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自主創(chuàng)新范文第1篇

三大技術平臺

高速動車組是世界軌道交通裝備產(chǎn)品高端技術的大集成，只有創(chuàng)造和掌握核心技術，才能取得領先優(yōu)勢。

2004年，按照國務院“引進先進技術、聯(lián)合設計生產(chǎn)、打造中國品牌”的總體要求，鐵道部集中中國鐵路裝備制造的優(yōu)勢力量，展開了鐵路史上規(guī)模最大的引進消化吸收再創(chuàng)新工程，以加快中國鐵路裝備技術與世界先進水平接軌，走出一條適合中國特色的高速列車自主創(chuàng)新之路。南車青島四方股份全力以赴投入這場技術攻堅戰(zhàn)中。

自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命，擁有自主研發(fā)的核心技術才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，贏得發(fā)展。正是基于對自主創(chuàng)新和高速動車組代表世界軌道交通裝備技術發(fā)展潮流的深刻認識，南車青島四方股份在技術研發(fā)的投入上不遺余力，近幾年的投入比例均占到了銷售收入的6％以上。在研發(fā)投入不斷加大的同時，南車青島四方股份采取了“領先一步”的策略，即先人一步的建設高速動車組的三大技術平臺。三大技術平臺是指設計技術平臺、制造技術平臺和產(chǎn)品技術平臺。設計技術平臺包括設計標準、設計流程、設計方法、設計手段和產(chǎn)品試驗驗證能力等；制造技術平臺包括工藝研究、工藝設計、工藝規(guī)范、工藝執(zhí)行、物流管理、現(xiàn)場管理和質(zhì)量控制、制造裝備水平等：產(chǎn)品技術平臺包括系統(tǒng)集成技術的自主化、標準化、系列化、模塊化的整車和零部件產(chǎn)品，產(chǎn)品的主要技術、性能、質(zhì)量、可靠性、服務等。

技術研發(fā)的大手筆投入和三大技術平臺建設的日益完善，讓南車青島四方股份自主創(chuàng)新的路子越走越寬廣。目前，南車青島四方般份已成為國內(nèi)動車組交付數(shù)量最多、品種最全的企業(yè)。

南車青島四方股份高速列車系統(tǒng)集成國家工程實驗室建設有振動模態(tài)試驗臺、車體及部件氣密性試驗臺、整車滾動綜合性能試驗臺、核心關鍵零部件可靠性試驗臺和產(chǎn)品虛擬現(xiàn)實中心等五大重點試驗平臺。實驗室的建設不僅進一步完善了高速列車試驗驗證體系，而且為南車青島四方股份乃至中國高速列車產(chǎn)業(yè)的自主持續(xù)研發(fā)能力的提升提供了支撐和保證。

深度研發(fā)

和諧號CRH380A是目前世界上運營速度最快、綜合技術水平最高的動車組。在研發(fā)的過程中，為保證動車組設計質(zhì)量、確保列車各系統(tǒng)和部件設計安全性和可靠性，南車青島四方股份分“方案設計、技術設計、施工設計和試驗驗證”四個階段開展設計工作。以仿真分析為依據(jù)，以測試試驗為驗證，以過程評審為保障，以安全可靠為核心，做到方案設計有對比、有論據(jù)，技術設計有仿真、有分析，施工設計有三維、有模型，試驗驗證有數(shù)據(jù)、有結(jié)論。

和諧號CRH380A動車組的研制凝聚著南車青島四方股份及國內(nèi)眾多科研人員的智慧和汗水。以頭型設計為例，時速380公里新一代高速動車組的速度接近飛機低速巡航的速度，新頭型的設計面臨的氣動環(huán)境極其復雜。與航空相比，和諧號CRH380A高速動車組頭型設計還要面臨地面氣流的擾動，兩車交匯時車體的激蕩以及車體通過隧道時氣流的變化，因此高速列車的外形設計比飛機更富有挑戰(zhàn)性。系統(tǒng)的理論研究、數(shù)據(jù)分析、仿真計算、方案比選以及零部件、子系統(tǒng)、整車等的一系列大量的試驗，歷經(jīng)理論和實踐的循環(huán)往復，歷時兩年零8個月，首批CRH380A新一代高速動車組于2010年8月在南車青島四方股份竣工下線。

