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同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市文化工作會議，目的就是要總結(jié)過去，開拓未來，努力加快我市文化強市建設進程，促進我市文化事業(yè)同兩個文明建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個主題，剛才市委錢學仁副書記作了一個很好的工作報告，在回顧總結(jié)近年來特別是20*年文化工作的基礎上，對“十五”文化發(fā)展進行了規(guī)劃，對今年的工作任務作了具體的部署；會上楊舍鎮(zhèn)、錦豐鎮(zhèn)、兆豐鎮(zhèn)、港區(qū)鎮(zhèn)、市文廣局、市體育局等6個單位作了交流發(fā)言，各位的發(fā)言目標明確，措施有力。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，發(fā)奮努力，真抓實干，努力使建設文化強市的各項工作落到實處。

近年來，我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領導下，堅持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導，深入貫徹黨的十五大精神和黨中央關于文化工作的一系列方針政策，團結(jié)拼搏，開拓進取，努力推進文化體制改革，不斷增加文化設施投入，扎實開展文明創(chuàng)建活動，文化建設取得了顯著成績，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全市兩個文明建設，做出了積極貢獻。近幾年，先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進水平的文化設施，文學、戲劇、音樂、舞蹈、美術、曲藝等多個藝術門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品，推出了一批優(yōu)秀人才，文化單位的活力不斷增強，群眾文化豐富多彩，建設文化特色鎮(zhèn)成效明顯，文化市場管理工作不斷加強。這些成績的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實踐證明，我市文化工作隊伍是一支團結(jié)進取、奮發(fā)有為的隊伍，是一支值得信賴的隊伍。在此，我代表市委、市政府向你們并通過你們，向全市文化工作者，以及關心文化建設的各有關部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們正處在繼往開來的重要歷史時期，進一步繁榮文化事業(yè)，是時代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績，而是要面向未來，面向世界，面向現(xiàn)代化，堅持用“三個代表”重要思想總攬文化工作全局，加快文化改革和發(fā)展步伐，推進文化強市建設，真正擔負起代表先進文化前進方向的歷史重任。下面，根據(jù)會議的要求，我再講三點意見。

一、把握方向，明確目標，充分認識加快文化強市建設的重要意義。

文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的十五大提出了“建設有中國特色社會主義文化”的偉大任務，強調(diào)“社會主義現(xiàn)代化應該有繁榮的經(jīng)濟，也應該有繁榮的文化”；世紀之交，總書記又提出“三個代表”重要思想，把代表中國先進文化的前進方向，同代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體，將“三個代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這進一步表明了黨對加強社會主義文化建設的高度重視。先進文化是人類文明的結(jié)晶，是人類社會進步的靈魂，當今世界，文化與政治、經(jīng)濟、科技的相互促進、相互滲透、相互結(jié)合，已成為一種大趨勢?？缛胄碌氖兰o，我們制定了率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標，而在邁向現(xiàn)代化的進程中，對于我們張家港市來說，不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟增長速度和較高的經(jīng)濟運行質(zhì)量，盡快建成經(jīng)濟發(fā)達的城市，而且要大力繁榮社會主義文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量，把張家港建設成為文化強市。使文化基礎設施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設進程相適應，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學文化素養(yǎng)，文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運作機制規(guī)范高效。要盡快實現(xiàn)這樣一個目標，我感到，需要各級干部進一步統(tǒng)一思想，充分認識建設文化強市的重大戰(zhàn)略意義。

1、加快文化強市建設，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，維護最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化的消費者。沒有文化的繁榮發(fā)展，就談不上人民群眾生活質(zhì)量的真正提高和人的全面發(fā)展。改革開放以來，特別是近幾年來，我們張家港市通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，城鄉(xiāng)居民的生活水平快速提高，由溫飽到小康，由小康向現(xiàn)代化邁進。在物質(zhì)生活快速改善的情況下，一向擁有崇文重教傳統(tǒng)的張家港市民，必然會對精神文化生活提出更高的期望和要求。過去六、七十年代，農(nóng)村大多數(shù)小孩上學上到初中就感到文化蠻高了，現(xiàn)在都要想念高中、上大學，甚至還要出國留學。買書、藏書，自學成才也蔚然成風。過去農(nóng)村有點“小戲”、“小電影”看看、有只有線廣播喇叭聽聽就很滿足了，現(xiàn)在家家都有電視看，不少人還要趕到大戲院、體育館看明星們表演、比賽，要到卡拉OK廳自娛自樂、自我表演。過去農(nóng)民整天忙在田頭，現(xiàn)在空閑、節(jié)假日要趕節(jié)場、外出旅游，甚至游到國外。尤其隨著信息時代的到來，現(xiàn)在不少家庭都購置了電腦，有不少人利用電腦上網(wǎng)學習娛樂、了解時勢、利用信息。這些都反映了我們張家港人民對精神文化生活的渴望與追求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，人們對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅持“三個代表”的重要思想，加快推進文化強市建設進程。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。

