能漠然視之，更不能任其泛濫，讓它們?nèi)ジg人們的思想和靈魂?！保ㄊ拇笠詠碇匾墨I(xiàn)選編：上冊(cè)[Z].北京：人民出版社，1996，p128－129）為此，黨需要不斷地加強(qiáng)自身的先進(jìn)性建設(shè)，把加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的先進(jìn)性建設(shè)作為一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)來抓。首先，在考慮黨的先進(jìn)性的時(shí)候，要一并考慮到黨的階級(jí)性、群眾性、時(shí)代性、黨的建設(shè)，以及它與國(guó)家發(fā)展、大眾素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣、其它政黨和集團(tuán)等的關(guān)系。這些方面，體現(xiàn)著黨的先進(jìn)性，映現(xiàn)了黨的先進(jìn)性的程度。其次，在抓黨的階級(jí)性、群眾性、時(shí)代性、黨的建設(shè)、國(guó)家發(fā)展、大眾素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣、與其它政黨和集團(tuán)的合作過程中，務(wù)必強(qiáng)調(diào)黨的先進(jìn)性。黨做到了先進(jìn)性要求，其先進(jìn)性的輻射功能就會(huì)在上述方面得到正面體現(xiàn)。再次，在通盤考慮黨的先進(jìn)性要求和黨的階級(jí)性、群眾性、時(shí)代性、黨的建設(shè)、國(guó)家發(fā)展、大眾素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣、與其它政黨和集團(tuán)合作的時(shí)候，要抓住黨的先進(jìn)性這一根本規(guī)定。之所以說先進(jìn)性是根本，是因?yàn)槠渌矫娴墓ぷ鞫家獓@著黨的先進(jìn)性的根本要求去做，根本的問題解決好了，就為其他問題的解決提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第六，教化功能。黨的先進(jìn)性的教化功能是指黨的先進(jìn)性在人的思想解放、觀念轉(zhuǎn)變、信仰維護(hù)以及人格塑造等方面所發(fā)揮的作用，也就是黨的先進(jìn)性對(duì)人的思想的啟蒙、引導(dǎo)以及人生觀之確立的功能。它作用于人的思想面貌、生活方式、道德情操和行為規(guī)范，不僅使人們能夠確立先進(jìn)的思想觀念、生活方式、道德情操、行為規(guī)范，而且也通過不斷提高人們的辨別真善的能力，凈化人的心靈，催人奮發(fā)向上。黨的先進(jìn)性對(duì)人的教化作用是在多層次、多方面展開的。它既可以影響到人對(duì)某一事件、某一關(guān)系的看法和理解，也可以作用于人的較為穩(wěn)定的心理、情感、信仰的培養(yǎng)和塑造。先進(jìn)性的這種教化作用，不僅表現(xiàn)為對(duì)個(gè)人的影響，更表現(xiàn)為對(duì)一個(gè)群體甚至一個(gè)時(shí)代的影響。就黨的先進(jìn)性對(duì)人的思想觀念的影響來說，在任何一個(gè)時(shí)代、在任何一個(gè)社會(huì)發(fā)展和歷史變革的關(guān)鍵時(shí)期，都是非常重要的。只有那些凝聚著時(shí)代精神的精華，能夠反映人類社會(huì)發(fā)展的歷史規(guī)律，始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求，始終代表先進(jìn)文化前進(jìn)的根本方向，始終代表最廣大人民群眾根本利益的先進(jìn)政黨，才能起到推動(dòng)社會(huì)和歷史發(fā)展的作用。有了黨的先進(jìn)性，才能夠使人們找到正確的思想支點(diǎn)，喚醒廣大人民群眾先進(jìn)的思想意識(shí)，積極投身于革命和建設(shè)的潮流之中，這是一個(gè)潛移默化的過程。因?yàn)槿藗儾⒉皇且婚_始就對(duì)黨的先進(jìn)性有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，也不可能一開始就相信黨的先進(jìn)性。人們對(duì)黨的先進(jìn)性起初是認(rèn)識(shí)、熟悉、了解，然后才相信、贊成、支持。黨能否發(fā)揮好在全社會(huì)的教化影響和教化作用，這種教化作用是積極的還是消極的，是有利于發(fā)揮人們的積極性還是不利于發(fā)揮人們的積極性，關(guān)鍵取決于黨是否具有先進(jìn)性。只要黨是先進(jìn)的，即使開始的時(shí)候發(fā)揮的作用還很微弱，但它具有其它黨派所不具有的頑強(qiáng)生命力，仍然會(huì)在實(shí)踐中逐步為廣大人民群眾所接受，并對(duì)人們的思想發(fā)生根本的影響。