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保護文化多樣性范文第1篇

【關(guān)鍵詞】全球化；民族文化多樣性；世界格局；可持續(xù)發(fā)展

在全球化浪潮下，國際上保護民族文化多樣性的呼聲日益高漲?；仡櫲祟愇拿魇?，世界上各國家、各民族都是人類文明的創(chuàng)造者；各個國家、各個民族所擁有的豐富燦爛的民族文化都是全人類共同的精神財富，文化多樣性的保護與發(fā)展已經(jīng)成為共識。

1.民族文化多樣性的保護和發(fā)展，有利于民族凝聚力的形成

面對全球化浪潮，民族文化的保護與利用、傳承與變遷、創(chuàng)新與調(diào)適成為世界性的重大課題。對傳統(tǒng)文化的重視程度，也是一個國家和民族文明程度的重要標志，能夠體現(xiàn)一個國家和民族發(fā)展演進的自覺水平?，F(xiàn)代許多國家民族都大力保護民族文化，培養(yǎng)統(tǒng)一的民族文化意識、民族文化自豪感，以利于民族凝聚力的形成。

1.1民族文化是維系民族生存和發(fā)展的精神根基和精神紐帶。文化作為民族凝聚力的根本要素，對國家經(jīng)濟、政治等社會生活的各個方面，有著巨大的作用力和影響力。民族文化是各民族在其歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造和發(fā)展起來的具有本民族特質(zhì)的文化，民族文化反映該民族歷史發(fā)展的水平和獨特文化氣質(zhì)。是該民族在發(fā)生和發(fā)展中所有物質(zhì)的、精神的、社會的多層面的完整復(fù)合體；是其生存方式、思維方式、創(chuàng)造方式、信仰方式、感受方式、表達方式、道德習俗的歷史積淀和知識系統(tǒng)；代表了該民族的價值取向和潛意識中的社會心理趨向，鑄造了最核心的民族性格。

文化是一個民族的身份標志，民族文化是一個國家和民族歷史創(chuàng)造的集體記憶與精神寄托。民族文化起著維系社會生活、維持社會穩(wěn)定的重要作用，是維系民族生存和發(fā)展的精神根基和精神紐帶。民族文化的保護和發(fā)展，有利于進一步整合民族精神，強化國家、民族的向心力與凝聚力。

1.2民族文化是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。文化資源、人文環(huán)境和民族素質(zhì)，是一個國家、社會保持可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對民族文化的繼承、保護、弘揚和利用，將成為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供強大的精神動力、不竭的智力支持和豐富的經(jīng)濟生長資源，是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。如果沒有包括傳統(tǒng)文化在內(nèi)的民族文化作為支撐，經(jīng)濟和社會發(fā)展就沒有后續(xù)力量，就無法趕超世界先進水平。民族文化在未來的國家發(fā)展中又占據(jù)著重要地位，是國家綜合國力的重要構(gòu)成要素；民族文化產(chǎn)業(yè)有巨大的經(jīng)濟潛力，可持續(xù)地創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值，增加社會財富；促進社會消費，拉動內(nèi)需增長。所以全球化背景下，民族文化的保護就不僅僅是一個文化問題。

1.3民族文化是衡量一個國家和民族文明程度的重要標志。民族文化是人類社會發(fā)展的源泉和動力之一，也是人類文明發(fā)展的象征。文化在人類文明歷史發(fā)展中起著無可替代的作用，一個民族的文化體現(xiàn)了這個民族步入文明、發(fā)展文明的特殊路徑。對民族文化的重視程度，是衡量一個國家和民族文明程度的重要標志，能夠體現(xiàn)一個國家和民族發(fā)展演進的自覺水平。

文化是一個國家綜合國力的重要標志，也是一個民族、一個時期文化發(fā)展水平的標志，作為精神產(chǎn)品的生產(chǎn)能力的文化軟實力，對社會的精神面貌和社會發(fā)展發(fā)生起著深刻的影響。歷史也同樣告訴我們，能在國際斗爭中占據(jù)主動地位，縱橫馳騁的國家，歷來都是硬實力和軟實力兼具的國家。而現(xiàn)實經(jīng)驗表明，在世界多極化和全球化的格局下，軟實力在國際競爭中的作用也越來越突出。

