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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)文獻(xiàn)綜述范文第1篇

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 現(xiàn)狀 對(duì)策

鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要手段，我國(guó)農(nóng)村人口比較多，且密度很大，但是又缺少基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)保工作差，都對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)造成了極大的影響。另外，在鄉(xiāng)村還存在很多機(jī)制性以及體制性的問(wèn)題，因此，需要對(duì)其進(jìn)行深入分析。

1 現(xiàn)狀分析

1.1 缺少正確的認(rèn)識(shí)

從當(dāng)前情況看，很多政府的相關(guān)職能部門(mén)沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。很多地區(qū)以及部門(mén)重視招商引資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，改善民生，很多資源以及人力和財(cái)力等都放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，而忽視了鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)工作。另外，還有的地區(qū)以及部門(mén)雖然口口聲聲說(shuō)重視鄉(xiāng)村建設(shè)，但是卻沒(méi)有落實(shí)到位。在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中沒(méi)有投入大量的資金以及人員，也沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，大多都是應(yīng)付差事。這些都表明很多地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)。

1.2 參與部門(mén)比較多，難以進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)

鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，需要政府以及相關(guān)部門(mén)與社會(huì)力量等的共同參與?？墒窃趯?shí)際實(shí)施的過(guò)程中，缺少組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。有的地區(qū)以及部門(mén)劃分了部門(mén)職責(zé)，可是沒(méi)有牽頭部門(mén)進(jìn)行組織，導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)在工作中缺少積極性，導(dǎo)致工作延誤。還有的部門(mén)為了自己的利益，不能站在全局的角度出發(fā)，不愿意在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中投入比較多的人力與財(cái)力，消極思想嚴(yán)重。

1.3 軟件建設(shè)不到位

鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)并不僅僅是物質(zhì)建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)，它不僅要有形象美，同時(shí)還需要有內(nèi)在美。需要內(nèi)涵建設(shè)，將鄉(xiāng)村特色體現(xiàn)出來(lái)[1]。也就是說(shuō)，在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的過(guò)程中，不能只建設(shè)硬件設(shè)施以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化服務(wù)改善，同時(shí)還要在體制機(jī)制方面入手，改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新治理機(jī)制，融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及政治建設(shè)還有社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)等方面，建設(shè)具有特色的新農(nóng)村。

1.4 政府單獨(dú)發(fā)揮作用，市場(chǎng)力量沒(méi)有被引入

很多地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的過(guò)程中僅僅依靠傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)式以及行政動(dòng)員等方式，沒(méi)有引入市場(chǎng)機(jī)制，社會(huì)力量沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，雖然一時(shí)建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)，但是卻無(wú)法長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，而農(nóng)民參與程度不足，無(wú)法發(fā)揮其主體地位以及主體作用。很多農(nóng)民將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)看作政府部門(mén)的事，導(dǎo)致規(guī)劃建設(shè)工作存在上熱下冷的現(xiàn)象，主要原因就是沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，導(dǎo)致農(nóng)民主體作用無(wú)法得到發(fā)揮。因此，在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中需要對(duì)建設(shè)目的以及建設(shè)力量進(jìn)行明確，尊重農(nóng)民意愿，由農(nóng)村進(jìn)行決策，在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，讓農(nóng)民發(fā)揮主體作用。

1.5 規(guī)劃設(shè)計(jì)無(wú)法得到落實(shí)

從當(dāng)前情況看，很多地區(qū)以及部門(mén)在實(shí)施的過(guò)程中存在重視規(guī)劃設(shè)計(jì)但是卻忽視落實(shí)的情況。有的地區(qū)以及部門(mén)在明確規(guī)劃的時(shí)候具有比較強(qiáng)的隨意性，沒(méi)有聘請(qǐng)好的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)提前開(kāi)展論證工作，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)漏洞比較多，設(shè)計(jì)的起點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)都不高，影響了執(zhí)行效果。另外，有的地區(qū)以及部門(mén)在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，一味追求高標(biāo)準(zhǔn)以及高檔次，不能結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)加以調(diào)整，導(dǎo)致規(guī)劃存在假大空的情況，可操作性不強(qiáng)。還有的地區(qū)以及部門(mén)投入大量的精力在規(guī)劃設(shè)計(jì)制定方面，卻沒(méi)有徹底得到執(zhí)行與落實(shí)，沒(méi)有結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，在上報(bào)數(shù)據(jù)之中，含有較大的水分，存在虛報(bào)現(xiàn)象，對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作造成了嚴(yán)重的影響。

2 有效對(duì)策

2.1 對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作要有正確的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的過(guò)程中，認(rèn)識(shí)不夠，各個(gè)地區(qū)以及部門(mén)需要提升自己的認(rèn)識(shí)，站在中國(guó)夢(mèng)以及美麗中國(guó)的角度，開(kāi)展鄉(xiāng)村相關(guān)規(guī)劃建設(shè)工作。不能夠?qū)⒌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展以及鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)之間的關(guān)系割裂開(kāi)來(lái)，也不能夠使鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成對(duì)立，要認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)并不是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的一種負(fù)擔(dān)，它并不是不能帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益[2]。需要克服錯(cuò)誤思想，在思想上對(duì)其加以重視，在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了解，掌握時(shí)機(jī)情況，使鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間并行發(fā)展，利用鄉(xiāng)村建設(shè)改善農(nóng)村的容貌，并對(duì)生產(chǎn)和生活環(huán)境加以改善，對(duì)農(nóng)村中的自然環(huán)境以及自然資料進(jìn)行保護(hù)，對(duì)農(nóng)村旅游資源進(jìn)行深入開(kāi)發(fā)，釋放旅游潛力，利用美麗鄉(xiāng)村相關(guān)建設(shè)工作，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以及社會(huì)的不斷發(fā)展。

2.2 將牽頭部門(mén)以及各個(gè)部門(mén)之間關(guān)系處理好

對(duì)于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)這項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)，它是各個(gè)部門(mén)需要共同承擔(dān)的責(zé)任，參與的部門(mén)越多，就越利于工作的順利開(kāi)展，各個(gè)相關(guān)部門(mén)需要在黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之下，盡到自己的責(zé)任。在規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村的時(shí)候，需要對(duì)各個(gè)部門(mén)具體資源加以整合，合力建設(shè)，對(duì)各部門(mén)的相關(guān)惠農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一整合，發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)相關(guān)平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)最佳效益。

2.3 把硬件建設(shè)以及軟件建設(shè)之間的關(guān)系處理好

美麗鄉(xiāng)村不僅指整潔之美以及基礎(chǔ)設(shè)施完善還有公共便利和生活寬裕，同時(shí)還需要?jiǎng)?chuàng)新管理。在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，除了要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，提升服務(wù)功能，還需要對(duì)農(nóng)村改革加以深化，對(duì)公共服務(wù)的相關(guān)運(yùn)行和維護(hù)機(jī)制以及社區(qū)治理機(jī)制還有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)機(jī)制加以創(chuàng)新。在建設(shè)過(guò)程中，要使農(nóng)村煥發(fā)新的活動(dòng)，營(yíng)造出適合鄉(xiāng)村發(fā)展的良好的軟環(huán)境，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的不斷建設(shè)和發(fā)展。

2.4 引入市場(chǎng)機(jī)制

在對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中，各地區(qū)以及相關(guān)部門(mén)需要?jiǎng)?chuàng)新思維，解決資金瓶頸問(wèn)題，主動(dòng)湊集資金，從而確保建設(shè)過(guò)程中的資金支持。在建設(shè)過(guò)程中，需要保證專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用，還要在建設(shè)中投入充足的精力以及財(cái)力和人力，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金的管理工作，防止擠占與挪用的情況發(fā)生。另外，需要利用融資，將市場(chǎng)作用與活力發(fā)揮出來(lái)，引入招商引資等項(xiàng)目，利用其作為載體，確保鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作順利開(kāi)展，將市場(chǎng)融資作用充分發(fā)揮出來(lái)。避免等靠要的思想，在建設(shè)過(guò)程中積極尋找其中的商機(jī)以及潛力，做好包裝與推介工作，使農(nóng)村自然資源以及這自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)與潛力得到充分的發(fā)揮，吸引客商以及企業(yè)等在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中投資，促進(jìn)建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

