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關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的會議紀(jì)要范文第1篇

1.加強憲法宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十報告和在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的重要講話精神，把憲法教育作為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，列入學(xué)法計劃、培訓(xùn)計劃，使廣大執(zhí)法人員掌握憲法的基本知識，樹立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的自覺意識，以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，更加自覺地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命，切實擔(dān)負(fù)起貫徹實施憲法和法律的重要職責(zé)。

2．全面落實學(xué)法制度。不斷完善法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，把提高執(zhí)法人員特別是一線執(zhí)法人員的法律意識和法治觀念作為重點，努力推動形成執(zhí)法人員在開展城市管理工作過程中遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法、依法執(zhí)法的良好法治環(huán)境。今年，區(qū)局的依法行政工作考核，將繼續(xù)把法律知識當(dāng)場考試作為考核一項重點，提高法律知識考試成績所占權(quán)重，擴(kuò)大參考人員范圍，街道辦事處城管中隊領(lǐng)導(dǎo)、法制員必考，執(zhí)法隊員、協(xié)管員依據(jù)中隊花名冊抽考。

二、健全完善相關(guān)制度建設(shè)

3．開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋的要求，建立市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、城市道路管理執(zhí)法隊伍管理、行政執(zhí)法管理、行政許可服務(wù)管理、數(shù)字化城市管理、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室工作等涵蓋我局城市管理職權(quán)范圍內(nèi)8個方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。城市管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是建立城市管理長效機(jī)制，提升城市管理水平，提高執(zhí)法管理效益的一項重要舉措，是制度建設(shè)的一項重要內(nèi)容。各單位領(lǐng)導(dǎo)要提高思想認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保城市管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)各項任務(wù)落實。

4．開展星級中隊建設(shè)。各中隊要嚴(yán)格對照星級中隊建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法、隊伍管理和執(zhí)法保障等四個方面的建設(shè)，努力打造三星級城管執(zhí)法中隊。

三、大力加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

5．嚴(yán)格落實《省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范》（試行）?！妒〕鞘泄芾硇姓?zhí)法規(guī)范》（試行）是一部規(guī)范城市管理行政執(zhí)法，加強城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立良好的城市管理行政執(zhí)法隊伍形象的重要規(guī)范，內(nèi)容涵蓋城市管理行政執(zhí)法工作的各個方面。近兩年，全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生多例城管執(zhí)法工作負(fù)面事件，事后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，除執(zhí)法環(huán)境差等外部因素外，也與執(zhí)法人員的執(zhí)法行為未完全落實行政執(zhí)法行為規(guī)范密切相關(guān)。區(qū)局加大對街道辦事處城管中隊行政執(zhí)法規(guī)范的監(jiān)督、考核力度。今年，為了更好地規(guī)范基層執(zhí)法中隊的執(zhí)法行為，省統(tǒng)一要求所有的基層中隊均要配備法制員，建立法制員制度。同時，要建立健全法制審核等執(zhí)法監(jiān)督各項配套制度，確保法制員制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。

6．確保行政強制法各項規(guī)定落到實處。2013年6月，省政府法制辦印發(fā)了《行政強制法對城管執(zhí)法工作的影響座談研討會會議紀(jì)要》（以下簡稱會議紀(jì)要），就城市管理行政執(zhí)法中涉及行政強制的問題，進(jìn)行了明確和規(guī)范。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議紀(jì)要精神，積極研究落實依法行使行政強制權(quán)的具體措施，確保行政強制法的各項規(guī)定落到實處。當(dāng)前，貫徹落實行政強制法和會議紀(jì)要，要特別做好以下兩方面工作：一是嚴(yán)格落實實施行政強制措施報告制度。決定實施行政強制措施的，執(zhí)法人員必須向局負(fù)責(zé)人報告并批準(zhǔn)；情況緊急、需當(dāng)場實施行政強制措施的，應(yīng)在24小時內(nèi)，街道辦事處城管中隊向區(qū)局分管局長報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。二是嚴(yán)禁執(zhí)法單位或第三人向當(dāng)事人收取扣押發(fā)生的保管費用。因扣押發(fā)生的保管費用，或當(dāng)事人未在規(guī)定時間內(nèi)接受處理造成的逾期保管費用，由執(zhí)法單位自行承擔(dān)。

7．切實加強執(zhí)法隊伍管理。各中隊要強化“用制度管人、靠制度說話”的意識，把制度建設(shè)和制度創(chuàng)新作為隊伍管理的有效手段，通過建立和完善各項內(nèi)部管理制度，著力提高隊伍規(guī)范化建設(shè)水平，把城管執(zhí)法隊伍建設(shè)成一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的隊伍。要將協(xié)管員隊伍納入執(zhí)法隊伍統(tǒng)一管理，嚴(yán)格落實實《市城市管理行政執(zhí)法協(xié)管人員管理辦法》關(guān)于協(xié)管人員招聘、經(jīng)費來源、標(biāo)識、工作證件、人員管理考核等規(guī)定。

四、不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式

8．全面推行行政指導(dǎo)工作。全省城市管理行政執(zhí)法工作座談會要求，2013年底前，城管執(zhí)法部門要全部建立行政指導(dǎo)工作制度，全面推行行政指導(dǎo)工作。在城管執(zhí)法工作中推行行政指導(dǎo)工作，是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、創(chuàng)新執(zhí)法方式，不斷提高依法行政能力、服務(wù)群眾能力的重要措施。各中隊要不斷加大執(zhí)法全程說理、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微違法警示、重大案件回訪、突出問題約談等柔性執(zhí)法6項工作制度的落實力度，并及時總結(jié)經(jīng)驗，完善行政指導(dǎo)工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，使行政指導(dǎo)更好地發(fā)揮作用。

9．大力推進(jìn)以數(shù)字化城管系統(tǒng)為核心行政執(zhí)法信息化工作。省住建廳在《關(guān)于印發(fā)<住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要的通知》（蘇建計〔2011〕838號）中，提出了“到2015年，全省所有市、縣實現(xiàn)數(shù)字化城市管理全覆蓋”的具體目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）要以此為契機(jī)，大力推進(jìn)數(shù)字化城管系統(tǒng)為核心的行政執(zhí)法信息化工作，充分利用數(shù)字化城管系統(tǒng)這個平臺，推行移動執(zhí)法和行政執(zhí)法裁量、執(zhí)法文書制作電子化，用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。

五、強化行政執(zhí)法監(jiān)督

關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的會議紀(jì)要范文第2篇

城市管理是城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分，是加快城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。高效能的城市管理，能優(yōu)化城市資源配置，擴(kuò)大城市功能空間，降低城市運營成本，提升城市對資源要素的聚合力和功能的輻射力，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。建立健全城市管理系統(tǒng)各部門之間的協(xié)作交流機(jī)制，最大化地消除部門之間的協(xié)作不暢、相互推諉、相互掣肘的不良現(xiàn)象，實現(xiàn)部門之間的聯(lián)合聯(lián)動、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，可以有效地優(yōu)化城管運行秩序，增強城管執(zhí)法力，提高城管效能，確保城市科學(xué)健康發(fā)展。

一、部門協(xié)作不暢的主要表現(xiàn)

當(dāng)前，我市城市管理的規(guī)范制定權(quán)、處罰權(quán)、強制權(quán)、許可權(quán)、征收權(quán)等多項權(quán)力分離，這對保持相關(guān)行政職能部門之間一定的權(quán)力制衡、預(yù)防權(quán)力腐敗等現(xiàn)象顯然是十分必要的。然而，現(xiàn)代城市管理是一個多層次、多變量的復(fù)雜系統(tǒng)，是具有非線性和復(fù)雜回路特性的社會系統(tǒng)工程。對于任何一個具體的城市管理活動而言，行政處罰權(quán)與其它行政職權(quán)又都是相互依存、相互促進(jìn)、相互制約的。城市管理系統(tǒng)中的任何行政活動，都完整和連續(xù)地貫穿和包含了這些職權(quán)。人為地割裂這些行政權(quán)，雖然可以達(dá)到相互制衡，減少尋租的可能性，但也增加了部門協(xié)作難度，提高了行政活動成本，降低了行政效率。主要表現(xiàn)是：

（一）信息獲取滯后，信息不對稱，處理問題被動。城市管理系統(tǒng)范圍極廣，內(nèi)容繁多。現(xiàn)行管理方式下，城市管理執(zhí)法部門獲取信息的方式主要有兩種：一是主動獲取，即執(zhí)法人員將大量的時間用于日常路面巡查以獲取信息。這種途徑比較直觀、直接，對情節(jié)輕微的違法活動，可以通過勸阻教育迅速進(jìn)行糾正。但是，執(zhí)法人員的巡查僅局限于對市容環(huán)境衛(wèi)生、交通等直觀領(lǐng)域的信息獲取和監(jiān)督處罰，而對其他眾多領(lǐng)域的信息獲取較為困難，這也就限制了城管部門在拓展執(zhí)法領(lǐng)域上的努力。而且，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題越多，自己的工作量就越大，長此以往，勢必會影響到部分執(zhí)法人員的工作積極性，同時也降低了執(zhí)法部門的執(zhí)法效能和執(zhí)行力。另一種是被動獲取，即群眾發(fā)現(xiàn)問題后打投訴電話進(jìn)行舉報，或通過市長熱線、城管110以及等方式直接向執(zhí)法部門反映，或通過新聞媒體，如電視、報紙等進(jìn)行曝光反映，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后由執(zhí)法人員進(jìn)行處理。這種途徑有利于借助群眾和媒體的參與，拓寬信息來源渠道，同時也能起到法制宣傳的作用。但是，這增加了問題發(fā)現(xiàn)到問題處理之間的環(huán)節(jié)，增加了行政時間和行政成本；并且容易被誤認(rèn)為群眾不舉報、媒體不曝光、領(lǐng)導(dǎo)不批示，城管執(zhí)法部門就不去發(fā)現(xiàn)、不去查處問題了，容易造成執(zhí)法部門無所作為的錯覺，最終導(dǎo)致“領(lǐng)導(dǎo)批評、群眾埋怨” ，執(zhí)法部門費力不討好的后果。由此可見，執(zhí)法部門缺乏有效、及時的信息獲取途徑，信息獲取滯后，處理問題被動。

（二）部門之間職責(zé)不清，職能交叉，無人管理與多頭管理并存。城市管理專業(yè)化分工是社會發(fā)展的必然趨勢。專業(yè)分工越細(xì)，管理、綜合執(zhí)法人員的知識積累、法律準(zhǔn)備以及對人才的培訓(xùn)就越快，但部門與部門、政府與群眾之間信息不對稱就越嚴(yán)重，協(xié)調(diào)合作的成本也就越高。同一個問題在具有不同執(zhí)法權(quán)的部門之間轉(zhuǎn)手反映，其實問題的關(guān)鍵就在于同一性質(zhì)的執(zhí)法權(quán)在不同部門之間所進(jìn)行的分割。這也是職責(zé)不清的一種表現(xiàn)，以及造成群眾對執(zhí)法權(quán)歸屬認(rèn)識不清的原因之一。從而也就造成了群眾反映問題難，執(zhí)法部門獲取信息不及時的問題。比如，對一個大排檔夜間噪音擾民的群眾投訴，環(huán)保、公安、衛(wèi)生、城監(jiān)等多個部門都具有一定的管理職權(quán)，群眾往往不知道應(yīng)該向哪一個部門反映，或者反映了遲遲得不到圓滿處理。由于部門之間職責(zé)交叉，像這種吃力不討好的事，都有一堆管不了的理由，無人愿意去管理；反之，又因為有利可圖而多頭管理，出現(xiàn)“九頂大蓋帽管一頂破草帽”的執(zhí)法擾民現(xiàn)象。

