一、提高認識。高度重視安全工作

關(guān)系到正常的教學(xué)工作。為我再一次敲響了警鐘。加強學(xué)校和幼兒園安全防范，學(xué)校安全直接關(guān)系到廣大青少年兒童的安全和健康成長。關(guān)系到千家萬戶的切身利益和社會穩(wěn)定。近期發(fā)生在校園及周邊的幾起血案。全力維護校園治安穩(wěn)定、預(yù)防重大案件和事故發(fā)生，保護師生生命財產(chǎn)安全，當(dāng)前擺在各級黨委、政府和相關(guān)部門面前的一項重大而緊迫的政治任務(wù)。各部門、各單位要堅決貫徹執(zhí)行中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和加強學(xué)校安全工作視頻會議精神，進一步統(tǒng)一思想，切實擔(dān)負起維護學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，前期工作的基礎(chǔ)上再部署、再檢查、再落實，進一步強化各項安全保衛(wèi)措施，全力維護學(xué)校、幼兒園的安全穩(wěn)定，杜絕發(fā)生傷害學(xué)生、幼兒的惡性案件。

二、加大力度。全方位徹底排查安全隱患

對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園進一步開展拉網(wǎng)式排查。不放過任何死角。特別要把安全防范薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道結(jié)合部、偏遠地區(qū)的學(xué)校、幼兒園、學(xué)生校外活動場所及周邊治安亂點等作為排查的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照縣綜治委、縣公安局、縣教育局有關(guān)通知精神。把各種不安全、不穩(wěn)定的隱患和問題排查清楚。堅決堵塞安全管理漏洞。要強化人防、物防、技防措施，確保實時防控、全面覆蓋、不留死角。對于連起碼的安全條件都不具備的學(xué)校、幼兒園，要責(zé)令其立即整改，整改不認真或整改不到位的要堅決停辦。要嚴(yán)格落實學(xué)校校長、幼兒園園長是學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實學(xué)校、幼兒園內(nèi)部門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等各項安全管理制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為規(guī)模較大的學(xué)校充實經(jīng)過培訓(xùn)的專職保安人員，成立護校隊，配備相應(yīng)的防范設(shè)施，切實提高各級各類學(xué)校的安全防范能力。

三、多方聯(lián)動。大力整治校園周邊環(huán)境

加強協(xié)作。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。尤其對滋擾校園、侵害師生安全的流氓惡勢力要露頭就打，公安、教育、工商、文化、衛(wèi)生、交通等部門要緊密配合。全力整治校園周邊環(huán)境。一要堅持嚴(yán)打方針。依法從嚴(yán)懲處。二要切實加強對社會不滿、有心理障礙和精神病史人員的管理，嚴(yán)防發(fā)生惡性事件。三要進一步加大對校園周邊治安秩序的整治力度，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處各種不法活動，切實凈化校園周邊社會環(huán)境。四要加強危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理，嚴(yán)防流入校園。五要切實加強對刑釋解教人員、精神病人、社會閑雜人員、流浪乞討人員、重點青少年的排摸工作，徹底弄清底數(shù)，逐一落實教育、管理、監(jiān)護措施，防止其制造事端、危害校園安全。六要加強對校園周邊出租屋、餐飲、娛樂等場所的清理整治工作，嚴(yán)禁在學(xué)校周邊200米的范圍內(nèi)開設(shè)酒吧、歌舞廳、錄像室、臺球、電子游戲室等，對違反有關(guān)規(guī)定且不服從管理，強行從事上述經(jīng)營活動的要堅決預(yù)以取締；嚴(yán)禁在學(xué)校門前兩側(cè)100米以內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放雜物、開設(shè)農(nóng)貿(mào)市場和停車場，對已設(shè)立此類設(shè)施的要強制遷移。七要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序，努力營造良好的道路交通環(huán)境。各部門要共同行動，形成合力，努力為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

當(dāng)前，全旗各校已陸續(xù)開學(xué)，為進一步加強學(xué)校安全工作，為廣大師生營造一個安全穩(wěn)定的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，結(jié)合我旗實際，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、工作重點

學(xué)校安全工作重點分為飲食安全、交通安全及校園安全三個方面。各地、各有關(guān)部門要進一步提高認識，切實增強抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，針對新情況、新問題，認真研究加強學(xué)校安全工作的措施，切實做好學(xué)校安全管理工作。

二、工作分工

（一）強化宣傳。旗教育行政部門和各級各類學(xué)校要注重對師生進行安全教育，要通過集訓(xùn)、輪訓(xùn)以及遠程教育網(wǎng)等有效形

式和載體，加強對教師的安全知識培訓(xùn)力度，不斷提高學(xué)校管理人員、教師，特別是班主任的安全意識和管理水平。要高度重視對學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服各種心理障礙，促進學(xué)生身心健康發(fā)展。旗公安、消防、衛(wèi)生等部門要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點，以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律，通過舉辦專題講座、應(yīng)急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式，有針對性地對學(xué)生進行防火、防盜、防爆炸、防中毒、防溺水、防樓梯擁擠踩踏等方面的專題教育，提高學(xué)生的安全意識和自救、自護技能。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實做好學(xué)校安全工作