2.5 確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的高標(biāo)準(zhǔn)，并做好落實(shí)工作

在建設(shè)鄉(xiāng)村的過(guò)程中，其規(guī)劃設(shè)計(jì)以及具體實(shí)施存在很多問(wèn)題，需要相關(guān)部門(mén)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行重視。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中需要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和高起點(diǎn)的理念，要聘請(qǐng)口碑較高的設(shè)計(jì)部門(mén)做好合理的設(shè)計(jì)以及規(guī)劃，保證在短期內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)比較高，不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)落后，防止重復(fù)建設(shè)。另外，要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的地理?xiàng)l件以及自然資源狀況進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，不能流于表面，一定要符合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，提前做好調(diào)研以及論證工作，不能夠照抄別的地區(qū)的規(guī)劃方案，只有這樣才能保證規(guī)劃設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相符，且能夠體現(xiàn)科學(xué)理念[3]。與此同時(shí)，要在實(shí)施過(guò)程中做好規(guī)劃設(shè)計(jì)的落實(shí)工作，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容，防止打折扣現(xiàn)象，定期對(duì)其進(jìn)度進(jìn)檢查，把關(guān)建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)建設(shè)工作的健康發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一個(gè)重要內(nèi)容，從實(shí)際情況看，一些地區(qū)在這一方面不斷進(jìn)行探索，實(shí)現(xiàn)了一定的效果，但是在實(shí)施過(guò)程中還存在很多的問(wèn)題，比如，思想上不重視，組織協(xié)調(diào)工作落實(shí)不好等等，需要進(jìn)一步分析，并采取有效措施對(duì)其進(jìn)行解決，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)文獻(xiàn)綜述范文第2篇

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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)文獻(xiàn)綜述范文第3篇

引言

上海作為國(guó)際大都市，正處于加快推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，也面臨著資源緊束和生態(tài)侵蝕的壓力。

在用地總量上，全市現(xiàn)狀建設(shè)用地已接近《上海市土地利用總體規(guī)劃》2020年的規(guī)劃目標(biāo)，若按照以往的新增建設(shè)用地增長(zhǎng)速度，將提前突破建設(shè)用地“天花板”；從土地利用大結(jié)構(gòu)看，城鄉(xiāng)建設(shè)用地占比已接近全市土地總面積的45%；從建設(shè)用地內(nèi)部的小結(jié)構(gòu)看，上海工業(yè)用地規(guī)模占比較高[1]。另一方面，新編制的《上海綠地系統(tǒng)實(shí)施遠(yuǎn)期方案》要求，直至2020年，上海綠地面積從10萬(wàn)hm2增加到28萬(wàn)hm2，目前在中心城區(qū)內(nèi)大量、大規(guī)模地增加綠地難度很大，城市綠化與土地之間的矛盾十分突出。從上海居民生活品質(zhì)來(lái)看，城市化進(jìn)程中人口的急速膨脹，帶來(lái)了社會(huì)人群對(duì)生存環(huán)境條件、文化精神的強(qiáng)烈要求，休閑時(shí)代的到來(lái)給上海旅游業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇；根據(jù)今年調(diào)整后的最新法定假日放假辦法，市民長(zhǎng)途旅游的選擇意愿有所下降，受到“周末游”、“家庭游”等近距離出行活動(dòng)規(guī)律的影響，市郊空間層次的游憩活動(dòng)比例正大大增加[2]。

在上述背景下，需尋求有效手段來(lái)維護(hù)城市土地利用結(jié)構(gòu)，增加城市綠地空間，并滿足上海市居民日益增長(zhǎng)的游憩需求，因此，2013年上海市開(kāi)創(chuàng)性地提出“郊野單元規(guī)劃”概念，在國(guó)內(nèi)首先編制了《上海郊野公園總體規(guī)劃》，共規(guī)劃了21個(gè)郊野公園，面積400km2，其中5個(gè)公園總規(guī)劃擬在“十二五”末基本建成。上海市郊野公園已成為滿足市民游憩需求、保障城市發(fā)展生態(tài)需求的一項(xiàng)重要公共政策。

一、國(guó)內(nèi)外郊野公園研究綜述

“郊野公園”的概念最早由英國(guó)提出，旨在滿足游人休閑渴望，以緩解國(guó)家公園的旅游壓力，因此，當(dāng)時(shí)郊野公園的定義僅強(qiáng)調(diào)寧?kù)o的鄉(xiāng)村環(huán)境、最少的人工設(shè)施和機(jī)動(dòng)車(chē)的可達(dá)等[3～5]。內(nèi)地郊野公園的概念和模式主要來(lái)自香港，目前，國(guó)內(nèi)對(duì)郊野公園尚無(wú)權(quán)威公認(rèn)的確切定義，根據(jù)學(xué)術(shù)界叢艷國(guó)（2005）、林楚燕（2006）、高玉平（2007）等人的研究[6～8]，結(jié)合上海市郊野公園的特殊意義與相關(guān)政策，本文將上海市郊野公園定義概括為：位于城市中心以外近郊或遠(yuǎn)郊，具有較好的可達(dá)性，有良好的自然景觀、郊野植被及田園風(fēng)貌，并以休閑娛樂(lè)、滿足市民活動(dòng)需求為目的的大型游憩空間。郊野單元規(guī)劃則是根據(jù)所在街鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求，對(duì)集中建設(shè)區(qū)外郊野地區(qū)的用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)布局、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排[9]。

國(guó)外對(duì)郊野公園研究的文獻(xiàn)數(shù)量不多，且多為郊野公園選址或土壤方面的研究。布朗斯頓研究了郊野公園在自然保護(hù)和滿足游憩者需求方面的積極推動(dòng)作用，并探討了如何防止現(xiàn)存的美麗景觀惡化的問(wèn)題[10]。蘭伯特總結(jié)了郊野公園在英國(guó)的發(fā)展歷史概況，認(rèn)為經(jīng)過(guò)興起、發(fā)展、衰敗后，郊野公園如今處于復(fù)興階段[11]。吉姆（C.Y.Jim）對(duì)香港郊野公園做了大量研究，他說(shuō)明了香港郊野公園的緣起，并將公園分為高密度游憩區(qū)、低密度游憩區(qū)與保護(hù)區(qū)三類(lèi)，并討論了公園建設(shè)帶來(lái)的各種問(wèn)題及對(duì)長(zhǎng)期管理方面的建議，吉姆還分析了香港郊野公園游憩模式的轉(zhuǎn)變，認(rèn)為游憩活動(dòng)選址的創(chuàng)新設(shè)計(jì)與建設(shè)能增加公園的環(huán)境容量[12～14]。

從中國(guó)知網(wǎng)搜索以“郊野公園”為篇名，結(jié)果有306條，為主題的有836條，為關(guān)鍵詞的有1 129條?？梢?jiàn)國(guó)內(nèi)對(duì)郊野公園的研究之多。屠玉麟（1994）最早引進(jìn)香港郊野公園的概念，介紹了香港郊野公園及其自然環(huán)境的管理與保護(hù)，總結(jié)出法治、環(huán)境教育和全民參與三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)[15]。李信仕（2011）等比較了香港與深圳兩地郊野公園的選址、規(guī)模、景觀、管理等方面的共性與差異性[16]。張驍鳴（2004）介紹了香港郊野公園的發(fā)展概況，指出其日常管理主要有管理科與護(hù)理科兩個(gè)機(jī)構(gòu)完成[17]。羅秋萍（2007）分析了香港郊野公園法律、生態(tài)、康樂(lè)、教育、景觀方面的特點(diǎn)，并從生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)方面評(píng)價(jià)公園的發(fā)展績(jī)效[18]。高玉平（2007）在分析郊野公園特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，初步探討了郊野公園的建設(shè)目標(biāo)、功能定位以及規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)要點(diǎn)，期望對(duì)郊野公園的建設(shè)和研究起到一定作用[19]。張婷（2009）等探討了中國(guó)城郊森林型、生態(tài)林型、環(huán)城游憩帶型、鄉(xiāng)村田園型四種郊野公園模式的建設(shè)對(duì)策[20]。劉曉惠（2009）從開(kāi)放空間和公共資源保護(hù)的角度探討了郊野公園的土地獲得模式，提出郊野公園選址與規(guī)劃策略方面的建議，認(rèn)為應(yīng)協(xié)調(diào)好國(guó)家、集體和個(gè)體三方的利益關(guān)系，以充分發(fā)揮郊野公園連接城市與郊區(qū)一體化發(fā)展的作用[21]。尚鳳忠（2009）以游憩者需求為切入點(diǎn)，明確了郊野公園的開(kāi)發(fā)條件，并在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建郊野公園開(kāi)發(fā)體系的六個(gè)要素，包括以人為本的開(kāi)發(fā)理念，規(guī)劃先行的開(kāi)發(fā)原則，完善的法律體系和管理體制的制度保障，多樣性和個(gè)性化的開(kāi)發(fā)形態(tài)，人性化的服務(wù)觀念，以及多元化的開(kāi)發(fā)模式[22]。

