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鐵路運(yùn)輸存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第1篇

一、鐵路運(yùn)輸成本管理存在的問(wèn)題

第一，成本管理意識(shí)淡薄。

現(xiàn)階段，我國(guó)鐵路仍存在政企不分、產(chǎn)權(quán)關(guān)系虛置的問(wèn)題，使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)淡化了成本管理意識(shí)，沒(méi)有形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念，對(duì)成本管理在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面的重要性認(rèn)識(shí)不足。同時(shí)，一些管理者缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)，存在重生產(chǎn)、輕管理，重投入、輕效益的思想，不僅嚴(yán)重影響了成本管理措施的切實(shí)執(zhí)行，而且還降低了員工參與成本管理的積極性。

第二，成本管理機(jī)制不健全。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)各部門(mén)沒(méi)有對(duì)成本管理形成正確的認(rèn)識(shí)，普遍認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，與本部門(mén)無(wú)關(guān)。由于鐵路運(yùn)輸成本管理未形成各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制，從而使得成本管理與生產(chǎn)、技術(shù)、物資等管理嚴(yán)重脫節(jié)。生產(chǎn)部門(mén)只負(fù)責(zé)運(yùn)輸生產(chǎn)，而不考慮成本投入與運(yùn)輸生產(chǎn)之間的效益關(guān)系；技術(shù)部門(mén)只追求技術(shù)的高標(biāo)準(zhǔn)，而不考慮技術(shù)投入的經(jīng)濟(jì)性；物資部門(mén)只負(fù)責(zé)物料的按需供應(yīng)，而沒(méi)有考慮物料管理成本；科研部門(mén)只重視新項(xiàng)目的研發(fā)，而忽視對(duì)新項(xiàng)目?jī)r(jià)值和效益的分析論證。

第三，成本預(yù)算缺乏科學(xué)性。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本管理仍處于全面預(yù)算管理的初級(jí)階段，不重視成本管理方法的改進(jìn)和發(fā)展。鐵路運(yùn)輸成本控制實(shí)施總量控制，預(yù)算盈虧考核實(shí)施分級(jí)管理，一般情況下，根據(jù)上一年度的指標(biāo)水平制定下一年度的成本預(yù)算，致使成本預(yù)算存在重視成本總量控制、輕視運(yùn)輸實(shí)際效益的問(wèn)題。在這種情況下，各站段只能按照成本預(yù)算對(duì)運(yùn)輸成本進(jìn)行被動(dòng)控制、靜態(tài)控制，而不能根據(jù)運(yùn)輸?shù)膶?shí)際盈虧情況實(shí)施動(dòng)態(tài)成本管理，加之站段沒(méi)有分享運(yùn)輸收益的權(quán)利，使得站段將爭(zhēng)取最大化的成本預(yù)算作為利潤(rùn)獲取的重要手段，進(jìn)而導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸成本居高不下，連年出現(xiàn)超支狀況。

第四，成本考核形式化。

成本考核是成本控制的重要手段，是保障目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)的一種約束力。然而，由于我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)尚未真正脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，沒(méi)有全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，使其經(jīng)營(yíng)管理過(guò)于粗放，各項(xiàng)成本管理措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核形式化嚴(yán)重，難以形成“硬約束”。對(duì)于上級(jí)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和成本預(yù)算，鐵路運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)為是行政任務(wù)壓力，而沒(méi)有其視為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力。此外，在成本考核時(shí)，沒(méi)有將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲措施掛鉤，降低了全員參與成本管理的積極性，使得成本考核的約束和激勵(lì)作用被弱化。

二、鐵路運(yùn)輸成本管理對(duì)策

第一，提高成本管理重視程度。

提高鐵路運(yùn)輸成本管理重視程度是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)成本管理模式、改進(jìn)成本管理方法的重要基礎(chǔ)。首先，鐵路運(yùn)輸管理者要樹(shù)立成本管理意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)成本與效益的關(guān)系，不斷強(qiáng)化支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)控制。在成本管理方面，要加強(qiáng)事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)督、事后分析，并對(duì)成本控制目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，探尋成本居高不下的原因，研究成本管理的新方法和新途徑。其次，強(qiáng)化員工成本管理意識(shí)。根據(jù)鐵路運(yùn)輸效益目標(biāo)細(xì)化成本控制責(zé)任，并將成本控制責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位，使員工形成增運(yùn)增收、節(jié)約支出的成本管理觀念，為實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將成本管理融入到企業(yè)文化建設(shè)中，讓成本管理觀念深入人心，使員工自覺(jué)、主動(dòng)地參與成本管理。

第二，加強(qiáng)成本管理制度建設(shè)。

鐵路運(yùn)輸應(yīng)構(gòu)建完善的成本管理制度體系，為成本管理工作的有序?qū)嵤┨峁┲贫缺Ｕ?。首先，建立?zé)任成本制度，加大目標(biāo)責(zé)任成本的落實(shí)力度。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)以收定支、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，按目標(biāo)成本測(cè)算支出，將支出標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。制定完善的成本控制措施，對(duì)成本核算和總量支出進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證大修、工資及其他重要支出，合理壓縮非生產(chǎn)性支出。結(jié)合鐵路路線的實(shí)際情況，對(duì)運(yùn)輸成本實(shí)行分類(lèi)管理，適當(dāng)增加重點(diǎn)線路區(qū)段的投入，減少邊遠(yuǎn)線路和支線的投入，確保鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，建立成本預(yù)測(cè)制度，降低經(jīng)營(yíng)決策風(fēng)險(xiǎn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)運(yùn)用成本預(yù)測(cè)模型做好經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的成本分析工作，為經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù)，提高成本管理效果。再次，落實(shí)成本管理監(jiān)督制度，使成本變化始終處于有效控制的狀態(tài)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期分析成本管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，找尋解決問(wèn)題的辦法和途徑，及時(shí)堵塞成本管理漏洞。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)健全財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督體系，不斷強(qiáng)化對(duì)日常成本的監(jiān)控力度，從而杜絕、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。