2.民族文化多樣性的保護和發(fā)展，有利于對抗文化霸權(quán)主義

在全球化過程中，發(fā)達國家憑借經(jīng)濟、技術(shù)和綜合國力的優(yōu)勢，加緊了對發(fā)展中國家從意識形態(tài)和經(jīng)濟模式的全面輸出，從某種程度上講，全球秩序是西方的價值觀念、體制和規(guī)則的擴大和延伸，其中不可避免地帶有霸權(quán)主義和新殖民主義的色彩，對發(fā)展中國家而言，一體化是一種壓力，是對傳統(tǒng)民族特性的沖擊。面對西方經(jīng)濟霸權(quán)、政治強權(quán)和強勢文化的刺激，民族國家出于維護本民族和國家利益的需要，本能地以民族主義來抵抗，特別是中、小國家由于受到自身實力所限，不能借助某種國際機制來抗拒這種壓力，民族主義便成為唯一有力武器，在這種情況下，人們認為文化之間的競爭具有了戰(zhàn)略意義。

2.1以美國為首的西方世界利用經(jīng)濟、政治等綜合優(yōu)勢在全球化進程中推進文化霸權(quán)。在冷戰(zhàn)結(jié)束以后和經(jīng)濟全球化時代，關(guān)于全球政治的一個共同認可的假設(shè)是誰贏得文化，誰就將贏得世界。也就是說，誰的文化觀念、價值標準、行為方式在全球贏得更多人的認可，誰將成為國際規(guī)則的制定者。因此，推廣傳播各自的文化成為當代各個國家特別是西方發(fā)達國家不遺余力的戰(zhàn)略目標。

2.2全球化進程中，各國、各民族的自我意識普遍增強。文化在世界上的分布反映權(quán)利的分布。19世紀以西方殖民主義表現(xiàn)形式的西方權(quán)利和20世紀美國的霸權(quán)把西方文化推廣到當代世界的大部分地區(qū)。隨著現(xiàn)代化所帶來的非西方社會權(quán)利的日益增長，卻導(dǎo)致非西方文化在全世界的復(fù)興，那些本土的、植根于歷史的習俗、語言、信仰及體制正在自我伸張。

3.民族文化多樣性的保護和發(fā)展，有利于減弱民族沖突

伴隨著日益緊密的國際、族際交往，關(guān)注民族文化的保護和發(fā)展，是減弱文化民族主義沖突的有效途徑。當今世界上很多不安定的因素都與人們的國家認同、民族認同、文化認同有關(guān)。由于認同所造成的異差而產(chǎn)生的民族、種族、文化上的歧視、紛爭與沖突比比皆是，其中很多國家及地區(qū)發(fā)生地緣沖突、宗教沖突、民族沖突等不安定因素大都可以從政治文化或政治亞文化的變異上找到原因。這些沖突往往或者是由權(quán)力觀念、、民族特質(zhì)的狹隘利己性、排他性所引發(fā)的，或者是由于存在著對其他文化不平等的態(tài)度而導(dǎo)致的。正因為當今時代此起彼伏的國際地緣沖突和動亂事件中，常常顯現(xiàn)文化的動因、文化的矛盾，所以，人們認為當今時代從某種意義上說是進入了“文化的時代”，而關(guān)注民族文化的保護和發(fā)展，則是減弱民族沖突的有效途徑。

每一種文化都是人類文明的成果，每一種文化都有其特別的優(yōu)長之處，人類社會或國家民族的發(fā)展都需要吸收全人類文明的成果。文化繁榮更需要寬容、兼容、包容。如果世界文化趨于一元化，人類文化繁榮就無從談起。因而，尊重和保存不同民族文化，是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

保護文化多樣性，前提是認識與尊重文化多樣性。而尊重文化多樣性，就要尊重文化的獨立性、異質(zhì)性和完整性。在文化交流中，要尊重差異，理解個性，文化能趨同，文化亦可立異。這既需要各民族在理性地看待自身的文化傳統(tǒng)的同時，也更需要理性地面對其它文明。尊重文化多樣性是實現(xiàn)世界文化繁榮的必然要求，各國各民族必須要遵循文化一律平等的原則，相互尊重，和諧共處，多樣并存，共同繁榮。