二、上海市郊野公園相關(guān)政策分析

依據(jù)前文所述郊野公園的特征，結(jié)合《上海郊野公園總體規(guī)劃》的建設(shè)情況，現(xiàn)今上海市共可篩選出13個(gè)郊野公園。其中，8個(gè)為現(xiàn)狀大型郊野公園，包括東平森林公園、東灘濕地公園、濱江森林公園、共青森林公園、顧村公園、佘山森林公園、濱海森林公園、海灣森林公園；5個(gè)為上海市近期計(jì)劃于2015年初步建成一期規(guī)劃范圍并開(kāi)園的郊野公園，包括青西郊野公園、松南郊野公園、浦江郊野公園、長(zhǎng)興島郊野公園、嘉北郊野公園。另外，尚有16座郊野公園最為遠(yuǎn)期計(jì)劃建設(shè)，已完成初步選址，將根據(jù)近期5個(gè)試點(diǎn)郊野公園的規(guī)劃與實(shí)施情況確定進(jìn)一步方案。

針對(duì)郊野公園的特殊性與新興性，上海市制定了一系列政策指導(dǎo)郊野公園的規(guī)劃與建設(shè)，如《郊野單元規(guī)劃編制審批和管理若干意見(jiàn)（試行）》（滬規(guī)土資綜[2013]406號(hào)）、《郊野單元（含郊野公園）實(shí)施推進(jìn)政策要點(diǎn)（一）》（滬規(guī)土資綜[2013]416號(hào)）和《郊野單元規(guī)劃編制導(dǎo)則》，以及在此基礎(chǔ)上制定的《上海市郊野公園建設(shè)的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》。

政策指出，郊野公園建設(shè)不同于城市公園，要多自然、少人工，應(yīng)避免大拆大建和對(duì)現(xiàn)狀地類(lèi)進(jìn)行大的調(diào)整，切實(shí)做到建設(shè)用地減量化，耕地面積有增加。為有序建設(shè)實(shí)施公園內(nèi)各類(lèi)項(xiàng)目，規(guī)劃方案主要包括農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整治、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃整合三大部分。

農(nóng)用地整治通過(guò)對(duì)田、水、路、林等農(nóng)用地和未利用地開(kāi)展綜合整理，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)用地布局，提升農(nóng)用地在生產(chǎn)、生態(tài)等方面的綜合功能。建設(shè)用地整治旨在實(shí)施減量化工作，原則上將規(guī)劃范圍內(nèi)的低效工業(yè)用地全部搬遷，并在充分尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)本土自然和歷史文化風(fēng)貌的前提下，對(duì)布局零散、整體面貌差的宅基地實(shí)施搬遷；減量化工作主要通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和土地整理復(fù)墾項(xiàng)目完成，實(shí)施后可獲得減量化建設(shè)用地面積1/3以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)空間（類(lèi)集建區(qū)），類(lèi)集建區(qū)建設(shè)以滿足公園安全和配套的基本服務(wù)功能為主，可適當(dāng)安排與公園相融的功能。按需編制的相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)遵循集約節(jié)約用地原則，結(jié)合公園特點(diǎn)和實(shí)際情況，因地制宜地引入“低碳生態(tài)”理念，示范性運(yùn)用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地的技術(shù)和模式，并使相關(guān)建設(shè)與公園整體風(fēng)貌和景觀特色協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

三、郊野公園發(fā)展概況

上海市是中國(guó)超大型都市的先鋒代表，創(chuàng)新性地探索郊野公園規(guī)劃具有重要意義。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，以生態(tài)保育、自然保護(hù)、休閑游樂(lè)、健身康體為主導(dǎo)功能的郊野公園，是提升城市生態(tài)和游憩功能的重要載體，近年來(lái)已日益成為滿足市民活動(dòng)需求、優(yōu)化大都市空間結(jié)構(gòu)的重要資源。

（一）郊野公園建設(shè)現(xiàn)狀與意義

目前，上海市對(duì)郊野公園的初步選址優(yōu)先選擇毗鄰新城和大型居住社區(qū)、交通條件較好的地區(qū)，聚焦自然資源較好、對(duì)生態(tài)功能有重要影響且具有一定規(guī)模的地區(qū)。

郊野公園的建設(shè)對(duì)上海市的生態(tài)環(huán)境、耕地保護(hù)、休閑旅游以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展益處良多。首先，郊野公園對(duì)低效工業(yè)用地與零星宅基地實(shí)施減量化，并充分挖掘基地現(xiàn)狀特色，保持濕地林網(wǎng)、河湖水系、自然村落的自然肌理，一方面減少了企業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的污染，宅基地內(nèi)居住人口對(duì)環(huán)境的污染，另一方面形成了較大面積、成片的呈自然或近自然狀態(tài)的綠色景觀，修復(fù)原生態(tài)基底，保護(hù)綠地、生物與地下水資源，改善城市大氣環(huán)境與小氣候，為城市的擴(kuò)張?zhí)峁┳匀黄琳稀Ｆ浯?，土地整治作為?guī)劃建設(shè)的實(shí)施平臺(tái)，是對(duì)郊野地區(qū)“田、水、路、林、村”等基本要素的統(tǒng)籌安排，完成新增耕地面積任務(wù)，建設(shè)形成集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，在推進(jìn)公園建設(shè)的同時(shí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，并以開(kāi)展休閑、觀光農(nóng)業(yè)等方法，為農(nóng)民的就業(yè)提供途徑。其三，郊野公園與其他所有公園一樣具有景觀價(jià)值與旅游價(jià)值，并因其保留了傳統(tǒng)村莊風(fēng)貌及當(dāng)?shù)厝宋摹⑥r(nóng)業(yè)特色，郊野公園充滿野趣，對(duì)上海這類(lèi)大都市的居民具有獨(dú)特的吸引力，各公園結(jié)合自身自然、人文特點(diǎn)，形成自然科普徑、人文游覽徑、水上休閑徑、森林徒步徑、濱江漫步徑、田園體驗(yàn)徑等多元化的景觀游憩組織線路，滿足市民多樣的游憩與活動(dòng)需求。其四，對(duì)村集體而言，通過(guò)實(shí)施郊野公園規(guī)劃，落實(shí)低效高耗工業(yè)企業(yè)及農(nóng)民宅基地搬遷工作，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境，并通過(guò)建立“造血機(jī)制”，提高村集體及農(nóng)民收益。

（二）郊野公園建設(shè)面臨的主要矛盾

近期試點(diǎn)的五座郊野公園正在緊密地建設(shè)中，一些在規(guī)劃設(shè)計(jì)中可能忽視的問(wèn)題也在實(shí)施過(guò)程中陸續(xù)反映出來(lái)，值得設(shè)計(jì)者與實(shí)施者的關(guān)注。其一，由于自然條件和城市化程度的不同，并不是所有的街鎮(zhèn)都適合郊野公園規(guī)劃中的所有規(guī)劃內(nèi)容，例如一些街鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)生活區(qū)非常大，擁有許多工業(yè)園區(qū)，因而其郊野區(qū)域非常有限，或是有一定的郊野區(qū)域，但并不適合發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)，使得郊野公園的建設(shè)受到阻礙。其二，為將郊野公園建設(shè)成為體現(xiàn)郊野特色又保障生態(tài)環(huán)境的區(qū)域空間，低效高耗的工業(yè)企業(yè)與零星宅基地減量化工作是重中之重，為充分尊重農(nóng)民意愿、保障工人權(quán)益，需要投入大量的財(cái)力人力實(shí)施減量化工作，而作為正式開(kāi)建郊野公園的前期工作，實(shí)施過(guò)程中的補(bǔ)償、安置等問(wèn)題可能會(huì)延緩郊野公園的建設(shè)進(jìn)度。其三，郊野公園的建設(shè)可能帶來(lái)營(yíng)地的過(guò)度使用、垃圾、植被破壞等問(wèn)題，未來(lái)游客的增多也可能導(dǎo)致景觀的退化，這些都需要全面的長(zhǎng)期管理加以解決。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)文獻(xiàn)綜述范文第4篇