2、加快文化強市建設，是拓展新的發(fā)展空間，增強綜合競爭力的迫切需要。在當今的知識經(jīng)濟社會，商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量，文化的經(jīng)濟化、科技化和經(jīng)濟、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設既是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要領域，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴大消費的一個重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個迅速增長，可帶來較大社會、經(jīng)濟效益的新的經(jīng)濟增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下；加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術、建筑業(yè)等；美國的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國內(nèi)，上海的東方明珠塔投入3.7億元，5年就收回了成本。昆山的周莊，僅“五一”、“國慶”兩個節(jié)日的門票收入就超過1500萬元，還帶動了家家戶戶搞三產(chǎn)，鎮(zhèn)財政收入的50%來自旅游業(yè)。對于我們張家港市來說，工業(yè)企業(yè)的上規(guī)模發(fā)展和臨港經(jīng)濟的開發(fā)是我們的優(yōu)勢，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包括整個第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我們的短腿。當然發(fā)展三產(chǎn)，尤其是文化旅游業(yè)，我們有一些條件不夠優(yōu)越的客觀原因（如我們是新建城市，東西部地區(qū)因行政區(qū)劃的變革，歷史上的不少名人歸屬有爭議）。但我們不能僅找客觀原因或面對困難無所作為，一定要樹立信心，多在主觀上作努力。要認真借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，總結(jié)自身一些好的成功做法，進一步解放思想，在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其要尋找亮點，努力挖掘文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)化進程。只有這樣，才能變“短腿”為“長腿”，不斷拓展我市經(jīng)濟發(fā)展空間，增強綜合競爭力。

3、加快文化強市建設，是進一步弘揚張家港精神，鞏固我市精神文明建設成果的客觀要求。張家港精神是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大內(nèi)驅(qū)力。近年來，張家港人民大力弘揚張家港精神，以經(jīng)濟為中心，牢牢堅持“兩手抓”、“兩手硬”，精神文明建設得到了上級的充分肯定。對已經(jīng)取得的榮譽我們一定要很好珍惜，同時更要發(fā)揚成績、再上水平，只有這樣，才能真正體現(xiàn)張家港精神的內(nèi)涵。面對國際國內(nèi)新的形勢，我市精神文明建設任務相當艱巨。一方面，經(jīng)濟的開放必然帶來文化的開放，在文化開放中我們要抵御西方腐朽文化的侵蝕。另一方面，在意識形態(tài)、思想文化領域，資產(chǎn)階級腐朽思想的影響將長期存在，封建文化思想殘余短期內(nèi)難以消除。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會經(jīng)濟成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價值觀念的多樣化，也必然會對人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響，鞏固社會主義精神文明建設成果，必須大力推進文化強市建設，通過豐富多樣的文化活動載體，具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會主義思想道德，倡導文明新風，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營造良好的社會風尚和人際關系。因此，我們一定要加快發(fā)展文學藝術、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，通過文化建設的加強，大力提升我市精神文明建設的水平。