4.民族文化多樣性的保護和發(fā)展，有利于重新配置世界格局

在人類歷史的大部分時期，文明之間的交往是間斷的，或者說規(guī)模有限。大約自公元1500年始，西方民族國家--英國、法國、西班牙、奧地利、德國和美國開始在全球范圍內(nèi)擴張、征服、殖民，決定性地影響了所到之處的文明。冷戰(zhàn)時期，全球政治成為兩極化，一個以美國為首的西方國家集團與一個以前蘇聯(lián)為首的社會主義陣營展開了競爭，這是一個無所不在的意識形態(tài)的、政治的、經(jīng)濟的，甚至是軍事的競爭。但是，20世紀80年代后期，隨著“”巨變，冷戰(zhàn)的國際體系成為歷史。

冷戰(zhàn)的結(jié)束，徹底改變了國際政治格局。亨廷頓指出，從此“人民之間最重要的區(qū)別不是意識形態(tài)的、政治的或經(jīng)濟的，而是文化的區(qū)別”，人們認同于部落、種族、宗教、民族以及在最廣泛的層面上認同文明，這是因為：首先，冷戰(zhàn)的結(jié)束使民族主義超越了意識形態(tài)主宰國際秩序的局面，使一些民族國家擺脫了外國的掣肘獲得了完全獨立和，使其有可能走上符合本國國情的道路，也使一些民族擺脫了異族的束縛走上了獨立建國和自主的發(fā)展道路。民族文化在此時獲得了釋放的機遇，因為冷戰(zhàn)時代的民族文化被兩極對峙的需要所壓制。其次，冷戰(zhàn)的結(jié)束，使民族主義對國際戰(zhàn)略力量的配置和新的世界格局的形成產(chǎn)生重大影響，尤其是發(fā)展中國家和地區(qū)依據(jù)共同的歷史傳統(tǒng)結(jié)成聯(lián)盟來反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。那種用意識形態(tài)來組織聯(lián)盟的方式結(jié)束后，政治集團的形成主要尋求那些具有相似文化和相同文明的國家集團。那些在冷戰(zhàn)時期分別是不同的超級大國的伙伴，現(xiàn)在則重新確定他們的利益，尋求反映他們文化政治現(xiàn)實的新的合作。這一政治需求刺激了人們對自身文化的反思。

保護文化多樣性范文第2篇

關(guān)鍵詞：《文化多樣性公約》；實施困境；WTO制度；爭端解決

中圖分類號：DF96文獻標識碼：A文章編號：1009-055X(2012)02-0034-05

經(jīng)濟全球化引發(fā)了發(fā)展中國家對國家發(fā)言權(quán)、國家、民族文化多樣性喪失等問題的擔憂，發(fā)達國家也擔心由此而來的“文化全球化”問題。保護本國文化成為各國共同的緊迫任務(wù)?，F(xiàn)有自由貿(mào)易體制下，文化措施常被冠以“貿(mào)易保護主義”帽子而遭反對，“文化例外”亦因此慘淡收場。“文化多樣性”理論巧妙避免了與美國在全球文化市場霸主地位的正面沖突，并從理論上排除了被歸為貿(mào)易保護之可能?！段幕鄻有怨s》將“文化多樣性”理論納入國際性公約范疇，首次將其作為一種與貿(mào)易自由一樣的正當原則予以承認，為國家在貿(mào)易協(xié)定方面采取必要文化政策提供了法律依據(jù)。但公約自2005年通過以來，其實施路徑并不明朗，在促進文化多樣性國際合作方面鮮有舉措――截至2009年10月26日，104個締約方中只有33個成員①向秘書處提交了有關(guān)聯(lián)絡(luò)點的信息，②在信息共享③方面收效甚微；各國立法無章可循，國內(nèi)措施缺乏新意，難免落入貿(mào)易保護窠臼。實踐中與文化有關(guān)的案例仍徘徊在貿(mào)易領(lǐng)域并依靠貿(mào)易爭端解決途徑來處理紛爭，尚未出現(xiàn)依據(jù)《文化多樣性公約》解決爭端的實際案例。因此，對其實施困境進行法律分析，在促進和保護文化表現(xiàn)形式多樣性實施方面具有深遠意義，也是維護我國文化安全、完善國家文化政策建設(shè)的題中之意。