近年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，針對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局，創(chuàng)新了多種發(fā)展模式。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的興起，已成為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，并以此形成了具有廣闊發(fā)展前景的第三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

關(guān)鍵詞：

休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)；經(jīng)營(yíng)模式

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)下衍生的新產(chǎn)業(yè)，一經(jīng)開(kāi)發(fā)，便展現(xiàn)出其強(qiáng)大的發(fā)展空間和勢(shì)頭。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，地域遼闊，資源豐碩，具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越自然條件。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，在滿足消費(fèi)者對(duì)旅游產(chǎn)品需求，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的同時(shí)，更能對(duì)農(nóng)村的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，增加農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比重，充分整合農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展［1］。

一、實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的重要意義

近年來(lái)，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展伴隨新農(nóng)村建設(shè)步伐的整體推進(jìn)，正朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；姆较虼蟛竭~進(jìn)?！?014年中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)投資報(bào)告》顯示，截至2014年，鄉(xiāng)村旅游接待的中外游客達(dá)到12億人次，占國(guó)內(nèi)旅游接待總量的1/3，2014年鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)3200億元，帶動(dòng)了3300萬(wàn)農(nóng)民致富。全國(guó)有200萬(wàn)家農(nóng)家樂(lè)，10萬(wàn)個(gè)以上特色村鎮(zhèn)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力開(kāi)展農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，對(duì)于整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)“五位一體”的發(fā)展規(guī)劃，都具有十分現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。

（一）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要先進(jìn)的發(fā)展理念。在大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化的交流體驗(yàn)。先進(jìn)的思想和發(fā)展理念，隨著旅游者的旅游活動(dòng)，被傳播到廣大的農(nóng)村地區(qū)，原有的農(nóng)村封閉的思想意識(shí)領(lǐng)域被逐步打破。對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，無(wú)形中提高了廣大農(nóng)村地區(qū)融合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，提高了利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論觀點(diǎn)管理農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，從而全面提升了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)理念。

（二）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于改善現(xiàn)代農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)以生態(tài)環(huán)境的建設(shè)作為吸引游客的亮點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)在生態(tài)環(huán)境上的投入，在提升旅游品位的同時(shí)，使整個(gè)農(nóng)村的生產(chǎn)生活質(zhì)量有了巨大的改善，客觀上實(shí)現(xiàn)了旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在很多的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，廣大農(nóng)村地區(qū)在享受旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更多的體驗(yàn)到生態(tài)建設(shè)帶來(lái)的生產(chǎn)生活質(zhì)量的徹底轉(zhuǎn)變，這無(wú)疑體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展力求做到人與自然的和諧與統(tǒng)一。

（三）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)。

農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比例偏低，導(dǎo)致農(nóng)村整體的消費(fèi)需求不足，對(duì)農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)無(wú)法實(shí)施有效的拉動(dòng)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)村的市場(chǎng)消費(fèi)表現(xiàn)疲軟，農(nóng)村整體消費(fèi)不旺的問(wèn)題表現(xiàn)突出。大力開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，對(duì)于刺激農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)，拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)內(nèi)需，效果是直接并且作用是明顯的［2］。連續(xù)幾年國(guó)內(nèi)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)說(shuō)明，農(nóng)村旅游市場(chǎng)的空間巨大，已經(jīng)成為廣大農(nóng)民脫貧致富的新手段，并且效果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。進(jìn)一步發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)在這方面的積極作用，通過(guò)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的格局已經(jīng)形成，必將對(duì)我國(guó)實(shí)施的農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

（四）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，國(guó)家旅游局最新公布的預(yù)測(cè)顯示，截至2015年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到33億人次，年均增長(zhǎng)達(dá)10%。截至2020年，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益將達(dá)到世界旅游強(qiáng)國(guó)的基本水平。大力開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，對(duì)于實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)有著積極的推動(dòng)作用。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，廣大農(nóng)村地區(qū)迎來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇和空間，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，更是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有利條件，不斷發(fā)展的農(nóng)村旅游市場(chǎng)對(duì)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大必將起到積極的影響。

（五）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力資源。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理一直是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展難題。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例偏低，影響了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，造成整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益偏低。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源的不合理分配更是形成了農(nóng)村生產(chǎn)力資源的浪費(fèi)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，必將帶動(dòng)農(nóng)村整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源的重新配置，實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力的二次就業(yè)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

二、農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式

縱觀我國(guó)各地開(kāi)展的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式，在近幾年的發(fā)展中逐漸形成了比較系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的格局。在實(shí)際的開(kāi)發(fā)中，各種模式的構(gòu)建均立足于當(dāng)?shù)刈匀坏臈l件進(jìn)行布局，但依據(jù)客觀地理?xiàng)l件，文化特色、地域風(fēng)格又有不同的特色，相關(guān)的內(nèi)容各有不同［3］。比較我國(guó)各地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式，具體可分為以下幾種類(lèi)型：

（一）自然景觀型。

這種類(lèi)型是在現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式中比較多的，就是緊緊依托當(dāng)?shù)刈匀坏馁Y源，利用天然的地形地貌，凸顯原始的自然景觀，將回歸自然作為經(jīng)營(yíng)的亮點(diǎn)。自然景觀型的經(jīng)營(yíng)管理模式要求具備特定的自然環(huán)境，一切源于自然地原始狀態(tài)，而不是人為的進(jìn)行構(gòu)建，創(chuàng)造人與自然和諧的旅游景致，滿足人們回歸自然，體驗(yàn)生態(tài)的心愿。

（二）休閑娛樂(lè)型。

這種類(lèi)型大部分位于城市的邊緣，遠(yuǎn)離城市的喧囂，結(jié)合優(yōu)美的自然風(fēng)光，安靜舒適的環(huán)境，便捷的交通，便于人們假日的休閑，讓旅游者體驗(yàn)脫離城市后，心理放松的一個(gè)短期的體驗(yàn)。經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)以休閑和娛樂(lè)為主，一般采取野外宿營(yíng)或休閑營(yíng)地的模式。

（三）田園體驗(yàn)型。

一是在城市的孩子假期被家長(zhǎng)送到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動(dòng)體驗(yàn)，培養(yǎng)青少年熱愛(ài)勞動(dòng)，接觸農(nóng)民生活，了解農(nóng)村生產(chǎn)生活狀態(tài)的一種少年勵(lì)志成長(zhǎng)體驗(yàn)。二是發(fā)揮本地的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取各種活動(dòng)方式，讓游客參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，享受豐收帶來(lái)的喜悅。三是農(nóng)民將部分土地租賃給經(jīng)營(yíng)者，并代為耕種料理，租賃者在假日休閑時(shí)到田間親自參與農(nóng)業(yè)耕作，并與朋友一起分享勞動(dòng)果實(shí)，體驗(yàn)勞動(dòng)帶來(lái)的身心的樂(lè)趣。

（四）教育學(xué)習(xí)型。

這種類(lèi)型是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代的教育活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)多種形式展示農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等一些列過(guò)程，讓游客了解自身所熟悉的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及所采用的工藝與技術(shù)手段。這種類(lèi)型明顯的特點(diǎn)是全部以實(shí)物的展示出現(xiàn)，可以直觀的讓游客了解和體驗(yàn)。在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理模式中，經(jīng)營(yíng)者大多設(shè)計(jì)成農(nóng)業(yè)博物館的形式進(jìn)行陳列，以展示區(qū)的狀態(tài)再現(xiàn)當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景。加深游客對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的了解同時(shí)，提高游客對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

