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關(guān)于受災(zāi)情況的報(bào)告范文第1篇

關(guān)于印發(fā)《某某鎮(zhèn)2019年度自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的通知

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為提高自然災(zāi)害緊急救援能力,規(guī)范某某鎮(zhèn)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害事件,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《某某鎮(zhèn)2019年度自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

鳳陽縣某某鎮(zhèn)人民政府

2019年1月20日

某某鎮(zhèn)2019年度自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

為提高自然災(zāi)害緊急救援能力,規(guī)范某某鎮(zhèn)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害事件,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

一、總則

1、本預(yù)案是某某鎮(zhèn)人民政府處置突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作的行動方案。自然災(zāi)害發(fā)生后,與縣有關(guān)部門加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào),共同做好救災(zāi)工作。

2、本預(yù)案適用于地震、干旱、沙塵暴、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然異?，F(xiàn)象造成的重大自然災(zāi)害后的應(yīng)急反應(yīng)。

二、突發(fā)性自然災(zāi)害受災(zāi)等級劃分

根據(jù)我鎮(zhèn)突發(fā)性自然災(zāi)害特點(diǎn),結(jié)合近年來開展救災(zāi)工作的實(shí)踐,將我鎮(zhèn)自然災(zāi)害劃分為特大災(zāi)害、重大災(zāi)害、中等災(zāi)害和一般災(zāi)害四級。

1、特大災(zāi)害。凡一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi)害:

①農(nóng)作物成災(zāi)面積超過500畝的;

②倒塌房屋超過100間的;

③人員死亡超過3人的;

④直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元的。

2、重大災(zāi)害。凡一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為重大災(zāi)害:

①農(nóng)作物成災(zāi)面積200畝的;

②倒塌房屋50-100間的;

③人員死亡2人的;

④直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元的。

3、中等災(zāi)害。凡一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中等災(zāi)害:

①農(nóng)作物成災(zāi)面積100畝的;

②倒塌房屋10-50間的;

③人員死亡1人的;

④直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元的。

4、一般災(zāi)害。凡未達(dá)到中等災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)的自然災(zāi)害,均為一般災(zāi)害。

三、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)

總

指

揮:

姓名

職務(wù)

副總指揮:

姓名

職務(wù)

成

員:

姓名

職務(wù)

總指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦,辦公室主任由***同志兼任,工作人員從民政辦和鎮(zhèn)直各單位抽調(diào)。

四、突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急救助行動

為確保突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后緊急救助工作的高效、有序進(jìn)行,使受災(zāi)群眾在較短時間內(nèi)得到安置和救助,根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生等級,鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部采取以下應(yīng)急救助行動。

(一)特大災(zāi)害應(yīng)急救助行動

1、在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作,具體負(fù)責(zé)實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2、立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦及縣民政局報(bào)告災(zāi)情,執(zhí)行零報(bào)告制度,每日10時前匯總災(zāi)害信息,向市民政局報(bào)告。堅(jiān)持24小時值班,專人值守。

3、收集、評估、報(bào)告災(zāi)情信息。每4小時與受災(zāi)村莊聯(lián)系一次,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)。接到災(zāi)情信息后2小時內(nèi)編發(fā)快報(bào),報(bào)送縣民政局,并及時向鎮(zhèn)指揮部成員單位通報(bào)情況。

4、指揮部組織成員單位召開會商會,對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。

5、及時派出由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的抗災(zāi)救災(zāi)工作組,赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,查災(zāi)核災(zāi),了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況及災(zāi)區(qū)需求,幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

6、及時以鎮(zhèn)政府名義向縣民政局申請救災(zāi)應(yīng)急資金。鎮(zhèn)指揮部辦公室協(xié)調(diào)交通部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。

7、鎮(zhèn)指揮部各成員單位每日9時前向指揮部報(bào)告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài),重大情況隨時報(bào)告。

8、及時向社會公眾通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

9、視情組織開展救災(zāi)捐贈活動。

10、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門和黨委、政府關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的指示精神。

(二)重大災(zāi)害應(yīng)急救助行動

1、在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作。災(zāi)害屬地村莊具體組織和實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2、立即向縣民政局報(bào)告災(zāi)情。執(zhí)行零報(bào)告制度,每日10時前匯總災(zāi)害信息上報(bào),堅(jiān)持24小時值班,專人值守。

3、指揮部各成員單位每日8時前向指揮部報(bào)告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài),重大情況隨時報(bào)告。指揮部及時組織成員單位召開會商會,對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。

4、收集、評估、報(bào)告災(zāi)情信息。每4小時與受災(zāi)村莊聯(lián)系一次,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)。

5、及時向新聞單位和社會公眾通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

6、鎮(zhèn)指揮部辦公室及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)情信息,分析災(zāi)區(qū)形勢,落實(shí)救災(zāi)措施,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組。

7、災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi),鎮(zhèn)政府派出抗災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,查災(zāi)核災(zāi),了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況和災(zāi)區(qū)需求,幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

8、及時以鎮(zhèn)政府名義向縣民政局申請救災(zāi)應(yīng)急資金。指揮部辦公室協(xié)調(diào)交通部門緊急調(diào)動救災(zāi)物資。

9、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)部門和縣委、縣政府關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的指示精神。

(三)中等災(zāi)害應(yīng)急救助行動

關(guān)于受災(zāi)情況的報(bào)告范文第2篇

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱等減災(zāi)工作緊急通知》和滬農(nóng)林（）204號文精神，結(jié)合南匯情況，現(xiàn)就做好本區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作提出如下意見：

一、建立工作管理機(jī)構(gòu)