各學(xué)校要健全和完善安全工作領(lǐng)導(dǎo)，落實“一把手”責(zé)任制，切實加強對期末和暑假學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把學(xué)校和學(xué)生安全工作作為學(xué)校各項工作的重中之重抓緊、抓細、抓好，要認真落實安全工作責(zé)任制，切實把各項安全防范措施落到實處，對由于工作不落實而造成重大責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。暑假期間，嚴(yán)禁各學(xué)校組織師生參加外出集體活動，確因工作需要必須向區(qū)教育局申請批復(fù)。

二、加大學(xué)校安全管理工作宣傳教育力度，提高廣大師生的安全意識

放假前，各學(xué)校要集中師生開展一次全面的安全教育，進一步增強廣大師生的安全意識。一是開展一次以“預(yù)防溺水、安全度夏”為主題的宣傳教育活動。要求各校充分利用“三會”（校會、班會、家長會）專題教育。二是各校要對學(xué)生進行食品衛(wèi)生安全、飲用水衛(wèi)生、消防安全、交通安全、防雷電和用電安全，防洪、防滑坡、泥石流等方面的安全教育。三是要加強遵紀(jì)守法教育，引導(dǎo)學(xué)生自覺抵制各種不良文化的影響，不做違法違規(guī)的事情。四是加強對父母外出打工的留守兒童的教育管理。五是加強預(yù)防流感等各類傳染性疾病教育，教育學(xué)生保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

三、組織力量，對校園及周邊安全進行全面檢查排除安全隱患

各學(xué)校要利用暑假時期，組織力量，對學(xué)校校舍進行一次全面的安全隱患排查行動并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改，確保在開學(xué)前給學(xué)生一個舒適的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。一是對學(xué)校的教學(xué)室、學(xué)生住宿、食堂、廁所等所有建筑設(shè)施進行一次排查。二是對學(xué)校消防設(shè)施，防雷設(shè)施，體育器材，活動場館的安全情況進行一次排查。三是要對學(xué)校的鍋爐、飲用水源、配電室、電氣線路，微機室、理化實驗定等重點部位進行一次排查。四是在雨季和汛期期間，各校尤其是山區(qū)、丘陵地帶、農(nóng)村中小學(xué)，要做好對校園周邊山洪、泥石流、山體滑坡、基礎(chǔ)沉陷等自然災(zāi)害隱患排查。五是要排查校園及周邊是否存在治安、交通、火災(zāi)、建筑等方面的隱患。學(xué)校通過自查、排查，準(zhǔn)確找出學(xué)校及周邊安全工作問題和隱患，各學(xué)校要認真研究一次，逐一研究解決方案，明確責(zé)任分工，落實專人負責(zé)，限時解決，不能馬上整改的，要采取有效措施，確保安全。

我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)、初中各兩所、幼兒園5所，中小學(xué)在校生3000多人，在園幼兒800多人，教職工280多人。為切實做好校園安全及周邊環(huán)境整治工作，我鎮(zhèn)主要從以下幾方面抓落實。

一是抓會議精神的快貫徹

區(qū)委、區(qū)政府4月30日安全工作緊急會議后，我鎮(zhèn)迅速抓好會議精神的貫徹落實，當(dāng)天下午召開了由鎮(zhèn)安委會成員、全體分工鎮(zhèn)干、校園負責(zé)人、企業(yè)負責(zé)人參加的專題會議，全面部署落實我鎮(zhèn)包括校園安全內(nèi)的安全工作，5月3日下午，又專題召開了安全工作專題會議，參加的對象為全體黨政負責(zé)人、村支書、村主任、分工鎮(zhèn)干、學(xué)校校長、幼兒園園長，部分企業(yè)負責(zé)人，會上迅速傳達了全國綜治維穩(wěn)工作會議及區(qū)委、區(qū)政府會議精神，通報了我鎮(zhèn)各校、園存在的安全隱患，進一步落實了下一階段安全工作的主要措施，通過會議精神的貫徹學(xué)習(xí)，廣大干部對做好校園安全工作的認識進一步強化，責(zé)任意識也明顯增強。

二是抓防范隊伍的快建立

為進一步強化對校園安全防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)迅速建立了由黨委主要負責(zé)人任組長，分政法、教育、安全生產(chǎn)的負責(zé)人任副組長的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按條塊建立了專門工作班子，在校園安全方面，實行“一園一組”，明確每個幼兒園都有一名黨政負責(zé)人任組長，分工鎮(zhèn)干、所在村幼兒園園長、村支書、村主任及治保主任人為成員，同時對四所中小學(xué)也明確了一名黨委成員全過程參與學(xué)校安全的管理。在條線安全方面，組建了校車安全，技防設(shè)施建設(shè)，安全生產(chǎn)等三個專門工作小組，從而形成了橫向到邊，縱向到底的包保責(zé)任體系。