第三，健全成本預(yù)算體系。

鐵路運(yùn)輸成本管理要以健全成本預(yù)算體系為前提，通過(guò)提高成本運(yùn)算的科學(xué)性、指導(dǎo)性，達(dá)到強(qiáng)化成本支出控制的目的。各單位在編制成本預(yù)算時(shí)，要在考慮上級(jí)下達(dá)的控制預(yù)算目標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位效益目標(biāo)和收入情況確定成本支出預(yù)算，遵循以收定支的編制原則，保證支出增長(zhǎng)低于收入增長(zhǎng)幅度。在鐵路運(yùn)輸成本實(shí)施總量控制的前提下，各單位應(yīng)優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高資金的利用效益，使運(yùn)輸生產(chǎn)中的關(guān)鍵問(wèn)題得到有效解決。各單位要嚴(yán)格控制一般生產(chǎn)費(fèi)用和管理費(fèi)用，落實(shí)實(shí)物定額管理，按照定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物料進(jìn)行控制，并對(duì)費(fèi)用支出實(shí)施限額管理，確定允許發(fā)生的最高支出限額。

第四，建立科學(xué)有效的成本考核體系。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)重視成本考核在成本控制中的作用，通過(guò)建立客觀、公正的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核制度，從而調(diào)動(dòng)起全員參與成本管理的積極性，確保成本管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。首先，完善基層站段工效掛鉤考核制度。在考核基層站段的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)時(shí)，要始終堅(jiān)持“效益第一”的觀念，以效益為中心健全考核指標(biāo)體系，對(duì)基層站段完成運(yùn)輸目標(biāo)和成本費(fèi)用目標(biāo)的情況進(jìn)行考核，并落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。其次，遵循按效計(jì)酬的原則，對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)職工的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)將職工個(gè)人工資與單位、本部門(mén)、本崗位創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益以及作業(yè)成本控制目標(biāo)的完成情況直接掛鉤，按照個(gè)人工作業(yè)績(jī)計(jì)算應(yīng)獲得的薪酬，以增強(qiáng)職工的成本控制意識(shí)。再次，對(duì)基層工作人員也要建立與企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)掛鉤的考核辦法，基層單位要根據(jù)上級(jí)下達(dá)的成本費(fèi)用控制目標(biāo)，層層落實(shí)到班組、個(gè)人，全面實(shí)施全員考核，從而發(fā)揮成本考核對(duì)全員的約束和激勵(lì)作用。

鐵路運(yùn)輸存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第2篇

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸企業(yè)；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作；存在的問(wèn)題；對(duì)策

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”在會(huì)計(jì)工作的重要體現(xiàn)，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是面對(duì)鐵路適應(yīng)日益復(fù)雜經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理的需要。

一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，是確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整的保障

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作秩序規(guī)范化的需要

正常有序的會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作為前提。會(huì)計(jì)信息及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確對(duì)于企業(yè)投資決策起到至關(guān)重要的作用。只有具備規(guī)范的會(huì)計(jì)秩序才是提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)前提。

（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平得需要

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作在企業(yè)中的地位日趨重要，而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作又是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)。試想，如果增值稅發(fā)票未按規(guī)定的取得合適的稅率、會(huì)計(jì)科目運(yùn)用“張冠李戴”、會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷發(fā)生偏差，都會(huì)影響到經(jīng)營(yíng)結(jié)果。

二、當(dāng)前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的主要問(wèn)題

（一）規(guī)章制度不健全

個(gè)別單位會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度等不健全。特別是新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施后，有的單位未按規(guī)定建立健全制度，使財(cái)務(wù)管理的局面混亂。有的雖然制度比較健全，但執(zhí)行力度不大。

（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

目前存在的問(wèn)題：一是編制憑證時(shí)基本信息不規(guī)范，在編制憑證時(shí)，有些單位部分信息遺漏，如：發(fā)票數(shù)量、金額填寫(xiě)不齊全，記賬憑證制證人、審核人、會(huì)計(jì)主管、出納、憑證附件張數(shù)、收、付轉(zhuǎn)戳記等漏填、漏蓋印章等；二是會(huì)計(jì)分錄處理不規(guī)范，有的記帳人員帳簿設(shè)置不全，會(huì)計(jì)科目應(yīng)用混亂；三是不按正確方法更正錯(cuò)誤，涂改、刮擦現(xiàn)象存在；四是對(duì)會(huì)計(jì)人員任用管理不合法，不按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)配備會(huì)計(jì)人員；五是為了逃避大額聯(lián)簽，隨意拆分合同，化整為零。六是未按規(guī)定計(jì)提或列支工資附加費(fèi)等。

（三）填制會(huì)計(jì)記賬憑證不及時(shí)，隨意性較大

如：1、沒(méi)有序時(shí)記賬；2、會(huì)計(jì)填制憑證不符合規(guī)范，會(huì)計(jì)科目運(yùn)用錯(cuò)誤。從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作不能發(fā)揮其在經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用，如該用紅字沖回的憑證直接做相反的分錄。

（四）部分會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高

從現(xiàn)實(shí)管理情況看，部分財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化思想認(rèn)識(shí)不到位，慣性問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。部分財(cái)務(wù)人員新老交替頻繁，日常學(xué)習(xí)欠缺。還有部分會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，滿(mǎn)足于初級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)。這種狀況下的會(huì)計(jì)工作是不能很好發(fā)揮其作用的。所以，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提高會(huì)計(jì)工作水平和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)得需要。

三、下一步做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)好《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，熟悉和掌握其中的法律、法規(guī)、制度以及各類(lèi)規(guī)定，做好依法建賬、準(zhǔn)確報(bào)賬等工作，扎扎實(shí)實(shí)的做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

（二）抓好會(huì)計(jì)核算工作，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整

1、規(guī)范設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。全面推進(jìn)統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，提高會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性和會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。2、充分發(fā)揮信息化手段在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的應(yīng)用潛力。借助網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代管理手段，充分利用集團(tuán)查詢(xún)功能、現(xiàn)金流量系統(tǒng)、自動(dòng)快報(bào)系統(tǒng)等軟件，使單位的收支信息取得及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，確保每一筆業(yè)務(wù)處理的正確性。

（三）開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化

加強(qiáng)日常監(jiān)督。在日常工作中采取以稽核工作作為“助推器”，將“下不為例”、“以后整改”等問(wèn)題變?yōu)椤凹眲x車(chē)”，當(dāng)場(chǎng)指出，當(dāng)場(chǎng)規(guī)范。加強(qiáng)檢查、審計(jì)監(jiān)督、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。會(huì)計(jì)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)內(nèi)容錯(cuò)綜復(fù)雜，會(huì)計(jì)手段`活多樣，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)千差萬(wàn)別，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督是做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要保證，把各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督同會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái)，相互滲透、相互促進(jìn)，保證各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。規(guī)范的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)工作運(yùn)行的前提，面對(duì)財(cái)務(wù)管理中因內(nèi)容、方法的變化，不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，制度修訂必須到位。