南匯地處沿海，每年要受到臺風(fēng)、暴雨、凍害等各種自然災(zāi)害的威脅，嚴(yán)重影響到本區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要把防災(zāi)減災(zāi)工作作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù)來抓，建立工作管理機(jī)構(gòu)，做到思想到位，組織到位、工作到位和責(zé)任到位。區(qū)農(nóng)委建立由韓解兵同志任組長，農(nóng)業(yè)辦、辦公室、蔬菜辦、畜水辦、林業(yè)科、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、蔬菜技術(shù)推廣站、獸醫(yī)站、食用菌技術(shù)推廣站、水產(chǎn)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在災(zāi)害的多發(fā)季節(jié)，實(shí)行防災(zāi)抗災(zāi)值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠農(nóng)業(yè)辦，瞿元弟同志任辦公室主任，區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門組建農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)小組，并制訂相關(guān)工作預(yù)案，確保本區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作及時、高效、有序進(jìn)行。各鎮(zhèn)也要明確職責(zé)，做到上下對接。

二、規(guī)范災(zāi)情報(bào)告制度

（一）災(zāi)情界定

1、重大災(zāi)害：出現(xiàn)下列三個條件之一的自然災(zāi)害可以認(rèn)定為重大災(zāi)害。

（1）農(nóng)作物產(chǎn)量損失預(yù)計(jì)超過當(dāng)?shù)厍叭昶骄a(chǎn)量50%以上，受災(zāi)面積超過該農(nóng)作物當(dāng)?shù)胤N植面積的20%以上；

（2）造成產(chǎn)量損失超過當(dāng)?shù)厍叭昶骄a(chǎn)量20%以上，受災(zāi)面積超過該地農(nóng)作物種植面積50%以上；

（3）災(zāi)害造成的損失超過1000萬元。

2、一般災(zāi)害：出現(xiàn)下列三個條件之一的自然災(zāi)害可以認(rèn)定為一般災(zāi)害。

（1）農(nóng)作物產(chǎn)量損失超過當(dāng)?shù)厍叭昶骄a(chǎn)量25%以上，受災(zāi)面積超過該地農(nóng)作物種植面積10%以上；

（2）造成產(chǎn)量損失超過當(dāng)?shù)厍叭昶骄a(chǎn)量10%以上，受災(zāi)面積超過該地農(nóng)作物種植面積20%以上；

（3）災(zāi)害造成的損失超過300萬元。

（二）災(zāi)情評估

各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要密切關(guān)注各種自然災(zāi)害的發(fā)生動態(tài)，一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時組織人員深入災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并對災(zāi)害造成的損失和影響，客觀地做好分析評估。

（三）災(zāi)情上報(bào)

重大災(zāi)害要求在災(zāi)害發(fā)生10小時內(nèi)作出反映，并及時報(bào)告上級部門。在20小時內(nèi)將抗災(zāi)救災(zāi)措施和農(nóng)業(yè)初步損失情況向區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，一般災(zāi)害，要求20小時內(nèi)作出反映，2天內(nèi)將抗災(zāi)救災(zāi)措施和農(nóng)業(yè)損失情況向區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告

三、防災(zāi)減災(zāi)工作要求

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要高度重視該項(xiàng)工作，把農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作作為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕。

（二）制訂防災(zāi)減災(zāi)工作預(yù)案

各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要會同相關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際及可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害，認(rèn)真研究制訂好有針對性的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案。

（三）做好防災(zāi)減災(zāi)措施的指導(dǎo)

各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要及時組織有關(guān)人員，深入到災(zāi)情第一線，加強(qiáng)對農(nóng)民防災(zāi)技術(shù)，救災(zāi)措施的指導(dǎo)，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)自救，減少災(zāi)害造成的損失。

關(guān)于受災(zāi)情況的報(bào)告范文第3篇

一、工作原則

以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。

二、指導(dǎo)方針

災(zāi)害救助堅(jiān)持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)，輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的方針。辦事處制定應(yīng)急預(yù)案，儲備救災(zāi)資金和物資，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識，組織有關(guān)部門、社會團(tuán)體和廣大干部、群眾，發(fā)揮中國人民、武裝警察和預(yù)備役部隊(duì)、公安干警和廣大民兵等快速反應(yīng)力量的突擊作用，共同做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。

三、適用范圍

凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的，適用于本預(yù)案。

四、自然災(zāi)害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

辦事處成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定救災(zāi)工作有細(xì)則和具體實(shí)施，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。辦事處自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共14個。

辦事處自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

辦事處自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)社建科，其職責(zé)是：

（1）傳達(dá)、貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施；

（2）召開會商會議，對災(zāi)區(qū)形勢進(jìn)行會商和評估，研究提出對策；

（3）配合上級工作組開展工作，與自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和災(zāi)區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；

（4）承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；

（5）負(fù)責(zé)辦事處自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備

街道辦事處應(yīng)確保并安排好本級救災(zāi)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)行救災(zāi)資金專戶儲存、專戶管理，保證救災(zāi)資金快速撥付和及時變現(xiàn)。有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)范圍和救災(zāi)應(yīng)急實(shí)際需要儲備適量的救災(zāi)物資，并建立緊急情況下救災(zāi)物資采購和調(diào)運(yùn)制度。根據(jù)實(shí)際需要建立救災(zāi)物資儲備倉庫，適當(dāng)儲備救災(zāi)應(yīng)急物資，包括災(zāi)民生活所必需的救災(zāi)帳篷、衣被等物資。加強(qiáng)災(zāi)害信息管理和建立覆蓋街道、社區(qū)二級救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，確保12小時以內(nèi)準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

