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指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）精神，不斷加強和改進學校德育工作，積極推進德育創(chuàng)新。堅持以人為本，遵循學校德育工作規(guī)律和青少年學生成長規(guī)律，進一步增強德育工作的針對性、主動性和實效性。

一、認真規(guī)劃，積極探索，不斷推進德育創(chuàng)新

1、繼續(xù)貫徹《若干意見》精神，深入開展德育調研。要繼續(xù)深入學習貫徹《若干意見》，以及我局的《工作意見》，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，牢固樹立教書育人，育人為本，德智體美，德育為首的觀念。各校要結合實際，針對當前德育工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，繼續(xù)深入開展德育工作專項調研，真正做到有所突破，取得實效。本學期的調研主題是：學校文化的創(chuàng)建；學校德育課程建設的問題與策略；學生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育。11月份，我局將組織開展全區(qū)德育專題調研報告的評比及推介工作。

2、認真制訂德育工作規(guī)劃。在充分調研的基礎上，我局將結合社會經濟發(fā)展、教育改革創(chuàng)新以及自身實際，制定《*區(qū)中小學十一·五德育工作指導意見》，以切實加強對德育工作的指導和管理，推進德育創(chuàng)新。希望各校根據《指導意見》及時制定學校德育的近期或中期規(guī)劃。

3、要繼續(xù)切實重視德育工作的觀念、內容、機制、方法和途徑創(chuàng)新，針對當前德育工作中的重點、難點和熱點問題，如學科德育、崗位德育、法制教育、廉潔教育、網絡德育、流動人口子女教育等，積極探索，大膽實踐。在充分準備的基礎上，我局將于明年上半年，舉辦第三屆德育創(chuàng)新論壇活動，積極推介德育創(chuàng)新理論和實踐經驗。

二、加強和改進學校德育基礎工作和基礎道德教育

1、繼續(xù)深入開展文明學校創(chuàng)建活動。各校要以學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育和學校文化建設為重點，繼續(xù)推進文明學校創(chuàng)建活動。要繼續(xù)認真落實《中小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》、《中學生日常行為規(guī)范》，扎實開展學生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，不斷提高學生道德素養(yǎng)。深化學校文化建設，重視校園自然和人文環(huán)境建設，豐富師生校園文化生活，努力建設良好的校園精神。加強環(huán)境教育，全面普及環(huán)境保護宣傳教育，鞏固綠色學校創(chuàng)建成果。以“珍惜資源，從我做起”為主題，積極開展“建設節(jié)約型社會”宣傳教育工作，開展“爭當環(huán)保小衛(wèi)士”活動，引導學生養(yǎng)成節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用等節(jié)約型消費模式。積極開展豐富多彩的教育實踐活動，組織中小學生主動參與省級示范文明城區(qū)創(chuàng)建活動，自覺遵守20字公民基本道德規(guī)范、《*市市民守則》和*市市民“六不”行為規(guī)范。本學期，我局將繼續(xù)組織開展“文明從腳下起步”教育活動，增強廣大師生交通安全意識，培養(yǎng)良好的交通習慣。9月底前完成行為規(guī)范教育示范學校的申報工作，12月底前完成首批示范學校的評估認定，并對德育工作先進單位進行表彰和獎勵。10月中旬積極做好第四批市級綠色學校的迎檢工作。12月完成第四批區(qū)級綠色學校的評估認定工作。明年上半年，我局將組織開展*市第三批文明學校的推薦和申報工作。

2、繼續(xù)開展民族精神教育實踐活動。繼續(xù)貫徹落實《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》，結合紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年和紅軍長征70周年，以“弘揚民族精神，承擔社會責任”為主題，認真開展第二個“中小學弘揚和培育民族精神月”活動。各校要以愛國主義教育為核心，以中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育為重點，結合開學典禮、9·20“公民道德宣傳日”、迎國慶、紀念“一·二九”等，開展以讀一本有關抗戰(zhàn)的書、看一本有關抗戰(zhàn)的影片、參觀一個抗戰(zhàn)遺址或愛國主義教育基地、組織一次紀念抗戰(zhàn)勝利60周年的主題班團隊活動、寫一篇感恩抗戰(zhàn)英雄的體會文章為主要內容的“五個一”系列教育活動，不斷培育中小學生的愛國情感和民族精神。中等職業(yè)學校要結合本校專業(yè)特點，切實貫徹執(zhí)行《中等職業(yè)學校德育大綱》，重點開展“愛崗敬業(yè)、誠實守信、精益求精、服務社會”的職業(yè)道德教育，以“弘揚民族精神，樹立職業(yè)理想”為主題，實施《職業(yè)人生規(guī)劃》系列課程，開展職業(yè)生涯設計與規(guī)劃教育。我局關工委將于9月，組織開展紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年巡回報告活動。