一、《文化多樣性公約》的實施困境

（一）內(nèi)在缺陷

1.權(quán)利義務(wù)不明

文化多樣性形態(tài)本身呈現(xiàn)的多樣化使得其標準設(shè)定非常困難。關(guān)于調(diào)整范圍，公約第3條采取較中立的表述：“本公約適用于締約方采取的有關(guān)保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性的政策和措施”，用語上并未使用強硬的保護與促進觀點。究竟調(diào)整經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域還是人權(quán)政治領(lǐng)域，界定不明。關(guān)于保護內(nèi)容，公約雖然在第4條中對文化多樣性、文化內(nèi)容、文化表現(xiàn)形式、文化活動、產(chǎn)品與服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、文化政策和措施、保護、文化間性等概念予以定義和解釋，但未進一步闡釋其所涵蓋的實體權(quán)利，如《成立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》中的“知識產(chǎn)權(quán)”，《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》中的版權(quán)保護范圍及各項版權(quán)表現(xiàn)形式；同時也未明確文化多樣性究竟應(yīng)作為一種權(quán)利還是客觀存在。另外對“措施”的定位過于寬泛――不僅限于國內(nèi)，還包括區(qū)域或國際層面，且只要文化表達形式任一方面受到影響，不必直接提及“文化表現(xiàn)形式”，目標措施即屬于公約規(guī)定范圍之內(nèi)――缺乏可操作性。公約第8條允許締約方“……確定其領(lǐng)土上哪些文化表現(xiàn)形式屬于面臨消亡危險、受到嚴重威脅、或是需要緊急保護的特殊情況，并且可通過公約允許方式，采取一切恰當措施”保護上述情況下的文化表現(xiàn)形式，但對“公約允許的方式”并未予以說明。且公約大部分條款都不具有規(guī)范效力，未為締約方設(shè)置強制性法律義務(wù)或責任。義務(wù)性條款主要有：第5條“權(quán)利和義務(wù)的一般原則”，第7條“促進文化表現(xiàn)形式的措施”，第9條“信息共享和透明度”，第10條“教育和公眾認知”，第11條“公民社會的參與”，第19條“信息交流、分析和傳播”，都非強制性規(guī)定。使得具體適用中帶有極大主觀性和隨意性。

2.法律適用不清

《文化多樣性公約》第20條專門規(guī)定了與其他國際條約的關(guān)系，即“相互支持，互為補充和不隸屬”，一方面強調(diào)與其他條約互不隸屬，即在法律上處于平等地位；另一方面要求締約方在解釋和實施其他條約或承擔其他國際義務(wù)時，應(yīng)重視本公約所確立的義務(wù)。這一定程度地規(guī)定了締約方充分、善意履約義務(wù)，但用語本身又非常模糊，并未確立公約文本與其他條約相比的優(yōu)先性，“相互支持”給各國私自解釋留下很大空間，也為將來與其他條約，特別是與WTO框架下貿(mào)易協(xié)議的沖突埋下了伏筆：以美國為代表的多個WTO成員國并未加入《文化多樣性公約》，依據(jù)“條約不得為第三方創(chuàng)設(shè)義務(wù)”的國際法原則，公約文本并不能對非締約國產(chǎn)生實質(zhì)約束力，其適用在很多領(lǐng)域或為一紙空談。而同為WTO成員及《文化多樣性公約》締約方的國家間實施不同條約義務(wù)時的矛盾沖突亦難以通過該公約得到明確的法律適用指引。