4、加快文化強市建設，是豐富新興港城文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊，提升城市品位的戰(zhàn)略選擇。文化底蘊和文化品牌是一個城市的寶貴財富，它直接關系到城市的魅力和對外開放的影響力。國際上的巴黎、維也納、羅馬、洛杉磯、鹽湖城之所以成為世界名城，很大程度是因為時裝、音樂、藝術、電影、體育等文化品牌，豐富了城市的內(nèi)涵，提高了城市的品位，加深了人們的印象。這也說明了一個道理，經(jīng)濟是城市的形，文化是城市的神，文化與經(jīng)濟只有協(xié)調(diào)發(fā)展，城市才能形神兼?zhèn)?，充滿生機和活力。改革開放以來，我們張家港的經(jīng)濟社會發(fā)展步入了快車道，不僅加快建設了新港城，并且加快了沿江的開發(fā)和規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展，使得不少外商投資企業(yè)在我市落戶。所有這些，我感到，靠的是黨的改革開放政策，靠的是張家港人發(fā)揚張家港精神負重實干、著力創(chuàng)造的良好投資環(huán)境，靠的是堅持“兩手抓、兩手硬”產(chǎn)生的強大影響力?！皬埣腋劬瘛?、“兩手抓、兩手硬”、“潔凈優(yōu)美的環(huán)境”，這實際上也是城市發(fā)展的品牌和文化底蘊的積淀。但從總體上看，我市的歷史文化底蘊相對于周邊縣市來說，還有較大差距，城市的內(nèi)涵還不夠豐富，這方面要做的工作不是一年兩年就能做好，需要一代一代人的延續(xù)努力。面對當今世界文化越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源的現(xiàn)實形勢，迫切需要我們面對現(xiàn)實，從現(xiàn)在開始就要發(fā)奮努力，通過加快文化強市建設來豐富城市內(nèi)涵，提升城市品位。這就要求我們用文化理念指導城市建設和管理，將文化建設融入于城市建設管理和經(jīng)濟社會發(fā)展中，不斷積淀文化底蘊，使城市建出特色，建出品位，使經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生持久的競爭力。

同志們，從以上四個方面可以看出，加強文化強市建設意義重大，我們一定要審時度勢，牢牢抓住機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，以對黨和人民高度負責的責任感和時不我待的緊迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化強市建設。

二、把握重點，開拓創(chuàng)新，扎實抓好建設文化強市各項工作。

文化強市是一個綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動態(tài)概念。建設文化強市，是一個貫穿于現(xiàn)代化建設全過程的長期奮斗目標。但在一個確定的時間段里，應該有具體的目標任務和要求。為此，根據(jù)中央精神和省、市文化建設規(guī)劃，根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，市委、市政府制定了10年文化強市建設規(guī)劃綱要，這是我們建設文化強市的藍本，在具體實施過程中，希望大家要把握重點，開拓創(chuàng)新，高度重視以下幾方面的工作。

1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個現(xiàn)代化城市的重要特征，是體現(xiàn)一個城市綜合實力的必備因素。在我市文化建設中，要堅持普及與提高相結(jié)合的原則，努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，與兩個文明建設典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強文化設施建設。近幾年來，市委、市政府投資建設了一批宣傳文化重點工程，逐步完善了城市的設施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設施，要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學知識，傳播先進文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。對在建的電影廣場要加快工程進度，確保工程質(zhì)量，努力建成步行街上一個耀眼的文化亮點。我們還要圍繞“十五”文化發(fā)展規(guī)劃和建設文化強市的目標，進一步加大文化投入，有計劃有步驟地抓緊規(guī)劃論證在城區(qū)新建市文化活動中心等一批有文化內(nèi)涵和藝術個性的標志性文化工程。今年，我們要創(chuàng)建江蘇省文化示范縣（市），還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動。各鎮(zhèn)要擠出部分財力，集中力量建好1～2個精神文明建設標志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動場所的建設，使之形成網(wǎng)絡。二是要抓好藝術精品生產(chǎn)。繁榮藝術創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎上，堅持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則，進一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務能力，制訂好藝術生產(chǎn)規(guī)劃，突出重點，落實責任；要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚的精神風貌中汲取營養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時代精神和張家港特色，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作；要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個城市的寶貴財富，是體現(xiàn)文化底蘊的一個重要方面，也是打響城市文化品牌的基礎優(yōu)勢。我市由于建制時間不長，歷史文化資源相對于周邊縣市不是很多，但自古以來這是一方很有靈氣的土地，出了不少名人，也留下了不少名勝古跡，只是以往我們?nèi)鄙賹@方面的挖掘和開發(fā)，現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，搞好了，算經(jīng)濟帳，可謂一本萬利，算長遠帳，是增強文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊。對這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，我們要進行全面的挖掘梳理。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開發(fā)價值的文化資源、文化現(xiàn)象，要進行提煉、加工、逐步開發(fā)。如鹿苑鎮(zhèn)作為江南古鎮(zhèn)，境內(nèi)有距今五千多年的徐家灣遺址，有吳王夫差養(yǎng)鹿之地的傳說，有唐高僧鑒真第六次東渡成功的啟航遺址——古黃泗埔，還出了不少名人，尤其是東渡作為文化品牌已經(jīng)成為成功的象征。還有河陽山歌、恬莊古鎮(zhèn)，南沙的東山村遺址、香山十八景、“劉氏三兄弟”等，對這些歷史文化資源，我們要很好研究，加強宣傳。通過多渠道籌資逐步開發(fā)利用；再把雙山島、暨陽湖風景區(qū)建設好，將來的文化旅游業(yè)還是有潛力的。關鍵是思想上要高度重視，從一點一滴做起，認真積累，努力塑造我市的文化形象，積極擴大張家港文化知名度和吸引力。