（三）過多地依賴突擊式和運動式管理，長效管理機(jī)制亟待進(jìn)一步建立。目前，對城市管理中突出問題的治理往往局限于搞運動、搞突擊式的整治。例如“城市牛皮癬”泛濫了，發(fā)生交通死人事故了，媒體報道了，于是領(lǐng)導(dǎo)批示，層層發(fā)文，層層開會部署一個專項治理活動就此開始。類似的問題的報道媒體上經(jīng)?？梢钥吹?。這類運動表面上轟轟烈烈，實際上雷聲大雨點小，虎頭蛇尾，實際效果往往是前治后亂。雖然專項治理在短期內(nèi)對改善城市管理問題確實有著很好的效果，但是建立長效管理機(jī)制、確保城市始終正常穩(wěn)定有序運轉(zhuǎn)才是城市管理的終極目標(biāo)。如果不建立長效管理機(jī)制，專項治理往往治標(biāo)不治本，結(jié)果只能導(dǎo)致“亂—治—再亂—再治”的惡性循環(huán)，城市管理耗能大、效率低。

（四）缺乏統(tǒng)一調(diào)度，部門聯(lián)動機(jī)制不健全。城市管理部門眾多，工作側(cè)重點和依據(jù)的法律法規(guī)各不相同，往往是各行其是，協(xié)調(diào)配合不夠，更談不上建立相互之間的既監(jiān)督又協(xié)同的關(guān)系，致使以收代管、以罰代管、只批不管的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于部門沒有很好的配合，直接制約了城管執(zhí)法工作的正常開展。

在現(xiàn)行行政權(quán)力劃分的制度下，政府行政部門需要創(chuàng)設(shè)良好的協(xié)作機(jī)制來愈合制度內(nèi)的裂口，以建立有效的合作機(jī)制來實現(xiàn)管理、執(zhí)法資源共享，彌合因行政權(quán)各組成元素分裂而造成的行政成本提高、行政效率降低的不良后果。

二、

健全城管協(xié)作機(jī)制，強化部門長效協(xié)作

建立健全城管協(xié)作交流機(jī)制，是優(yōu)質(zhì)高效開展城管工作的需要，是深入落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。在現(xiàn)有城管體制下，只有遵循共同參與、相互交流、相互協(xié)助、相互監(jiān)督的原則，充分應(yīng)用現(xiàn)有行政手段和現(xiàn)代科技技術(shù)，建立城市管理各部門之間長效協(xié)作的新機(jī)制，形成各部門共同參與政策制定，共同現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，共同現(xiàn)場處理、監(jiān)督、反饋、檢驗的良好[，！]協(xié)作模式，才能真正做到源頭監(jiān)控、動態(tài)管理、及時處置和反饋城管問題，確保城市健康有序發(fā)展。

（一）城管協(xié)作機(jī)制的主要內(nèi)容

結(jié)合當(dāng)前城管工作實際，必須建立健全以下六項協(xié)作交流機(jī)制，確保城管工作的協(xié)調(diào)高效開展。

一是建立健全聯(lián)席會議機(jī)制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級政府的要求或者專項整治的工作需要召開行政執(zhí)法聯(lián)席會議，統(tǒng)一安排部署聯(lián)合執(zhí)法的事項、方法、步驟、措施，通報和溝通執(zhí)法工作情況，協(xié)調(diào)處理聯(lián)合執(zhí)法中的爭議，研究解決聯(lián)合執(zhí)法的新情況和新問題。會議議定事項以會議紀(jì)要形式送執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行，各執(zhí)法機(jī)關(guān)要定期報送聯(lián)合執(zhí)法情況。

二是建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。同層級的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)針對城市管理領(lǐng)域較為突出的違法行為或者人民群眾反映強烈的社會問題進(jìn)行專項整治活動的，應(yīng)集中執(zhí)法力量，實施聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法牽頭機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合，不得各行其是，不得互相推諉。

三是建立健全聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。市級執(zhí)法主管機(jī)關(guān)與區(qū)縣（自治縣、市）執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立上下聯(lián)動執(zhí)法制度，加強行政執(zhí)法中的層級聯(lián)動。上下聯(lián)動執(zhí)法應(yīng)依法界定雙方權(quán)責(zé)，合理配置執(zhí)法力量。

四是建立健全互動執(zhí)法機(jī)制。同層級的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間要建立互動執(zhí)法制度，確保各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中需要相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)協(xié)助（協(xié)管）義務(wù)時能得到及時、有效配合。執(zhí)法機(jī)關(guān)提出協(xié)助調(diào)查、采取強制措施等協(xié)助（協(xié)管）要求，只要手續(xù)完備、程序合法，協(xié)作機(jī)關(guān)應(yīng)及時無條件予以配合。

五是建立健全資源共享機(jī)制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)公開各自的信息、技術(shù)和資源，提供查詢方便，對其他機(jī)關(guān)請求查詢有關(guān)信息、資料、數(shù)據(jù)的，被請求的機(jī)關(guān)應(yīng)及時、無償提供。應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法信息互通平臺，保持及時、靈敏的信息溝通，把握違法行為動態(tài)，防止違法當(dāng)事人利用地域、時間差異，流動作案。應(yīng)當(dāng)確立有效的溝通方式和渠道，采用簽訂合作協(xié)議、設(shè)立聯(lián)絡(luò)員等方式，建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，互相提供執(zhí)法工作情況。

六是建立健全執(zhí)法調(diào)處機(jī)制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章過程中發(fā)生的爭議或者其他問題，應(yīng)當(dāng)首先由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)互相協(xié)商解決爭議；協(xié)商不成，由同級政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理；協(xié)調(diào)不成的，則應(yīng)當(dāng)報共同上一級行政機(jī)關(guān)依法裁決。

以上六種協(xié)作機(jī)制其實在全國各地都或多或少存在。如上海市推行了行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺制度，依托政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，共享行政執(zhí)法案件信息，使行政執(zhí)法與刑事司法執(zhí)法工作銜接和協(xié)作更加便捷、規(guī)范、透明、高效。深圳市建成了以數(shù)字城市技術(shù)為依托的數(shù)字化城管信息平臺，通過建立覆蓋全時段、全范圍的城市管理數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)多部門信息共享、協(xié)同工作，對城市市政工程設(shè)施、公用設(shè)施、市容環(huán)境和環(huán)境秩序?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)督和管理，推進(jìn)城市管理達(dá)到主動、精確、快速和統(tǒng)一的目標(biāo)。又如，我市城管委員單位聯(lián)席會議制度，也是一項城管協(xié)作機(jī)制，對協(xié)調(diào)解決城管重大問題起著積極的作用。

（二）城管協(xié)作機(jī)制的實現(xiàn)方式

由于城市管理部門之間各自的利益、目標(biāo)不同，勢必會出現(xiàn)兩者所作出的行政決策、行為相互矛盾、打架的現(xiàn)象。由此，城市管理執(zhí)法實踐已提出了更多的權(quán)力協(xié)調(diào)要求。協(xié)作得好，可以提高政府宏觀管理效能，否則將會產(chǎn)生極高的管理執(zhí)法成本，對城市建設(shè)造成極大的成本浪費，對城市軟環(huán)境建設(shè)造成極大的負(fù)面影響。從當(dāng)今城市管理發(fā)展趨勢來看，城管協(xié)作機(jī)制的實現(xiàn)方式主要有三個：

一是制定政府規(guī)范性文件，夯實城管協(xié)作機(jī)制的法制基礎(chǔ)。

目前，我市的城管協(xié)作，多是通過市城管辦綜合協(xié)調(diào)的方式來實現(xiàn)的，或者是依靠部門的力量去實現(xiàn)部門之間的工作協(xié)作，其協(xié)作成本和難度較大。市城管辦作為一個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對級別高、權(quán)力大的各個職能部門，往往是協(xié)而不調(diào)，調(diào)而不果；而部門之間的協(xié)作往往是利益搏弈的產(chǎn)物，這種相互妥協(xié)的產(chǎn)物是無法達(dá)到理想的協(xié)作要求的。鑒于以上情況，建立健全城管協(xié)作機(jī)制必須自上而下來進(jìn)行。因此，我們需要運用政府的力量來創(chuàng)設(shè)和完善各相關(guān)部門之間相互協(xié)作的機(jī)制，從而提高政府的執(zhí)行力和行政效率，更好地打造強勢政府，推動城市科學(xué)發(fā)展?？梢哉f，通過政府制定規(guī)范性文件來建立部門之間的協(xié)作機(jī)制是一條可行的途徑，不少城市已經(jīng)作了有益的探索，并取得了較好的經(jīng)驗。如杭州市就較早地注意到了該問題，并在相關(guān)規(guī)范性文件中作了一些明確規(guī)定?！逗贾菔谐鞘泄芾硐鄬行姓幜P權(quán)實施辦法》明確規(guī)定，市區(qū)相關(guān)行政管理部門負(fù)有積極協(xié)助、配合城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法集中行使行政處罰權(quán)的義務(wù)；在涉及行政處罰權(quán)與行政許可權(quán)行使的統(tǒng)一管理對象時，審批部門負(fù)有向城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)抄告批準(zhǔn)結(jié)果的法律義務(wù)；同時建立完善了城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與其他各有關(guān)行政主體之間的“雙向告知”、“意見反饋”以及責(zé)任追究制度。再如重慶市以政府令的形式出臺了《重慶市人民政府關(guān)于堅持以人為本創(chuàng)新和規(guī)范行政執(zhí)法的決定》，為城市管理系統(tǒng)內(nèi)部門協(xié)作機(jī)制的建立提供了很有價值的藍(lán)本。該決定就如何規(guī)范完善聯(lián)席會議機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制、互動執(zhí)法機(jī)制、資源共享機(jī)制、執(zhí)法調(diào)處機(jī)制等六大協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，作了詳細(xì)的規(guī)定，具有很大的參考價值。通過制定政府規(guī)范性文件，可以夯實城管協(xié)作機(jī)制的法制基礎(chǔ)，為建立健全城管協(xié)作機(jī)制提供堅強的法律保障。

二是建立城管數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，完善城管協(xié)作機(jī)制的技術(shù)支撐。

建立城管數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，實施數(shù)字化管理是城市管理發(fā)展趨勢的需要，是城市管理走向精細(xì)化、綜合化的必然要求。以建立城管數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)代化城市管理的突破口，通過信息化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等要求，推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，這是提高城市管理水平的有效手段。如杭州市城管部門安裝“千里眼”幫助管理，深圳市城管部門建立了“數(shù)字城管”，昆山市率先在城市管理中推行信息化網(wǎng)絡(luò)管理，都取得了良好效果。__在全省來 看是一個信息化程度相對較高的城市，與其他城市相比，這方面具有良好的基礎(chǔ)。我們可以通過建立城管數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)等信息化技術(shù)手段整合城市管理資源，實現(xiàn)城市管理全過程信息的實時傳遞與處理。做到城市管理中的事件（指人的行為，如擺賣、燒烤、沿街乞討等）和部件信息的自動化采集，數(shù)字化處理，網(wǎng)絡(luò)化傳輸，資源化利用和社會化共享。通過城市管理綜合平臺，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一信息的收集和分配，提高信息的收集面和準(zhǔn)確度，使信息前置，以全面準(zhǔn)確的信息來引導(dǎo)管理，從而將傳統(tǒng)的滯后管理改變?yōu)閷崟r管理和監(jiān)督，增強城市管理的快速反應(yīng)能力，帶動政府管理效率的提高。我們應(yīng)通過建立城市管理數(shù)字化基礎(chǔ)平臺，促進(jìn)城市管理手段創(chuàng)新，以此為催化劑，進(jìn)而建立起與生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新，形成以數(shù)字化為標(biāo)志的體制協(xié)調(diào)、動作高效、方式先進(jìn)的現(xiàn)代化城市管理體系，為創(chuàng)建全國文明城市注入活力，打造數(shù)字__。