和諧號CRH380高速動車組不僅搭載了現(xiàn)代科技與中國文化完美融合的新頭型，而且在列車總成、車體、轉(zhuǎn)向架等關鍵技術研究和裝備研制取得了實質(zhì)性的突破。它的研制成功是中國高速鐵路發(fā)展進程中的里程碑事件，不僅建立了具有中國特色的、完全擁有自主知識產(chǎn)權的高速列車技術標準和規(guī)范，而且已形成滿足中國高速鐵路技術和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研發(fā)、設計和制造體系，標志著中國高速動車組的研制已達到世界領先水平。

創(chuàng)新效率

技術創(chuàng)新是一個系統(tǒng)的創(chuàng)新工程。在實施技術創(chuàng)新的過程中，南車青島四方股份正在打造兩種創(chuàng)新模式，一是聯(lián)合創(chuàng)新模式，二是系統(tǒng)創(chuàng)新模式。

依托科技部和鐵道部聯(lián)合簽署的高速列車聯(lián)合行動計劃，南車青島四方股份與國內(nèi)外知名企業(yè)和大專院校建立了深入、廣泛的合作關系，建立了以企業(yè)為主體，市場需求為導向，產(chǎn)學研用相結(jié)合的開放式技術創(chuàng)新平臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，在和諧號CRH380A的研制過程中，南車青島四方股份與清華大學、中科院等科研院所簽訂的合作課題就達125項。這種聯(lián)合創(chuàng)新模式，使南車青島四方股份攻克了成百上千個技術難關，率先研制成功時速380公里動車組。

在實現(xiàn)聯(lián)合創(chuàng)新的同時，南車青島四方股份還在探索另一種創(chuàng)新模式――系統(tǒng)創(chuàng)新模式。系統(tǒng)創(chuàng)新是行業(yè)主機企業(yè)通過對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的技術引導、研發(fā)協(xié)作、聯(lián)合攻關和標準制定，提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的技術水平和競爭力。系統(tǒng)創(chuàng)新不僅是對企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的思考，而且體現(xiàn)了南車青島四方股份對行業(yè)發(fā)展與技術創(chuàng)新的領航作用。動車組的零部件達4萬多個，涉及全國19省市的150多家企業(yè)，每個零部件的質(zhì)量都對動車組產(chǎn)生影響。作為主機廠家的南車青島四方股份和各個供應商形成了技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。這種產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成合力，促進了產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和成熟。南車青島四方股份投入5000多萬元，聯(lián)合有關供應商以及科研單位共同攻關，最終在短時間內(nèi)掌握了關鍵技術，打破了國外技術的壟斷，使動車組輕量化大斷面型材在短時間內(nèi)全面實現(xiàn)了國產(chǎn)化。

研發(fā)向深度邁進，產(chǎn)業(yè)向高端邁進。南車青島四方股份高速動車組產(chǎn)品風行四方之時，公司也在高速動車組產(chǎn)品上贏得了“標準”話語權，在高速動車組領域南車青島四方股份獲得的專利已近300項。高速動車組產(chǎn)品的設計標準、工藝標準、產(chǎn)品標準、采購標準、檢驗標準已成為南車青島四方股份最寶貴的創(chuàng)新財富。

自主創(chuàng)新范文第2篇

政府政策激勵保險創(chuàng)新的主要原因包括兩個方面：一是創(chuàng)新存在溢出效應和規(guī)模報酬效應，會傷害創(chuàng)新企業(yè)的積極性；二是創(chuàng)新的投入不應該完全由企業(yè)承擔，需要社會和政府分擔創(chuàng)新的某些環(huán)節(jié)。這兩個問題都無法依靠市場自身來解決。

由于市場存在著不完全競爭、外部性、不完全信息等局限性，因此市場這只“看不見的手”的作用并不是無限的。市場對創(chuàng)新的激勵的缺陷主要體現(xiàn)為以下幾方面：第一，市場并不能從根本上解決創(chuàng)新的風險問題。保險創(chuàng)新本身存在高成本、高風險，如保險產(chǎn)品定價風險、投資風險、市場風險等等，將會造成保險企業(yè)在具體項目上怕?lián)L險，從而缺少創(chuàng)新的主動性。第二，由于保險市場上信息的不完全，將會造成市場需求的誘導作用是有條件的，并不能完全保證保險企業(yè)創(chuàng)新成果的供求一致，從而有可能導致創(chuàng)新的市場需求-價格激勵機制難以實現(xiàn)。第三，市場的外部性，不能為保險企業(yè)創(chuàng)新活動提供有利的外部環(huán)境，如一些與創(chuàng)新活動有關的基礎設施、政策、法律等并不是市場本身能解決的。第四，市場激勵機制將會使保險企業(yè)更多地顧慮自身利益，而很少考慮社會利益，從而容易對整個行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