（二）外在阻礙

1.與WTO基本制度的沖突

措施要求有悖WTO相關(guān)原則。公約第6條賦予各締約方在其境內(nèi)采取提供公共財政資助措施、以適當方式在本國境內(nèi)為創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和享有本國文化活動、產(chǎn)品與服務(wù)提供機會的有關(guān)措施等權(quán)利。其中“公共財政資助”容易被其他國家訴以“可訴或禁止性補貼”，《補貼與反補貼措施協(xié)議》規(guī)定的“補貼”應(yīng)符合三個必要條件：(1)由政府或公共機構(gòu)提供；(2)政府提供了財政資助或任何形式的收入或價格支持；(3)此種補貼使產(chǎn)業(yè)或企業(yè)得到了利益。而《文化多樣性公約》中“公共財政資助”已經(jīng)符合了前兩個條件。而若某一締約方僅對國內(nèi)產(chǎn)品、服務(wù)提供財政資助和機會，或通過對外國的文化產(chǎn)品及服務(wù)規(guī)定一定的審批條件、征收稅費以限制進口或設(shè)置配額等，可能會對國外相關(guān)企業(yè)或服務(wù)提供者造成歧視，從而引發(fā)國民待遇原則方面的紛爭。第12條“締約方應(yīng)致力于加強雙邊、區(qū)域和國際合作……以便著重鼓勵締結(jié)共同生產(chǎn)和共同銷售的協(xié)定”、第16條“發(fā)達國家應(yīng)……為發(fā)展中國家藝術(shù)家和其他文化專業(yè)人員及從業(yè)人員以及那里的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)提供優(yōu)惠待遇”等規(guī)定則與WTO最惠國待遇原則相去甚遠。

較WTO爭端解決機制的劣勢。公約僅在第25條就爭端解決規(guī)定了調(diào)解程序和磋商程序。除談判協(xié)商是必經(jīng)階段外，締約方完全可以不采用公約規(guī)定的爭端解決機制而選用其他方式（如WTO爭端解決機制――雙方在締約時若已接受WTO爭端解決機制的約束，就必須接受爭端解決機構(gòu)對案件的管轄）。即便如此，成員國在申請加入時，可專門聲明不受調(diào)解程序的約束。公約第25條第4款：任何締約方均可在批準、接受、核準或加入本公約時，聲明不承認上述調(diào)解程序。任何發(fā)表這一聲明的締約方，可隨時通知教科文組織總干事，宣布撤回該聲明。同時，非WTO條約并不能被直接援引作WTO爭端解決機制中的抗辯理由，因此WTO爭端解決機構(gòu)所作出的裁決強制力明顯高于公約下調(diào)解委員會所提建議。同時，由于公約只適用于締約方之間（國家或區(qū)域性經(jīng)濟組織），公約的爭端解決機制并不能解決非成員方與成員方間的爭端，也不能解決私人（如企業(yè)）對成員方的爭端。

2.公約非締約國的堅決阻撓

《文化多樣性公約》旨在減少全球化進程中對文化表達多樣性所可能帶來的失衡和侵蝕，并再次引發(fā)世人對文化多樣性和文化自由貿(mào)易的關(guān)注。依其第4條關(guān)于文化表現(xiàn)形式、文化內(nèi)容的界定，WTO項下很多產(chǎn)品和服務(wù)，如視聽產(chǎn)品、書籍、期刊、食物、酒類、汽車、紡織品、計算機游戲、建筑服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、旅游服務(wù)等，均屬于公約項下的文化表現(xiàn)形式。很多WTO成員認為這一幾乎無所不包的寬泛定義與WTO制度產(chǎn)生沖突，甚至可能會影響到聯(lián)合國教科文組織內(nèi)部或世界貿(mào)易組織框架內(nèi)其他現(xiàn)行文書的條款，［1］并因此拒絕加入。美國素來認為《文化多樣性公約》與文化沒有任何關(guān)系，“我們在不同的新聞報道和官方聲明上所見到的就是這一公約實際上就是關(guān)于貿(mào)易的”［2］，其強烈反對公約涵蓋國內(nèi)貿(mào)易政策范圍，認為文本對“保護”一詞的解釋有貿(mào)易保護主義之嫌，且此類事項本應(yīng)屬WTO管轄，UNESCO不應(yīng)涉及，并不遺余力通過將爭端納入WTO體系內(nèi)解決，利用其自身所占據(jù)的規(guī)則優(yōu)勢來“掃除障礙”，維護自身利益，阻礙公約的實施。有數(shù)據(jù)表明，從WTO成立以來，截至2009年1月1日，提交到WTO爭端解決機構(gòu)的案件共有388例，其中美國作為申訴方（complainingparty）的案件有91例案件，占總數(shù)23.45%，美國作為被申訴方（respondingparties）的案件有105件，占總數(shù)27%。［3］美國的這種強硬反對態(tài)度，也代表了以色列等公約非締約國的立場，使得公約實施的國際環(huán)境布滿荊棘。