3、全面開展廉潔教育活動。根據中共中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》要求，結合思想政治教育、道德教育和法制教育，通過學科教學有機融合、地方課程專項教育以及主題實踐活動等途徑，從20*學年開始，我局將在全區(qū)中小學全面開展青少年學生廉潔教育活動。各校要統(tǒng)一認識，加強領導，切實加強對實施廉潔教育的組織管理，安排好專項教育教師，落實培訓和教研活動；要結合本校實際，創(chuàng)造性地開展豐富多彩的主題實踐活動，努力提高廉潔教育的針對性和實效性。下半年我局將重點組織好廉潔教育專項教育課程《人與社會》、《我與*》的教學研討、教師培訓以及召開廉潔教育現場會，并于11——12月舉行地方課程教學案例評比活動。

4、繼續(xù)加強心理健康教育。進一步貫徹落實教育部《中小學心理健康教育指導綱要》和*市教育局《關于進一步加強*市中小學心理健康教育的意見》，優(yōu)化心理健康教育三級組織網絡，夯實心理健康教育各項基礎工作，努力把心理健康教育貫穿到學校教育的全過程中，并向家庭教育延伸。繼續(xù)推進學校心理健康教育校本化、本土化模式研究，努力開展教師心理保健工作。進一步加強心理健康教育師資隊伍建設，按照“專家引領、全員參與”的要求，繼續(xù)開展教師心理健康教育全員培訓試點工作，全面提高心理健康教育的實效性。9月召開*區(qū)第七屆心理輔導年會；10月對32所學校心理輔導站進行合格評估；11月份將組織做好第五批*市學校心理輔導優(yōu)秀站考核評估的迎檢工作；本學期末將組織參加第十五屆*市心理健康教育工作年會。

5、加強青春期性健康教育和艾滋病預防教育。繼續(xù)貫徹落實《浙江省教育廳、浙江省計劃生育委員會關于印發(fā)〈浙江省中小學人口與青春期性健康教育指導綱要〉的通知》，各校要結合有關課程，組織開展多種形式的教育活動，加強學生人口與青春期性健康教育。切實貫徹教育部《學校預防艾滋病健康教育基本要求》，落實教學課時，積極通過課堂教學、專題講座、播放教學片等多種形式深入開展預防艾滋病健康教育活動。

6、高度重視法制和安全教育工作，做好未成年人保護工作。繼續(xù)貫徹落實*市教育局等部門聯合下發(fā)的《關于進一步加強青少年學生法制教育工作的通知》，切實加強青少年法制教育。完善學校法制副校長、輔導員制度，建立預防未成年人違法犯罪的預警系統(tǒng)與聯系制度，及時掌握危害未成年人健康成長的苗頭性、傾向性問題，積極采取有效舉措，預防青少年學生違法犯罪特別是團伙犯罪，努力降低在校學生違法犯罪率。充分利用法制教育基地的育人功能，積極發(fā)揮“五老”隊伍（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）、志愿者隊伍和社區(qū)的作用，多途徑多形式開展青少年法制教育工作。加強在校學生預防教育工作，貫徹落實等部門聯合下發(fā)的《全民禁毒教育實施意見》，認真開展“不讓進校園”活動，在小學五年級至高中二年級科學合理地設置禁毒課程，切實做到計劃、教材、課時、師資“四到位”，相關課程有機融入禁毒教育內容，使廣大在校學生從小樹立“珍愛生命，拒絕”意識，確?！皩W生不吸毒，校園無”。高度重視校園安全教育，認真落實《轉發(fā)*市人民政府辦公廳關于進一步加強中小學生幼兒乘車（船）安全工作的通知》等省市有關文件、通知要求，繼續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建和中小學生交通安全教育宣傳月活動，努力提高廣大學生的安全意識和安全防范能力。圍繞“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題，繼續(xù)開展反邪教教育。本學期，我局將就學生接送車輛情況進行全面調研，并落實相關措施，確保學生安全。

7、切實加強學校團隊工作。各校要把團隊工作納入學校德育工作的總體規(guī)劃。團隊、學生會組織要圍繞學生思想道德教育，結合學校德育中心工作，主動、有效地開展教育實踐活動。要繼續(xù)組織開展少先隊“雛鷹爭章”活動，實施以“我們是21世紀主人”為主題的中學生素質培養(yǎng)“曙光計劃”。在初中開展“青春三步曲”主題團隊活動要提高針對性，在高中開展成人預備期教育活動要增強實效性。進一步規(guī)范中學生社團建設，努力形成各自特色和品牌。組織中小學生志愿者服務活動，將成人預備期志愿者服務納入學校勞動技術和社會實踐教育總體規(guī)劃，要求每名學生在16—18周歲成人預備期的服務總時數不少于72小時。堅持“體驗生活、接受教育、增長才干、多作貢獻”的原則，組織學生帶著課題，以課題組的形式開展社會實踐調查，撰寫社會調查報告。加強和改進學校團隊組織的自身建設，開展增強團員意識教育活動。加強中學生團校建設，貫徹落實《共青團中央、教育部關于進一步加強中學生團校建設的意見》，各中學要建立并完善中學生團校，豐富教學內容，創(chuàng)新教學方式，加強機制建設，做好團隊銜接和推優(yōu)入黨工作。進一步加強對學生會工作的指導，積極發(fā)揮學生會“自我服務、自我管理、自我教育”功能。