（五）文化特色型。

這種類(lèi)型一般是依據(jù)當(dāng)?shù)氐拿袼滋厣?，進(jìn)行深度的挖掘，民俗文化村模式是最典型的代表。在這里可以對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕龀鰵v史的還原，讓游客回味當(dāng)時(shí)的歷史場(chǎng)景。還有就是根據(jù)特定的歷史時(shí)期的重大事件，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史沿革，對(duì)當(dāng)時(shí)的歷史場(chǎng)景進(jìn)行回放，比較有代表性的諸如北大荒特色、知青特色等等。這種類(lèi)型滿足了游客歷史懷舊的情懷。上述幾種類(lèi)型只是對(duì)我國(guó)目前休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式的簡(jiǎn)單概括，在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理模式中，大部分體現(xiàn)為綜合性、多樣性的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)模式，并且在發(fā)展中會(huì)不斷創(chuàng)新出更加適應(yīng)本地區(qū)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。

三、農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)雖得到長(zhǎng)足的發(fā)展，但作為新興的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展的過(guò)程中還存在諸多急需解決的問(wèn)題，與之相配套的產(chǎn)業(yè)鏈條并不完整，還沒(méi)有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)管理模式和經(jīng)營(yíng)管理體系。

（一）理論研究相對(duì)滯后，開(kāi)發(fā)理念亟待創(chuàng)新。

在對(duì)于整體產(chǎn)業(yè)的理論研究上，缺乏應(yīng)有的廣度和深度，僅停留在淺層次的理解上，導(dǎo)致對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的定位偏低。簡(jiǎn)單的將這一產(chǎn)業(yè)定位與一般的小型的旅游項(xiàng)目，沒(méi)有進(jìn)一步深入的研究。在開(kāi)發(fā)理念上，過(guò)多的偏重于短期的、眼前的經(jīng)濟(jì)利益，或者說(shuō)直接的對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響，忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃以及今后帶來(lái)的社會(huì)效益的影響［4］。

（二）監(jiān)管機(jī)制相對(duì)缺失，管理行為亟待規(guī)范。

作為地方行政管理部門(mén)，沒(méi)有制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，沒(méi)有對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行有效的監(jiān)管。這就使得部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)處于長(zhǎng)期脫管狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于無(wú)序經(jīng)營(yíng)，廣大的游客也無(wú)法得到權(quán)力的保護(hù)。大多的旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展周期，僅為一時(shí)的短期利益，阻礙了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（三）項(xiàng)目質(zhì)量相對(duì)偏低，總體規(guī)模亟待擴(kuò)張。

由于缺乏科學(xué)而有效的項(xiàng)目論證和評(píng)估，在旅游項(xiàng)目的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，沒(méi)有形成完整的可行性報(bào)告，大多為一哄而上，過(guò)度追求多而全，結(jié)果質(zhì)量偏低。部分地方政府受觀念的束縛，并未將這一產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃中，對(duì)項(xiàng)目的安排缺乏統(tǒng)一的部署和安排，資源沒(méi)有得到有效整合，各自為戰(zhàn)，單打獨(dú)斗的現(xiàn)象仍然存在。這種局面的形成，使整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)不能形成合力，無(wú)法打造地區(qū)的品牌，缺乏明顯的競(jìng)爭(zhēng)能力，無(wú)法形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

（四）基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)不足，服務(wù)水平亟待提高。

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中，與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施必不可少。但就目前農(nóng)村大部分的公共事業(yè)配套設(shè)施狀況來(lái)看，還無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，這從一定程度上制約了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。而對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，大多為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，受個(gè)人素質(zhì)的直接影響，并不具備專(zhuān)業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)技能，針對(duì)旅游的專(zhuān)業(yè)要求，明顯存在一定差距，對(duì)于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平亟待提高。

（五）經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)單一，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)亟待擴(kuò)容。

目前，我國(guó)大部分農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)模式較為單一，缺乏對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的深度開(kāi)發(fā)，對(duì)于旅游產(chǎn)品的組合不盡人意，大部分的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)僅僅依靠當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源或者農(nóng)業(yè)資源，不能有效的進(jìn)行所有資源的重新組合和規(guī)劃。相對(duì)于部分旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品大同小異，沒(méi)有創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)的渠道過(guò)于狹窄，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上應(yīng)有所延伸和拓展，應(yīng)該進(jìn)一步豐富產(chǎn)品內(nèi)容，全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)匱乏，經(jīng)營(yíng)手段亟待提升。

我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)較晚，專(zhuān)業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)人才相對(duì)奇缺。大部分的地區(qū)的經(jīng)營(yíng)與管理人員都由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民負(fù)責(zé)，和專(zhuān)業(yè)人才比較，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的經(jīng)營(yíng)與管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，缺乏相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)的管理手段，缺乏必要的服務(wù)與品牌意識(shí)，這與現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)是格格不入的，直接會(huì)影響企業(yè)的良好發(fā)展，造成整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理層次較低，生產(chǎn)效率不高，不能很好發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

四、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理經(jīng)營(yíng)的有效措施與對(duì)策

面對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的系列問(wèn)題，必須采取行之有效的措施予以解決，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

（一）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃，合理統(tǒng)籌布局。

要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃，立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，因地制宜，合理統(tǒng)籌布局。要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點(diǎn)，整合各類(lèi)資源，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，在保持生態(tài)和兼顧市場(chǎng)的原則下進(jìn)行科學(xué)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。對(duì)于項(xiàng)目的形成，要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)的論證，制定相應(yīng)的切實(shí)可行的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在保持成就發(fā)展動(dòng)力的同時(shí)，更要注重社會(huì)效益和生態(tài)效益的并行。

（二）保持項(xiàng)目特色，突出文化內(nèi)涵。

要繼續(xù)保持項(xiàng)目產(chǎn)品的特色，更加突出項(xiàng)目產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上，要保持原始資源的前提下，更深入的挖掘地區(qū)文化的深刻底蘊(yùn)，保持旅游產(chǎn)品的活力。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)上要力求統(tǒng)籌兼顧，即滿足游客追求體驗(yàn)快樂(lè)的同時(shí)，又能最大限度的宣傳地域人文景觀的特點(diǎn)，展示地方的旅游特色，達(dá)到開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的最終目的。

（三）健全監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施規(guī)范管理。

地方政府要積極制定相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實(shí)施有效的監(jiān)管，使整體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在有序的框架下運(yùn)行。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從多方面對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游者的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理，徹底改變經(jīng)營(yíng)中的無(wú)序狀態(tài)。各級(jí)管理部門(mén)要把服務(wù)職能放在管理的首位，重點(diǎn)是規(guī)范、監(jiān)督、引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。

（四）加大基礎(chǔ)投入，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

各級(jí)政府部門(mén)要站在發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)的高度，加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，建立起完善基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運(yùn)用市場(chǎng)手段，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，以政府為主導(dǎo)，吸引投資主體參與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與運(yùn)作，積極開(kāi)張招商引資工作，把優(yōu)秀的企業(yè)吸引到廣大農(nóng)村，參與到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中來(lái)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)。通過(guò)政府的積極參與，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理多元化，既解決了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的資金瓶頸問(wèn)題，又形成了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游多元化發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模壯大。

（五）突出品牌效應(yīng)，打造旅游精品。

源于消費(fèi)者需求的差異，旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品需求也各不相同。因此，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上更要突出品牌效應(yīng)，打造旅游精品，以滿足市場(chǎng)的需求。鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)就是原生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要力求做到原始的自然資源與現(xiàn)代的文化氣息相融合，深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村文化底蘊(yùn)，打造旅游精品，積極創(chuàng)造人與自然的和諧，形成具有地方特色的旅游文化。政府部門(mén)要站在更高的起點(diǎn)，對(duì)本地的資源優(yōu)勢(shì)大力宣傳，多方聯(lián)動(dòng)合作，在提升地方整體形象的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重新布局，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

總之，在全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，傳統(tǒng)的耕作生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。致力于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)，做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的管理和經(jīng)營(yíng)，對(duì)于進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革，改變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的歷史意義。

作者：宋菲 單位：包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

［1］郭煥成韓非，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜述［J］地理科學(xué)進(jìn)展，2010（12）：1558-1605.

［2］陶玉霞，鄉(xiāng)村旅游需求機(jī)制與訴求異化實(shí)證研究［J］.旅游學(xué)刊，2015（7）：37-48.