黨的先進(jìn)性不僅能夠在思想上對(duì)人們起到教化作用，而且還發(fā)揮著對(duì)人的道德觀、價(jià)值觀、人生觀影響的功能。一個(gè)人樹立什么樣的人生觀和價(jià)值觀，用什么樣的道德倫理標(biāo)準(zhǔn)去待人處世，是與由黨的先進(jìn)性參與其中并交織而成的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)價(jià)值取向密切相關(guān)的。當(dāng)黨在社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)時(shí)期堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，倡導(dǎo)樹立共產(chǎn)主義的人生觀和價(jià)值觀的時(shí)候，每一個(gè)共產(chǎn)黨員以及生活于此種環(huán)境中的每個(gè)普通個(gè)人，都不可避免地要受到這種先進(jìn)觀念的影響。對(duì)于黨員來說，樹立這種共產(chǎn)主義的人生觀和價(jià)值觀，是每一個(gè)黨員必備的素質(zhì)。而對(duì)于每一個(gè)普通人而言，黨的先進(jìn)性要求以及黨員的先進(jìn)示范作用，必然使他們自覺或不自覺地以黨所倡導(dǎo)的先進(jìn)性思想標(biāo)準(zhǔn)去確立自己的人生目標(biāo)和人生態(tài)度，人們的思想深處直接或間接地發(fā)生著潛移默化的變化。當(dāng)一個(gè)人自覺地將接受黨的先進(jìn)性要求作為自己的人生目標(biāo)、人生價(jià)值、道德倫理的時(shí)候，他便會(huì)成為一名受黨的先進(jìn)性教化的先鋒戰(zhàn)士?？梢?，黨以先進(jìn)性作為自己的內(nèi)在規(guī)定和追求的目標(biāo)，能夠引導(dǎo)人們正確看待生活、做人，明確追求什么，反對(duì)什么，什么是善，什么是惡，什么是美，什么是丑，進(jìn)而使人受到熏陶，感染人的心靈。

三、黨的先進(jìn)性功能的實(shí)現(xiàn)方式

黨的先進(jìn)性的功能是在實(shí)踐中才能體現(xiàn)出來的，因此，它的功能的發(fā)揮也只有在實(shí)踐中才能實(shí)現(xiàn)。結(jié)合十六大精神，聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際，筆者認(rèn)為，正確發(fā)揮黨的先進(jìn)性的功能，選擇什么樣的功能發(fā)揮方式是非常重要的。黨的先進(jìn)性功能的實(shí)現(xiàn)方式很多，主要的有思想教育方式、組織整頓方式和制度建設(shè)方式等。

首先，思想教育方式。這種思想教育方式包括：第一，理論武裝與實(shí)踐結(jié)合的思想教育方式。思想教育的核心問題是用什么樣的思想來武裝黨的問題。對(duì)于先進(jìn)政黨來說，就是要用先進(jìn)性思想來武裝全黨。在我國(guó)，用先進(jìn)思想武裝黨，就要落實(shí)到用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨上，要通過對(duì)全體黨員進(jìn)行馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育，按照先進(jìn)性的要求統(tǒng)一思想，提高黨員對(duì)于先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)。思想教育不能停留在空洞的說教上，需要把理論武裝與日益變化的豐富的實(shí)踐結(jié)合起來進(jìn)行。即把理論武裝與解決實(shí)際工作中存在的問題結(jié)合起來，把理論武裝與提高人們解決實(shí)際問題的能力結(jié)合起來，把理論武裝與實(shí)踐中的創(chuàng)新結(jié)合起來，改變過去那種空洞理論說教的做法，提高思想教育方式的效率。第二，思想教育為主、輔之法制教育的方式。思想教育往往采取的是民主的方法、平等交流的方式和說服的形式來進(jìn)行的，用這種民主的方式解決思想問題，不僅是歷史的警示，也是新時(shí)期新形勢(shì)下的客觀要求。在思想教育方式中任何簡(jiǎn)單的行政命令、官僚主義的做法，不僅不能加強(qiáng)反而會(huì)削弱思想教育的功能。但是，對(duì)于那些靠思想教育方式不能解決的問題，就需要輔之于法制教育這一重要手段，需要法制為其提供制度上的保障。加強(qiáng)思想教育必須同加強(qiáng)法制建設(shè)結(jié)合起來，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對(duì)性地建立健全規(guī)章制度。第三，先進(jìn)性的理想教育與現(xiàn)實(shí)教育相統(tǒng)一的教育方式。