2政府政策激勵的作用

政府對保險企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵作用，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）在前序創(chuàng)新者和后序創(chuàng)新者之間，在創(chuàng)新的私人收益率和社會收益率之間保持一種平衡。從政府行為的角度，對前序創(chuàng)新者的原創(chuàng)創(chuàng)新當然應該給予支持和鼓勵，同時也要對后序創(chuàng)新者的持續(xù)改進和創(chuàng)新擴散予以激勵。

（2）超越單個企業(yè)的局部利益，從社會整體利益出發(fā)，進行一些基礎設施的建設，以降低保險企業(yè)自主創(chuàng)新的壁壘。

（3）對一些關鍵產(chǎn)業(yè)的保險產(chǎn)品開發(fā)的投資，由于風險大，往往是保險企業(yè)回避的，且是單個保險企業(yè)所無法承受的，而政府可在這方面起著關鍵作用，如農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品、地震保險、洪水保險等等。

3政府政策激勵的方式

3.1產(chǎn)業(yè)政策

（1）穩(wěn)步推進從分業(yè)經(jīng)營向綜合經(jīng)營的轉(zhuǎn)化，消除保險創(chuàng)新的制度障礙。保險產(chǎn)品與銀行、證券產(chǎn)品三者之間存在著替代品競爭的問題。然而，為了維護金融安全，我國采取保險、銀行、證券分業(yè)經(jīng)營的制度安排，并對保險公司的投資渠道進行嚴格限制。這在金融機構內(nèi)部管理制度不健全，金融市場制度不完善的條件下具有現(xiàn)實合理性。但是，它同時也緩解了保險業(yè)所面臨的替代品競爭壓力，不利于保險業(yè)的資產(chǎn)業(yè)務和負債業(yè)務創(chuàng)新。相關市場中替代品的競爭面臨制度障礙，壓抑了金融創(chuàng)新動機。

（2）創(chuàng)新金融立法，支持發(fā)展保險企業(yè)集團，增加保險企業(yè)創(chuàng)新實力。從國際金融業(yè)的發(fā)展態(tài)勢來看，金融混業(yè)、多元化經(jīng)營已經(jīng)成為一種普遍的發(fā)展趨勢，也是金融保險企業(yè)做大做強的主要途徑。已經(jīng)進入中國和準備進入中國的各國主要保險產(chǎn)品提供商大多是大型金融控股和保險集團，保險企業(yè)在自身經(jīng)營的體制下，必須面對國際綜合性跨國金融服務集團全方位的沖擊，這將使中國本土金融機構在競爭中處于極為不利的地位，因此，中國保險企業(yè)必須走集團化綜合經(jīng)營之路。

（3）適度放松監(jiān)管，為保險創(chuàng)新提供寬松環(huán)境。在監(jiān)管與創(chuàng)新的博弈過程中，如果監(jiān)管機關只是被動地對創(chuàng)新進行反應的話，監(jiān)管可能會成為創(chuàng)新的障礙。長久以來，我國對保險業(yè)在產(chǎn)品費率、條款、機構、人員、資金運用等方面實行較嚴格管制，使得保險創(chuàng)新的空間相對狹小。為促進創(chuàng)新，監(jiān)管機關應加大監(jiān)管創(chuàng)新的步伐，按照促進競爭、創(chuàng)造需求、培育人力資本、重視信息技術的應用的原則，引導保險機構向產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)權制度創(chuàng)新、經(jīng)營體制創(chuàng)新、組織體系創(chuàng)新、市場結(jié)構創(chuàng)新等方向發(fā)展。

（4）進一步完善保險資金運用管理體制，增大保險企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新空間。目前，國務院和有關部門已經(jīng)出臺了一系列保險資金進入一些領域的框架性原則，有關部門應該加快制定相應實施細則，使保險資金能盡快進入按揭貸款、發(fā)行長期債券等更為廣闊領域。