2、著力拓寬文化工作領域。文化作為一種社會意識形態(tài)，廣泛地存在于社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時更新觀念，不斷調(diào)整思路，將文化工作領域拓寬到社會的各個角落，努力擴大文化工作的覆蓋面，真正實行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，在加強專業(yè)文化單位建設和管理的基礎上，進一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍；要同經(jīng)濟部門、教育部門、群團組織等緊密配合，通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化，努力調(diào)動群眾參與文化工作的積極性；要經(jīng)常組織開展廣場文化，并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個方面延伸，使廣場文化真正成為展示高雅藝術，普及科學文化知識，進行愛國主義教育的生動舞臺。二是要拓寬文化服務項目。要進一步規(guī)范和繁榮文化市場，積極倡導娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營，引進開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項目，提高大眾的參與度，滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復整治一些重點文物古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)，開辟以文化景點為載體的旅游專線，并加緊研制開發(fā)具有張家港特色的旅游商品；要充分利用文化部門的師資、場地、設施設備條件，推動文化藝術培訓業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、符合社會需要的復合型藝術人才；要繼續(xù)引進更多的外地優(yōu)秀藝術團隊來我市演出，搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設內(nèi)容。要切實加強特色文化建設，并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢，活躍群眾文化內(nèi)涵，加快文化發(fā)展的重要途徑；要繼續(xù)通過建立特色文藝團隊，開展特色文化活動，評選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭，來培育和推進特色文化，并達到吸引群眾參與文化活動，豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設。建筑物的造型、色彩、風格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等，都要講究整體和諧、藝術質(zhì)地和文化個性；城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報欄；要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點，讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。

3、努力優(yōu)化文化運行機制。在當前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入重要轉(zhuǎn)折時期的新形勢下，傳統(tǒng)的文化管理體制和運行機制已越來越不能適應文化事業(yè)的發(fā)展，文化領域中的改革創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅持以深化改革為動力，通過優(yōu)化文化運行機制，把思路拓得更寬，把工作做得更實，把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機制。在市場經(jīng)濟體制下，文化投入應該是多元的，而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革，逐步形成政府投入與社會投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機制，鼓勵社會團體和個人投資文化建設或捐助公益性文化事業(yè)；要鼓勵文化單位與企業(yè)聯(lián)姻，文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品，企業(yè)通過文化宣傳來擴大影響，提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機制。要強化文化自我發(fā)展意識，樹立文化不僅是一種事業(yè)，同時也是一種產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面，要對現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進行有效運作，通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式，盤活資產(chǎn)，取得效益；另一方面，要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，通過合理配置，優(yōu)化組合，讓文化最大限度地面向群眾，進入市場，并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭，努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子，形成規(guī)?；?jīng)營，為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革，不斷增強文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力，逐步減少對政府的依賴程度。對由財政保障或補助的文化事業(yè)單位要逐步進行企業(yè)化管理，實行“三個分離”：首先在資產(chǎn)方面要實行經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離，經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能，公益性資產(chǎn)承擔社會職能；其次在業(yè)務方面要實行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離，把產(chǎn)業(yè)部分推向市場，組成經(jīng)濟實體；再次在人員方面要實行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離，從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財政供養(yǎng)。對自收自支的文化事業(yè)單位要實施產(chǎn)權制度改革，使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位，自我積累，自我發(fā)展，在市場競爭中不斷壯大自己的實力。