三是抓安全隱患的快排查

一、提高認識，切實增強安全工作的政治責(zé)任感和緊迫感

學(xué)校安全關(guān)系千家萬戶切身利益，責(zé)任重于泰山，維護學(xué)校安全穩(wěn)定是全社會的共同責(zé)任，更是教育行政部門和全縣各級各類學(xué)校義不容辭的責(zé)任。尤其是近期發(fā)生在我國部分地區(qū)的嚴(yán)重危害中小學(xué)、幼兒園的惡性案件，再次給我們敲響了警鐘。為此，各級各類學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門一定要站在對歷史、對人民高度負責(zé)的高度，站在保民生、保穩(wěn)定、促和諧的高度，充分認識維護學(xué)校安全穩(wěn)定工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。深刻汲取福建等地的事故教訓(xùn)，堅決貫徹落實好中央、省市關(guān)于做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的一系列政策措施，舉一反三，下真功夫，用硬手段，確保類似案件不在我縣發(fā)生，確保全縣學(xué)校幼兒園的安全穩(wěn)定。

二、明確分工，各負其責(zé)，齊抓共管，全面加強學(xué)校安全防控工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級各類學(xué)校要重視師生的人身安全，做到分工明確，各負其責(zé)，切實做好學(xué)校安全防范工作。縣文教局要抓好全縣師生的安全教育，要組織專門人員搞好學(xué)校安全工作日常監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺帳并及時反饋到有關(guān)職能部門，會同有關(guān)部門制定具體整改措施，確保把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。學(xué)校要充分發(fā)揮主陣地作用，各學(xué)校必須高度重視學(xué)校安全教育，要把安全教育工作擺上重要的議事日程。學(xué)校必須保障教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全，要加強校園安全隱患的經(jīng)常性的排查治理，建立安全隱患登記和報告制度，消除校園內(nèi)的各種安全隱患；學(xué)校必須開展安全教育，提高學(xué)生自救自護能力，中小學(xué)要開展防自然災(zāi)害、交通事故、火災(zāi)、治安侵害等安全教育，開展系統(tǒng)的安全知識教育，讓安全知識和防范能力呵護人的一生；學(xué)校必須開展緊急演練，讓學(xué)生掌握逃生避險技能，學(xué)校堅持演練，不僅能提高學(xué)生的安全意識，更重要的是能教給學(xué)生逃生避險的方法和技能。公安部門要負責(zé)學(xué)校周邊的治安管理，嚴(yán)厲打擊發(fā)生在校園及周邊，侵害師生人身、財產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件，組織精干警力，對滋擾校園、擾亂教學(xué)秩序、侵害師生安全的流氓惡勢力，要堅持露頭就打，依法嚴(yán)懲。交警隊負責(zé)臨近學(xué)校道路安全監(jiān)管，檢查學(xué)生車輛安全狀況、核載人數(shù)及證件是否齊全，要嚴(yán)格審驗運營手續(xù)，確保運送學(xué)生車輛車況良好。衛(wèi)生局負責(zé)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管，要將學(xué)校衛(wèi)生納入公共衛(wèi)生防疫體系并作為重點領(lǐng)域，負責(zé)加強對學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生和疾病防治工作的監(jiān)督管理，做好傳染病預(yù)防工作，切實保障師生的身體健康。工商部門要負責(zé)學(xué)校周邊文化市場管理，加強對網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、書刊音像店的整治，嚴(yán)禁網(wǎng)吧接納未成年人，堅決取締黑網(wǎng)吧。對學(xué)校周邊餐飲、食品、網(wǎng)吧、娛樂場所、圖書等經(jīng)營企業(yè)進行檢查，消除安全隱患，取締無證、照違法經(jīng)營。城建局要負責(zé)學(xué)校周邊違章建筑的整治和清理。按照分級辦學(xué)、屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委對轄區(qū)學(xué)校安全管理工作與縣文教體局一樣負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，公安、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門按照各自分工也承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各民辦學(xué)校由所屬中心校統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的安全工作由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與中心校共同負責(zé)。農(nóng)村公辦中小學(xué)所需的保衛(wèi)人員和設(shè)施、防護器械等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)安排落實，民辦學(xué)校和幼兒園由舉辦者自行解決。

三、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級各類學(xué)校要切實樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，制定學(xué)校、幼兒園安全防范工作的專門體系，嚴(yán)格執(zhí)行值班和信息通報制度，妥善處置師生切身利益問題。凡部門之間推諉扯皮、配合不力的要堅決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對有令不行、有禁不止、玩忽職守，直至釀成學(xué)校安全事故的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，觸犯法律的將移交司法部門處理。