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)文獻(xiàn)綜述范文第5篇

關(guān)鍵詞：花卉旅游；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

中圖分類(lèi)號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）03002505

1引言

隨著城市化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸減少[1，2]，雖是國(guó)情決定的特殊性，但是農(nóng)業(yè)作為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)，從國(guó)家戰(zhàn)略角度出發(fā)，仍需鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

花卉產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)占地面積小、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)民收入水平的重要手段[3]。中華民族崇尚自然，尋求“天人合一”的和諧共處，對(duì)花草樹(shù)木有著獨(dú)特的情感和審美情趣，形成了豐富的中華民族特有花文化，花卉被賦予了人格化內(nèi)涵。中國(guó)地域遼闊，花卉品種資源豐富，為花卉產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2花卉景觀

花卉景觀是指由花卉組成的園林景觀形式，花卉景觀主要包括花壇、花境、花池和花臺(tái)、花叢、花群等類(lèi)型，目前花卉旅游項(xiàng)目中較常用花壇、花境、花海3種形式。

2.1花壇

花壇是指具有幾何形輪廓的植床內(nèi)種植各種不同色彩的花卉，運(yùn)用花卉的群體效果來(lái)體現(xiàn)圖案紋樣，或觀賞盛花時(shí)絢麗景觀的一種花卉應(yīng)用形式[4]?；▔酝怀鲺r艷的色彩或精美華麗的紋樣來(lái)體現(xiàn)其裝飾效果。

按照花壇表現(xiàn)的主體內(nèi)容分為花叢式花壇（盛花花壇）、模紋式花壇、標(biāo)題式花壇、裝飾物花壇、立體造型花壇、混合式花壇和造景式花壇。按照花壇所使用的植物材料可以將花壇分為一二年生花卉花壇、宿根花卉花壇、球根花卉花壇、專(zhuān)類(lèi)花卉花壇、灌木花壇、蔬果類(lèi)花壇以及混合式花壇等。按照空間形式可分為平面花壇、斜面花壇、高設(shè)花壇（花臺(tái)）、立體花壇。按照花卉的栽植方式可分為地栽花卉花壇、盆栽花卉花壇、移動(dòng)式花壇（花缽）。按照觀賞期的長(zhǎng)短可分為永久性花壇、固定性花壇（半永久性花壇）、臨時(shí)性花壇（季節(jié)性花壇）、移動(dòng)性花壇。

2.2花境

花境是指模擬自然界林緣地帶各種野生花卉交錯(cuò)生長(zhǎng)的狀態(tài)，以宿根花卉、花灌木為主，經(jīng)過(guò)藝術(shù)提煉而設(shè)計(jì)成寬窄不一的曲線或直線式的自然式花帶，表現(xiàn)花卉自然散布生長(zhǎng)的景觀[4]。

花境按照設(shè)計(jì)形式可分為單面觀賞花境、雙面觀賞花境、對(duì)應(yīng)式花境；按照花境所用植物材料可分為灌木花境、宿根花卉花境、球根花卉花境、專(zhuān)類(lèi)植物花境、混合花境；按照花境顏色可分為單色系花境、雙色系花境、多色系花境。

2.3花海

花海景觀是一種開(kāi)滿鮮花的自然景觀或者園林景觀，傳統(tǒng)上是指由密集開(kāi)花的草本或木本植物組成，常采用大面積種植的方式，營(yíng)造繁花似海的效果。隨著發(fā)展的連續(xù)性，“花”的定義也越來(lái)越寬泛，花海景觀定義擴(kuò)增為觀賞植物具觀賞價(jià)值的部分大量集群式地在同一時(shí)間段內(nèi)出現(xiàn)所營(yíng)造出的景觀[5]。

花海的類(lèi)型根據(jù)運(yùn)營(yíng)模式可分為花海景^休閑型、花卉科普觀光型、花鄉(xiāng)生態(tài)度假型、主題花園游樂(lè)型和花卉產(chǎn)業(yè)博覽型[6]。

3花卉旅游與花卉產(chǎn)業(yè)

3.1花卉旅游

花卉旅游以旅游市場(chǎng)為前提，以花卉資源為依托，是一項(xiàng)以滿足人們觀賞、游覽、療養(yǎng)、保健、科研、觀摩以及學(xué)習(xí)花卉知識(shí)等方面需求為目標(biāo)的新興的綜合性旅游活動(dòng)，是生態(tài)旅游的重要組成部分。

花卉旅游分為以下幾種類(lèi)型：花卉生產(chǎn)參與型、花文化旅游型、花卉觀賞游憩型、花卉保健療養(yǎng)型、花卉科普教育型、花卉飲食購(gòu)物型等[7]。

現(xiàn)代花卉旅游活動(dòng)主要分為3類(lèi)：①花卉旅游節(jié)慶項(xiàng)目。是指以花卉為主題的節(jié)慶活動(dòng)，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)在中國(guó)花卉旅游產(chǎn)業(yè)中占重要比例。②花卉生產(chǎn)基地改造的旅游景區(qū)。是指在適合花卉栽培條件的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)的旅游景區(qū)，花卉資源包括本地品種和外地引進(jìn)品種，改造方式包括部分加工和全部更新。③花卉市場(chǎng)，是指面向個(gè)體消費(fèi)者的花卉及園藝用品售賣(mài)交易的場(chǎng)所。

3.2花卉產(chǎn)業(yè)

花卉產(chǎn)業(yè)是指花卉生產(chǎn)與貿(mào)易業(yè)[8]?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)除包括常見(jiàn)的花卉，如鮮切花、盆栽花卉、觀葉植物、綠化苗木、草坪等產(chǎn)品外，還包括花卉種子和種苗、專(zhuān)用花肥、育花基質(zhì)、園林機(jī)械等輔助產(chǎn)業(yè)，以及花卉產(chǎn)品直接的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游等行業(yè)[9]?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)是世界各國(guó)農(nóng)業(yè)中唯一不受農(nóng)產(chǎn)品配額限制的產(chǎn)業(yè)，近十多年來(lái)，世界花卉業(yè)以年平均25%的速度增長(zhǎng)[7]。花卉產(chǎn)業(yè)方興未艾，在21世紀(jì)最有發(fā)展前途的十大行業(yè)中，花卉產(chǎn)業(yè)被列為第二位。

花卉產(chǎn)業(yè)形式主要分為兩類(lèi)：花卉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與花卉旅游營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展模式[10]?；ɑ苈糜蔚漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是指花卉產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合較緊密，花卉旅游已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特征?；ɑ苈糜螤I(yíng)銷(xiāo)發(fā)展模式是指花卉產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合不夠緊密，花卉旅游僅表現(xiàn)為旅游營(yíng)銷(xiāo)措施，產(chǎn)業(yè)化特征不明顯。

4花卉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例

花卉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要為三種模式：花卉―文化―旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、文化―花卉―旅游產(chǎn)業(yè)模式、旅游―文化―花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑模式[11]。

2017年2月綠色科技第3期

蔡妤，等：基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村旅游花卉景觀營(yíng)造原則探討園林與景觀

4.1花卉―文化―旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

花卉―文化―旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為基于已有花卉資源，結(jié)合花卉文化，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，花卉旅游是花卉產(chǎn)業(yè)的衍生物。

4.1.1荷蘭Keukenhof公園郁金香花展

庫(kù)肯霍夫公園位于荷蘭阿姆斯特丹近郊Lisse小鎮(zhèn)，自1949年第一次作為開(kāi)放空間式的花卉展示公園以來(lái)，已有60多年的歷史。每年3～5月，700余萬(wàn)朵的郁金香及風(fēng)信子、洋水仙等球根花卉在這里競(jìng)相開(kāi)放，公園占地32 hm2，園內(nèi)步行道總計(jì)15 km，是世界上最大的郁金香花展。

（1）景觀打造。庫(kù)肯霍夫公園整體以英式風(fēng)格為主，高大的喬木、蜿蜒的小徑、青翠的草坪、幽靜的水池，突出郁金香的景觀觀賞效果[12]（圖1）。荷蘭每年大約培育30億個(gè)郁金香球莖，自2006年起庫(kù)肯霍夫每年布置不同的主題，例如2008年的主題為庫(kù)肯霍夫中國(guó)年，2015年的主題為紀(jì)念荷蘭畫(huà)家梵高（圖2）。