打造良好的執(zhí)行力，認(rèn)真執(zhí)行各種內(nèi)控制度，執(zhí)行工作同步納入日常財(cái)務(wù)考核，全維度地對(duì)單位內(nèi)部控制制度的執(zhí)行進(jìn)行規(guī)范。

（五）加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

1、會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)工作的主要從事者，其業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響或決定著企業(yè)會(huì)計(jì)工作水平的高低。因此，企業(yè)要強(qiáng)化職業(yè)道德教育，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員責(zé)任感、使命感，切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的履職能力。2、在當(dāng)今日新月異的知識(shí)更新時(shí)代，面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中層出不窮的新問(wèn)題，使我們?cè)诼毜呢?cái)務(wù)人員出現(xiàn)了一種本領(lǐng)恐慌?？朔绢I(lǐng)恐慌，學(xué)習(xí)是唯一的出路。消除本領(lǐng)恐慌，根本應(yīng)變之道是學(xué)習(xí)。所以，抓好繼續(xù)教育工作勢(shì)在必行。3、加強(qiáng)各單位間會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的相互學(xué)習(xí)交流，充分發(fā)揮榜樣的力量和模范效應(yīng)，通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)，增強(qiáng)單位間比、學(xué)、趕、超的意識(shí)。

鐵路運(yùn)輸存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第3篇

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸 安全 問(wèn)題

引 言

鐵路運(yùn)輸安全是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的核心目標(biāo)，是鐵路運(yùn)輸一切工作的前提和保障。鐵路運(yùn)輸必須始終堅(jiān)持將安全工作擺在首位。近年來(lái)，隨著鐵路的大規(guī)模建設(shè)和廣泛提速，并且運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整，給鐵路運(yùn)輸安全管理帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全提出了更高的要求。目前，鐵路運(yùn)輸安全形勢(shì)波動(dòng)較大，重大、特大事故常有發(fā)生，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極其不適應(yīng)。

1.鐵路運(yùn)輸安全工作存在的不足

我國(guó)鐵路安全面臨巨大的壓力，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。根據(jù)調(diào)查，有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)：

（1）快速的工業(yè)化進(jìn)程給鐵路運(yùn)輸造成沉重的壓力

我國(guó)在逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、大力推進(jìn)信息化、加快實(shí)施現(xiàn)代化的進(jìn)程中，工業(yè)，特別是重工業(yè)發(fā)展加快，危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸量不斷增加，潛在的安全隱患增多。同時(shí)，城市化帶動(dòng)了大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力流向城市，地區(qū)之間、城市之間的人員交流頻繁，鐵路運(yùn)輸?shù)目土髁匡@著增加，運(yùn)輸負(fù)荷較重，鐵路運(yùn)線長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)。

（2）地質(zhì)災(zāi)害頻繁造成眾多事故

我國(guó)地形復(fù)雜，氣候多變，近年來(lái)的災(zāi)害較多，如洪水、地震、山體滑坡造成路基坍塌、橋梁斷裂、線路中斷。這給鐵路運(yùn)輸安全造成重大隱患。自青藏鐵路運(yùn)營(yíng)來(lái)，如何保證在高寒缺氧、生態(tài)脆弱、多年凍土、雷電頻繁、常年風(fēng)沙下穩(wěn)定安全的運(yùn)行，也是鐵路安全工作的一個(gè)難題。

（3）管理體制改革給運(yùn)輸安全帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)

自2005年鐵道部實(shí)施全路撤銷(xiāo)鐵路分局，實(shí)施鐵路局直管站段體制和運(yùn)輸生產(chǎn)力布局大范圍調(diào)整以來(lái)，安全基礎(chǔ)建設(shè)要不斷深化，新體制下的安全管理體系要逐步建立和完善，新的安全檢查監(jiān)督制度要盡快建立和健全，這些都是新的命題，需要在實(shí)踐中不斷摸索。

（4）管理人員責(zé)任意識(shí)淡薄、管理水平低下

我國(guó)鐵路安全管理的信息化水平不夠，在很大程度上仍然依賴(lài)于安全管理工作人員的工作態(tài)度和業(yè)務(wù)能力。當(dāng)管理人員責(zé)任意識(shí)淡薄,存在得過(guò)且過(guò)的思想時(shí)，安全工作隱患重重。

2.鐵路運(yùn)輸安全影響因素分析

2.1鐵路運(yùn)輸中“人”的影響分析

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)人員子系統(tǒng)中的“人”是指作為工作主體的人(操作人員或決策人員)。在整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)的組織和指揮，運(yùn)輸設(shè)備的操縱和管理，規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，作業(yè)計(jì)劃的擬定和下達(dá)，以及環(huán)境的適應(yīng)和優(yōu)化，都要靠人來(lái)完成，人在整個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)中起著主導(dǎo)作用。

2.2鐵路運(yùn)輸中“機(jī)”的影響分析

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)中的“機(jī)”是指人所控制的一切對(duì)象（設(shè)備或生產(chǎn)過(guò)程）的總稱(chēng)，如鐵路行車(chē)系統(tǒng)的線路、車(chē)站、機(jī)車(chē)車(chē)輛、通信信號(hào)等。鐵路運(yùn)輸存在的設(shè)備種類(lèi)多、數(shù)量大、整體性強(qiáng)、延伸面廣，配置分散、連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、沖擊劇烈、自然力影響大、設(shè)備有形損耗嚴(yán)重，運(yùn)用中設(shè)備監(jiān)控難度大、故障處理時(shí)間緊等不利因素。

2.3鐵路運(yùn)輸中“環(huán)境”的影響分析

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)環(huán)境子系統(tǒng)是由自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和作業(yè)環(huán)境三個(gè)要素構(gòu)成的，由于人和機(jī)總是處于特定的環(huán)境中工作，環(huán)境不斷地對(duì)人和機(jī)產(chǎn)生著各種影響，進(jìn)而影響著運(yùn)輸安全。