8、進一步加強德育隊伍建設。各校要進一步重視德育骨干隊伍建設，制定德育骨干隊伍建設規(guī)劃。要繼續(xù)積極開展學科德育和崗位德育的探索實踐，進一步提高教職工全員育人的意識和能力。11月，我局將舉辦學科德育研討活動；繼續(xù)辦好*區(qū)第二期中小學骨干班主任培訓班和*區(qū)首期德育骨干研修班的籌備工作。

三、整合德育資源，增強教育合力

1、加強學校德育專業(yè)委員會建設，推進德育科研工作。繼續(xù)加強學校德育專業(yè)委員會自身建設，積極發(fā)揮*區(qū)中小學德育講師團的作用，圍繞“推進德育創(chuàng)新與構建和諧校園”主題，廣泛開展各種形式的德育研究和學術交流。繼續(xù)辦好德育創(chuàng)新論壇，深入基層指導和幫助廣大教師開展德育研究實踐，努力營造良好的德育科研氛圍。針對當前教育中出現的重點難點問題，進行專題研究，提出對策并積極采取有效措施。繼續(xù)加強德育課程建設，對全區(qū)高中《人與社會》課程實施情況，進行專項調研與指導。積極推進道德教育試點課題研究，10月舉行省級課題《整體構建新課程理念下的學校德育工作新格局》的中期研討和招標課題匯報工作。各校要結合新課程標準關于情感、態(tài)度、價值觀教育的要求，切實重視學科德育的研究與實踐，提高實效性。要結合本校實際，積極有效地開展德育地方課程、校本課程建設的探索實踐。本學期將開展年度德育年會論文評比和學科德育論文評選活動；12月召開教育學會德育專業(yè)委員會年會活動。

2、進一步加強學校、家庭、社區(qū)的共建育人工作。要努力構建生本、開放、適時、長效的德育模式，切實加強中小學生社會實踐活動。要以區(qū)文明辦倡導的“面對面”活動為契機，積極探索實踐活動的新領域、新內容、新載體和新途徑，鼓勵并組織學生參加社區(qū)文明建設和公益勞動，按照就近就便、分散與集中相結合、力所能及、保障安全等原則，積極組織廣大中小學生開展“四個一”活動（參觀一次愛國主義教育場所、參加一次志愿者服務活動、做一件回報父母長輩的實事、學習一項生產生活技能或自理自護知識）。繼續(xù)做好團隊員到社區(qū)報到工作，積極組織團隊員參與社區(qū)精神文明建設。各有關學校繼續(xù)貫徹落實《關于要求學校體育場地定期向社區(qū)開放的通知》（余教教［20*］259號），切實做好定期開放工作，本學期我局將組織相關檢查，并將此項工作納入文明學校創(chuàng)建活動評估體系。貫徹落實《關于做好20*學年學生軍訓工作的通知》要求，進一步規(guī)范軍訓工作，不斷提高軍訓工作的質量。加強網絡道德教育，引導學生文明上網，遠離營業(yè)性網吧和自覺抵制不良信息。各校要向中小學生開放校內電腦網絡設施，并在網上大量提供和不斷更新健康向上的內容。健全和完善家庭教育指導三級網絡建設，做好對各校家庭教育指導站工作的督查指導。8月召開*區(qū)家庭教育工作會議；10月完成“三個好”評比表彰工作；12月召開區(qū)家庭教育指導工作現場會；20*年1月進行家庭教育指導工作師資培訓。

3、充分利用社會教育資源，廣泛開展學生社會實踐活動。各校要充分利用各級各類愛國主義教育基地、素質教育實踐基地、法制教育基地、國防教育基地、環(huán)境教育基地、科普教育基地、素質拓展基地、爭章訓練基地，以及社區(qū)、工廠、農村等，努力發(fā)揮它們的育人功能，廣泛組織學生開展愛國主義教育、勞動教育、法制教育、國防教育、環(huán)境教育、科普教育以及志愿者服務等活動。要確保學生社會實踐活動的總時間：初中生每年不少于20天，高中生每年不少于30天，并做好相應的考核記載。