（2）產(chǎn)品打造。公園的主要營(yíng)業(yè)收入除了門(mén)票和餐飲外，還包括花卉及特色旅游紀(jì)念商品。園中的花藝與插畫(huà)等作坊，設(shè)計(jì)師和藝術(shù)家們以花為主題的創(chuàng)作作品等也是吸引游客的重要產(chǎn)品。

（3）節(jié)慶打造。庫(kù)肯霍夫每年還舉辦藝術(shù)展覽，以其大量的藝術(shù)收藏而聞名，在園中布置了數(shù)百座雕塑及藝術(shù)品，是荷蘭最大的雕塑公園。

4.1.2法國(guó)普羅旺斯的薰衣草莊園

法國(guó)的是世界上薰衣草種植面積最大的國(guó)家，主要集中在南部的普羅旺斯地區(qū)，最富盛名的是VALENSOLE平原和LUBERON山區(qū)。目前已經(jīng)形成了“花期―采后―加工―銷(xiāo)售”等多環(huán)節(jié)于一體的完整產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意鏈條。

（1）景觀打造。法國(guó)薰衣草種植面積達(dá)14000 hm2以上，其中種植面積最大的是紫色薰衣草，宛如紫色海洋。

（2）產(chǎn)品打造。針對(duì)薰衣草的藥用、美容、健身、養(yǎng)生等多種功效，開(kāi)發(fā)了眾多的薰衣草相關(guān)產(chǎn)品，提升其附加價(jià)值，薰衣草食用品、薰衣草干花制品、薰衣草精油及其衍生品、薰衣草工藝品等均為產(chǎn)業(yè)鏈中的重點(diǎn)產(chǎn)品。薰衣草產(chǎn)業(yè)鏈條的最高端――香水與化妝品、法國(guó)葡萄酒、法國(guó)時(shí)裝并稱為法國(guó)三大精品產(chǎn)業(yè)，舉世聞名，薰衣草產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為法國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的名片。

（3）節(jié)慶打造。每年的6 月到10 月，普羅旺斯的“薰衣草節(jié)”及嘉年華陸續(xù)開(kāi)始。瓦朗索勒是最經(jīng)典的普羅旺斯小鎮(zhèn)之一，每年7 月的第三個(gè)周日都會(huì)舉辦一年一度的薰衣草節(jié)，小鎮(zhèn)的居民會(huì)穿著傳統(tǒng)服飾，拿著薰衣草產(chǎn)品和農(nóng)作用具在小鎮(zhèn)上表演游行。

4.2文化―花卉―旅游產(chǎn)業(yè)模式

文化―花卉―旅游產(chǎn)業(yè)模式為基于源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的花卉文化，催生花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)。

4.2.1日本東京都恩賜上野動(dòng)物園

上野公園位于日本東京，是日本最大的公園，面積達(dá)52.5萬(wàn)m2。上野公園原來(lái)是德川幕府的家廟和一些諸侯的私邸，1873年改為公園。

（1）景觀打造。園內(nèi)櫻花數(shù)目多達(dá)1200棵，代表性的櫻花品種（染井吉野）。每年櫻花花季時(shí)，上野公園櫻花大道的緋紅云朵，早已在魯迅筆下化為國(guó)人對(duì)日本櫻花的第一印象?；ㄩ_(kāi)時(shí)節(jié)在夜間燈光下觀賞“夜櫻”，是日本人賞櫻的獨(dú)特方式。

（2）產(chǎn)品打造。以櫻花為主題的各種商品，包括櫻花為原料制作的美酒和飲料、食用品、香水和護(hù)膚品、小飾品等。

（3）節(jié)慶打造。櫻花是日本的國(guó)花，每年3月15日至4月15日為“櫻花節(jié)”，也稱作“櫻花祭”，己有1000余年歷史。在此期間，來(lái)賞櫻的游客絡(luò)繹不絕。

4.2.2中國(guó)河南洛陽(yáng)牡丹

洛陽(yáng)主要牡丹參觀景點(diǎn)有“王城公園”、“西苑公園”、“國(guó)色牡丹園”、“白馬寺”、“白園”等。宋代時(shí)期牡丹栽培中心移至洛陽(yáng)，由于掌握了牡丹的習(xí)性，管理得法，宋代洛陽(yáng)牡丹栽培遠(yuǎn)較唐朝長(zhǎng)安普遍，不再是皇室貴胄的專(zhuān)有物。牡丹開(kāi)遍洛陽(yáng)，儼然成了洛陽(yáng)的象征和代名詞。

（1）景觀打造。洛陽(yáng)牡丹遍植全城的大街小巷、公園（圖5）、廠礦、機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館。中州大道兩旁的花帶中盛開(kāi)的牡丹更使中外賓客一進(jìn)入洛陽(yáng)就感到“花城”的濃重氣氛。

（2）產(chǎn)品打造。牡丹藝術(shù)作品，包括唐、宋、元、明、清時(shí)期的陶瓷作品，有歷代的木、磚、石等雕刻作品，還有歷代的銀器雜件、刺繡等作品。至今牡丹畫(huà)家不計(jì)其數(shù)，牡丹剪紙全國(guó)有名，牡丹食品、牡丹化妝品發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，牡丹盆花已成為人們節(jié)日裝點(diǎn)的首選，洛陽(yáng)水席“牡丹燕菜”也廣為人知。

（3）節(jié)慶打造。每年的4月15～25日舉辦洛陽(yáng)牡丹花會(huì)。自2004年起，洛陽(yáng)市利用洛陽(yáng)豐富的文化資源和山水景觀，逐步開(kāi)發(fā)、形成了“春有牡丹花會(huì)、夏有小浪底觀瀑節(jié)、秋有河洛文化旅游節(jié)、冬有伏牛山滑雪節(jié)”的四季旅游節(jié)會(huì)產(chǎn)品。

4.3旅游―文化―花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑模式

旅游―文化―花卉產(chǎn)I發(fā)展路徑模式的前提是旅游業(yè)已經(jīng)取得了很好的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)之上挖掘當(dāng)?shù)鼗ɑ芪幕?，推廣花卉種植栽培，助推花卉產(chǎn)業(yè)。

4.3.1日本北海道富田農(nóng)場(chǎng)

富田農(nóng)場(chǎng)位于富良野地區(qū)，農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃12 hm2，是一個(gè)私家農(nóng)場(chǎng)。富田農(nóng)場(chǎng)是北海道最早的花田之一，原來(lái)僅僅種植薰衣草的農(nóng)場(chǎng)，在這幾年主人的打理下，增加種植了金盞花、罌粟花等，逐漸形成了今日所見(jiàn)的彩虹花海（圖6）。目前已成為富良野地區(qū)，甚至整個(gè)北海道最著名的花卉農(nóng)場(chǎng)，每年花季從4月開(kāi)始，直至10月中旬結(jié)束。

（1）景觀打造。農(nóng)場(chǎng)劃分了6個(gè)觀花區(qū)域，花人之田，主要觀賞加州罌粟、姬金魚(yú)草、金盞花等；幸之花田，主要觀賞不同品種的薰衣草；春之彩色花田，主要觀賞冰島罌粟、細(xì)香蔥、東方罌粟等；秋之彩色花田，主要觀賞鼠尾草、波斯菊以及醉蝶花等；彩色花田，主要以紫色薰衣草為主，搭配其他六色品種，宛如七色彩虹；傳統(tǒng)薰衣草田，富田農(nóng)場(chǎng)最初保留下來(lái)的熏衣草田。

（2）產(chǎn)品打造。花卉觀光為主，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈，加工制作花卉相關(guān)產(chǎn)品，如干花、精油、香水、香皂、香草冰激凌等這一系列產(chǎn)業(yè)鏈，在豐富園區(qū)旅游產(chǎn)品內(nèi)涵的同時(shí)也充分挖掘了園區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)的效益。

4.3.2中國(guó)臺(tái)灣大溪花海農(nóng)場(chǎng)