三是實施城市管理綜合執(zhí)法，掃清城管協(xié)作機(jī)制的體制障礙。

關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的會議紀(jì)要范文第3篇

承包人： 以下簡稱乙方

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和甲方 就 工程所簽訂的《建設(shè)工程施工合同》，通過勞務(wù)招標(biāo)，甲方將本工程勞務(wù)分包給乙方。遵循平等自愿、公正和誠實信用的原則，本著對業(yè)主負(fù)責(zé)的精神，為了實現(xiàn)甲方和乙方約定的質(zhì)量目標(biāo)，切實加強在施工過程中對工程質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全、材料使用、文明施工的控制和管理，雙方進(jìn)一步協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議,供雙方遵照執(zhí)行。

第一章 普通條款

第一條 工程概況和分包范圍：

1、工程名稱:

2、工程概況：

(1)建設(shè)地點:

(2)結(jié)構(gòu)形式: 結(jié)構(gòu)

(3)建筑面積: 平方米(包括地下室 平方米)

上述面積作為雙方結(jié)算的依據(jù)。因設(shè)計變更導(dǎo)致上述面積增加或減少，結(jié)算時按本章第四條.3中執(zhí)行。

(4)層數(shù): 地下 3 層，地上 16 層。

(5)檐高: 米。

3、承包方式:

(1)本工程實行固定綜合單價承包，結(jié)算時單價詳見附件一，單價為乙方在本合同約定工期內(nèi)完工的結(jié)算依據(jù)，乙方充分考慮到施工期間各類材料及勞動力市場的價格風(fēng)險，以及國家政策性調(diào)險系數(shù)，一并計入綜合單價里，以后不作任何調(diào)整，但若乙方未在約定工期內(nèi)完成施工任務(wù)，除承擔(dān)違約金外，結(jié)算綜合單價下調(diào)為清單報價單價的 80 %。

(2)本合同固定綜合單價為乙方完成合同工程內(nèi)容及修復(fù)缺陷所需的一切費用及隱含風(fēng)險在內(nèi)的費用總和。

4、分包工作內(nèi)容：

第二條 勞務(wù)人員

1、乙方根據(jù)分包工程需要指派的作業(yè)人員不得低于甲方施工組織設(shè)計中按進(jìn)度規(guī)定的勞動力需用計劃數(shù)量，且符合 北京 市建委關(guān)于現(xiàn)場施工人員配備的有關(guān)規(guī)定，滿足質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工、環(huán)境保護(hù)等方面的需要，具體管理人員的崗位清單和需要持證上崗人員的名單作為合同附件，另行上報給甲方。

2、本合同簽訂之時，乙方須提供：

(1)管理人員崗位清單(相關(guān)證件復(fù)印件)

(2)需要持證上崗人員清單(相關(guān)證件復(fù)印件)

(3)相關(guān)工傷保險交納單據(jù)憑證復(fù)印件

(4)乙方資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和授權(quán)委托書原件。

第三條 合同工期

1、本工程開工日期定于 年 月 日，結(jié)構(gòu)封頂日期定于 年 月 日，裝修工程完成日期定于 年 月 日。

2、上述日期或時間如有變更則以甲方的書面通知為準(zhǔn)。

第四條 合同價款

1、合同價款的確定

(1)本合同采用固定清單綜合單價報價，綜合單價中已包含乙方所必須交納的各種稅金、政府規(guī)費、保險、培訓(xùn)、勞保、臨建人工費及租賃費、承包范圍內(nèi)的全部人工費用、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)工程獎和安全文明工地獎、材料檢驗實驗等費用，同時還包括本工程要求乙方提供的材料、機(jī)械和工具的費用，施工期間各類材料和勞動力的市場價格風(fēng)險及國家政策性調(diào)價風(fēng)險系數(shù)均已計入單價里，不做任何調(diào)整，乙方同意不以任何理由增加此項費用。

(2)各分項工程承包綜合單價分別見報價清單，未注明項目視為已包含在合同綜合單價中，實際完成工程量除注明外，所有的面積均指工程的施工面積。

2、乙方分包工程的合同價款包括但并不限于下列工作內(nèi)容所對應(yīng)的工程價款以及業(yè)主(建設(shè)單位)及甲方對乙方制訂的規(guī)定和提出的要求所對應(yīng)的費用：

(1) 乙方已明確了解甲方并未將所有應(yīng)由乙方承擔(dān)的工作在報價中一一進(jìn)行表述。所有未表述的工作內(nèi)容將會以通知、方案、交底、規(guī)章、制度等形式給乙方明確，乙方對甲方的指令有異議的，應(yīng)首先予以執(zhí)行，并在接到甲方指令后2天內(nèi)提出書面異議，如在規(guī)定時間內(nèi)未提出書面異議或異議不成立的，則基于甲方指令所對應(yīng)的支出費用視為已包含在本合同約定的固定單價中。

(2)乙方接受甲方制訂的關(guān)于本工程質(zhì)量、工期、環(huán)保、職業(yè)健康安全、文明施工、安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求所發(fā)生的費用。

(3)施工依據(jù)和施工內(nèi)容及施工標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于設(shè)計的圖紙和圖紙中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)圖籍、規(guī)范、法規(guī)、以及甲方編制制訂的方案、交底。施工內(nèi)容中還包括：臨時水、電的安裝、施工腳手架的搭拆，竣工工程清理垃圾外運、保潔和維護(hù)，成品保護(hù)工作和為達(dá)到工程施工目標(biāo)而在施工過程中需做的全部輔助工作內(nèi)容，包括材料、機(jī)具、現(xiàn)場設(shè)備的倒運、加工、整理、清理安裝和進(jìn)出場的裝卸車和在周轉(zhuǎn)料庫房的裝卸車工作;施工內(nèi)容中還包括為所有建設(shè)單位、甲方所另行分包的各專業(yè)分包的配合工作及專業(yè)分包施工期間所必需的停工等待而支出的費用。

(4)現(xiàn)場臨時水、臨時電的安裝、維護(hù)、拆除等全部用工所發(fā)生的費用。

(5)為達(dá)到 北京 市安全文明工地的要求，對施工現(xiàn)場、生活區(qū)等進(jìn)行清理、保護(hù)而支出的費用。

(6)為達(dá)到環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全工作所付出的人工投入和支出的費用。

(7)固定綜合單價中包括雙方簽訂的正式合同和補充合同所述的全部工作內(nèi)容、按照施工技術(shù)要求所規(guī)定的施工周期間歇所發(fā)生的用工等待費用、以及現(xiàn)場安全文明施工所支出的費用，對于乙方按照政府有關(guān)規(guī)定辦理的所有證件、許可證、保險、用工手續(xù)時所發(fā)生的費用也同樣包含在固定綜合單價中，固定綜合單價中還包含乙方需上繳的各種稅費、非生產(chǎn)性開支等方面的費用;還包括了為指定分包單位配合工作所支出的人工費用。

(8)除甲方安排乙方到甲方承包的本工程以外的工程項目進(jìn)行施工，經(jīng)雙方協(xié)商費用外，其他一切發(fā)生在本工程內(nèi)的生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)、料具整理、材料的檢驗實驗費等方面的工作無論是否由甲方進(jìn)行安排，結(jié)算時均不對勞務(wù)合同中的固定單價進(jìn)行增減。

(9)施工條件不具備但乙方未經(jīng)甲方同意并擅自將人員進(jìn)場，造成的人員停工、窩工、誤工，甲方不予任何補償;施工條件具備，但乙方相應(yīng)施工人員不足造成后續(xù)人員窩工，甲方不予任何補償。

(10)與工程施工相配合的架子及安全防護(hù)工程;安全文明施工、生活區(qū)管理;除由甲方提供的材料、機(jī)具以外的所有輔助材料、工具用具，小型電動工具及設(shè)備的購置或租賃費用。

(11)固定綜合單價中還包括現(xiàn)場臨時水、電新建的施工及管線拆除、材料現(xiàn)場卸料以及現(xiàn)場材料二次搬運及裝卸車、周轉(zhuǎn)材料及中小型機(jī)械的場內(nèi)、外進(jìn)場就位、退場歸還的一切費用。管線出建筑物外規(guī)定范圍內(nèi)的人工挖土方、回填土、預(yù)埋件預(yù)制和回收用工、現(xiàn)場文明施工清理用工、應(yīng)對有關(guān)方面檢查的現(xiàn)場和生活區(qū)及辦公區(qū)清理用工、工程驗收時發(fā)生的清理用工及配合業(yè)主分包等的用工，以及施工完成后按照甲方的要求，將現(xiàn)場清理至甲方要求，所需的費用支出也包括在固定單價中。

3、關(guān)于合同價款的增減及窩工補償：

(1)乙方接受甲方下發(fā)的所有設(shè)計變更，對于承包范圍以外的洽商項目按照( XX 年)《 北京 市建設(shè)工程預(yù)算定額》計算規(guī)則確定綜合單價(報價清單中不包括部分)，但不再計取各種費用;設(shè)計變更或承包范圍內(nèi)發(fā)生的非乙方原因的返工，變更洽商(人工部分)按照( XX 年)《 北京 市建設(shè)工程預(yù)算定額》計算規(guī)則確定工日，每個工日綜合單價按 元進(jìn)行結(jié)算，但不再計取各種費用。

(2)對連續(xù)超過一周時間因甲方原因停水、停電或等原因造成的停工的補償費用(一周內(nèi)部分不予補償)，結(jié)算時按雙方確定超過時間部分的工人人數(shù)以 40 元/工日標(biāo)準(zhǔn)給予補償(以當(dāng)時簽字的確認(rèn)單為準(zhǔn))，但不再計取各種費用。

(3)對于乙方未經(jīng)甲方 經(jīng)營主管 書面認(rèn)可、且超出工程施工圖紙范圍施工的和因乙方原因造成返工的工程量，一律不予結(jié)算。

4、暫定固定總價款為： (人民幣)

大寫為：人民幣 元整

第五條 合同價款的結(jié)算與支付

1、合同文件解釋順序：

(1)本勞務(wù)分包合同

(2)勞務(wù)承包價及承包內(nèi)容確認(rèn)單、承諾書

(3)招標(biāo)文件及招標(biāo)補充文件

(4)現(xiàn)行施工驗收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它有關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料

(5)甲方向乙方提供的工程施工圖

(6)乙方根據(jù)甲方下達(dá)的施工任務(wù)書或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指令，安排作業(yè)人員完成作業(yè)內(nèi)容，并取得有效的書面簽證單據(jù)編制結(jié)算書

(7)經(jīng)甲方書面批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、分項施工方案、施工總進(jìn)度計劃

2、乙方在接到甲方下發(fā)的函件、會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、總進(jìn)度計劃和月進(jìn)度計劃后，3天內(nèi)沒有書面回復(fù)予以否認(rèn)和修改的，視為乙方已經(jīng)接受，并作為合同附件及最終結(jié)算的依據(jù)。

3、合同價款的支付：

(1)本工程不支付預(yù)付款，乙方應(yīng)投入資金保證按時發(fā)放農(nóng)民工工資、保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，不得以甲方未支付作為乙方對外欠款的理由，無農(nóng)民工工資發(fā)放簽認(rèn)表甲方不予結(jié)算。

(2)工程進(jìn)度款結(jié)算：

1)每月25日前，乙方應(yīng)提交手續(xù)完備的“工程數(shù)量簽認(rèn)單”到甲方經(jīng)營部進(jìn)行審核結(jié)算，并開據(jù)結(jié)算單進(jìn)行中間結(jié)算;工程交工后28天內(nèi)，乙方向甲方遞交完整的結(jié)算資料，甲方在收到結(jié)算資料后30日內(nèi)進(jìn)行核實，給予確認(rèn)并辦理分包工程結(jié)算手續(xù)。若乙方未在交工之日起28日內(nèi)提交書面結(jié)算資料，視為同意甲方的結(jié)算意見，同樣甲方收到乙方結(jié)算資料后30日內(nèi)未提出異議，視為承認(rèn)對方的結(jié)算意見。