六、災(zāi)害的信息管理

自然災(zāi)害發(fā)生后，辦事處必須迅速組織調(diào)查核實(shí)，及時向上級人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度，災(zāi)害后果（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，街道辦事處、社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時零報(bào)告制度。報(bào)告災(zāi)情必須實(shí)事求是，不得隱瞞和虛報(bào)。

七、應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后，辦事處應(yīng)做出應(yīng)急響應(yīng)并采取應(yīng)急行動。

（1）向區(qū)有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)工作情況；

（2）召集有關(guān)部門，研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作；

（3）組織有關(guān)部門緊急行動，緊急救援和轉(zhuǎn)移災(zāi)民，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。為災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品；；

關(guān)于受災(zāi)情況的報(bào)告范文第4篇

中國紅十字會的首要職責(zé)是救災(zāi)，而災(zāi)害信息暢通與否、災(zāi)害信息傳遞機(jī)制健全與否，這些都事關(guān)紅十字會的救災(zāi)結(jié)果和成效。在災(zāi)害發(fā)生后，紅十字會主要通過自身的信息輸送系統(tǒng)以及政府職能部門和媒體收集相關(guān)災(zāi)害信息，并以此啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。在日常生活中，紅十字會主要通過面向社會公眾的防災(zāi)知識教育、災(zāi)情考察等進(jìn)行災(zāi)害信息的傳遞和獲取。紅十字會的災(zāi)害傳遞機(jī)制還需進(jìn)一步健全，尤其要與水利、氣象、海洋、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門的信息渠道實(shí)現(xiàn)“無縫對接”，更好地發(fā)展和優(yōu)化自己的信息管道。

關(guān)鍵詞：中國紅十字會；災(zāi)害信息；傳遞機(jī)制

中圖分類號：C912.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16738268（2013）05011306

1948年，數(shù)學(xué)家、信息論奠基人香農(nóng)（C. E. Shannon）在題為“通訊的數(shù)學(xué)理論”的論文中指出：“信息是用來消除隨機(jī)不定性的東西?！边@一定義被看作是經(jīng)典性定義并予以應(yīng)用?，F(xiàn)代科學(xué)則認(rèn)為，信息是指事物發(fā)出的消息、指令、數(shù)據(jù)、符號等所包含的內(nèi)容。人通過獲得、識別自然界和社會的不同信息來區(qū)別不同事物，進(jìn)而認(rèn)識和改造世界。在一切通訊和控制系統(tǒng)中，信息是一種普遍聯(lián)系的形式。

紅十字精神、知識和各項(xiàng)事業(yè)的傳播是中國紅十字會信息傳播工作的一部分，而災(zāi)害信息的傳播或傳遞則是紅十字會信息傳播的核心。紅十字會災(zāi)害信息傳播的內(nèi)容主要表現(xiàn)為臨災(zāi)的災(zāi)害信息的收集傳遞和救助信息傳遞以及日常的防災(zāi)減災(zāi)知識教育。

一、紅十字會災(zāi)害信息獲取與應(yīng)急預(yù)案啟動

災(zāi)害信息的收集和傳遞是紅十字會做好救災(zāi)工作的基礎(chǔ)，也是紅十字會救災(zāi)活動順利開展的窗戶和眼睛，信息的獲取非常重要。如果信息不通、不暢或嚴(yán)重失真，救災(zāi)計(jì)劃就無法制定，救災(zāi)工作也無從開展。

（一）災(zāi)害信息獲取渠道

災(zāi)害信息是自然界和社會中諸多信息的一種，其產(chǎn)生、傳遞、接收、處理等與一般信息的傳播程序、機(jī)制大體相當(dāng)。

中國紅十字會對災(zāi)害信息的獲取主要有三個渠道，即紅十字會自身的信息收集和輸送系統(tǒng)、各級政府及相關(guān)職能部門和媒體。

中國紅十字會有專門的基層信息員，他們是紅十字會基層信息的主要傳播者，其主要職責(zé)是做好基層紅十字會的宣傳工作。建立信息宣傳員制度、信息員培訓(xùn)制度、信息溝通制度是中國紅十字會已經(jīng)或正在落實(shí)的傳播工作之一?；鶎有畔T扎根基層，最有機(jī)會了解災(zāi)區(qū)情況，盡管他們主要進(jìn)行普通的紅十字宣傳活動，但災(zāi)害信息傳播應(yīng)是其題中應(yīng)有之義；若基層信息員缺乏這項(xiàng)職能或該職能發(fā)揮作用微弱，就應(yīng)建立相應(yīng)制度，將臨災(zāi)信息的報(bào)道和傳遞列入其中。事實(shí)上，基層信息員的這項(xiàng)工作制度還有待于加強(qiáng)和落實(shí)，特別是要明確將災(zāi)害信息的收集和傳遞列入其基本職責(zé)，讓其由信息員變成或兼作“信息源”。

除信息員外，部分紅十字會還在基層設(shè)立特約記者站，以便收集和傳遞災(zāi)害信息。如重慶市紅十字會在每個區(qū)縣都設(shè)立了特約記者，他們是紅十字會的信息員，確保紅十字會的相關(guān)信息能及時、準(zhǔn)確地傳遞到媒體平臺上；同時，重慶市紅十字會還在當(dāng)?shù)匦侣劰ぷ髡咧虚_展“愛心記者”評選活動，充分調(diào)動媒體記者的積極性，不斷擴(kuò)充宣傳隊(duì)伍。