3.鐵路運(yùn)輸安全管理舉措

從目前情況來(lái)看,在實(shí)施安全管理過(guò)程中需要準(zhǔn)確把握以下幾個(gè)重點(diǎn)。

（1）建立高效、完善的安全管理體制，落實(shí)安全監(jiān)管的責(zé)任

要針對(duì)鐵路快速發(fā)展的實(shí)際,認(rèn)真分析當(dāng)前安全管理上存在的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的、具有超前思維的安全管理體系、機(jī)制,不斷完善安全管理體系和機(jī)制,進(jìn)而把握安全主動(dòng)性,向路內(nèi)、路外提供可靠的安全保證。

（2）預(yù)防為主，提高預(yù)警，完善安全監(jiān)管的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

要堅(jiān)持“預(yù)防為主，提高預(yù)警”的原則，將安全事故防患于未然，扼殺于萌芽。通過(guò)建立合理有效的安全監(jiān)管考核機(jī)制，逐級(jí)開(kāi)展安全監(jiān)管職責(zé)的履行情況的考核，從而促進(jìn)安全責(zé)任的有效落實(shí)。要健全和完善安全監(jiān)管考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

（3）依法構(gòu)建社會(huì)公眾和地方政府參與鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管的途徑和制度

鐵路運(yùn)輸安全關(guān)系到沿線人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全，社會(huì)公眾有對(duì)安全保護(hù)工作的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。如發(fā)現(xiàn)有危害鐵路運(yùn)輸安全的行為，應(yīng)該向監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者政府部門(mén)報(bào)告，鐵路部門(mén)應(yīng)該依法接受社會(huì)公眾對(duì)其安全工作的監(jiān)督。

（4）轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、不搞形式主義，確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處。從實(shí)際出發(fā),完善、補(bǔ)強(qiáng)安全管理體系,并做到適用、可操作。要認(rèn)真研究各個(gè)崗位、作業(yè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn),同時(shí)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)施有效的對(duì)策措施。要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的原則,對(duì)待不同時(shí)期、不同情況要把握方向,不能一概而論,避免走向兩個(gè)極端。

同時(shí)，要加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)職工業(yè)務(wù)進(jìn)行有計(jì)劃、分步驟定期培訓(xùn)考試,使職工業(yè)務(wù)素質(zhì)穩(wěn)步提升。并且，要堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰原則,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、職工評(píng)議等各個(gè)方面綜合評(píng)定職工,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,增強(qiáng)職工危機(jī)感,促進(jìn)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)提高強(qiáng)化其安全意識(shí)。

4.總結(jié)

安全是鐵路運(yùn)輸永恒的主題。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，鐵路要取得并保持其優(yōu)勢(shì)，就必須在改善服務(wù)質(zhì)量和保證安全上下功夫，其中安全是基本前提。我國(guó)鐵路運(yùn)輸雖面臨一些新的挑戰(zhàn)，并在工作中存在不足，但鐵路系統(tǒng)自上而下的工作及改革不可磨滅。本文針對(duì)鐵路安全的分析和建議，可以為鐵路安全運(yùn)營(yíng)提供一定的參考。

參考文獻(xiàn)：

鐵路運(yùn)輸存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 成本管理；企業(yè)；績(jī)效考核

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益取決于成本管理?，F(xiàn)代企業(yè)管理活動(dòng)不再局限于生產(chǎn)管理活動(dòng)。利潤(rùn)不再是企業(yè)追求的唯一目標(biāo)，企業(yè)更傾向于進(jìn)行有效的成本管控，形成可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面更加高效的實(shí)現(xiàn)并維護(hù)股東的經(jīng)濟(jì)利益，另一方面充分實(shí)現(xiàn)公司自身價(jià)值，持續(xù)發(fā)展。企業(yè)可以通過(guò)各種途徑獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，例如采用新技術(shù)、提升市場(chǎng)占有率等，但是它們都是基于完善的成本管理而實(shí)現(xiàn)的。由此可見(jiàn)，成本管理是企業(yè)管理中最重要的部分。進(jìn)行科學(xué)的成本管理，能有效提升企業(yè)管理水平，對(duì)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展有至關(guān)重要的作用。

一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本管理內(nèi)涵

企I實(shí)施成本管理，要將企業(yè)內(nèi)部構(gòu)造和外在環(huán)境協(xié)調(diào)一致。在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，調(diào)動(dòng)公司全員參與，不斷滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。實(shí)施成本管理戰(zhàn)略，要對(duì)成本戰(zhàn)略的實(shí)施條件、各個(gè)環(huán)節(jié)以及管理業(yè)績(jī)予以極大關(guān)注。對(duì)成本內(nèi)容有整體把握，對(duì)成本活動(dòng)進(jìn)行有效合理的管控。將成本管理信息不斷的融于企業(yè)戰(zhàn)略管理活動(dòng)中，從而獲取企業(yè)在長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

實(shí)現(xiàn)鐵路行業(yè)的跨越式發(fā)展，主要內(nèi)容包括運(yùn)輸總量、技術(shù)水平、信息管理、運(yùn)力配置以及管理模式等。最終目標(biāo)是提升我國(guó)鐵路輸運(yùn)能力，從而滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨蟆ｈF路客貨運(yùn)價(jià)格也越來(lái)越趨向于市場(chǎng)定價(jià)模式。鐵路公司實(shí)施成本管理戰(zhàn)略，要充分結(jié)合鐵路發(fā)展現(xiàn)狀，將公司的發(fā)展和成本管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提升成本管理水平。在對(duì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有充分把握的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)有效的成本管理。將成本管理活動(dòng)與企業(yè)運(yùn)營(yíng)高度融合起來(lái)，有效協(xié)調(diào)成本管理的實(shí)施途徑與戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系。除此之外，還要全面分析企業(yè)自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，深入分析“成本-效益”關(guān)系，將成本管理和公司的整體發(fā)展目標(biāo)融合在一起。通過(guò)這種方式，才能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。

二、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理的意義

第一，提升鐵路運(yùn)輸公司的成本管理水平，從而保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)維持自己的經(jīng)濟(jì)收益。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深化，鐵路運(yùn)輸公司的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不斷提升，怎樣在這激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，是鐵路運(yùn)輸公司所要面臨的極大挑戰(zhàn)。公司為實(shí)現(xiàn)盈利，一條重要途徑就是節(jié)流，減少企業(yè)成本，進(jìn)行科學(xué)高效的成本管理。