2)若乙方未及時報送結(jié)算原始資料，甲方有權(quán)單方面編制當(dāng)月結(jié)算資料，乙方無條件予以認(rèn)可，同時甲方將按 元/期向乙方收取勞務(wù)費用。工程不符合結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，甲方不予結(jié)算。

3)未按上述程序進(jìn)行的中間結(jié)算和最終清算的任何單據(jù)或簽字不全的單據(jù)，甲方將視為個人行為，均不能作為中間結(jié)算和清算的依據(jù)。

4)甲方結(jié)算時將扣除乙方超用材料費、使用甲方的機(jī)械費用、違約罰款等各項費用。在最后一期結(jié)算單開出時，同時簽訂“合同結(jié)算終止協(xié)議”，協(xié)議簽訂后，并不影響乙方根據(jù)合同應(yīng)履行的義務(wù)，甲方可直接在保留金中扣除乙方應(yīng)承擔(dān)的費用。

5)甲方每月扣留乙方工程款的10%作為保留金。其中5%在乙方全部完工后，且未發(fā)生任何安全責(zé)任事故后甲方支付予乙方。另5%待質(zhì)量保修期滿、最終交驗后按建設(shè)單位返還情況而進(jìn)行返還，至此全部履行完畢，合同自行終止。

6)每月扣留乙方工程款的8%的作為民工工資保證金。每月由乙方制好民工工資表后，在甲方監(jiān)督下發(fā)放，并將民工工資發(fā)放簽收表復(fù)印件在甲方財務(wù)備案后方可返還。

7)甲方每月扣留乙方工程款的2%作為安全保證金，如果發(fā)生安全責(zé)任事故，2%的合同金額作為事故處理的保證金額，多退少補;如果未發(fā)生安全責(zé)任事故，甲方將在清算時全部無息返還。

(3)工程款支付：

1)甲方給乙方結(jié)算時，原則上乙方法人代表(即合同簽約人)應(yīng)親自到場，如派其他人員結(jié)算需出具法人或本人授權(quán)委托書及結(jié)算人員身份證，身份證復(fù)印件留甲方財務(wù)，授權(quán)委托書原件留存甲方經(jīng)營部。乙方結(jié)算時應(yīng)出具正規(guī)的、合法的勞務(wù)發(fā)票，付款辦法和時間按業(yè)主付款辦法和時間，由于業(yè)主推遲支付，甲方也將無息推遲支付。

2)支付時原則上只能以電匯等形式匯入合同指定的帳戶, 匯入合同非指定帳戶或其他方式支付時，需提供正式公函原件，提供委托付款申請書。

3)如果乙方不能按時提供結(jié)算資料，導(dǎo)致甲方不能按期進(jìn)行結(jié)算的，甲方有權(quán)不予進(jìn)行資金支付。

4)甲方每期工程款支付時，控制在當(dāng)期應(yīng)付工程款的70%以內(nèi)，乙方工程完工后，在扣除按照合同條款應(yīng)該扣除或者暫扣項目后的余額進(jìn)行無息支付。

第六條 材料、機(jī)具供應(yīng)

1、甲方提供的機(jī)械、工具及材料( )：

由甲方提供的機(jī)械設(shè)備、工具及材料由甲方采購供應(yīng)到施工現(xiàn)場。

2、乙方提供的材料、機(jī)械和工具：除以上甲方提供的材料和機(jī)械及工具外，其余工程所需的機(jī)械(包括所有使用380v電壓的電動工具、三級移動的配電箱、電纜和機(jī)械)及工具均由乙方提供且必須滿足安全生產(chǎn)規(guī)定。由乙方自備的機(jī)械、工具及輔助材料須自帶入現(xiàn)場，并符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。

3、乙方應(yīng)遵守和執(zhí)行甲方材料機(jī)具領(lǐng)用規(guī)定，對領(lǐng)用的所有材料、機(jī)具要與甲方共同清點，履行書面領(lǐng)、還手續(xù)，對領(lǐng)用的甲方的機(jī)具，如質(zhì)量、品種、規(guī)格、型號不符合要求，乙方應(yīng)在機(jī)械、機(jī)具進(jìn)場及時提出，如未提出視為合乎要求，無論是否提出，乙方要嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用，加強維修保養(yǎng)。

4、乙方自帶小型機(jī)械的正常使用維修費用由乙方負(fù)責(zé)。

5、對本工程材料機(jī)具的使用、維護(hù)，雙方約定如下：

(1)由甲方提供的施工機(jī)具及材料，乙方安排專人負(fù)責(zé)，及時對機(jī)械清理保養(yǎng)，機(jī)械發(fā)生故障屬乙方責(zé)任的，由乙方自行維修，費用自理，如發(fā)現(xiàn)人為損壞機(jī)具，乙方按照市場價格賠償給甲方。

(2)甲供及調(diào)撥材料只限乙方在本工程使用不得外運;違者按材料數(shù)量雙倍處罰。在施工中必須按規(guī)定位置堆放材料，做到工完料清，保持現(xiàn)場整潔。

(3)甲方供應(yīng)調(diào)撥給乙方原材料，由乙方負(fù)責(zé)看管。因保管不善造成的損失、丟失等由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)因此給甲方造成的損失。

(4)所有材料領(lǐng)用人員必須是乙方負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人書面授權(quán)委托人員或乙方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員，以簽名(蓋章)為準(zhǔn)，其授權(quán)委托書及身份證復(fù)印件留甲方機(jī)材部。

(5)其他： 。

6、對本工程材料的使用及獎罰，雙方約定如下：

(1)現(xiàn)場材料的供應(yīng)量應(yīng)根據(jù)合理施工方案現(xiàn)場調(diào)整。由甲方根據(jù)工程進(jìn)度分批供應(yīng)至施工現(xiàn)場。

(2)乙方確保商品混凝土在澆筑過程中的模板、支撐等完善有效，發(fā)生因模板支撐等方面失效導(dǎo)致的混凝土浪費而被商品混凝土供應(yīng)單位索賠的將由乙方承擔(dān)，乙方還應(yīng)確?；炷恋綀龊蟀磿r迅速澆筑，如因乙方人員原因發(fā)生混凝土浪費而被商品混凝土供應(yīng)單位索賠的將由乙方承擔(dān)，對于工程實體材料，除商品混凝土外，乙方現(xiàn)場卸貨后，確認(rèn)數(shù)量，并在料單上簽字，作為甲方實際給付的工程實體材料數(shù)量依據(jù)(如果乙方拒絕簽字，則按甲方簽字為準(zhǔn))。

(3)乙方應(yīng)合理使用材料，妥善保管，按甲方要求碼放成堆，不得浪費和丟失。

(4)雙方約定工程實體材料的損耗率控制在以下范圍內(nèi)(以設(shè)計圖紙的工程數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn))：

1)鋼材損耗控制在 %之內(nèi)。

2)水泥損耗控制在 %之內(nèi)。

3)混凝土損耗控制在 %之內(nèi)。

4)砂石損耗控制在 %之內(nèi)。

5)塊料面層損耗控制在 %之內(nèi)。

6)其他未注明材料按照 計算。

如果實際損耗率小于上述控制率，則按超額節(jié)約部分價值的 %獎勵乙方;如果實際損耗率大于上述控制率，則由乙方按超出控制率部分價值的100%賠償給甲方且增加5%的材料采購費用。

7、乙方使用的勞動保護(hù)用品均由乙方自行承擔(dān)(安全帽、安全帶、手套、絕緣手套、絕緣鞋、工作服等)，且質(zhì)量必須達(dá)到規(guī)范要求。

8、乙方自行提供所有質(zhì)檢及測量放線所需設(shè)備、工具及臨時用電的配電箱。

(1)本工程的放線測量工作由乙方負(fù)責(zé)，甲方只負(fù)責(zé)驗線。

(2)工程的測量費、材料的檢驗實驗費已包含在乙方的固定單價中，任何情況下均不得進(jìn)行調(diào)整;工程試驗工作由乙方配合甲方進(jìn)行。

9、甲方提供的材料進(jìn)場驗收將由甲方與乙方聯(lián)合辦理。甲方供應(yīng)的所有材料只負(fù)責(zé)運抵現(xiàn)場，乙方負(fù)責(zé)驗收、核量、卸車、運轉(zhuǎn)、倒運，并不再另行計取費用。

(1)一旦材料移交給乙方，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)材料保管、儲存、合理使用，堅持厲行節(jié)約、嚴(yán)格管理、限額領(lǐng)料的原則，乙方承擔(dān)因管理不善、操作不當(dāng)或由于乙方施工質(zhì)量達(dá)不到甲方的要求而返工造成的施工中實際材料用量超出材料損耗率以外部分的材料費用和其它費用。

(2)乙方必須按照工程進(jìn)度要求至少提前兩周對甲方應(yīng)提供的材料提出材料申請計劃，并按照甲方的要求驗收接管材料。如果由于乙方所提計劃不及時、計劃量不足或規(guī)格型號錯誤等導(dǎo)致的工期延誤及其它損失全部由乙方承擔(dān)。

(3)乙方自行采購的輔料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并且每月25日上報進(jìn)度報表。

第二章 質(zhì)量、工期、安全

第一條 工程質(zhì)量及要求

1、 本工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到設(shè)計圖紙要求及約定標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)。如果圖紙、甲方指令和國家及當(dāng)?shù)卣┕を炇找?guī)范、標(biāo)準(zhǔn)之間有差異或不一致，乙方應(yīng)在取得甲方書面認(rèn)可后，以質(zhì)量要求較高者為施工依據(jù)。

按甲方與建設(shè)單位約定，并按國家現(xiàn)行的《建筑安裝工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》和《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，本工程質(zhì)量必須達(dá)到 結(jié)構(gòu)長城杯 標(biāo)準(zhǔn)。

2、 乙方必須按照現(xiàn)行的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、施工驗收規(guī)范和施工圖組織施工。施工前乙方應(yīng)進(jìn)行圖紙審核，一旦發(fā)現(xiàn)有設(shè)計錯誤，須立即向甲方提出，取得文字變更洽商手續(xù)后方可進(jìn)行施工。

工程驗收以現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范、質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及施工圖為依據(jù)，自工程竣工驗收之日起28日內(nèi)由甲方、乙方共同辦理書面驗收手續(xù)。

3、 本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 。

分項工程一次交驗合格率達(dá)到100%

分部工程質(zhì)量驗收合格率達(dá)到100%

質(zhì)量問題整改合格率100% 。

4、 工程質(zhì)量具體要求如下：

(1)乙方的質(zhì)量體系必須對應(yīng)甲方的質(zhì)量管理體系，同時乙方項目經(jīng)理、專業(yè)工程師和主管工長要根據(jù)甲方管理人員的要求統(tǒng)籌安排、合理分配人力、物力，確保全面達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(2)施工組織設(shè)計、創(chuàng)優(yōu)計劃由甲方編制，經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理審批后，甲方存檔，發(fā)、承包雙方均按施工組織及創(chuàng)優(yōu)計劃組織施工，執(zhí)行其中的各項要求。

(3)乙方應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計要求以及甲方依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時接受甲方的檢查驗收，配合甲方接受建設(shè)單位及監(jiān)理單位的檢查、驗收。

(4)隱蔽工程的檢查

乙方自檢檢驗合格后在隱蔽驗收前24小時之內(nèi)通知甲方代表參加驗收，驗收不合格的，乙方在甲方限定的時間內(nèi)自行承擔(dān)費用整改完畢并重新組織驗收，達(dá)到設(shè)計要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，報監(jiān)理驗收簽字后，乙方方可進(jìn)行下道工序施工。

(5)專業(yè)分項工程施工方案和技術(shù)交底由甲方專業(yè)工長編制，在編制過程中乙方主管工長和相應(yīng)專業(yè)工長或分項負(fù)責(zé)人參與，提出乙方的意見和建議，最終定稿權(quán)為甲方。經(jīng)監(jiān)理審批后，甲方存檔，下發(fā)到乙方。發(fā)、承包雙方均按方案和交底中的措施和要求組織施工。