（5）建立客觀、有效的企業(yè)價值評價體系，加強保險企業(yè)創(chuàng)新的正面引導。在粗放式經(jīng)營的模式下，衡量一個保險企業(yè)實力的最重要的指標是保險費收入。在以保費論英雄的指導思想下，成本高、風險大的創(chuàng)新活動自然得不到保險企業(yè)經(jīng)營者的重視，因此，建立一個客觀、有效的企業(yè)價值評價體系，將創(chuàng)新能力作為衡量保險企業(yè)經(jīng)營實力的一個重要指標，則能對保險自主創(chuàng)新活動起到良好的正面推動作用。

3.2財政政策

（1）完善保險稅收制度。推動保險企業(yè)自主創(chuàng)新，應從提升能力和增強動力兩個方面設計激勵機制，既要解決動力不強的問題，也要解決能力不足的問題。從稅收對保險企業(yè)收益的影響看，稅收政策是政府推動保險企業(yè)自主創(chuàng)新的重要政策手段之一。

稅收政策具體措施如下：其一，公平稅負，增強內(nèi)資保險企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。相對于外資保險公司雄厚的資金實力、豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗而言，內(nèi)資保險公司本來就處于競爭的劣勢，幼稚的民族保險業(yè)本來更需要國家的稅收保護。但事實正好相反，反而是外資保險公司享有各種稅收優(yōu)惠。公平稅負，取消對外資保險公司的“超國民待遇”，讓內(nèi)資保險公司與外資保險公司站在同一起跑線上，有利于增強內(nèi)資保險公司的競爭實力，從而增強其創(chuàng)新的能力。

其二，實行適度稅收優(yōu)惠，增強保險企業(yè)自主創(chuàng)新的動力?！度舾梢庖姟分刑岢觯骸案鶕?jù)不同險種的性質(zhì)，按照區(qū)別對待的原則，探索對涉及國計民生的政策性保險業(yè)務給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠，鼓勵人民群眾和企業(yè)積極參加保險?！睂?chuàng)新型保險產(chǎn)品，尤其是涉及國計民生的政策性保險業(yè)務，實行適度稅收優(yōu)惠政策，如減免新型壽險產(chǎn)品投資收益的營業(yè)稅、部分減免政策性保險公司的所得稅等等，一方面有利于增強創(chuàng)新型保險產(chǎn)品的市場吸引為，另一方面，也使得保險企業(yè)自主創(chuàng)新的成本能夠通過稅收優(yōu)惠間接得到補貼。

其三，細化課稅環(huán)節(jié)和方法，為創(chuàng)新型保險產(chǎn)品提供生存和發(fā)展空間。細化課稅環(huán)節(jié)和方法，對保險企業(yè)自主創(chuàng)新也有非常大的刺激作用。如改革目前對養(yǎng)老金產(chǎn)品保費稅后列支的做法，實行國際上通用的稅前列支政策，可以極大的增強事業(yè)單位和個人對補充性養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的需求，從而拉動保險企業(yè)開展這些領域的創(chuàng)新。再如，改變目前分紅型保險的紅利來自于保險公司的稅后利潤，而投資者所獲紅利還需交納個人所得稅的雙重課稅的作法，也可以為分紅型產(chǎn)品的生存與發(fā)展提供更廣闊的空間。

（2）提供“公共產(chǎn)品”。通過為保險企業(yè)創(chuàng)新提供“公共產(chǎn)品”的方式來激勵創(chuàng)新，既能有力推動保險企業(yè)的創(chuàng)新活動，又有利于保險新產(chǎn)品、新技術在行業(yè)內(nèi)推廣。我國保險業(yè)要加快創(chuàng)新步伐，政府必須加大對創(chuàng)新的投入，廣泛利用行業(yè)內(nèi)外的各種資源，積極為保險市場主體提供從事創(chuàng)新活動相關的“公共產(chǎn)品”。具體措施如下：