第二，鐵路運(yùn)輸公司實(shí)施科學(xué)的成本管理，能為公司開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。一家公司要在世界市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，就要全面提升自身實(shí)力，做好充分的準(zhǔn)備工作，主要有完善公司組織架構(gòu)，提升企業(yè)規(guī)范化程度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理，保證人、財(cái)?shù)莫?dú)立程度。公司要進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理，前提是科學(xué)的成本管理，只有進(jìn)行規(guī)范的成本管理，才能保證財(cái)務(wù)管理的建章立制，并進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)核算，從而有利于提升公司在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。鐵路運(yùn)輸公司對(duì)運(yùn)輸成本進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理，能顯著提升公司管理層次、完善公司治理，從而極大有利于公司實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓國(guó)際業(yè)務(wù)的目標(biāo)。

第三，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，建立企業(yè)成本管理體系，能有效提升成本信息的全面性和真實(shí)性，從而全面保證公司決策活動(dòng)科學(xué)、穩(wěn)定。公司創(chuàng)建完善的成本管理體系，有利于公司創(chuàng)建完整的經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督。一方面，有利于公司整體管理層次的提升，另一方面，有利于公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)要求。對(duì)于任何公司的穩(wěn)定發(fā)展，良好的行業(yè)信譽(yù)度和公眾形象是必不可少的。公司通過(guò)設(shè)計(jì)完善的成本管理體系，有助于提升公司的品牌知名度，從而促進(jìn)公司產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)。在前文中已經(jīng)指出，公司的成本管理與公司所有職能部門(mén)和全體員工是息息相關(guān)的，由此可見(jiàn)，公司通過(guò)設(shè)計(jì)并實(shí)施成本管理，有助于對(duì)員工進(jìn)行有效的關(guān)注，滿(mǎn)足他們的合理需求，實(shí)現(xiàn)公司管理水平的提升?？偠灾緞?chuàng)建成本管理體系，最核心的作用是能壓縮公司運(yùn)營(yíng)成本，提升管理層次，并有效提升公司的盈利能力。

當(dāng)前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)輸公司面臨的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度越來(lái)越高，公司要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須進(jìn)行科學(xué)的成本管理，鐵路運(yùn)輸公司的決策者已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)狀況是，國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)輸公司在成本管理中面臨諸多問(wèn)題。因此，公司必須重視成本管理，提升規(guī)范化程度，創(chuàng)建科學(xué)高效的成本管理體系。通過(guò)分析可知，鐵路運(yùn)輸公司通過(guò)完善的成本管理，能極大的增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，獲取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙重效益，實(shí)現(xiàn)公司的穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

三、現(xiàn)階段企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)多數(shù)鐵路運(yùn)輸公司已認(rèn)識(shí)到成本管理的重要作用，并積極采取措施對(duì)自身成本管理機(jī)制進(jìn)行完善和優(yōu)化?？墒?，受制于落后思想及方法的束縛，鐵路運(yùn)輸公司的成本管理還有很多不足之處，如下：

1、認(rèn)識(shí)水平較低、內(nèi)容不全面

通過(guò)調(diào)查獲知，第一，國(guó)內(nèi)大多數(shù)鐵路運(yùn)輸公司沒(méi)能全面、深入的認(rèn)識(shí)成本管理，所認(rèn)識(shí)的定義內(nèi)容不是很恰當(dāng)。公司高中層管理人員并沒(méi)有充分理解成本管理的內(nèi)涵，有的還沒(méi)有足夠重視成本管理。沒(méi)有全面理解成本管理，沒(méi)有將其與公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)有效結(jié)合起來(lái)，使得兩者之間存在不協(xié)調(diào)的部分，不利于自身成本管理特色的產(chǎn)生，成本管理的可行性大打折扣，成本管理的目標(biāo)無(wú)從實(shí)現(xiàn)。第二，國(guó)內(nèi)大多數(shù)鐵路運(yùn)輸公司沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)成本管理，它們想當(dāng)然的以為成本管理就是極力壓縮資金用量，在信息管理以及員工福利方面的資金用量不足，不利于提升員工的工作積極性，最終會(huì)不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上，任何企業(yè)的成本管理都應(yīng)以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為前提。

2、內(nèi)容范圍不廣泛

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)不少鐵路運(yùn)輸公司所開(kāi)展的成本管理內(nèi)容比較狹窄，這必然會(huì)影響到成本管理的效果。通常情況下，鐵路運(yùn)輸公司的組織框架相當(dāng)復(fù)雜，為滿(mǎn)足要求，實(shí)施的成本管理要涵蓋公司所有部門(mén)范圍。鐵路運(yùn)輸公司有其特殊性，組織架構(gòu)復(fù)雜多變，執(zhí)行的成本管理措施并不全面，所用的管理模式缺乏精細(xì)化內(nèi)容，不利于發(fā)揮成本管理的有效性，成本管理的有些關(guān)鍵環(huán)節(jié)并沒(méi)有引起公司決策者的重視，成本管理工作開(kāi)展不力，其有效性自然受到極大影響。管理的深度不夠，嚴(yán)重危及其有效性，與成本管理的戰(zhàn)略目標(biāo)不一致，成本管理的自身價(jià)值無(wú)從發(fā)揮，不利于鐵路運(yùn)輸公司的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

3、體系不完整

據(jù)調(diào)查，國(guó)內(nèi)中國(guó)鐵路運(yùn)輸公司的成本管理體系并不完整。第一，盡管有些公司成立了單獨(dú)的成本管理部，但是部門(mén)職能并不完整，權(quán)限不到位，未被列為公司的關(guān)鍵職能部門(mén)，在企業(yè)決策制定方面，無(wú)從發(fā)揮應(yīng)有作用。成本管理部門(mén)的權(quán)限得不到加強(qiáng)，成本管理的價(jià)值就體現(xiàn)不出來(lái)。第二，與成本管理相關(guān)的規(guī)章制度不完善，缺乏規(guī)章發(fā)行，建章立制未能與公司的實(shí)際狀況相結(jié)合，沒(méi)有做到“以人為本”，制度內(nèi)容不完整，很多細(xì)節(jié)內(nèi)容并未包含在內(nèi)。第三，絕大多數(shù)的鐵路運(yùn)輸公司在成本管理方面，未制定并執(zhí)行崗位責(zé)任制，獎(jiǎng)懲制度缺失，不利于成本管理工作的開(kāi)展，工作人員的工作積O性和熱情就無(wú)從談起，限制了成本管理的有效性；第四，有些鐵路云水公司只重視生產(chǎn)和客戶(hù)服務(wù)方面的投資，公司缺乏專(zhuān)業(yè)性的成本管理員工，這方面的培訓(xùn)也很少，成本管理的開(kāi)展缺乏必要的理論支撐，對(duì)公司的發(fā)展是極為不利的。