2007年11月，中國紅十字會總會與工業(yè)和信息化部電信研究院信息名址服務(wù)管理中心合作，開通了12114短信宣傳平臺。12114短信宣傳平臺是中國紅十字會及時了解和掌握災(zāi)情的現(xiàn)代化快捷渠道。目前，全國31個省級紅十字會和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紅十字會都開通了12114短信宣傳平臺。該平臺在雪災(zāi)、地震等突發(fā)事件的緊急救助中，為及時有效地傳播中國紅十字會的信息發(fā)揮了重要作用。12114短信平臺的功能還要進(jìn)一步拓展，讓其兼作災(zāi)害信息傳遞的平臺和渠道，而不僅僅起宣傳紅十字會的作用。

中國紅十字會獲取災(zāi)害信息的最重要渠道是政府各相關(guān)職能部門，如氣象局、地震局、水利部、海洋局、農(nóng)業(yè)部等部門。因?yàn)?zāi)害的發(fā)展、變化非常迅速，因此它留給人類的時間極其短暫。同時，災(zāi)情信息是抗震救災(zāi)決策的重要依據(jù)，對它的準(zhǔn)確性有極高要求。所以，對救災(zāi)過程中的信息流動要求做到準(zhǔn)確、迅速。

根據(jù)民政部關(guān)于災(zāi)情的上報(bào)規(guī)定，各級民政部門要配備專職或者兼職災(zāi)情信息人員，把責(zé)任層層落實(shí)到人；建立災(zāi)情信息傳遞制度，迅速、準(zhǔn)確報(bào)告災(zāi)情。中國報(bào)災(zāi)體系的最大特點(diǎn)是逐級上報(bào)，按照行政區(qū)域劃分，從下級行政單位及同級負(fù)責(zé)部門向上級行政單位及主管部門報(bào)告，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和當(dāng)?shù)孛癖娹k公室向市縣人民政府和民政局報(bào)告，市縣人民政府和民政局向地市人民政府和民政局報(bào)告，再由其向省人民政府和民政廳報(bào)告，最后由民政廳向民政部報(bào)告或由省政府向國務(wù)院報(bào)告。因此，各級紅十字會與所屬地負(fù)責(zé)災(zāi)情收集的相關(guān)部門和人民政府的災(zāi)害信息溝通與傳遞還要進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)層層合作，把制度落到實(shí)處。

由于中國政府對于不同災(zāi)種有不同的災(zāi)害信息收集管理機(jī)構(gòu)，如水利部、地震局、海洋局、氣象局、農(nóng)業(yè)部等都有自己的一套災(zāi)情收集體系，每個部門更多關(guān)注自己職責(zé)范圍內(nèi)的信息收集，且災(zāi)害信息收集、分析和處理方式也不同，致使救災(zāi)信息散落于各部門，信息溝通不暢、不全面，沒有一個統(tǒng)一的平臺，造成信息收集低效且不完整。因此，政府各相關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的災(zāi)害信息收集、處理、評估、平臺，中國紅十字會應(yīng)與該中心平臺建立制度化的信息溝通渠道。

公益組織沒有第一部門所擁有的公權(quán)力，也缺乏第二部門的雄厚財(cái)力，要想實(shí)現(xiàn)自己的價值與利益追求，必須依靠有效的傳播，以引起整個社會的關(guān)注和支持，為此要積極發(fā)揮媒體傳遞災(zāi)害信息這一重要渠道。災(zāi)害發(fā)生后，在前線的記者深入災(zāi)區(qū)了解第一手的災(zāi)害信息情況，經(jīng)平面、電子等各種媒介的報(bào)道，引發(fā)政府和社會大眾的關(guān)注。媒體關(guān)注度越高，民眾的愛心、同情心就越高漲，社會捐助的發(fā)動就會廣泛、徹底，政府也會作出相應(yīng)的行動。

災(zāi)害信息通過各種途徑上傳后，經(jīng)分析、處理、匯總和評估后，部分信息還要通過適當(dāng)?shù)那老逻_(dá)給民眾，讓民眾有所知、有所為。流行性疫病便是這樣。如2004年新年伊始，禽流感疫情肆虐亞洲，嚴(yán)重危脅著人們的健康。北京市紅十字會面對禽流感疫情，迅速應(yīng)對，籌措資金5萬元，在極短的時間內(nèi)編印了圖文并茂的民眾未知、欲知、應(yīng)知的《防控禽流感手冊》5萬冊，免費(fèi)發(fā)放給首都市民，為打贏防控禽流感狙擊戰(zhàn)做出了貢獻(xiàn)[1]。