其一，整合全行業(yè)力量，為保險創(chuàng)新提供技術支持。從保險經(jīng)營的技術角度看，保險公司是經(jīng)營風險的特殊組織。保險經(jīng)營的科學基礎是大數(shù)法則，只有積累大量的經(jīng)驗數(shù)據(jù)和風險信息，集合大量的同質(zhì)風險標的，才能降低承保風險的不確定性，穩(wěn)定保險公司的業(yè)務經(jīng)營，而單個保險機構受業(yè)務范圍和經(jīng)營能力的限制，對新的風險領域常常是無能為力的。各級保險行業(yè)協(xié)會和保險學會，應更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，集合產(chǎn)、學、研等多方力量，大力開展保險應用型研究，為保險經(jīng)營提供更多、更好的技術支持，為產(chǎn)品創(chuàng)新提供基礎性“公共產(chǎn)品”服務，如壽險行業(yè)經(jīng)驗生命表的編制、重要險種保險標的風險因素信息庫建設、巨災風險分擔機制的構建等等。

其二，加強高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，增加創(chuàng)新型人才的供給。保險創(chuàng)新需要大量高素質(zhì)、經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術人才，而高素質(zhì)人才的培養(yǎng)依靠單個保險企業(yè)也是難以完成的。因此，加快創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，增加人才供給成為了當務之急。結(jié)合目前的實際情況，可供參考思路有兩條：一是，由中國保監(jiān)會或保險學會出面采用產(chǎn)、學、研相結(jié)合的方式，在國內(nèi)高校和保險公司之間建立若干個創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)基地，增加專門人才的供給；二是，采用“走出去”和“請進來”的方式，通過國際間的人才交流，進一步提升現(xiàn)有專業(yè)技術人員的素質(zhì)。

自主創(chuàng)新范文第3篇

黨的十六屆五中全會把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，強調(diào)要把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。這是我們黨綜合分析國際形勢和國內(nèi)發(fā)展階段提出的重大指導方針，反映了全面貫徹落實科學發(fā)展觀的新要求，體現(xiàn)了鮮明的時代特征和明確的政策導向，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，我國已經(jīng)到了必須依靠增強自主創(chuàng)新能力和提高勞動者素質(zhì)推動經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段。對此，我們要從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，進一步提高對自主創(chuàng)新的認識，更加堅定更加自覺地落實好中央的方針政策。

這些年，我國經(jīng)濟建設取得了巨大成就，經(jīng)濟總量已位居世界第6位，制造業(yè)總量居世界第4位，有172類產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一，是名副其實的“制造大國”。去年我國進出口總額還突破1萬億美元，成為全球第3大貿(mào)易國。但是，我們在發(fā)展中有兩個問題也比較突出。一個是經(jīng)濟高速增長主要依賴于資源的高投入和高消耗，增長方式粗放，經(jīng)濟發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價。再一個比較突出的問題是，對國外技術重引進、輕消化吸收，造成不斷重復引進和對國外技術的持續(xù)依賴，科技自主創(chuàng)新能力較弱。一些產(chǎn)業(yè)由于核心技術掌握在跨國公司手中，所以中國制造的許多產(chǎn)品的高額利潤往往被外國公司賺走了，國內(nèi)企業(yè)大多只是獲取了微薄的加工費。不僅如此，在激烈的國際競爭中，如果長期缺乏核心技術、自主知識產(chǎn)權和創(chuàng)新能力，還會影響我國經(jīng)濟安全和國家安全，影響國家競爭力的提升，使我國在國際分工中處于不利地位。

一定要清醒地看到，依賴資源的高投入和國外技術的引進，我們的經(jīng)濟發(fā)展是難以持續(xù)的；僅靠低附加值的產(chǎn)品出口，我們難以成為貿(mào)易強國；依靠較低技術的產(chǎn)業(yè)基礎，我們也難以成為經(jīng)濟強國。今后，我國各種生產(chǎn)要素和資源性產(chǎn)品的價格將出現(xiàn)不斷上升趨勢。由于資源短缺，淡水、土地的價格要上漲；環(huán)保壓力的增加，使得環(huán)境成本要提升；維護勞動者的合法權益，勞動成本也會提高。此外，隨著其他發(fā)展中國家工業(yè)化進程的加快，世界石油和許多礦產(chǎn)資源的價格都要上漲。這些因素將會削弱我國現(xiàn)有的比較優(yōu)勢，并使得保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的難度加大。還要看到，當今世界科技發(fā)展不斷加快，尤其是高新技術成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來越快，科技進步和創(chuàng)新已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量。大到一個國家，小到一個企業(yè)，如果不掌握核心技術和自主知識產(chǎn)權，不具有自主創(chuàng)新能力，就把握不了未來發(fā)展的主動權。自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，也是企業(yè)競爭力的核心。我們必須進一步認清中國和世界發(fā)展的大勢，通過全面增強自主創(chuàng)新能力，切實推動增長方式轉(zhuǎn)變，在國際競爭中贏得主動，為經(jīng)濟增長提供新機會和新動力，真正實現(xiàn)又快又好發(fā)展，使科學發(fā)展觀落到實處。