四、加強(qiáng)企業(yè)成本管理的措施

1、確立正確的企業(yè)成本管理理念

目前，很多鐵路運(yùn)輸公司的決策者和員工并沒(méi)有充分認(rèn)清公司生產(chǎn)成本與運(yùn)輸線路設(shè)計(jì)、后期固定資產(chǎn)投資引起的成本關(guān)系，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本管理是貫穿于公司所有管理過(guò)程的。著眼于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)控制公司成本，對(duì)公司的成本降低的作用是微乎其微的。設(shè)計(jì)、投資環(huán)節(jié)引起的固化成本占比較大。即必須通過(guò)完善的前期規(guī)劃，深刻理解成本的內(nèi)涵，制定完整的規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)進(jìn)行充分優(yōu)化，方可實(shí)現(xiàn)成本的減少。同時(shí)認(rèn)為控制成本只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事，與己無(wú)關(guān)。由此可見(jiàn)，鐵路運(yùn)輸公司要進(jìn)行科學(xué)的成本管理，就要想盡辦法通過(guò)各種途徑，提升公司決策者對(duì)成本管理內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，并取得他們的理解和支持，由他們組織在全公司進(jìn)行預(yù)算管理的宣講，讓公司員工認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)公司的重要價(jià)值，認(rèn)清公司的財(cái)務(wù)特征。通過(guò)這種方式才能保證成本管理工作的暢通無(wú)阻，對(duì)公司成本進(jìn)行有效的管控。調(diào)動(dòng)員工參與成本管理的積極性和熱情，將員工的績(jī)效考核和成本管理聯(lián)系起來(lái)，從而讓他們能全心全意的開(kāi)展全面預(yù)算工作。

2、建立鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理中心

鐵路運(yùn)輸公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)就是客貨運(yùn)輸，一般實(shí)行收支兩條線管理，運(yùn)輸收入由收入部門(mén)管理，生產(chǎn)成本由生產(chǎn)站段管理，鐵路運(yùn)輸公司開(kāi)展的成本管理與其他類(lèi)型公司是有明顯區(qū)別的。所以，鐵路運(yùn)輸公司要在內(nèi)部設(shè)置以運(yùn)輸站段承擔(dān)成本費(fèi)用控制責(zé)任的成本管理中心，站段長(zhǎng)為成本管理中心的第一責(zé)任人。各站段以自己分管的專(zhuān)業(yè)，根據(jù)業(yè)務(wù)量、設(shè)備修程、定額標(biāo)準(zhǔn)編制成本費(fèi)用預(yù)算，把成本費(fèi)用預(yù)算明確到具體的每個(gè)會(huì)計(jì)核算科目中，然后在每一會(huì)計(jì)期間（月、季、年）進(jìn)行成本分析，分析實(shí)際成本與預(yù)算成本產(chǎn)生差異的原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和存在的風(fēng)險(xiǎn)，并把實(shí)際成本和預(yù)算成本的差異作為成本管理中心的考核指標(biāo)，同時(shí)分運(yùn)營(yíng)差異和定額差異并進(jìn)行考核。

3、加強(qiáng)企業(yè)成本決策管理

成本規(guī)劃應(yīng)早于成本決策，有效計(jì)算公司各項(xiàng)成本，從各種方案中進(jìn)行優(yōu)選。當(dāng)今的公司外部市場(chǎng)環(huán)境是瞬息萬(wàn)變的，公司在制定成本管理體系的時(shí)候，就要著眼于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，將各種流程思維、公司戰(zhàn)略融合在內(nèi)。對(duì)公司成本進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，深入分析公司的相關(guān)數(shù)據(jù)資料以及公司經(jīng)營(yíng)狀況的變動(dòng)。除此之外，還要充分進(jìn)行成本管理分析，提高成本信息的相關(guān)性，引入價(jià)值鏈分析、對(duì)標(biāo)管理，探究合適的方式來(lái)減少公司成本，結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)計(jì)出合理的低成本戰(zhàn)略。

4、加強(qiáng)企業(yè)成本核算

在成本管理當(dāng)中，成本核算的作用是基礎(chǔ)性的，也是最為關(guān)鍵的。所謂成本核算，就是基于公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的屬性，將某個(gè)階段內(nèi)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行分類(lèi)、統(tǒng)計(jì)，從而計(jì)算出費(fèi)用總金額以及單位成本。在成本核算中，成本計(jì)算是最主要的。通常情況下，在資源動(dòng)因的作用下，企業(yè)各類(lèi)資源被安排到作業(yè)中，從而產(chǎn)生作業(yè)成本，它在作業(yè)動(dòng)因的作用下，配置到成本對(duì)象中。也就是說(shuō)，不管是那種形式的企業(yè)資源耗用作業(yè)形式，經(jīng)確認(rèn)后，所有的相關(guān)費(fèi)用都對(duì)應(yīng)作業(yè)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，將對(duì)應(yīng)的成本動(dòng)因分配率配給作業(yè)，最終所有的作業(yè)成本都要追溯到成本對(duì)象，形成相應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)成本。

5、提升企業(yè)成本考核水平

在整個(gè)成本管理流程中，成本考核是比較靠后的。所謂成本考核，就是在完全按照規(guī)定時(shí)間對(duì)前期的管理質(zhì)變進(jìn)行分析，從而有效審核和評(píng)價(jià)企業(yè)目標(biāo)成本、成本規(guī)劃、成本決策、成本核算以及成本管控效果等情況。公司要制定規(guī)章制度，定期執(zhí)行成本考核，對(duì)公司運(yùn)行當(dāng)中的管理有效程度進(jìn)行深入、全面的審查。還要全面運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)、非財(cái)務(wù)指標(biāo)以及平衡計(jì)分卡等各種評(píng)價(jià)方式，來(lái)有效考核各職能部門(mén)的成本計(jì)劃執(zhí)行狀況，確保對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行。