4、大力強化文化隊伍建設。人才是事業(yè)的保障，有一支“政治強、業(yè)務精、作風正”的文化隊伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關鍵所在。從總體上看，我市文化隊伍是一支有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍，但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應等問題，需要認真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進。各級黨委和宣傳文化部門要增強危機感、緊迫感，積極吸收高學歷高素質(zhì)的人才，努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才，大膽使用有頭腦有干勁的人才，培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會責任感強、藝術成績突出的人才為主體的文化藝術工作者群體。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學校培訓深造，在工作實踐中多給他們壓重擔，同時充分發(fā)揮老一輩藝術工作者的傳、幫、帶作用，加速其成才的步伐。要堅持引進和培育并重的原則，根據(jù)需要，逐步引進在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才，并確保人才留得住、用得活，從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構合理的文化人才隊伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學習鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想，學習黨在新的歷史時期有關文藝工作的方針政策，創(chuàng)造條件組織他們深入基層，深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設的生動實踐，增加生活積淀，激發(fā)藝術靈感；要采取多種形式，包括舉辦培訓班、講習班、研討班，邀請知名藝術家、作家講課，幫助他們更新知識，更新觀念，提高藝術修養(yǎng)和藝術水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志，都應當無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號，不斷加強自身學習，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、文藝觀，增強事業(yè)心和責任感。三是要認真抓好文化部門班子建設。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構”的原則，加強文化部門、文化單位領導班子建設，有計劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學歷高、能力強的青年干部充實到各級領導班子或班子后備隊伍中。各級領導班子要成為團結(jié)、勤政、廉潔、高效的領導集體。

三、加強領導，確保建設文化強市的各項任務落到實處。

建設文化強市，是一項整體性強、涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程，要把這項艱巨的任務完成好，必須以加強領導作保證。各級黨委、政府一定要立足于率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局，解放思想，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，扎實工作，對文化強市建設實施強有力的領導。

1、切實把建設文化強市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府，各有關部門一定要堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設與經(jīng)濟發(fā)展的目標任務一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起檢查、一起考核。主要領導要親自過問、親自抓。分管領導要化足心思抓，要認真學習有關業(yè)務知識，提高駕馭文化工作的能力。要認真研究文化強市建設中出現(xiàn)的難點問題，協(xié)調(diào)處理好文化建設中的各種矛盾。要建立健全目標管理責任制，層層落實任務，狠抓措施到位，確保順利推進。

2、加大文化建設投入，認真實施文化經(jīng)濟政策。各級政府財政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度，每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當年財政預算增長幅度的1-2個百分點，同時要安排一定的文化專項經(jīng)費，用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務中心等公益性文化單位，各鎮(zhèn)財政要確保人員經(jīng)費和業(yè)務活動經(jīng)費。要認真落實文化發(fā)展扶持政策。前年以來，中央、省、市先后出臺了文化經(jīng)濟政策，根據(jù)上級政策精神，我市也制定了加快文化強市建設若干政策，對增加文化事業(yè)的投入、支持文化設施建設、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定，希望各鎮(zhèn)、各有關部門、各有關單位要認真執(zhí)行，全面落實。對國家和省市各項文化經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況，要逐項進行全面檢查，確保各項優(yōu)惠政策不折不扣落實到位，以集聚更多財力投入文化事業(yè)建設。

3、強化協(xié)調(diào)配合，進一步形成文化強市建設的合力。建設文化強市是各部門、各單位、全社會的共同責任，要把這項復雜的系統(tǒng)工程完成好，迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會方方面面通力協(xié)作，形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報社等部門要不辱使命，守土有責，充分發(fā)揮職能作用，努力擔負起繁榮文化事業(yè)的重任，扎實抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)、管理工作。機關各部門都要積極為文化強市建設出謀劃策，有力出力，主動提供優(yōu)質(zhì)服務。尤其是計劃、財政、稅務、城建、科技、教育等部門更要獻計獻策，積極配合，多辦實事。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體及行業(yè)協(xié)會，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展各具特色的文化活動。新聞單位要堅持正確的輿論導向，大力宣傳建設文化強市的先進典型，激勵社會各方面力量共同參與，努力形成同心合力共建文化強市的濃烈氛圍。

同志們，我們正站在新世紀的起跑線上。堅持中國先進文化的前進方向，建設有中國特色社會主義文化，是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會議作為我市文化發(fā)展新的起點，抓住機遇，努力開拓，扎實工作，為把張家港建設成為與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的文化強市而努力奮斗。