自主創(chuàng)新范文第4篇

浙江的中小企業(yè)自改革開放以來，憑借寬松環(huán)境和先發(fā)優(yōu)勢，得到了迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為我省國民經(jīng)濟的重要組成部分，是我省充分發(fā)揮體制機制優(yōu)勢、塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢的重要載體。然而，面對產(chǎn)業(yè)升級和國際競爭壓力以及生產(chǎn)要素的制約，創(chuàng)新能力不足和缺少核心競爭力的問題，使曾經(jīng)卓爾不群的浙江中小企業(yè)在奮進的路上開始后勁不足。在《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》的立法調(diào)研過程中，立法工作者對此有了更深理解。

企業(yè)創(chuàng)新先天不足

今年4月初，曾慶紅同志視察浙江，充分肯定了我省取得的成就，也深刻指出，浙江的許多企業(yè)，特別是勞動密集型企業(yè)，在技術含量上居于國際產(chǎn)業(yè)分工的末端，同類產(chǎn)品與國際市場價格要相差幾倍甚至幾十倍，不僅利潤微薄，還屢遭各種非關稅壁壘限制和反傾銷指控。特別是近年來，隨著能源、原材料價格不斷上升，企業(yè)利潤空間不斷縮小，低成本競爭優(yōu)勢已逐步喪失。因此，浙江只有不斷增強自主創(chuàng)新能力，才能逐步消除發(fā)展的“軟肋”，進一步提高競爭力。

不可否認，浙江中小企業(yè)在增強自主創(chuàng)新能力上還存在諸多問題，亟待解決。

――創(chuàng)新動力不足，中小企業(yè)不愿創(chuàng)新。利潤是企業(yè)發(fā)展的巨大動力。在過去的一段時間里，由于要素供給的制約較弱，企業(yè)不需要自主創(chuàng)新，僅靠數(shù)量擴張就能獲得高額利潤，加之創(chuàng)新周期長于擴張周期，多數(shù)企業(yè)寧愿選擇擴張式經(jīng)營，而不愿在技術、產(chǎn)品的創(chuàng)新上多下工夫。

――知識產(chǎn)權保護不夠，中小企業(yè)不敢創(chuàng)新。浙江大多數(shù)中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品以仿造為主，創(chuàng)新企業(yè)如不及時申請專利，新技術、新產(chǎn)品就得不到應有保護，會很快遭致模仿，創(chuàng)新成果很難完全享受。也有的企業(yè)由于害怕新技術申請專利公開后，更容易被別人竊取，只能無奈地采取“密而不發(fā)”的辦法，干脆不申請專利，以便在一段時間內(nèi)可以小心翼翼地保有新技術的專有性。這種心理使全省95%的企業(yè)在專利申請上至今是空白。

――人才短缺，中小企業(yè)不能創(chuàng)新。在這次調(diào)研中，企業(yè)普遍反映人才短缺，嚴重制約了科技創(chuàng)新能力。一方面企業(yè)內(nèi)部高級技術人員短缺，由于企業(yè)激勵機制和管理體制的不完善，很多企業(yè)難以留住人才，特別是擁有研發(fā)能力的高級技術人員。另一方面由于高校、科研機構等資源有限，很多專家薪酬較高，企業(yè)如舍不得花錢，就借用不到他們的“創(chuàng)新大腦”。

創(chuàng)新不足使浙江許許多多中小企業(yè)起來又倒下，簡單模仿、低價競爭終究換不來永立潮頭。為推動中小企業(yè)走上自主創(chuàng)新之路，我省決定通過立法加以促進。

自主創(chuàng)新，路在何方？

自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展更高層次的要求，也是企業(yè)立身之本。為使我省中小企業(yè)在更高層次上繼續(xù)保持優(yōu)勢、領先發(fā)展，實現(xiàn)新一輪騰飛，《浙江省中小企業(yè)發(fā)展條例》設了“創(chuàng)新推動”專章。省人大法制委員會鄭造桓副主任委員深刻指出：“我們一定要把促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、資本結(jié)構創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和逐步形成自主知識產(chǎn)權等創(chuàng)新精神，作為立法宗旨和理念貫穿在條例的始終?！?/p>