大溪花海農(nóng)場(chǎng)位于中國(guó)臺(tái)灣的桃源縣，是臺(tái)灣北部最大的花卉農(nóng)場(chǎng)。大溪花海農(nóng)場(chǎng)總占地95 hm2，已開(kāi)發(fā)面積約17 hm2（圖7）。大溪花海農(nóng)場(chǎng)所屬土地19世紀(jì)曾栽種過(guò)香茅，供生產(chǎn)香茅油，后改為種植綠茶。2011年左右，大溪花海農(nóng)場(chǎng)的構(gòu)想逐步產(chǎn)生，透過(guò)許多對(duì)于香草有心人士的努力與溝通，經(jīng)過(guò)一年多的轉(zhuǎn)作計(jì)劃與環(huán)保工法的整理，正式成立大溪花海農(nóng)場(chǎng)。

（1）景觀打造。大溪花卉農(nóng)場(chǎng)主要包括四個(gè)主要觀花區(qū)域?！白仙珘?mèng)幻區(qū)”，種植近2 hm2的薰衣草、鼠尾草等紫色香草花卉?！安屎缁ㄌ飬^(qū)”，種植各色花卉，而且四季都會(huì)更換不同的顏色和花卉。“風(fēng)情萬(wàn)種區(qū)”，種植多年生的灌木植物?！疤靽?guó)之丘”，一顆樹(shù)坐落在大片的花田里。

除了花卉外，在山丘上還有座“小牛仔牧場(chǎng)”，在這里不但可以和小馬、小羊、小兔子等小動(dòng)物們親近、喂食，還有一個(gè)“小蜜蜂生態(tài)屋”，小朋友可以在那里親眼看小蜜蜂們是如何釀造花蜜。還有南歐浪漫文藝風(fēng)格的“梵谷之家西餐廳”，西班牙紅色調(diào)且多功能的“香氛工坊”。在香氛工坊旁的是種滿各類(lèi)香草的“艾麗斯香草園”，兼具植栽教學(xué)及販賣(mài)花卉盆栽的“花海育嬰房”。

（2）產(chǎn)品打造。在大溪花海農(nóng)場(chǎng)里除了有花海農(nóng)場(chǎng)獨(dú)家開(kāi)發(fā)的歐式香包、植栽、手工餅干、熏衣草午安枕等DIY活動(dòng)，還可以享用高級(jí)香草料理，或優(yōu)雅的下午茶，也可以進(jìn)行庭園烤肉等活動(dòng)。

5鄉(xiāng)村花卉景觀營(yíng)造原則

5.1花壇――點(diǎn)綴式

花壇通常具有幾何形的栽植床，因此屬于規(guī)則式種植設(shè)計(jì)，多用于規(guī)則式園林構(gòu)圖中；花壇主要表現(xiàn)花卉群體組成的圖案紋樣或華麗的色彩，不表現(xiàn)花卉個(gè)體的形態(tài)美；花壇多以時(shí)令性花卉為主體材料，因而需隨季節(jié)更換，保證最佳的景觀效果。氣候溫暖地區(qū)也可用終年具有觀賞價(jià)值且生長(zhǎng)緩慢、耐修剪，可以組成美麗圖案紋樣的多年生花卉及木本花卉組成花壇。

花壇景觀季節(jié)時(shí)效性強(qiáng)，可以快速形成景觀效果，但是苗木替換成本和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用較高，目前在園林中主要承擔(dān)景觀點(diǎn)綴功能。在鄉(xiāng)村景觀中，花壇設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：①裝飾重要節(jié)點(diǎn)：鄉(xiāng)村景觀中花壇適宜應(yīng)用在重要的節(jié)點(diǎn)展示區(qū)，如園區(qū)入口、廣場(chǎng)中央等，起到點(diǎn)景作用。在節(jié)慶期間使用，起到渲染節(jié)日氛圍的效果；②融合地方文化：花壇的圖案應(yīng)結(jié)合地方文化，突出地域性文化特色；③降低灌溉成本：植物宜選擇較耐旱植物，減少灌溉次數(shù)；④優(yōu)選色葉植物：為降低苗木投入量，可以選擇花期長(zhǎng)的植物材料，優(yōu)先選擇觀色葉植物。

5.2花境――鑲嵌式

花境的種植床呈條帶狀，或?yàn)橹本€或?yàn)榍€；花境內(nèi)部的植物配置呈現(xiàn)自然式的斑塊混交，立面上高低錯(cuò)落有致；花境內(nèi)部的植物配置存在季相變化，每季至少有3～4種花為主基調(diào)開(kāi)放，形成鮮明的季相景觀；花境以多年生花卉為主，一次栽植，多年觀賞，養(yǎng)護(hù)管理較為簡(jiǎn)單。

花境景觀豐富自然，季相變化明顯，一年種植多年可用，養(yǎng)護(hù)管理相對(duì)粗放，符合我國(guó)崇尚自然、提倡節(jié)約型園林的需求，近年來(lái)日益受到重視，在國(guó)內(nèi)廣州、杭州、北京等城市的園林景觀中已經(jīng)逐漸投入使用，但由于設(shè)計(jì)手法相對(duì)復(fù)雜，施工精細(xì)，在鄉(xiāng)村景觀中尚未得到有效推廣[13]。在鄉(xiāng)村景觀中，花境設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：①保證多年可觀：植物材料宜選擇宿根植物，搭配低矮灌木，形成混合花境，降低苗木投入次數(shù)；②優(yōu)選節(jié)水耐旱：花境應(yīng)選擇耐旱耐貧瘠植物材料，如賽菊芋、荊芥等，保證可以在不需要人工養(yǎng)護(hù)的情況下正常生長(zhǎng)，降低養(yǎng)護(hù)成本；③突出鄉(xiāng)野趣味：花境適宜布置在節(jié)點(diǎn)區(qū)域的小路兩側(cè)，結(jié)合兩側(cè)地形，形成野趣園路，增加鄉(xiāng)村景觀的鄉(xiāng)野趣味性。布置在節(jié)點(diǎn)道路環(huán)島區(qū)域，依托島狀花境，形成道路轉(zhuǎn)折處的視覺(jué)焦點(diǎn)；④營(yíng)造特色景觀：花境在道路兩側(cè)呈線性布置，形成節(jié)點(diǎn)性花廊景觀。也可以直接采用花境形式布置園區(qū)，例如加拿大溫哥華的布查特花園，打造鄉(xiāng)村景觀特色，形成常年可觀的花境觀賞點(diǎn)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.3花海――斑塊式

花海的種植床一般呈現(xiàn)斑塊狀，種植床面積較大；花海的植物主要由單種花卉或者同屬花卉不同色彩的品種搭配而成；花海內(nèi)部植物材料花期集中，同品種或不同品種同期開(kāi)放，形成壯麗的花海景觀。

花海景觀近幾年來(lái)倍受?chē)?guó)人青睞，但是當(dāng)前中國(guó)的花海景觀，無(wú)論從旅游還是農(nóng)業(yè)角度而言，都是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，花海景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)和營(yíng)建方法尚處于模仿國(guó)外案例的初始階段。

（1）融入地方產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村景觀中的花海植物宜結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)先選擇與農(nóng)產(chǎn)相配合的植物材料，如油菜花、向日葵等，推行“亦農(nóng)亦旅”的發(fā)展模式，避免出現(xiàn)“花開(kāi)歡笑短，花落憂愁長(zhǎng)”的“潮汐”現(xiàn)象。

（2）保證節(jié)水耐旱。花海景觀面積較大，灌溉成本較高，應(yīng)優(yōu)先選擇耐旱植物材料，可以滿足“靠天吃飯”。

（3）延長(zhǎng)觀賞花期。最大限度的延長(zhǎng)花海的觀賞花期，通過(guò)配置不同花期的花卉品種、選擇二次開(kāi)花和多次開(kāi)花植物達(dá)到延長(zhǎng)觀賞期的目的。

（4）高低復(fù)合配置?？梢赃x取高低不同的兩種及多種花卉搭配種植，此開(kāi)彼落，延長(zhǎng)花期，加強(qiáng)花卉群體的觀賞效果，增加人工群體的生態(tài)穩(wěn)定性。

6結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和環(huán)境面貌的改善是新農(nóng)村建設(shè)的兩大核心目標(biāo)，花卉旅游是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善鄉(xiāng)村環(huán)境的重要途徑之一，花卉旅游以花卉景觀為主體和骨架，各項(xiàng)相應(yīng)活動(dòng)開(kāi)展為血肉，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)鏈，以提升鄉(xiāng)村景觀項(xiàng)目的生命力，推動(dòng)新農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

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