（二）考察調(diào)查災(zāi)情

災(zāi)害信息的傳遞除上傳、平流、下傳外，還有下移上達(dá)，即上級紅十字會至災(zāi)區(qū)考察調(diào)查，接觸災(zāi)區(qū)第一手災(zāi)害信息，然后進(jìn)行信息反饋，做出相應(yīng)的救災(zāi)行動。紅十字會至災(zāi)區(qū)考察調(diào)查災(zāi)情是掌握災(zāi)害信息和更好進(jìn)行救災(zāi)的重要步驟，是紅十字會救災(zāi)工作的有機(jī)組成部分。如2006年7月，湖南省局部地區(qū)發(fā)生特大洪災(zāi)，得知災(zāi)害信息后，中國紅十字總會高度關(guān)注。7月19日至20日，紅十字總會常務(wù)副會長江亦曼在湖南省紅十字會會長甘霖的陪同下，帶著首批捐贈的 50 余萬元款物，來到災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾。江亦曼一行先后到受災(zāi)最嚴(yán)重的資興市何家山鄉(xiāng)山村和光田村、坪石鄉(xiāng)和耒陽坪洲村察看災(zāi)情，詢問受災(zāi)情況，并在坪石鄉(xiāng)小學(xué)設(shè)立安置點(diǎn)，向579戶全倒房戶發(fā)放了價值30余萬元的帳篷、棉被、大米等生活用品；在耒陽坪洲村，又捐贈了價值10多萬元的物品。經(jīng)過現(xiàn)場考察，江亦曼說：“這里的房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施損失慘重，看了心里感到特別沉重”，“從今年4月份以來，總會已經(jīng)通過不同途徑給予了湖南190多萬元款物的援助，這次看了災(zāi)情現(xiàn)場，感覺支援得還不夠，國家紅十字總會將繼續(xù)關(guān)注和支持郴州的救災(zāi)工作，繼續(xù)向社會各界呼吁，呼吁國際社會更廣泛地關(guān)注湖南的災(zāi)情，積聚社會力量，募集更多的救災(zāi)物資和資金，幫助受災(zāi)群眾早日重建家園”[2]?？倳蠟?zāi)區(qū)的考察調(diào)查非常必要，認(rèn)識到災(zāi)情比之前所了解到的更嚴(yán)重，款物援助也有限，遂做出更多支援的決定。

（三）啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

災(zāi)害信息的詳細(xì)與否是中國紅十字會啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案等級的重要依據(jù)，根據(jù)不同的災(zāi)情信息，中國紅十字會分別啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。災(zāi)害信息力求準(zhǔn)確、具體，災(zāi)害種類、災(zāi)害性質(zhì)、受災(zāi)地理位置、受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、轉(zhuǎn)移人口、經(jīng)濟(jì)損失等災(zāi)害信息的準(zhǔn)確傳遞將決定紅十字會啟動應(yīng)急預(yù)案的級別、救災(zāi)計(jì)劃和投放救災(zāi)款物的數(shù)量及種類（見表1）。

紅十字系統(tǒng)內(nèi)救災(zāi)款物的籌集和發(fā)放，一是災(zāi)區(qū)所在地紅十字會的籌集（包括向社會呼吁），二是向上級紅十字會申請?jiān)?，如地方紅十字會向中國紅十字會總會求援。申請求助的依據(jù)就是災(zāi)害信息。中國紅十字會總會救災(zāi)工作報(bào)表“表（1）災(zāi)情及需求”中“災(zāi)情統(tǒng)計(jì)”一欄要求對災(zāi)區(qū)的災(zāi)害信息作全面的記錄和統(tǒng)計(jì)，如發(fā)災(zāi)時間段、災(zāi)害種類、受災(zāi)區(qū)域數(shù)（地、縣、鄉(xiāng)、村）、受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、需口糧救濟(jì)人口、倒房間數(shù)、損房間數(shù)、農(nóng)作物/草場受災(zāi)面積、災(zāi)區(qū)年人均收入、直接經(jīng)濟(jì)損失等多達(dá)14項(xiàng)，在災(zāi)情統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上才能提出具體救助需求。中國紅十字會總會再根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)作出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別和援助款物數(shù)量及類別[3]。

二、日常災(zāi)害應(yīng)對信息傳遞

日常災(zāi)害信息及應(yīng)對傳遞，一是包含在紅十字信息宣傳工作中，二是表現(xiàn)在專門性的防災(zāi)知識教育中，它主要面向社會公眾，而不完全在紅十字系統(tǒng)中。

（一）防災(zāi)知識教育

防災(zāi)減災(zāi)知識大賽是中國紅十字總會會向社會公眾傳遞災(zāi)害救助知識的經(jīng)常性工作。救災(zāi)、減災(zāi)、防災(zāi)不僅是政府和社會相關(guān)組織的事情，也是作為現(xiàn)代社會公民應(yīng)有的知識儲備和基本素養(yǎng)之一，因?yàn)闉?zāi)害的對象是全體民眾，他們對災(zāi)害最有切膚之痛。2008年汶川地震的嚴(yán)重災(zāi)難，使政府、社會組織和公民認(rèn)識到加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)教育至關(guān)重要，也迫在眉睫。汶川地震造成6萬多人死亡、1萬多人失蹤、30多萬人受傷，其中許多是兒童和青少年。

為了配合國務(wù)院“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作，為了使廣大青少年熟練掌握防災(zāi)避險(xiǎn)知識，在災(zāi)難發(fā)生時自救互救、最大限度避免傷亡。在“5·12”地震周年到來前，中國紅十字會總會于2009年2月16日向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）紅十字會、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紅十字會、各計(jì)劃單列市紅十字會發(fā)出“總會關(guān)于舉辦紀(jì)念5·12汶川地震一周年青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識競賽的通知”，中國紅十字會總會決定在全國范圍內(nèi)舉辦“紅十字青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識競賽”， 內(nèi)容涉及地震、火災(zāi)、洪水、交通事故、搶劫盜竊、擁擠人群等方面的知識。總會要求各級紅十字會要利用“汶川地震周年祭”的有利時機(jī)，聯(lián)合當(dāng)?shù)馗骷墝W(xué)校，積極組織和動員青少年學(xué)生參加“紅十字青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識競賽”；將該競賽活動與創(chuàng)建紅十字模范學(xué)校和發(fā)展紅十字青少年志愿者隊(duì)伍結(jié)合起來，以推動紅十字模范校的創(chuàng)建和紅十字青少年志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。