(6)分項工程施工前由乙方專業(yè)工長或分項負(fù)責(zé)人召集乙方參與該分項施工的所有人員，將交底向操作工人進(jìn)行傳達(dá)和講解，要讓每一個操作工人明白應(yīng)如何施工，如何對自己所完成的工作進(jìn)行質(zhì)量檢查以及應(yīng)達(dá)到什么樣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成技術(shù)交底。如未傳達(dá)或傳達(dá)不及時，造成一切損失由乙方承擔(dān)。

(7)甲方相關(guān)人員有責(zé)任在施工組織、創(chuàng)優(yōu)計劃、施工方案和分項交底中明確施工安排、施工工藝、質(zhì)量要求等相關(guān)內(nèi)容;乙方相關(guān)人員有權(quán)利和義務(wù)提出符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的省工、省時、省材料，甚至達(dá)到更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合理化建議。經(jīng)甲方定稿、審批下發(fā)傳達(dá)后，則雙方應(yīng)按此執(zhí)行。

(8)乙方有責(zé)任和義務(wù)向甲方索取方案和交底。對沒有方案或交底，沒有明確質(zhì)量要求的分項工程，乙方有權(quán)拒絕施工。乙方對該類工程擅自施工，未達(dá)到合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，其責(zé)任由乙方承擔(dān)。

(9)乙方項目經(jīng)理、工程師、主管工長應(yīng)充分了解甲方下發(fā)的施工組織、創(chuàng)優(yōu)計劃中的施工部署、工藝流程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，精心組織己方人員，在甲方指揮下合理安排施工。

(10)各分項工程完成三檢，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后乙方質(zhì)量檢查員檢查后報甲方專業(yè)工長、質(zhì)量檢查員核定驗收。

(12)對甲方及監(jiān)理在驗收過程中提出的質(zhì)量問題，乙方必須及時按要求完成。

(13)在施工過程中，乙方不能擅自修改甲方方案、交底中的施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由于乙方擅自改動施工交底方案造成工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的，乙方承擔(dān)相應(yīng)的全部責(zé)任。

(14)出現(xiàn)工程返工時，由責(zé)任方承擔(dān)因返工造成的經(jīng)濟(jì)損失及相關(guān)其它損失。

第二條 工期延誤的確定及獎罰

1、 對于以下原因造成完工日期推延的，經(jīng)甲方現(xiàn)場項目經(jīng)理確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：

(1) 因戰(zhàn)爭、動亂、自然災(zāi)害或非甲方、乙方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)及政府在特殊情況下造成的停工等不可抗力;

(2)甲方同意工期順延的其他情況。

2、乙方應(yīng)在上述情況發(fā)生之日起2日內(nèi)，就延誤內(nèi)容向甲方施工代表提出書面報告，甲方收到相應(yīng)的書面報告后應(yīng)于2日內(nèi)就延長完工日期事宜給予書面答復(fù)。乙方逾期未提出書面報告的，視為其放棄此項權(quán)利;甲方逾期未答復(fù)也不提出修改意見，視為其承認(rèn)此事實。

3、非上述原因造成未按照合同工期交工的，雙方約定如下：每延遲一天，乙方向甲方支付 XX0元/天 標(biāo)準(zhǔn)的違約金。

4、乙方施工質(zhì)量不合格時，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)無償修復(fù)，不延長工期，并承擔(dān)由此造成的甲方相關(guān)損失。

5、甲方制定承包項目的總工期和分段進(jìn)度工期，乙方按照甲方制定的工期，合理調(diào)配人員安排施工，確保工期計劃的實施。

6、乙方未按照甲方計劃組織人力安排生產(chǎn)，造成工期延誤，乙方必須采取有效措施，在確保工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全的前提下，重新組織人力進(jìn)行施工，確保工期計劃按照甲方預(yù)定計劃實施。如未在原定工期內(nèi)完成計劃，甲方有權(quán)直接扣除違約金(按上第3條規(guī)定)。

第三條 安全施工、重大傷亡及其他安全事故的處理

1、安全施工：甲方、乙方必須貫徹執(zhí)行國家和政府、行業(yè)主管部門頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及各項規(guī)定，乙方所有施工人員必須參加醫(yī)療保險、工傷保險。嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。如未按安全標(biāo)準(zhǔn)施工，則一切由此造成的后果由乙方承擔(dān)。

2、重大傷亡及其他安全事故處理：

發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，甲方雙方應(yīng)采取緊急措施防止事態(tài)擴(kuò)大并全力組織搶救傷者，保護(hù)好事故現(xiàn)場，如因搶救傷者必須移動現(xiàn)場設(shè)備，須做出書面記錄或拍照。

按照有關(guān)規(guī)定，乙方雙方應(yīng)分清責(zé)任，由事故責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3、對本工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，雙方約定如下：

本工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為 北京 市安全文明工地，必須達(dá)到“ 北京 市安全文明工地”的評分要求，有關(guān)安全、現(xiàn)場、環(huán)境的要求，否則由此產(chǎn)生的一切后果由乙方承擔(dān)。

4、乙方自備必要的防護(hù)設(shè)施，乙方嚴(yán)格按照建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定施工，確保按照《中華人民共和國建筑法》、 省及政府有關(guān)管理部門的規(guī)章制度進(jìn)行施工，在施工過程中采取必要的防護(hù)手段，確保施工安全。同時遵守甲方根據(jù)現(xiàn)場情況制定的有關(guān)安全生產(chǎn)交底。安全生產(chǎn)事故責(zé)任明確的由責(zé)任方負(fù)責(zé);乙方違反上述規(guī)定施工造成的一切事故損失及后續(xù)相關(guān)損失和責(zé)任均由乙方自行負(fù)責(zé)解決處理。

5、施工過程中的各項安全技術(shù)措施和方案由甲方在施工組織、施工方案、安全技術(shù)交底中制訂，乙方須按甲方制訂的措施、方案和交底進(jìn)行施工和安全防護(hù)。未按要求施工造成事故的，責(zé)任由乙方承擔(dān)。

6、由甲方根據(jù)政府的有關(guān)規(guī)定制訂現(xiàn)場及生活區(qū)安全文明施工的各項管理制度，乙方項目經(jīng)理負(fù)責(zé)向其管理人員進(jìn)行傳達(dá)。乙方所有人員進(jìn)入工地應(yīng)始終遵守各項安全管理制度，如有違反，按甲方制定的條款進(jìn)行處罰。

7、安全文明工地施工各項管理制度見《施工現(xiàn)場管理制度》，在規(guī)定制度中未明確的并不表示甲方?jīng)]有進(jìn)行限制，甲方將根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生實際情況，臨時制訂相關(guān)的管理制度，乙方同樣需要執(zhí)行這些制度。

8、乙方生產(chǎn)機(jī)械操作人員遵守掛牌標(biāo)識的各種機(jī)械安全操作規(guī)程。

9、有關(guān)安全文明施工的各種技術(shù)措施、方案、制度、規(guī)程由乙方項目經(jīng)理、安全員、生活管理員及各專業(yè)工長對其工人進(jìn)行宣講和傳達(dá)。該項工作責(zé)任人為乙方相應(yīng)管理人員。

10、乙方人員進(jìn)入本項目工地，就必須嚴(yán)格遵守甲方制訂的各項安全文明施工的管理規(guī)定。

11、在施工過程中，乙方各專業(yè)工長須按照已傳達(dá)的甲方制訂的相應(yīng)的安全措施隨時進(jìn)行檢查，對不安全的行為、做法及時糾正。

12、乙方安全員須熟知各項安全措施、規(guī)定，施工過程中隨時在現(xiàn)場進(jìn)行巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)任何不安全因素，必須及時提出并監(jiān)督整改。

13、在施工過程中，乙方管理人員、操作工人必須接受甲方安全員、專業(yè)工長的隨時檢查，對甲方相關(guān)人員提出的不安全行為、因素及時按要求進(jìn)行整改。

14、無論是甲方管理人員提出的、上級單位在安全生產(chǎn)檢查中提出的、乙方安全員提出的各項安全生產(chǎn)的整改要求，乙方須按要求積極整改。

15、施工過程中，乙方須積極配合甲方項目部及其上級單位組織的各項安全文明施工檢查。

16、對于乙方人員違章作業(yè)，形成安全隱患的行為，任何人有權(quán)制止，乙方作業(yè)人員必須聽從。

17、無論甲方人員還是乙方管理人員進(jìn)行違章指揮，乙方操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。

18、乙方作業(yè)人員有權(quán)拒絕無安全保障、存在安全隱患的環(huán)境進(jìn)行施工作業(yè)。

19、乙方生活管理員配合甲方生活管理員，按各項管理制度的規(guī)定隨時對所管轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并檢查整改結(jié)果，保證符合要求。

20、施工現(xiàn)場安全、施工現(xiàn)場機(jī)械安全、消防保衛(wèi)工作應(yīng)完全執(zhí)行甲方制定的《安全生產(chǎn)協(xié)議書》。

21、凡由于乙方管理及自身防范措施不力或乙方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場內(nèi))的災(zāi)害事故，事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任及事故善后處理由乙方獨自承擔(dān)，因此給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)賠償。

第三章 文明施工、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全、危險源辨識

第一條 文明施工

1、甲方、乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省人民政府頒發(fā)的“施工現(xiàn)場管理暫行規(guī)定”以及鎮(zhèn)江市、揚中市等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強科學(xué)管理，堅持文明施工。

2、本工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)為江蘇省級安全文明工地，必須達(dá)到“江蘇省級文明工地”的評分要求。如達(dá)不到文明工地，因乙方造成的，從總勞務(wù)款中扣除 2 %。

3、嚴(yán)格按照江蘇省省“文明工地”評分表中的每一項執(zhí)行，每月每項一次不合格者，罰款500～XX元。要設(shè)專職環(huán)境、文明施工管理員和專職班組負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工工作。

現(xiàn)場材料應(yīng)按照甲方要求和施工平面布置圖指定的位置整齊堆放，乙方應(yīng)隨時將自身施工垃圾清運到甲方指定的場所，乙方應(yīng)使自己的生活設(shè)施保持整潔和衛(wèi)生。

施工現(xiàn)場及生活區(qū)場容、環(huán)境衛(wèi)生工作由甲方生活管理員負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督，乙方生活管理員直接受甲方生活管理員的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，并對在日常檢查中提出問題的整改負(fù)責(zé)。乙方項目經(jīng)理應(yīng)全力支持其生活管理員的工作。

4、乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)定，防止并消除對大氣環(huán)境、水的污染以及施工噪音的擾民

5、乙方項目經(jīng)理、主管工長、安全員、生活管理員參加由甲方組織的安全文明施工大檢查及相關(guān)的專題會議。

6、如乙方未服從甲方的文明施工要求，由此引起的違約責(zé)任均由乙方承擔(dān)。

第二條 環(huán)境保護(hù)

1、施工現(xiàn)場劃分責(zé)任區(qū)域，由各專業(yè)分別負(fù)責(zé)。

2、乙方設(shè)專人，每日清掃，確?，F(xiàn)場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。道路無積水，無泥砂。

3、現(xiàn)場辦公室由專人負(fù)責(zé)管理，要求墻面干凈，門窗玻璃明亮，地面無紙屑、煙蒂等垃圾;文件資料、圖紙由誰使用誰管理，不得隨意堆放，保持桌面整潔。

4、現(xiàn)場會議室設(shè)專人管理，保持整齊清潔。會議室內(nèi)懸掛有項目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)圖，各級管理人員崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制及義務(wù)消防救災(zāi)組織名單。

5、乙方須按甲方要求對工人實行封閉式管理。

6、民工宿舍內(nèi)由專人進(jìn)行打掃，統(tǒng)一被褥，衣物等物品要擺設(shè)整齊，保持整潔、有序。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁亂接電源、亂設(shè)開關(guān)和插座， 不得使用電爐等電器。