6、提高成本管理工作人員的綜合素質(zhì)

成本管理是一項(xiàng)綜合性工作，建立一支責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)好，職業(yè)道德佳的成本管理隊(duì)伍，是確保成本管理質(zhì)量的重要前提。第一，成本管理職能要求成本管理人員必須成為領(lǐng)導(dǎo)的眼睛、決策的參謀、廉政的楷模，因此，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)成本管理人員職業(yè)道德建設(shè)，提高成本管理人員綜合素質(zhì)，提高成本管理的效率。第二，成本管理的復(fù)雜性及廣泛性，要求成本管理人員必須具備經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識(shí)。

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鐵路運(yùn)輸存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第5篇

【關(guān)鍵詞】鐵路運(yùn)輸企業(yè)；會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展運(yùn)輸大動(dòng)脈，正在以一種高速的形態(tài)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，于是，各種多樣化與復(fù)雜化并存的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，以滿(mǎn)足企業(yè)管理者對(duì)自身經(jīng)營(yíng)盈虧狀態(tài)與收支狀況的信息認(rèn)知需求。此外，鐵路運(yùn)輸企業(yè)外部的環(huán)境也在不停地發(fā)生變化，鐵路運(yùn)輸行業(yè)本身線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣的特征，鐵路企業(yè)會(huì)計(jì)要實(shí)現(xiàn)分級(jí)核算制、報(bào)表的準(zhǔn)確匯總、財(cái)務(wù)信息的加工傳遞等，有了更多的要求并存在了不少問(wèn)題，因此，展開(kāi)對(duì)當(dāng)前我國(guó)鐵路企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀問(wèn)題及解決措施的研究工作非常必要。

1.提高我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要意義

1.1鐵路“政企分離”對(duì)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息工作提出要求

在2013年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，撤銷(xiāo)了原鐵道部，成功實(shí)現(xiàn)鐵路的政企分開(kāi)，并建立相應(yīng)的現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸企業(yè)制度，真正將鐵路單位的企業(yè)屬性確立，促進(jìn)鐵路融投資體制改革發(fā)展，特別是在我國(guó)高鐵建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要不斷融資，才得以獲得穩(wěn)定建設(shè)投資，而鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)的狀況及時(shí)準(zhǔn)確反饋給社會(huì)投資者，才能滿(mǎn)足社會(huì)投資的要求，因此，保障鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必不可少。

1.2鐵路行業(yè)本身的特征決定了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必須高要求

鐵路運(yùn)輸企業(yè)自身行業(yè)特點(diǎn)較強(qiáng)，運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和統(tǒng)一指揮等特征都應(yīng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立的嚴(yán)格分級(jí)核算體系相符合，會(huì)計(jì)工作是對(duì)每個(gè)部門(mén)財(cái)會(huì)信息的匯總與分析，而當(dāng)前我國(guó)實(shí)施的是鐵路總公司、鐵路局和站段三級(jí)垂直管理模式，整個(gè)過(guò)程的會(huì)計(jì)信息處理更為復(fù)雜，容易出現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生問(wèn)題而牽動(dòng)整體質(zhì)量的情況，因此當(dāng)前我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)本身特殊的行業(yè)性質(zhì)與特點(diǎn)決定了必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)的質(zhì)量管理。

1.3會(huì)計(jì)環(huán)境變化為運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高創(chuàng)造契機(jī)

當(dāng)前我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生存環(huán)境與過(guò)去相比發(fā)生了很大的改變，特別是財(cái)政部頒布了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以后，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債有了新的要求，鐵路企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差距形成了新的環(huán)境與挑戰(zhàn)，因此，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求與規(guī)范下，鐵路企業(yè)只有提高自身的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量才能適應(yīng)新環(huán)境發(fā)展，尋求到發(fā)展契機(jī)。

2.鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問(wèn)題

2.1預(yù)算管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

從總體來(lái)看，我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)生存與發(fā)展中存在了全面預(yù)算管理體系缺失的問(wèn)題，我國(guó)自2004年引入全面預(yù)算管理以后，逐漸實(shí)施并覆蓋了預(yù)算管理形式，但是財(cái)務(wù)人員在對(duì)全面預(yù)算的管理目標(biāo)、具體操作以及考核工作上的認(rèn)識(shí)存在一定的偏差，其中在預(yù)算管理認(rèn)識(shí)片面性尤為突出。我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理比較偏向傳統(tǒng)計(jì)劃管理性質(zhì)，依舊將全面預(yù)算管理當(dāng)作是企業(yè)控制成本的工具，使得各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系與考核機(jī)制嚴(yán)重缺失，減慢了企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建的速度，同時(shí)還削弱了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)工作的控制能力。

2.2會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題

首先，很多鐵路運(yùn)輸企業(yè)的信息系統(tǒng)軟件運(yùn)用缺乏相應(yīng)的穩(wěn)定性，財(cái)務(wù)軟件質(zhì)量與使用穩(wěn)定性對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的價(jià)值有著重要的作用，但我國(guó)開(kāi)發(fā)使用的會(huì)計(jì)核算軟件缺乏相應(yīng)的穩(wěn)定性，影響了會(huì)計(jì)工作的整體效率，嚴(yán)重的還會(huì)增加辦公成本。其次，內(nèi)部存在授權(quán)混亂的情況，比如過(guò)去傳統(tǒng)的手工記賬工作，會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)之間環(huán)環(huán)相扣，且職責(zé)不同也會(huì)起到相互制約與牽制的作用。引入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)以后，任何工作人員都能通過(guò)系統(tǒng)密碼的設(shè)置與啟動(dòng)使用計(jì)算機(jī)主體進(jìn)行財(cái)會(huì)工作，很容易獲取權(quán)限，一旦出現(xiàn)密碼丟失或相關(guān)業(yè)務(wù)被企圖操作，那么所謂的權(quán)限就會(huì)失去效用，企業(yè)會(huì)遭受損失。