各地紅十字會和當(dāng)?shù)貙W(xué)校積極行動起來，開展首個防災(zāi)減災(zāi)日和防災(zāi)、減災(zāi)競賽活動。在各級紅十字會的精心組織下，全國有近千所大、中、小學(xué)報(bào)名參加。本次活動共發(fā)行《中國紅十字報(bào)》防災(zāi)避險(xiǎn)知識競賽?？?0余萬份，回收試卷答題卡46.5萬份，占發(fā)行總量的77.5%。經(jīng)過認(rèn)真、細(xì)致的閱卷，答案正確的共有22.5萬份，正確率達(dá)37.5%。2009年7月15日，結(jié)果揭曉，一、二、三等獎獲得者分別產(chǎn)生，浙江省紅十字會等229家單位獲最佳組織獎。此次競賽不但讓青少年在面臨危險(xiǎn)時懂得如何保護(hù)自己，同時也能幫助他人，并且為少年兒童將來成為光榮的紅十字志愿者儲備足夠多的防災(zāi)避險(xiǎn)知識。此次競賽活動得到了富視醫(yī)療器械公司的大力支持，公司董事長蔣泉濤表示，對全國青少年進(jìn)行防災(zāi)避險(xiǎn)知識教育，是一項(xiàng)對社會負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對國家和民族未來負(fù)責(zé)的具有重大意義的行動[4]。同年，內(nèi)蒙古通遼市紅十字會在市蒙古族中學(xué)開展了“國際人道法及防災(zāi)減災(zāi)知識講座”，通遼市紅十字會向同學(xué)們講解了“國際人道法”相關(guān)知識，詳細(xì)闡述了紅十字會從事的工作，講述了在各種場所避震、逃生的常識及急救自救知識，使同學(xué)們了解到紅十字會在救災(zāi)救助領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用。北京市順義區(qū)紅十字會與區(qū)教委共同為該區(qū)中小學(xué)教師開展應(yīng)對災(zāi)難和突發(fā)事件的自救互救培訓(xùn)工作，并首次將該培訓(xùn)納入市中小學(xué)教師“十一五”繼續(xù)教育必修課內(nèi)容。規(guī)定凡參加繼續(xù)教育的教師，在2010年底前，必須完成300課時的學(xué)習(xí)任務(wù)，獲得相應(yīng)學(xué)分；取得“急救證書”的教師，可記入“十一五”繼續(xù)教育2學(xué)分[5]。

2010年5 月，民政部、教育部、、中國紅十字總會聯(lián)合發(fā)出通知，決定從5月12日至9月中旬，面向全國舉辦2010年“中國人?！珖罏?zāi)減災(zāi)知識大賽”。5月11日，大賽組織單位民政部、教育部、、中國紅十字會總會、中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處、中國社會新聞出版總社相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同啟動知識大賽。本次大賽緊緊圍繞“防災(zāi)減災(zāi)日”主題——“減災(zāi)從社區(qū)做起”，從5月至10月，以書面競賽和組隊(duì)競賽兩種形式同時進(jìn)行，決賽實(shí)況于同年10月13日“國際減災(zāi)日”期間在中央電視臺結(jié)集播出，進(jìn)一步推動全社會防災(zāi)減災(zāi)意識的不斷增強(qiáng)，為建設(shè)更加美好、更加安全的和諧社會貢獻(xiàn)一份力量[6]。

作為人道主義的社會救助團(tuán)體，開展自救互救等初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)是中國紅十字會的基本職責(zé)之一。在各級各類學(xué)校對青少年進(jìn)行自救互救知識教育，是中國紅十字青少年工作的重要內(nèi)容。2011年3月28日，中國紅十字會總會與教育部、公安部、鐵道部、國家質(zhì)檢總局、國家安監(jiān)總局、國家林業(yè)局、國務(wù)院應(yīng)急辦、、全國少工委、國務(wù)院婦兒工委、中國地震局、中國氣象局、北京市人民政府在中國消防博物館共同舉辦了以“強(qiáng)化安全意識，提高避險(xiǎn)能力”為主題的第16個全國中小學(xué)生安全教育日活動。這是中國紅十字會總會首次參與主辦全國中小學(xué)生安全教育日活動。北京市全體中小學(xué)生向全國中小學(xué)生發(fā)出倡議：認(rèn)真學(xué)習(xí)各種安全常識，提高自救自護(hù)能力；面對危險(xiǎn)時選擇正確的逃生避險(xiǎn)方法。出席活動的領(lǐng)導(dǎo)還與中小學(xué)生代表一起在中國消防博物館參觀、體驗(yàn)了火災(zāi)、地震等緊急情況下如何逃生避險(xiǎn)。

至2012年，中國紅十字會總會繼續(xù)于“5·8”博愛周活動期間在全國范圍內(nèi)開展防災(zāi)減災(zāi)知識競賽，并委托總會報(bào)刊社負(fù)責(zé)競賽活動的具體組織工作?；顒佑筛鞯丶t十字會組織、社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位和學(xué)校參加，旨在增強(qiáng)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識，普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識，提高綜合減災(zāi)能力，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。

（二）“防災(zāi)減災(zāi)日”的教育活動

因汶川地震的慘痛經(jīng)歷和教訓(xùn)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2009年起，每年5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。為此，國家減災(zāi)委會同有關(guān)部門對組織開展首個國家“防災(zāi)減災(zāi)日”進(jìn)行研究部署。要求各地、各部門緊密結(jié)合當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)實(shí)際情況，針對不同宣傳教育對象，采取靈活多樣的形式，在該年4月底至5月中旬，開展全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，向公眾普及災(zāi)害常識、防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救互救技能，全面提高全社會風(fēng)險(xiǎn)防范意識、知識水平和避險(xiǎn)自救能力。