7、施工現(xiàn)場廁所由專人按廁所管理規(guī)定進(jìn)行打掃，保持廁所內(nèi)干凈、整潔。

8、出現(xiàn)場的施工車輛遮蓋嚴(yán)密，車輪清洗不帶泥土出場。運輸中遮蓋不遺撒。

9、乙方設(shè)專人負(fù)責(zé)，每日打掃整個生活區(qū)的衛(wèi)生，清運垃圾。

10、所有人員必須愛護(hù)公共設(shè)施，不得損壞或亂涂亂畫。

11、及時排除積水并根據(jù)天氣情況進(jìn)行施放藥物，防止蚊蠅孳生。

12、嚴(yán)禁隨地大小便，做到大小便入坑。

第三條 危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施

甲方根據(jù)現(xiàn)場綜合情況對危險源進(jìn)行辨識和評價，并制定控制預(yù)防可控制事故的方案、程序和方案，乙方必須嚴(yán)格按照甲方的措施進(jìn)行操作，將危險因素嚴(yán)格進(jìn)行控制，所發(fā)生的費用由乙方承擔(dān)，因其他人員、機(jī)具產(chǎn)生的由甲方負(fù)責(zé)監(jiān)督整改，乙方予以配合。

第四條 職業(yè)健康安全

甲方根據(jù)現(xiàn)場綜合情況針對辨識出來的危險源進(jìn)行評價后制訂出專門的控制方案、程序和方法及安全技術(shù)交底，乙方必須嚴(yán)格予以遵守和執(zhí)行，避免出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、起重傷害、觸電、雷擊、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高空墜落、中暑、疫災(zāi)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康安全。勞保防護(hù)用品應(yīng)保證發(fā)放到位，分別購置。健康證、特種人員作業(yè)證等必須的證件齊備，同時應(yīng)響應(yīng)國家安全生產(chǎn)部門制訂的為特種作業(yè)和高危生產(chǎn)人員投保商業(yè)保險的有關(guān)規(guī)定。

第五條 環(huán)境因素的識別與評價及運行控制

甲方根據(jù)本項目特點對環(huán)境因素進(jìn)行識別和進(jìn)行評價，并根據(jù)現(xiàn)場情況隨時進(jìn)行更新，乙方必須嚴(yán)格遵守甲方制訂的各種方案、程序和方法，對生產(chǎn)活動進(jìn)行有效控制，做到能源與資源的保護(hù)、廢水與廢物控制、揚塵控制、噪聲控制和易燃易爆、危險化學(xué)品控制等管理，確保環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn);

1、嚴(yán)格控制能源消耗、合理使用和節(jié)約能源;

2、合理分配施工用水、電，避免浪費;遵守水體排放污染物的各項規(guī)定，保護(hù)水資源不被污染;

3、對在施工中遭受破壞的自然環(huán)境及時進(jìn)行恢復(fù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境;

4、對揚塵和大氣污染進(jìn)行控制，控制粉塵、含塵氣體的排放;對油漆、石棉等物品妥善保存，造成污染時及時進(jìn)行清理，并妥善處理;

5、施工過程中嚴(yán)格遵守《建筑施工場界噪聲限值》，確保對噪聲進(jìn)行控制，超過規(guī)定限值造成擾民的，擾民費由乙方承擔(dān);

6、生產(chǎn)垃圾和廢棄物等物品，進(jìn)行分類后，不可回收物要堆放到指定地點，可回收物另行堆放;由甲方統(tǒng)一處理;

7、由甲方材料部門制訂易燃易爆物品的管理臺帳，嚴(yán)格進(jìn)行控制發(fā)放，在使用時必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程、產(chǎn)品使用說明書或技術(shù)交底，必要時配備安全防護(hù)措施和用具，使用后剩余的易燃易爆和危險化學(xué)品應(yīng)及時退回倉庫。

第四章：權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任

第一條 甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、負(fù)責(zé)提供場地、道路、水電等施工圖紙，負(fù)責(zé)工程施工的組織與協(xié)調(diào)及技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工等方面的交底。

2、負(fù)責(zé)于開工前提供施工圖紙壹套，積極向業(yè)主辦理工程洽商。

3、負(fù)責(zé)組織施工檢查、驗收、監(jiān)督乙方的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及按圖施工情況，材料領(lǐng)用情況及行政管理事務(wù)。

4、負(fù)責(zé)解決施工中存在或發(fā)生的技術(shù)問題。

5、負(fù)責(zé)組織施工圖紙會審和技術(shù)交底，編制施工組織設(shè)計及總的工期控制計劃，審查乙方編制的詳細(xì)施工作業(yè)計劃。

6、乙方在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等方面發(fā)現(xiàn)有違反合同約定內(nèi)容的，甲方應(yīng)提出整改意見，督促乙方整改。

7、負(fù)責(zé)組織工程的驗收工作。

8、甲方有權(quán)要求乙方撤換委派的不稱職工作人員。

9、當(dāng)乙方不能按時或全面履行本合同，如工程質(zhì)量或進(jìn)度不能滿足甲方要求或乙方不服從甲方的管理，甲方有權(quán)調(diào)整承包施工隊或解除本合同。或當(dāng)乙方自愿退出履行合同，結(jié)算時，甲方給予乙方已完工程量10%的罰款。

甲方簽字：

簽約日期：

關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的會議紀(jì)要范文第4篇

廣州建設(shè)工程施工合同范本一

第一條　詞語涵義

《電力建設(shè)工程施工合同》文本，由《電力建設(shè)工程施工合同條件》(以下簡稱《合同條件》)和《電力建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》(以下簡稱《協(xié)議條款》)，組成，其用詞用語除《協(xié)議條款》另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的涵義：

一、發(fā)包方(簡稱甲方)：《協(xié)議條款》約定的具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人。

二、甲方駐工地代表(簡稱甲方代表)：甲方在《協(xié)議條款》中指定的代表。

三、承包方(簡稱乙方)：《協(xié)議條款》約定的、具有《電力施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的工程承包主體資格并被發(fā)包方接受的當(dāng)事人。

四、乙方駐工地代表(簡稱乙方代表)：乙方在《協(xié)議條款》中指定的代表人。

五、社會監(jiān)理：受甲方委托、具備《電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定資格的工程監(jiān)理單位或人員對工程進(jìn)行的監(jiān)理。

六、總監(jiān)理工程師：工程監(jiān)理單位委派的監(jiān)理總負(fù)責(zé)人。

七、設(shè)計單位：甲方委托的具備《電力工程勘察設(shè)計單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位。

八、工程造價管理部門：國務(wù)院各有關(guān)部門、各級建設(shè)行政主管部門或如上部門授權(quán)的建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)。

九、工程質(zhì)量監(jiān)督部門：電力工業(yè)部、電業(yè)管理局、省(直轄市、自治區(qū))電力局或其根據(jù)《電力基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》設(shè)置的電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

十、工程：《協(xié)議條款》約定具體內(nèi)容的電力建設(shè)永久工程。

十一、合同價款：以現(xiàn)行的定額、材料預(yù)算價和相應(yīng)的取費標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)價格，通過招標(biāo)投標(biāo)或甲乙雙方協(xié)商確定，用以支付乙方履約完成工程施工內(nèi)容的價款總額。

十二、經(jīng)濟(jì)支出：在施工中發(fā)出，經(jīng)甲方確認(rèn)后以增加預(yù)算形式支付的合同價款。

十三、費用：甲方在合同價款之外直接支付的開支或乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)的開支。

十四、工期：甲方雙方參照電力建設(shè)工程項目工期定額等規(guī)定，在《協(xié)議條款》中約定的合同工期。

十五、開工日期：《協(xié)議條款》約定的工程開工日期。

十六、竣工日期：《協(xié)議條款》約定的工程竣工日期。

十七、圖紙：由甲方提供或乙方提供經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)，乙方用以施工的所有圖紙(包括配套說明和有關(guān)資料)。

十八、施工現(xiàn)場：經(jīng)甲方同意、"施工組織設(shè)計"或"施工方案"所確定的用以施工的場地。

十九、書面形式：根據(jù)合同發(fā)生的手寫、打字、復(fù)印、印刷的各種通知、任命、委托、證書、簽證、備忘錄、會議紀(jì)要、函件及經(jīng)過確認(rèn)的電報、電傳等。

廣州建設(shè)工程施工合同范本二

(GF—1999—0201)

合同編號： 字 號

中華人民共和國建設(shè)部，國家工商行政管理局制定

第一部分協(xié)議書

發(fā)包人(全稱)：

承包人(全稱)：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：

工程地點：

工程內(nèi)容：

群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表(附件1)

工程立項批準(zhǔn)文號：

資金來源：

二、工程承包范圍

承包范圍：

三、合同工期：

開工日期：

竣工日期：

合同工期總?cè)諝v天數(shù) 天。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

五、合同價款

金額(大寫)：　 　元(人民幣)

￥： 元

六、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

1、本合同協(xié)議書

2、中標(biāo)通知書

3、投標(biāo)書及其附件

4、本合同專用條款

5、本合同通用條款

6、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

7、圖紙

8、工程量清單

9、工程報價單或預(yù)算書

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。

十、合同生效

合同訂立時間： 年 月 日

合同訂立地點：

本合同雙方約定 后生效

發(fā)包人：(公章) 承包人：(公章)

住所：住所：

法定代表人：　法定代表人：

委托代表人：　委托代表人：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

郵政編碼：郵政編碼：

第二部分通用條款

一、詞語定義及合同文件

1、詞語定義

下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：

1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。

1.2專用條款： 是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。

1.3發(fā)包人： 指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.4承包人： 指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.5項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。

1.6設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。

1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。

1.8工程師： 指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

1.9工程造價管理部門： 指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機(jī)構(gòu)。

1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。

1.11合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項。

1.12追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計算合同價款的方法增加的合同價款。

1.13費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。

1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計算的承包天數(shù)。

1.15開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。

1.16竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。

1.17圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙(包括配套說明和有關(guān)資料)。

1.18施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。

1.19書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.20違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1.21索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補償和(或)工期順延的要求。

1.22不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

1.23小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算(不扣除休息時間);規(guī)定按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當(dāng)日24時。

2、合同文件及解釋順序

2.1合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：

(1)本合同協(xié)議書

(2)中標(biāo)通知書

(3)投標(biāo)書及其附件

(4)本合同專用條款

(5)本合同通用條款

(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

(7)圖紙

(8)工程量清單

(9)工程報價單或預(yù)算書

合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

2.2當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。

3、語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

3.1語言文字

本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。

在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。

3.2適用法律和法規(guī)

本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。

3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱;沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。

本條所發(fā)生的購買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費用，由發(fā)包人承擔(dān)。

4、圖紙

4.1發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)， 向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。

4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意， 不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。

4.3承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙， 供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時使用。

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

5、工程師

5.1實行工程監(jiān)理的， 發(fā)包人應(yīng)在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。

5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。

5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。

5.4合同履行中， 發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。

5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外， 負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。

5.6不實行工程監(jiān)理的， 本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。

6、工程師的委派和指令

6.1工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)， 并可在認(rèn)為必要時撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包人，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。

工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。

除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。

6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認(rèn)的， 承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后48小時內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。

承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后24小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。

6.3工程師應(yīng)按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。

6.4如需更換工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。

7、項目經(jīng)理

7.1項目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。

7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知， 以書面形式由項目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。

7.3項目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(施工方案)和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內(nèi)向工程師關(guān)交報告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價款，相應(yīng)順延工期;責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費用，不順延工期。

7.4承包人如需要更換項目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，關(guān)征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。

7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商， 建議更換其認(rèn)為不稱職的項目經(jīng)理。

8、發(fā)包人工作

8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：

(1)辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項遺留問題;

(2)將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要;

(3)開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰ＷC施工期間的暢通;

(4)向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);

(5)辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外);

(6)確定水準(zhǔn)點與座標(biāo)控制點，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場交驗;

(7)組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底;

(8)協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費用;

(9)發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其費用由發(fā)包人承擔(dān)。

8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。

9、承包人工作

9.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：

(1)根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用;