先進(jìn)性既源于現(xiàn)實(shí)，又能超脫現(xiàn)實(shí)中的各種非先進(jìn)性的思想，它不因現(xiàn)實(shí)中存在著來自各方面的對(duì)于先進(jìn)性的消極因素而失去對(duì)于先進(jìn)性的追求。先進(jìn)性的理想教育既要著眼于未來，但又不能遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)，相反要建立在現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)性基礎(chǔ)之上。在現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)性與理想的先進(jìn)性關(guān)系上，現(xiàn)實(shí)是理想的基礎(chǔ)，離開了現(xiàn)實(shí)，理想就成了空中樓閣。同樣，理想的先進(jìn)性又引導(dǎo)著現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)性，現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)性離開了理想的先進(jìn)性的引導(dǎo)，則會(huì)陷入實(shí)用主義和功利主義。因此，黨的先進(jìn)性思想教育，必須體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)關(guān)切與理想追求、現(xiàn)實(shí)先進(jìn)性與理想先進(jìn)性的統(tǒng)一，將黨的遠(yuǎn)大理想具體化為現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)要求，引導(dǎo)黨的每一個(gè)成員自覺地按照現(xiàn)實(shí)先進(jìn)性要求去規(guī)范自己的行為。第四，針對(duì)性、創(chuàng)新性的教育方式。思想教育不是空對(duì)空，而要講求實(shí)效。要有實(shí)效，必須有針對(duì)性。指出：“黨員、干部不是生活在真空中。他們?cè)谏鐣?huì)上生活、工作，不可避免地會(huì)受到社會(huì)上存在的一些腐朽思想文化和生活方式、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極因素的沖擊。如果黨組織不加強(qiáng)教育和管理，……其中必然會(huì)有一些人受到這些東西的侵蝕?！保?論建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義專題摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2002，p701）要做到有針對(duì)性，就不能停留在過去那種單一的教育方式上，而要根據(jù)日益變動(dòng)著的實(shí)踐，探索思想教育方式的新特點(diǎn)，選擇開展思想教育的新形式，不斷豐富、完善思想教育的手段；就需要不斷進(jìn)行思想教育方式的創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，把思想教育的一般規(guī)律與具體的實(shí)際結(jié)合起來，提高思想教育方式的針對(duì)性，使先進(jìn)性思想教育保持強(qiáng)大的生命力和永不衰竭的前進(jìn)動(dòng)力。

其次，組織整頓方式。這種組織方式包括：第一，思想整頓與組織整頓相結(jié)合。解決組織的純潔性問題，必須注意從解決思想上的撥亂反正入手。我們黨十分重視從思想上清除各種非無產(chǎn)階級(jí)思想對(duì)黨的成員的侵蝕，在建黨之初就提出整頓黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級(jí)思想的問題。在延安時(shí)期，黨還開展了轟轟烈烈的運(yùn)動(dòng)。所要解決的是組織上的不純問題，但組織整頓的重中之重是提高干部和一般黨員的思想水平和政治水平。在新的歷史發(fā)展時(shí)期，我們黨把思想建設(shè)作為黨的建設(shè)的首要任務(wù)，看作是帶動(dòng)其它方面建設(shè)的根本性建設(shè)。指出，抓好了思想建設(shè)這一條，黨的組織建設(shè)問題就比較容易解決。為了純潔黨的組織隊(duì)伍，我們黨以整風(fēng)的精神開展了以“三講”為中心的思想整頓教育，著眼于增強(qiáng)黨的成員在思想上的先進(jìn)性。當(dāng)然，這種先進(jìn)性既包括思想上的，也包括組織上的。因?yàn)樗枷肷系南冗M(jìn)性問題解決了，就能為組織上保持黨的先進(jìn)性提供重要的思想基礎(chǔ)。而要想保持住思想上的先進(jìn)性，還需要組織上的純潔性來提供可靠保障。因此，組織上的整頓同樣不能忽視，需要將思想上的整頓與組織上的整頓進(jìn)一步結(jié)合起來，真正解決組織上存在的問題。歷史證明，黨的組織越純潔，黨的思想就越統(tǒng)一，其戰(zhàn)斗力就越大。第二，組織整頓與制度建設(shè)結(jié)合。