2009年5月8日第62個世界紅十字日和“5·12”汶川地震一周年來臨之際，中國紅十字會在北京舉辦以“凝聚人道力量，重建美好家園”為主題的“2009紅十字博愛周”系列活動新聞通報(bào)會，向社會通報(bào)了中國紅十字會參與汶川地震抗震救災(zāi)工作的整體情況，啟動紀(jì)念汶川地震一周年全國紅十字青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識競賽活動，在地壇公園舉辦“凝聚人道的力量——紅十字應(yīng)急救護(hù)宣傳活動”等。5月7日至9日在中央電視臺10頻道播出中國紅十字會抗震救災(zāi)紀(jì)錄片《人道力量》，全國各省級紅十字會開通12114短信宣傳平臺、搜狐網(wǎng)開通中國紅十字會專欄，重慶衛(wèi)視播出由中國紅十字基金會等多家單位聯(lián)合主辦的《大愛·民族記憶》——紀(jì)念汶川地震一周年大型公益節(jié)目等。全國32個省級紅十字會舉辦了近百項(xiàng)內(nèi)容豐富、形式多樣的專項(xiàng)活動。

在防災(zāi)減災(zāi)日，遼寧省大連市紅十字會在中山區(qū)青泥洼橋小學(xué)舉行逃生避險(xiǎn)演習(xí)。演習(xí)包括“學(xué)生疏散演習(xí)”和“情景模擬自救互救演示”兩個部分，主要普及常見應(yīng)急避險(xiǎn)、緊急救護(hù)知識。演習(xí)后，市紅十字會還為全校師生舉行專場“地震應(yīng)急避險(xiǎn)知識講座”。阜新市紅十字會等單位舉辦市大中院校防災(zāi)減災(zāi)知識競賽。遼寧工程技術(shù)大學(xué)紅十字會、衛(wèi)生學(xué)校紅十字會等院校隊(duì)伍在比賽中勝出。市地震局、消防局工作人員還為現(xiàn)場學(xué)生講解校園防火和避震逃生知識。

內(nèi)蒙古通遼市紅十字會正式組建應(yīng)急救援隊(duì)，包括心理救援分隊(duì)、醫(yī)療救助分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)。12日下午，應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行救援演練。同時，在首個防災(zāi)減災(zāi)日里，通遼七中、開魯縣、后旗四中開展避震逃生演習(xí)，提高學(xué)生抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力及防震意識。

江蘇省揚(yáng)州市紅十字會參加全市“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動啟動儀式，現(xiàn)場展示宣傳牌，演示衛(wèi)生救護(hù)技能、發(fā)放避險(xiǎn)逃生知識宣傳資料，并參加市政府組織的防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳及防災(zāi)減災(zāi)救護(hù)演練活動。

吉林省長嶺縣紅十字會舉辦大型街頭防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，向市民宣傳防災(zāi)減災(zāi)基本知識和自救互救技能?；顒油瑫r向市民散發(fā)防災(zāi)減災(zāi)普及讀物兩千多冊[7]。

寧夏紅十字會組織紅十字會工作人員和志愿者參加由寧夏防震減災(zāi)委組織的“防震減災(zāi)宣傳日”活動和地震應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練活動。在活動現(xiàn)場，寧夏紅十字會展出了各類宣傳資料和甲型H1N1疾病預(yù)防控制宣傳材料，積極普及災(zāi)害常識、防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救互救技能。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紅十字會在開展“2009紅十字博愛周”主題紀(jì)念活動的同時，在兵團(tuán)各大中專院校和各師（市）中、小學(xué)開展以“珍愛生命、共享平安”為主題的紅十字青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識宣傳周活動，活動涉及發(fā)放宣傳資料、組織自救互救知識學(xué)習(xí)和緊急逃生演練等項(xiàng)目。此外，還積極參加全國紅十字青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識競賽答題以及現(xiàn)場募捐等內(nèi)容。

貴陽市紅十字會開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳，為新組建的貴陽市紅十字醫(yī)院、市紅十字會康復(fù)醫(yī)院緊急救援隊(duì)進(jìn)行授旗儀式，組織志愿者隊(duì)伍開展災(zāi)害發(fā)生時的避險(xiǎn)自救演練比賽。

四川省資陽市紅十字會開展宣傳、義診咨詢等活動，發(fā)放紅十字基礎(chǔ)知識及防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳資料2.7萬份，開展防災(zāi)避險(xiǎn)知識競賽和募捐救助等活動。

遼寧省紅十字會舉行“攜手人道·防災(zāi)避險(xiǎn)·生命安康”應(yīng)急避險(xiǎn)宣傳活動?；顒觾x式上，省紅十字會向沈陽站、沈陽北站、遼寧電視臺等人群密集的公共場所捐贈了一批柜式急救箱，由經(jīng)過培訓(xùn)的紅十字急救員管理。遼寧省紅十字應(yīng)急救援隊(duì)的隊(duì)員們還在現(xiàn)場進(jìn)行了應(yīng)急避險(xiǎn)救護(hù)表演[8]。

2007年5月至12月，清華大學(xué)NGO研究所對《中國紅十字事業(yè)2005—2009年發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了中期評估。在全國范圍內(nèi)進(jìn)行的“公眾對紅十字會主要活動知曉比例”抽樣調(diào)查顯示，社會公眾了解紅十字會開展的具體項(xiàng)目更多一些，“紅十字會項(xiàng)目傳播績效超過了組織形象傳播績效”。這說明，“5·8”博愛周等項(xiàng)目的宣傳活動是成功的，相信經(jīng)過各級紅十字會的努力，“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”將會更加深入人心。