(2)向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表;

(3)根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，產(chǎn)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi);

(4)按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用;

(5)遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外;

(6)已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復(fù);發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價款，雙方在專用條款內(nèi)約定;

(7)按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作;

(8)保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款;

(9)承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

9.2承包人未能履行9.1款各項義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。

三、施工組織設(shè)計和工期

10、進(jìn)度計劃

10.1承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃提交修改意見，逾期不確認(rèn)也不提出書面意見的，視為同意。

10.2群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時間，按單位工程編制進(jìn)度計劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。

10.3承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計劃組織施工，接受工程師對進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計劃不符時，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦嶋H進(jìn)度與進(jìn)度計劃不符，承包人無權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價款。

11、開工及延期開工

11.1承包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開工申請后48小時內(nèi)以書面形式答復(fù)承包人。工程師在接到延期開工申請后48小時內(nèi)不答復(fù)，視為同意承包人要求，工期相應(yīng)順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予順延。

11.2因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應(yīng)以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。

12、暫停施工

工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善保護(hù)已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見，或收到承包人復(fù)工要求后48小時內(nèi)未予答復(fù)，承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期;因承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費用，工期不予順延。

13、工期延誤

13.1因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：

(1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;

(2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行;

(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行;

(4)設(shè)計變更和工程量增加;

(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;

(6)不可抗力;

(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。

13.2承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意順延工期。

14、工程竣工

14.1承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。

14.2因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。

14.3施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內(nèi)容。

四、質(zhì)量與檢驗

15、工程質(zhì)量

15.1工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。

15.2雙方對工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)鑒定，所需費用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。

16、檢查和返工

16.1承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。

16.2工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費用，工期不予順延。

16.3工程師的檢查檢驗不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如影響施工正常進(jìn)行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。

16.4因工程師指令失誤或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價款，由發(fā)包人承擔(dān)。

17、隱蔽工程和中間驗收

17.1工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗收部位，承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點。承包人準(zhǔn)備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格，承包人在工程師限定的時間內(nèi)修改后重新驗收。

17.2工程師不能按時進(jìn)行驗收，應(yīng)在驗收前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不進(jìn)行驗收，承包人可自行組織驗收，工程師應(yīng)承認(rèn)驗收記錄。

17.3經(jīng)工程師驗收，工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙等要求，驗收24小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)認(rèn)可驗收記錄，承包人可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。

18、重新檢驗

無論工程師是否進(jìn)行驗收，當(dāng)其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費用，工期不予順延。

19、工程試車

19.1雙方約定需要試車的，試車內(nèi)容應(yīng)與承包人承包的安裝范圍相一致。

19.2設(shè)備安裝工程具備單機(jī)無負(fù)荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知工程師。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點。承包人準(zhǔn)備試車記錄，發(fā)包人根據(jù)承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，工程師在試車記錄上簽字。

19.3工程師不能按時參加試車，須在開始試車前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，不參加試車，應(yīng)承認(rèn)試車記錄。

19.4設(shè)備安裝工程具備無負(fù)荷聯(lián)動試車條件，發(fā)包人組織試車，并在試車內(nèi)容、時間、地點和對承包人的要求，承包人按要求做好準(zhǔn)備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。

19.5雙方責(zé)任

(1)由于設(shè)計原因試車達(dá)不到驗收要求，發(fā)包人應(yīng)要求設(shè)計單位修改設(shè)計，承包人按修改后的設(shè)計重新安裝。發(fā)包人承擔(dān)修改設(shè)計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款，工期相應(yīng)順延。

(2)由于設(shè)備制造原因試車達(dá)不到驗收要求，由該設(shè)備采購一方負(fù)責(zé)重新購置或修理，承包人負(fù)責(zé)拆除和重新安裝。設(shè)備由承包人采購的，由承包人承擔(dān)修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用，工期不予順延;設(shè)備由發(fā)包人采購的，發(fā)包人承擔(dān)上述各項追加合同價款，工期相應(yīng)順延。

(3)由于承包人施工原因試車不到驗收要求，承包人按工程師要求重新安裝和試車，并承擔(dān)重新安裝和試車的費用，工期不予順延。

(4)試車費用除已包括在合同價款之內(nèi)或?qū)Ｓ脳l款另有約定外，均由發(fā)包人承擔(dān)。

(5)工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結(jié)束24小時后，視為工程師已經(jīng)認(rèn)可試車記錄，承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。

19.6投料試車應(yīng)在工程竣工驗收后由發(fā)包人負(fù)責(zé)，如發(fā)包人要求在工程竣工驗收前進(jìn)行或需要承包人配合時，應(yīng)征得承包人同意，另行簽訂補充協(xié)議。

五、安全施工

20、安全施工與檢查

20.1承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費用，由承包人承擔(dān)。

20.2發(fā)包人應(yīng)對其在施工場地的工作人員進(jìn)行安全教育，并對他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿?，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費用。

21、安全防護(hù)

21.1承包人在動力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應(yīng)向工程師提出安全防護(hù)措施，經(jīng)工程師認(rèn)可后實施，防護(hù)措施費用由發(fā)包人承擔(dān)。

21.2實施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工(含儲存、運輸、使用)及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應(yīng)在施工前14天以書面通知工程師，并提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施，經(jīng)工程師認(rèn)可后實施，由發(fā)包人承擔(dān)安全防護(hù)措施費用。

22、事故處理

22.1發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報有關(guān)部門并通知工程師，同時按政府有關(guān)部門要求處理，由事故責(zé)任方承擔(dān)發(fā)生的費用。

22.2發(fā)包人承包人對事故責(zé)任有爭議時，應(yīng)按政府有關(guān)部門的認(rèn)定處理。

六、合同價款與支付

23、合同價款及調(diào)整

23.1招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定。

23.2合同價款在協(xié)議書內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價款的方式，雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種：

(1)固定價格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整方法。應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。

(2)可調(diào)價格合同。合同價款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款調(diào)整方法。

(3)成本加酬金合同。合同價款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計算方法。

23.3可調(diào)價格合同中合同價款的調(diào)整因素包括：

(1) 法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款;

(2)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整;

(3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;

(4)雙方約定的其他因素。

23.4承包人應(yīng)當(dāng)在23.3款情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。

24、工程預(yù)付款

實行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付， 承包人在約定預(yù)付時間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付， 承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

25、工程量的確認(rèn)

25.1承包人應(yīng)按專用條款約定的時間，向工程師提交已完工程量的報告。 工程師接到報告后7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程量(以下稱計量)，并在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計量，計量結(jié)果有效，作為工程價款支付的依據(jù)。

25.2工程師收到承包人報告后7天內(nèi)未進(jìn)行計量，從第8天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價款支付的依據(jù)。工程師不按約定時間通知承包人，致命承包人未能參加計量，計量結(jié)果無效。

25.3對承包人超出設(shè)計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計量。

26、工程款(進(jìn)度款)支付

26.1在確認(rèn)計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款(進(jìn)度款)。按約定時間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程款(進(jìn)度款)同期結(jié)算。

26.2本通用條款第23條確定調(diào)整的合同價款，第31條工程變更調(diào)整的合同價款及其他條款中約定的追加合同價款，應(yīng)與工程款(進(jìn)度款)同期調(diào)整支付。

26.3發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程款(進(jìn)度款)，承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從計量結(jié)果確認(rèn)后第15天起應(yīng)付款的貸款利息。

26.4發(fā)包人不按合同約定支付工程款(進(jìn)度款)，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

七、材料設(shè)備供應(yīng)

27、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備

27.1實行發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的，雙方應(yīng)當(dāng)約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的一覽表， 作為本合同附件(附件2)。一覽表包括發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級、提供時間和地點。

27.2發(fā)包人按一覽表約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向承包人提品合格證明，對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貸前24小時，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點。

27.3發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，承包人派人參加清點后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應(yīng)保管費用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負(fù)責(zé)賠償。

發(fā)包人未通知承包人清點，承包人不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負(fù)責(zé)。

27.4發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時，發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的具體內(nèi)容，雙方根據(jù)下列情況在專用條款內(nèi)約定：

(1)材料設(shè)備單價與一覽表不符，由發(fā)包人承擔(dān)所有價差;

(2)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級與一覽表不符，承包人可拒絕接收保管，由發(fā)包人運出施工場地并重新采購;

(3)發(fā)包人供應(yīng)的材料規(guī)格、型號與一覽表不符，經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可代為調(diào)劑串換，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)費用;

(4)到貸地點與一覽表不符，由發(fā)包人負(fù)責(zé)運至一覽表指定地點;

(5)供應(yīng)數(shù)量少于一覽表約定的數(shù)量時，由發(fā)包人補齊，多于一覽表約定數(shù)量時，發(fā)包人負(fù)責(zé)將多出部分運出施工場地;

(6)到貸時間早于一覽表約定時間，由發(fā)包人承擔(dān)因此發(fā)生的保管費用;到貸時間遲于一覽表約定的供應(yīng)時間，發(fā)包人賠償由此造成的承包人損失，造成工期延誤的，相應(yīng)順延工期;

27.5發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，由承包人負(fù)責(zé)檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由發(fā)包人承擔(dān)。

27.6發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法，雙方在專用條款內(nèi)約定。

28、承包人采購材料設(shè)備

28.1承包人負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的，應(yīng)按照專用條款約定及設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提品合格證明，對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包人在材料設(shè)備到貨前24小時通知工程師清點。

28.2承包人采購的材料設(shè)備與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求不符時，承包人應(yīng)按工程師要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。

28.3承包人采購的材料設(shè)備在使用前，承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由承包人承擔(dān)。

28.4工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不符合設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時，應(yīng)要求承包人負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。

28.5承包人需要使用代用材料時，應(yīng)經(jīng)工程師認(rèn)可后才能使用，由此增減的合同價款雙方以書面形式議定。

28.6由承包人采購的材料設(shè)備，發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。

八、工程變更

29、工程設(shè)計變更

29.1施工中發(fā)包人需對原工程設(shè)計變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時，發(fā)包人應(yīng)報規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求，進(jìn)行下列需要的變更：

(1)更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;

(2)增減合同中約定的工程量;

(3)改變有關(guān)工程的施工時間和順序;

(4)其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。

因變更導(dǎo)致合同價款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

29.2施工中承包人不得對原工程設(shè)計進(jìn)行變更。因承包人擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用和由此導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失，由承包人承擔(dān)，延誤的工期不予順延。

29.3承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設(shè)計圖紙或施工組織設(shè)計的更改及對材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用時，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延。

工程師同意采用承包人合理化建議，所發(fā)生的費用和獲得的收益，發(fā)包人承包人另行約定分擔(dān)或分享。

30、其他變更

合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。

31、確定變更價款

31.1承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進(jìn)行：

(1)合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款;

(2)合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同介款;

(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

31.2承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。

31.3工程師應(yīng)在收到變更工程價款報告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時，自變更工程價款報告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認(rèn)。

31.4工程師不同意承包人提出的變更價款，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。

31.5工程師確認(rèn)增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付。

31.6因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無權(quán)要求追加合同價款。

九、竣工驗收與結(jié)算

32、竣工驗收

32.1工程具備竣工驗收條件，承包人按國家工程竣工驗收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告。雙方約定由承包人提供竣工圖的，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定提供的日期和份數(shù)。

32.2發(fā)包人收到竣工驗收報告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗收，并在驗收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費用。

32.3發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內(nèi)不組織驗收，或驗收后14天內(nèi)不提出修改意見，視為竣工驗收報告已被認(rèn)可。

32.4工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗收的，實際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期。

32.5發(fā)包人收到承包人竣工驗收報告后28天內(nèi)不組織驗收，從第29天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。

32.6中間交工工程的范圍和竣工時間，雙方在專用條款內(nèi)約定，其驗收程序按本通用條款32.1款至32.4款辦理。

32.7因特殊原因，發(fā)包人要求部分單位工程或工程部位甩項竣工的，雙方另行簽訂甩項竣工協(xié)議，明確雙方責(zé)任和工程價款的支付方法。

32.8工程未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收未通過的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強行使用時，由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。