組織整頓確保了黨的組織的純潔性，但是，要想使組織整頓的成果能夠得到鞏固，還必須從制度上來解決問題。反思?xì)v史，我們會(huì)看到，黨在實(shí)踐自身先進(jìn)性的過程中，之所以會(huì)在組織上出現(xiàn)不純潔的問題，在很大程度上還在于黨的制度建設(shè)沒有跟上，或者是由制度上存在的問題造成的。因此，制度建設(shè)更帶有根本性。這就要求在組織整頓中，必須注意解決好制度建設(shè)問題。從制度上解決問題，最根本的是要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨的民主集中制的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度?！敖鉀Q貫徹民主集中制存在的問題，根本的是要靠加強(qiáng)制度建設(shè)，這包括需要制定的新規(guī)則要制定，制度不夠完善的要完善；也包括已有的正確的規(guī)則要認(rèn)真執(zhí)行?！保?論建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義專題摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2002，p594）第三，組織監(jiān)督與個(gè)人自律相結(jié)合。組織整頓決不是只說在嘴上的口號(hào)，要落實(shí)到黨組織對(duì)于黨員和干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的實(shí)踐中去。許多地方出現(xiàn)的隊(duì)伍渙散、治黨不嚴(yán)、以及組織紀(jì)律差、缺乏戰(zhàn)斗力的現(xiàn)象，往往是監(jiān)督放松或者監(jiān)督不力造成的。在當(dāng)前形勢(shì)下，解決好黨內(nèi)的監(jiān)督問題，既要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)集體的內(nèi)部監(jiān)督，還要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，通過完善各種監(jiān)督機(jī)制，保證黨組織和黨員正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本方針和各項(xiàng)政策，遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律。同時(shí)，組織監(jiān)督還要與黨員的自律結(jié)合起來。自律包括自重、自省、自警、自勵(lì)等方面，要通過對(duì)黨員進(jìn)行黨性黨紀(jì)的教育，使他們明確自己的權(quán)利與義務(wù)，用黨員的標(biāo)準(zhǔn)自覺地要求自己，以身作則，嚴(yán)以律己。第四，集中整頓與經(jīng)常性黨的建設(shè)結(jié)合起來。集中一段時(shí)間進(jìn)行組織整頓、解決組織中存在的比較突出的問題是必須的，但這只能解決主要的問題，而不能在短時(shí)間里解決所有的問題，更不是一勞永逸的。面對(duì)黨的組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)行經(jīng)常性的思想組織建設(shè)非常必要。這就需要建立健全黨的支部的組織生活，對(duì)黨員干部不斷地進(jìn)行黨性和黨的思想作風(fēng)的教育，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常思想政治工作，使思想政治工作經(jīng)?；?、制度化。

再次，制度建設(shè)方式。在黨的先進(jìn)性功能發(fā)揮的過程中，制度建設(shè)無疑發(fā)揮著重要的作用。指出：制度建設(shè)“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！鶕?jù)實(shí)踐的發(fā)展，不斷健全各項(xiàng)制度，形成一套從嚴(yán)治黨的制度機(jī)制?！保?論“三個(gè)代表”[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001，p23）這種自主建設(shè)方式包括：第一，制度建設(shè)同思想建設(shè)相結(jié)合。制度建設(shè)與思想建設(shè)同屬上層建筑范疇，制度建設(shè)屬于政治層面上的上層建筑，思想建設(shè)屬于思想層面上的上層建筑。實(shí)踐黨的先進(jìn)性，不僅需要從制度上為其提供重要保證，而且還要發(fā)揮思想建設(shè)為實(shí)踐提供精神上的動(dòng)力支持的作用。在實(shí)踐先進(jìn)性的過程中，自覺地將二者統(tǒng)一起來，就成為先進(jìn)性實(shí)踐之所需。