那么企業(yè)又該如何創(chuàng)新呢？對此，條例做了相關規(guī)定。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，也是競爭的主體，更是市場的主體，遵循市場導向是自主創(chuàng)新的首要原則。企業(yè)創(chuàng)新的終極目的是贏得市場競爭。這就決定了企業(yè)的創(chuàng)新只能緊跟市場需要，并且符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。為此，條例明確規(guī)定，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需要，鼓勵中小企業(yè)增加技術創(chuàng)新投入，采用先進技術、工藝和設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推進技術進步。

在立法調(diào)研中，不少專家指出，要建立研發(fā)機構，探尋“產(chǎn)、學、研”相結(jié)合的創(chuàng)新之路。在技術創(chuàng)新中，高等院校要發(fā)揮基礎和生力軍的作用；科研機構要發(fā)揮骨干和引領的作用；企業(yè)要發(fā)揮主體作用，要把技術創(chuàng)新作為生命線，充實研發(fā)隊伍，建立健全研發(fā)機構，主動加強與高等院校、科研機構以及國內(nèi)外大企業(yè)的科研合作。為此，條例專門規(guī)定，鼓勵中小企業(yè)依法設立企業(yè)技術中心、科研實驗基地、博士后科研工作站或者與國內(nèi)外高等院校、科研機構、大企業(yè)合作建立產(chǎn)學研相結(jié)合的研發(fā)機構。

針對“產(chǎn)品仿造與被仿造”的困局，企業(yè)形成自主知識產(chǎn)權是保護創(chuàng)新成果的法寶。中小企業(yè)樹立自主知識產(chǎn)權意識，及時注冊商標和申請國內(nèi)外專利，有利于創(chuàng)新成果得到法律的保護，改變“不創(chuàng)新等死，創(chuàng)新找死”的局面。為此，條例對該內(nèi)容也作了具體規(guī)定，支持中小企業(yè)通過技術研發(fā)和創(chuàng)新形成自主知識產(chǎn)權。

為改變目前中小企業(yè)“創(chuàng)新腦力”不足的困境，支持企業(yè)大力培養(yǎng)和吸引人才，貫徹落實技術要素參與分配的政策，條例明確規(guī)定了“知識產(chǎn)權入股”的相關內(nèi)容，還倡導性地規(guī)定鼓勵中小企業(yè)積極引進人才，合理安排專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育或者深造，鼓勵高等院校、科研機構及其他社會中介機構為中小企業(yè)生產(chǎn)技術人員提供培訓。只有走上“人才興企”之路，我省中小企業(yè)才能真正成為創(chuàng)新的能動者和受益者。

面對日益激烈的國際和國內(nèi)市場競爭，浙江現(xiàn)行的企業(yè)傳統(tǒng)管理模式與市場經(jīng)濟的發(fā)展要求開始不相適應，建立現(xiàn)代企業(yè)制度已迫在眉睫。到目前為止，浙江多數(shù)中小企業(yè)仍傾向于家族式管理。在資本結(jié)構和公司的控制權上，仍然是“夫妻店”模式。這種原始的企業(yè)產(chǎn)權形態(tài)和組織結(jié)構，限制了企業(yè)更有效地配置企業(yè)資源。從長期發(fā)展和進一步提升中小企業(yè)競爭力角度看，浙江中小企業(yè)有必要進行制度創(chuàng)新，從傳統(tǒng)的家族制轉(zhuǎn)向現(xiàn)代企業(yè)制度。為此，條例在引導中小企業(yè)制度創(chuàng)新，優(yōu)化資本結(jié)構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構，提高經(jīng)營管理水平等方面作了相關規(guī)定。

政府扶持，推動創(chuàng)新

在中小企業(yè)發(fā)揮自主創(chuàng)新主體作用的同時，政府又該扮演怎樣的角色？對此，條例也從多方面進行了明確。

――做好“掌舵手”。政府首先應當通過制定和實施政策措施，營造良好的政策環(huán)境，對中小企業(yè)包括自主創(chuàng)新在內(nèi)的所有市場行為進行宏觀調(diào)控，指導中小企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。條例賦予了各級人民政府及相關部門加強引導、確定扶持重點行業(yè)和領域、制定和實施相應政策措施，對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進行指導的職能。