33、竣工結(jié)算

33.1工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。

33.2發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報告通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。承包人收到竣工結(jié)算價款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。

33.3發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

33.4發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

33.5工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價款不能及時支付，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應(yīng)當(dāng)交付;發(fā)包人不要求交付工程的，承包人承擔(dān)保管責(zé)任。

33.6發(fā)包人承包人對工程竣工結(jié)算價款發(fā)生爭議時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。

34、質(zhì)量保修

34.1承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的在關(guān)規(guī)定，對交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

34.2質(zhì)量保修工作的實施。承包人應(yīng)在工程竣工驗收之前，與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書，作為本合同附件(附件3略)。

34.3質(zhì)量保修書的主要內(nèi)容包括：

(1)質(zhì)量保修項目內(nèi)容及范圍;

(2)質(zhì)量保修期;

(3)質(zhì)量保修責(zé)任;

(4)質(zhì)量保修金的支付方法。

十、違約、索賠和爭議

35、違約

35.1 發(fā)包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時：

(1)本通用條款第24條提到的發(fā)包人不按時支付工程預(yù)付款;

(2)本通用條款第26.4款提到的發(fā)包人不按合同約定支付工程款，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行;

(3)本通用條款第33.3款提到的發(fā)包人無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價款;

(4)發(fā)包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。

發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟(jì)損失，順延延誤的工期。雙方在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人賠償承包人損失的計算方法或者發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計算方法。

35.2承包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時：

(1)本通用條款第14.2款提到的因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工;

(2)本通用條款第15.1款提到的因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(3) 承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。

承包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約約發(fā)包人造成的損失。雙方在專用條款內(nèi)約定承包人賠償發(fā)包人損失的計算方法或者承包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額可計算方法。

35.3一方違約后，另一方要求違給方繼續(xù)履行合同時，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。

36、索賠

36.1當(dāng)一方向另一方提出索賠時，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。

36.2發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和(或)承包人不能及時得到合同價款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠：

(1)索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知;

(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和(或)補償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報告及有關(guān)資料;

(3)工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補充索賠理由和證據(jù);

(4)工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可;

(5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。索賠答復(fù)程序與(3)、(4)規(guī)定相同。

36.3承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤，給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包人可按36.2款確定的時限向承包人提出索賠。

37、爭議

37.1發(fā)包人承包人在履行合同時發(fā)生爭議，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以在專用條款內(nèi)約定以下一種方式解決爭議：

第一種解決方式：雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會申請仲裁;

第二種解決方式：向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

37.2發(fā)生爭議后，除非出現(xiàn)下列情況的，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護(hù)好已完工程：

(1)單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行，雙方協(xié)議停止施工;

(2)調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受;

(3)仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工;

(4)法院要求停止施工。

十一、其他

38、工程分包

38.1承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程，并與分包單位簽訂分包合同。非經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包。

38.2承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

38.3工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù)。承包人應(yīng)在分包場地派駐相應(yīng)管理人員，保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為或疏忽導(dǎo)致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

38.4分包工程價款由承包人與分包單位結(jié)算。發(fā)包人未經(jīng)承包人同意不得以任何形式向分包單位支付各種工程款項。

39、不可抗力

39.1不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及專用條款約定的風(fēng)雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

39.2不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)立即通知工程師，產(chǎn)大力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人采取措施。不可抗力事件結(jié)束后48小時內(nèi)承包人向工程師通報受害情況和損失情況，及預(yù)計清理和修復(fù)的費用。 不可抗事件持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)每隔7天向工程師報告一次受害情況。不可抗力事件結(jié)束后14天內(nèi)，承包人向工程師提交清理和修復(fù)費用的正式報告及有關(guān)資料。

39.3因不可抗力事件導(dǎo)致的費用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)：

(1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān);

(2)發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用;

(3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān);

(4)停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān);

(5)工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān);

(6)延誤的工期相應(yīng)順延。

39.4因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應(yīng)責(zé)任。

40、保險

40.1工程開工前，發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財產(chǎn)辦理保險，支付保險費用。

40.2運至施工場地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備，由發(fā)包人辦理保險，并支付保險費用。

40.3發(fā)包人可以將有關(guān)保險事項委托承包人辦理，費用由發(fā)包人承擔(dān)。

40.4承包人必須為人事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險，支付保險費用。

40.5保險事故發(fā)生時，發(fā)包人承包人有責(zé)任盡力采取必要的措施，防止或者減少損失。

40.6具體投保內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任，發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

41、擔(dān)保

41.1發(fā)包人承包人為了全面履行合同，應(yīng)互相提供以下?lián)＃?/p>

(1)發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，按合同約定支付工程價款及履行合同約定的其他義務(wù)。

(2)承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，按合同約定履行自己的各項義務(wù)。

41.2一方違約后，另一方可要求提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

41.3提供擔(dān)保的內(nèi)容、方式和相關(guān)責(zé)任，發(fā)包人承包人除在專用條款中約定外，被擔(dān)保方與擔(dān)保方還應(yīng)簽訂擔(dān)保合同，作為本合同附件。

42、專利技術(shù)及特殊工藝

42.1發(fā)包人要求使用專利技術(shù)或特殊工藝，就負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的申報手續(xù)，承擔(dān)申報、試驗、使用等費用;承包人提出使用專利技術(shù)或特殊工藝，應(yīng)取得工程師認(rèn)可，承包人負(fù)責(zé)辦理申報手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)費用。

42.2擅自使用專利技術(shù)侵犯他人專利權(quán)的，責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

43、文物和地下障礙物

43.1在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價值的物品時，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場并于4小時內(nèi)以書面形式通知工程師， 工程師應(yīng)于收到書面通知后24小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T，發(fā)包人承包人按文物管理部門的要求采取妥善保護(hù)措施。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，順延延誤的工期。

如發(fā)現(xiàn)后隱瞞不報，致使文物遭受破壞，責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

43.2施工中了現(xiàn)影響施工的地下障礙物時，承包人應(yīng)于8小時內(nèi)以書面形式通知工程師，同時提出處置方案，工程師收到處置方案后24小時內(nèi)予以認(rèn)可或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，順延延誤的工期。

所發(fā)現(xiàn)的地下障礙物有歸屬單位時，發(fā)包人應(yīng)報請有關(guān)部門協(xié)同處置。

44、合同解除

44.1發(fā)包人承包人協(xié)商一致，可以解除合同。

44.2發(fā)生本通用條款第26.4款情況，停止施工超過56天，發(fā)包人仍不支付工程款(進(jìn)度款)，承包人有權(quán)解除合同。

44.3發(fā)生本通用條款第38.2款禁止的情況，承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人，發(fā)包人有權(quán)解除合同。

44.4有下列情形之一的，發(fā)包人承包人可以解除合同：

(1)因不可抗力致使合同無法履行;

(2)因一方違約(包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建)致使合同無法履行。

44.5一方依據(jù)44.2、44.3、44.4款約定要求解除合同的，應(yīng)以書面形式向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知，并在發(fā)出通知前7天告知對方， 通知到達(dá)對方時合同解除。對解除合同有爭議的，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。

44.6合同解除后，承包人應(yīng)妥善做好已完工程和已購材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作，按發(fā)包人要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工場地。發(fā)包人應(yīng)為承包人撤出提供必要條件，支付以上所發(fā)生的費用，并按合同約定支付已完工程價款。已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費用，由發(fā)包人承擔(dān)，因未及時退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。除此之外，有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同解除給對方造成的損失。

44.7合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理條款的效力。

45、合同生效與終止

45.1雙方在協(xié)議書中約定合同生效方式。

45.2除本通用條款第34條外，發(fā)包人承包人履行合同全部義務(wù)，竣工結(jié)算價款支付完畢，承包人向發(fā)包人交付竣工工程后，本合同即告終止。

45.3合同的權(quán)利義務(wù)終止后，發(fā)包人承包人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。

46、合同份數(shù)

46.1本合同正本兩份，具有同等效力，由發(fā)包人承包人分別保存一份。

46.2本合同副本份數(shù)，由雙方根據(jù)需要在專用條款內(nèi)約定。

47、補充條款

雙方根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合工程實際經(jīng)協(xié)商一致后，可對本通用條款內(nèi)容具體化、補充或修改，在專用條款內(nèi)約定。

第三部分專用條款

一、詞語定義及合同文件

2、合同文件及解釋順序

合同文件組成及解釋順序：

3、語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

3.1本合同除使用漢語外，還使用 語言文字。

3.2適用法律和法規(guī)

需要明示的法律、行政法規(guī)：

3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：

發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時間：

國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時的約定：

4、圖紙

4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：

發(fā)包人對圖紙的保密要求：

使用國外圖紙的要求及費用承擔(dān)：

二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)

5、工程師

5.2監(jiān)理單位委派的工程師

姓名：職務(wù)：

發(fā)包人委托的職權(quán)：

需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán)：

5.3發(fā)包人派駐的工程師

姓名：職務(wù)：

職權(quán)：

5.6不實行監(jiān)理的，工程師的職權(quán)：

7、項目經(jīng)理

姓名：職務(wù)：

8、發(fā)包人工作

8.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作：

(1)施工場地具備施工條件的要求及完成的時間：

(2)將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時間、地點和供應(yīng)要求：

(3)施工場地與公共道路的通道開通時間和要求：

(4)工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時間：

(5)由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間：

(6)水準(zhǔn)點與座標(biāo)控制點交驗要求：

(7)圖紙會審和設(shè)計交底時間：

(8)協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作：

(9)雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作：

8.2發(fā)包人委托承包人辦理的工作：

9、承包人工作

9.1承包人應(yīng)按約定時間和要求，完成以下工作：

(1)需由設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍允許的承包人完成的設(shè)計文件提交時間：

(2)應(yīng)提供計劃、報表的名稱及完成時間：

(3)承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求：

(4)向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求：

(5)需承包人辦理的有關(guān)施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：

(6)已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費用承擔(dān)：

(7)施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)要求及費用承擔(dān)：

(8)施工場清潔衛(wèi)生的要求：

(9)雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作：

三、施工組織設(shè)計和工期

10、進(jìn)度計劃

10.1承包人提供施工組織設(shè)計(施工方案)和進(jìn)度計劃的時間：

工程師確認(rèn)的時間：

10.2群體工程中有關(guān)進(jìn)度計劃的要求：

,,,,,13、工期延誤

13.1雙方約定工期順延的其他情況：

四、質(zhì)量與驗收

17、隱蔽工程和中間驗收

17.1雙方約定中間驗收部位：

19、工程試車

19.5試車費用的承擔(dān)：

五、安全施工

六、合同價款與支付

23、合同價款及調(diào)整

23.2本合同價款采用 方式確定。

(1)采用固定價格合同，合同價款中包括的風(fēng)險范圍：

風(fēng)險費用的計算方法：

風(fēng)險范圍以外合同價款調(diào)整方法：

(2)采用可調(diào)價格合同，合同價款調(diào)整方法：

(3)采用成本加酬金合同，有關(guān)成本和酬金的約定：

23.3雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素：

24、工程預(yù)付款

發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比例：

扣回工程款的時間、比例：

25、工程量確認(rèn)

25.1承包人向工程師提交已完工程量報告的時間：

26、工程款(進(jìn)度款)支付

雙方約定的工程款(進(jìn)度款)支付的方式和時間：

七、材料設(shè)備供應(yīng)

27、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備

27.4發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時，雙方約定發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任如下：

(1)材料設(shè)備單價與一覽表不符：

(2)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級與一覽表不符：

(3)承包人可代為調(diào)劑串換的材料：

(4)到貨地點與一覽表不符：

(5)供應(yīng)數(shù)量與一覽表不符：

(6)到貨時間與一覽表不符：

27.6發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法：

28、承包人采購材料設(shè)備