好的制度的制定與執(zhí)行，能夠?yàn)樗枷虢ㄔO(shè)提供物質(zhì)上的保障，思想建設(shè)也能為制度建設(shè)提供正確的思想前提和基礎(chǔ)。要把注重制度建設(shè)同加強(qiáng)思想政治工作緊密結(jié)合起來，把加強(qiáng)制度建設(shè)同加強(qiáng)思想政治教育結(jié)合起來，用黨員的黨性和政治覺悟來保證制度的貫徹落實(shí)。要通過加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，努力構(gòu)建和完善執(zhí)政黨建設(shè)的新機(jī)制，從制度上解決黨的建設(shè)中出現(xiàn)的新問題。第二，根本制度與具體制度建設(shè)并重。我們黨是按照民主集中制原則組織起來的，民主集中制是黨的根本組織制度。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，一方面必須以黨的根本組織原則為指導(dǎo)，另一方面又需要通過制定符合根本制度要求的具體制度來發(fā)揮作用。實(shí)踐證明，做到這一點(diǎn)非常重要。我們黨在過去的失誤，根源于沒有將民主集中制這一根本制度制度化，沒有健全一整套行之有效的黨的代表大會(huì)制、黨內(nèi)選舉制、黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制、黨的民主生活會(huì)制度、監(jiān)督制度等一系列具體制度。加強(qiáng)黨的民主集中制建設(shè)，必須同時(shí)重視黨的具體制度建設(shè)，否則民主集中制建設(shè)就失去堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，不斷補(bǔ)充、完善黨組織的具體制度，是貫徹黨的民主集中制的必然要求，應(yīng)當(dāng)引起我們足夠的重視。第三，制度建設(shè)的繼承與創(chuàng)新緊密結(jié)合。任何制度建設(shè)，都是從一定的歷史條件出發(fā)來進(jìn)行的，其中有一個(gè)繼承問題。繼承不是照搬，其著眼點(diǎn)在于發(fā)展。黨的制度建設(shè)是一個(gè)不斷實(shí)踐，不斷修正、補(bǔ)充、完善的過程，任何把制度建設(shè)看成一勞永逸、一成不變的觀點(diǎn)，都是錯(cuò)誤的。這要求黨在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修改不合時(shí)宜的舊制度，不斷完善行之有效的新制度。制度建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新，制度創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉，需要全黨不斷探索，永不自滿。黨要通過組織制度、干部制度上的創(chuàng)新以及黨同群眾聯(lián)系的制度化、法律化建設(shè)，把我們黨的制度創(chuàng)新工作搞好，為實(shí)踐黨的先進(jìn)性提供制度保證。第四，黨的制度建設(shè)與國(guó)家法制建設(shè)并重。作為執(zhí)政黨，黨的組織和黨員能否帶頭遵守黨規(guī)黨法，自覺維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，是事關(guān)國(guó)家法制建設(shè)能否順利進(jìn)行的大問題。黨要實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”，必先要“依法治黨”，沒有黨紀(jì)黨法，國(guó)法就難有保障。因此，清除以黨代法、以權(quán)代法現(xiàn)象，進(jìn)一步推進(jìn)黨和國(guó)家的法制化建設(shè)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持先進(jìn)性的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨的制度建設(shè)離不開民主法制建設(shè)為之提供保障。對(duì)此，鄧小平在回答意大利記者奧琳埃娜·法拉奇提出如何避免類似“”那樣的錯(cuò)誤問題時(shí)，曾有過這樣的回答：“這要從制度方面解決問題?！覀冞@個(gè)國(guó)家有幾千年封建社會(huì)的歷史，缺乏社會(huì)主義的民主和社會(huì)主義的法制?，F(xiàn)在我們要認(rèn)真建立社會(huì)主義的民主制度和社會(huì)主義法制。只有這樣，才能解決問題?！保ㄠ囆∑轿倪x:第2卷[M].北京：人民出版社，1994，p384）這要求黨的一切活動(dòng)要在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行，各級(jí)黨組織和全體黨員要養(yǎng)成良好的遵紀(jì)守法習(xí)慣和法治意識(shí)，黨員干部帶頭遵紀(jì)守法，與人民群眾一道建立社會(huì)主義法治國(guó)家。