――做好“服務員”。中小企業(yè)自主創(chuàng)新需要政府提供多方面多層次的服務。其中最能“涵蓋”整個中小企業(yè)群體的服務內(nèi)容當屬推動公共科技創(chuàng)新平臺的建設。條例對此進行了強調(diào)。根據(jù)條例精神，政府應當根據(jù)系統(tǒng)集成、優(yōu)化配置、開放共享、機制創(chuàng)新的原則，整合各類創(chuàng)新載體和創(chuàng)新資源，建立公共科技基礎條件平臺，打造先進制造業(yè)基地，構建一批行業(yè)專業(yè)創(chuàng)新平臺和區(qū)域創(chuàng)新平臺，組織開展事關區(qū)域內(nèi)重要支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原創(chuàng)性技術、共性技術及戰(zhàn)略性關鍵技術的研發(fā)、應用和推廣，為中小企業(yè)的科研開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化提供必要的基礎條件和公共服務。

自主創(chuàng)新范文第5篇

十六屆五中全會提出“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略以來，創(chuàng)新如今已成為“出鏡率”最高的一個詞匯。一股建設“創(chuàng)新型城市”的熱潮隨之興起。據(jù)不完全統(tǒng)計，短短數(shù)月間，全國已有至少100個城市提出了5－10年間建成“創(chuàng)新型城市”的響亮口號。

創(chuàng)新號召深得人心，創(chuàng)新戰(zhàn)略得到積極響應，這自然令人鼓舞振奮。但人們也不禁要問：各地、各城市有何具體可操作措施向創(chuàng)新目標邁進？提出多少多少年建成“創(chuàng)新城市”，其基本依據(jù)與評價方法又是從何而來？

人們看到，一些地方各種報告、意見、規(guī)劃中滿篇皆見“創(chuàng)新”，但如果真的仔細研讀其細節(jié)，卻又似乎“空無一物”；一些匯報急于表現(xiàn)“創(chuàng)新”立竿見影，竟翻出多年前的“古董成果”上陣應付，或是將剛引進的國外技術與生產(chǎn)線標上“自主消化再革新”充數(shù)，反正外行不懂，宣傳一樣洋洋灑灑；至于近年如雨后春筍的高新產(chǎn)業(yè)園、科技開發(fā)區(qū)，因盲目上馬、缺乏客觀分析，很多更是“開而難發(fā)”、“半死不活”，面臨新的創(chuàng)新戰(zhàn)略機遇期，也并沒見什么實質(zhì)性改變與起色；還有某些單位和個人以創(chuàng)新當幌子，絞盡腦汁套取項目和資金，而后卻吃喝享樂大搞“創(chuàng)新腐敗”……面對一些地方宣傳創(chuàng)新“雷聲大”，實際措施“雨點小”，“光說不練”，甚至借此“生財有道”，創(chuàng)新到底是什么，究竟又應怎樣認識和對待，實在值得好好思慮。

回顧人類社會的發(fā)展與進步，創(chuàng)新精神、創(chuàng)造是必不可少的。當今世界之文明也全部有賴于人腦的創(chuàng)造性智慧，依靠的是人們不斷追求新知、向往獲得更美好生活的渴望與“源動力”。如今國家將“自主創(chuàng)新”單列成一項重大戰(zhàn)略，一方面是由于經(jīng)歷了20多年的改革開放，中國取得巨大社會與經(jīng)濟成果的同時，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢已近乎發(fā)揮到極致，不少下游加工行業(yè)不僅處于相關行業(yè)利潤分配鏈的最底層，而且對自然環(huán)境也產(chǎn)生了相當大的影響與破壞?！爸袊圃臁迸c“中國創(chuàng)造”，看似只有一字之差，實則卻是效果迥異。另一方面，從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，中國社會的轉(zhuǎn)型仍舊面臨體制機制、思維意識、社會架構、經(jīng)濟模式等一系列的更新、堵漏、完善、平衡課題。因而，國家的下一步發(fā)展、社會的可持續(xù)進步、人民生活水平的進一步提高，不能單靠方式的重復和單純的量的增加，而是需要質(zhì)的飛躍，思維與行動上的創(chuàng)新，唯有這樣才能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。