救災(zāi)是中國紅十字會諸多工作中的首要職責(zé)，紅十字會作為災(zāi)害信息獲取和傳播的主體，擁有多個相對固定的災(zāi)害信息獲取渠道，并根據(jù)災(zāi)情的類別和大小，啟動了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)級別；在日常生活中，紅十字會以紅十字日等為契機(jī)，用多種形式向民眾傳遞應(yīng)對災(zāi)害知識等信息，并做到經(jīng)常化。所有這些一起構(gòu)成了紅十字會完整的災(zāi)害信息傳遞機(jī)制。當(dāng)然，紅十字會的災(zāi)害傳遞機(jī)制還需進(jìn)一步健全，尤其要與水利、氣象、海洋、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門的信息渠道實(shí)現(xiàn)“無縫對接”，更好地發(fā)展和優(yōu)化自己的信息管道。

參考文獻(xiàn)：

[1]京紅.五萬份宣傳手冊發(fā)放群眾手中[N].中國紅十字報(bào)，20040220（1）.

[2]陳陽.國家及省紅十字總會來郴指導(dǎo)幫助救災(zāi)[N].郴州日報(bào)，20060720（1）.

[3]王國慶，詹偉.應(yīng)急響應(yīng)中的救援物資需求研究[J].電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2012（5）：4447.

[4]張立光.全國紅十字青少年防災(zāi)避險(xiǎn)知識競賽結(jié)果揭曉[N].中國紅十字報(bào)，20090717（1）.

[5]陳爽.順義：將自救互救納入繼教必修課[N].中國紅十字報(bào)，20090710（2）.

[6]賀曄.“全國防災(zāi)減災(zāi)知識大賽”在京啟動[N].中國紅十字報(bào)，20100514（1）.

關(guān)于受災(zāi)情況的報(bào)告范文第5篇

地震烤煙產(chǎn)業(yè)救災(zāi)資金的請示報(bào)告

關(guān)于“8.05”地震烤煙產(chǎn)業(yè)救災(zāi)資金的請示

市煙草公司：

200*年8月5日21時45分零8秒，巧家縣發(fā)生了多年未遇的地震，震級4.7級。第一次地震發(fā)生后，在不到半小時的時間內(nèi)又發(fā)生了兩次強(qiáng)度較大的地震，最強(qiáng)一次震級5.3級，震中位于縣城東南部的蒙姑鄉(xiāng)。地震發(fā)生后，煙辦、煙司組織人員及時趕赴災(zāi)區(qū)，對災(zāi)情進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和了解，并對烤煙產(chǎn)業(yè)受災(zāi)的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。位于震中的蒙姑鄉(xiāng)和相臨的幾個受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我縣烤煙主產(chǎn)區(qū)，地震造成煙農(nóng)烤房受損，大量煙水窖漏水。同時，由于烤房損壞，使許多在爐煙葉受損，田間煙葉采烤誤時。

通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)，崇溪、中寨、新華、金塘、蒙姑5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植烤煙11369畝，有烤房4220間，倒塌5間，嚴(yán)重受損867間，輕度受損2071間，受損烤房合計(jì)2938間；在爐煙葉16萬公斤（指正常烘烤后應(yīng)有的干煙重量），折價損失95.36萬元；誤時采烤煙葉5.5萬公斤（指正常烘烤后應(yīng)有的干煙重量），折價損失52.38萬元；地窖垮塌5個，嚴(yán)重受損2940個，輕度受損899個，受損地窖合計(jì)3907個。

目前正值烤煙生產(chǎn)收購的關(guān)健時期，也是地窖蓄水的最好季節(jié)。為避免造成新的損失，巧家縣煙辦、巧家縣煙草公司及時發(fā)出了《關(guān)于做好“8.05”地震災(zāi)害后烤房和煙水地窖維修工作的通知》，要求各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其煙草站（點(diǎn)）及時做好三項(xiàng)工作：一是及時組織煙農(nóng)對損壞的烤房進(jìn)行維修，確保煙葉烘烤不受影響；二是在煙農(nóng)烤房尚未修好前，認(rèn)真做好烤房調(diào)節(jié)和安排，保證受災(zāi)農(nóng)戶的成熟煙葉能夠及時采烤，避免造成新的損失；三是及時組織對損壞的煙水地窖進(jìn)行維修，確保在今年內(nèi)蓄滿水，保證來年的烤煙生產(chǎn)不受影響。

對于救災(zāi)減災(zāi)工作，雖然作了具體的安排，但是沒有一定的資金保障，救災(zāi)工作很難落實(shí)。為確保救災(zāi)工作落到實(shí)處，煙司、煙辦及時向縣委、縣政府作了匯報(bào)，請求縣政府撥款救助受災(zāi)煙農(nóng)，但由于縣財(cái)政緊張，撥款救助災(zāi)民存在很大困難，煙草公司在烤煙收購之際，僅靠縣公司自身能力，也無力解決這一問題，致使救災(zāi)經(jīng)費(fèi)存在較大缺口，而烤房和煙水窖的維修工作又刻不容緩。為此，特請示市煙草公司幫助解決下列救災(zāi)經(jīng)費(fèi)：

一、對受損的2938間烤房進(jìn)行維修，每間烤房需要費(fèi)用200元，共計(jì)需要費(fèi)用58.76萬元；

二、對受損的3902個地窖進(jìn)行修補(bǔ)，每個地窖需要費(fèi)用300元，共計(jì)需要費(fèi)用117.06萬元；

三、對倒塌的5間烤房每間補(bǔ)助600元，共計(jì)0.3萬元；