2.3會(huì)計(jì)信息真實(shí)性問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)中存在了不少會(huì)計(jì)信息失真的情況，在鐵路企業(yè)內(nèi)部，會(huì)計(jì)信息使用者，包括鐵路企業(yè)當(dāng)局、企業(yè)外部合作者、投資者、債權(quán)人、政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等等，信息運(yùn)用范圍非常廣，而通常情況下外部信息使用者并不會(huì)參與企業(yè)的日常管理，于是會(huì)計(jì)報(bào)表成為了外部信息獲得者獲取企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的途徑，一旦出現(xiàn)在利益驅(qū)動(dòng)下的會(huì)計(jì)信息造假行為，如粉飾材料報(bào)表、混淆外部使用者信息視聽(tīng)，通過(guò)會(huì)計(jì)憑證與會(huì)計(jì)帳簿造價(jià)的情況，那么就會(huì)直接引起報(bào)表失真，欺騙廣大的會(huì)計(jì)信息使用者。

2.4會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度不夠強(qiáng)，從治理方面來(lái)看，監(jiān)督力量還非常薄弱，欠缺相應(yīng)的治理體制，且無(wú)法真正按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)要求進(jìn)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)監(jiān)督。究其原因主要包括三個(gè)方面：首先單位會(huì)計(jì)管理人員獨(dú)立性上的缺失，大多聽(tīng)命于領(lǐng)導(dǎo)命令，無(wú)法獨(dú)立按規(guī)章處理會(huì)計(jì)事務(wù)。其次，因?yàn)閱挝粌?nèi)部本身的管理體制不完善，或是體制落實(shí)不到位，導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督工作僅僅是紙上談兵。最后是上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)或企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)審查工作的不嚴(yán)謹(jǐn)，且不予以重視與處罰。

3.鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1改善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)軟件穩(wěn)定性

要確保信息系統(tǒng)軟件使用的穩(wěn)定性，就應(yīng)該從會(huì)計(jì)工作軟件的根源上解決基礎(chǔ)性問(wèn)題，查出軟件設(shè)計(jì)的開(kāi)端中存在的各種缺陷與漏洞，保證軟件運(yùn)行過(guò)程中不易受到攻擊而產(chǎn)生錯(cuò)誤，同時(shí)還要保證軟件的運(yùn)行環(huán)境與操作系統(tǒng)吻合，比如不同Windows系統(tǒng)下的操作平臺(tái)必須對(duì)不同軟件有著不同的兼容性。因此，會(huì)計(jì)工作軟件開(kāi)發(fā)商應(yīng)該在自身所擁有的平臺(tái)上進(jìn)行全面的系統(tǒng)檢測(cè)，不但要確保其符合財(cái)務(wù)工作環(huán)境的相關(guān)要求，而且還要滿(mǎn)足鐵路行業(yè)自身的運(yùn)行特殊性，無(wú)論在理論遵循上還是實(shí)際問(wèn)題的操作中都要確保財(cái)務(wù)信息工作的萬(wàn)無(wú)一失，對(duì)使用軟件進(jìn)行大量系統(tǒng)檢測(cè)工作，使得所有穩(wěn)定性的問(wèn)題得到修正才能使用。

3.2完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系

在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的環(huán)境下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要為此建立與之適應(yīng)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系，保障會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)得以有效運(yùn)行。具體對(duì)策如下：（1）對(duì)控制環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。建立完善的控制環(huán)境，才能保證信息化環(huán)境的各種制度得到貫徹與實(shí)施，鐵路部門(mén)管理人員要加強(qiáng)自身的審計(jì)作用，營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)工作氛圍，確保財(cái)務(wù)信息工作的有序進(jìn)行。（2）強(qiáng)化崗位分離制度。明確設(shè)置各個(gè)會(huì)計(jì)崗位，落實(shí)不相容崗位相分離的制度，并形成內(nèi)部互相牽制與制約的工作機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)使用授權(quán)得到有效控制以及已生成信息的安全性，同時(shí)建立實(shí)施會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理制度，做好系統(tǒng)安全的維護(hù)管理工作，保證網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。（3）完善會(huì)計(jì)信息的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。會(huì)計(jì)信息化實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)部門(mén)信息與其他單位部門(mén)之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)達(dá)到的共享目的，但也將企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)暴露其中，因此，要全面結(jié)合信息化的特征，建立相應(yīng)的信息化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，建立健全預(yù)算與責(zé)任控制制度。（4）實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)的完美結(jié)合。鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)有其自身的行業(yè)特殊性，其業(yè)務(wù)的流程與系統(tǒng)整理更多是通過(guò)信息技術(shù)的再造工作實(shí)現(xiàn)信息的堆積，高度整合會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，而并不是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息的集合。信息系統(tǒng)下的會(huì)計(jì)信息主要以數(shù)據(jù)為核心，這也決定了數(shù)據(jù)庫(kù)的共享必須得到加強(qiáng)，通過(guò)信息化建設(shè)將鐵路系統(tǒng)生產(chǎn)、設(shè)備、財(cái)務(wù)等所有信息資源重組，從全局角度出發(fā)，建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度與流程，適應(yīng)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)的信息管理環(huán)境和工作。

3.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作

首先，要提高會(huì)計(jì)電算化水平，正確建賬。伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，鐵路系統(tǒng)從內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、管理模式、信息處理等都要實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)的核算，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性與安全性，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行拓展的保存方便日后應(yīng)用。運(yùn)輸站段也應(yīng)該嚴(yán)禁多個(gè)賬套的創(chuàng)設(shè)，杜絕出現(xiàn)帳外賒賬、明細(xì)賬不健全等情況。其次，要規(guī)范憑證取得與填制，在進(jìn)行憑證填制審核中，會(huì)計(jì)人員必須遵守審核程序，保證填制內(nèi)容的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，要認(rèn)真對(duì)待填寫(xiě)內(nèi)容，一旦出現(xiàn)不完整或技術(shù)性差錯(cuò)等情況，要進(jìn)行及時(shí)更正與重新填制，遵循《鐵路會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》相關(guān)要求，確保會(huì)計(jì)信息工作與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相一致。最后要加強(qiáng)會(huì)計(jì)賬務(wù)審核工作，在鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)信息處理工作中，工作人員必須加強(qiáng)對(duì)憑證、日記賬、總賬以及各種明細(xì)賬的審核與填制質(zhì)量，同時(shí)建立合理有效的賬賬核對(duì)、賬實(shí)核對(duì)、賬表核對(duì)與賬證核對(duì)，針對(duì)存在的不符常規(guī)情況，必須及時(shí)制止與更正，保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確真實(shí)和完整。