二、《文化多樣性公約》實施困境的解決建議

（一）推動《文化多樣性公約》剛性制度完善

長期以來，處理國際文化關(guān)系的制度皆屬于傳統(tǒng)貿(mào)易秩序的剛性規(guī)定。盡管WTO并未就文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易達成專門協(xié)議，但《1994年關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》(GATT1994)、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)等分別將其列入一般產(chǎn)品和服務(wù)中加以考慮。在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，GATT1994第20條(f)款規(guī)定了文化產(chǎn)品例外；在文化服務(wù)方面，WTO成員對于文化領(lǐng)域開放多采取審慎承諾目前只有21個成員國在服務(wù)方面做出開放承諾，且只有美國和中非做了全面開放承諾，而其他成員只對文化產(chǎn)業(yè)的部分領(lǐng)域（主要是關(guān)于音像制品、書籍報刊的分銷以及影視拍攝服務(wù)）做出承諾。至于其他文化服務(wù)，包括娛樂、教育、廣播、圖書館、檔案、博物館等，大多數(shù)成員都持謹慎態(tài)度，即便開放，程度也非常有限。參見劉鵬飛.國際文化貿(mào)易爭端解決機制研究――以《保護和促進文化表現(xiàn)形式的多樣性公約》為視角［J］.北方法學.2009.3.；在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，TRIPS協(xié)定旨在“鼓勵創(chuàng)新和藝術(shù)表達”，其大量相關(guān)內(nèi)容如版權(quán)及鄰接權(quán)、外觀設(shè)計等都與文化產(chǎn)品和服務(wù)密不可分，WTO各成員對知識產(chǎn)權(quán)保護所做出的具體承諾也必然適用于與文化相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)?！段幕鄻有怨s》可以參照上述制度的設(shè)置，結(jié)合自身所調(diào)整的對象和領(lǐng)域特點，對現(xiàn)有規(guī)定加以細化，或者設(shè)立專門權(quán)利及保障制度，對權(quán)利義務(wù)的劃分避免含糊和沖突；在法律適用方面，加強對與其他條約關(guān)系的處理研究，增強剛性制度使之完善。

（二）平衡《文化多樣性公約》多方利益關(guān)系

保護文化多樣性并不限制貿(mào)易的發(fā)展，這在《文化多樣性公約》中多有體現(xiàn)。公約序言第11段規(guī)定：“文化多樣性……通過文化間的不斷交流和互動得到滋養(yǎng)?！钡?條又規(guī)定了“平等享有和開放原則”；第7條規(guī)定“國家應(yīng)努力在其領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造合適的環(huán)境，以利于獲取本國境內(nèi)及世界其他國家的不同的文化表現(xiàn)形式”；第14條“允許來自發(fā)展中國家的文化活動、產(chǎn)品與服務(wù)進入全球市場，尤其是發(fā)達國家市場的更有力的措施”。這些條款實質(zhì)是在支持以文化為基礎(chǔ)的貿(mào)易擴展。要利用公約對知識產(chǎn)權(quán)保護的需求，推動多方面利益平衡，增強其對文化產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易體制的立法建議功能。既要以積極的態(tài)度來解釋公約中的“保護”含義，而并非將其作為避開外國文化表達的借口；又要通過適度的知識產(chǎn)權(quán)保護來協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)與文化權(quán)利的價值目標取向及其權(quán)利之間沖突，且兼顧發(fā)展中國家利益，確保知識產(chǎn)權(quán)保護水平與國家經(jīng)濟、科技、文化水平相適應(yīng)。［4］具體而言，利用知識產(chǎn)權(quán)利益平衡機制，平衡文化創(chuàng)造傳承人與社會公眾利益、文化傳承人與演繹者、傳播者利益、文化來源地與其它地域的利益；利用知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，支持文化創(chuàng)造參與者，發(fā)揮文化多樣性在受保護范圍內(nèi)的最大效用。［5］

（三）強化《文化多樣性公約》與WTO關(guān)聯(lián)

建立《文化多樣性公約》與WTO的磋商機制。目前WTO體制中并無關(guān)于文化多樣性的共識性文件，因此可借鑒部長決議、“授權(quán)條款”等制度，就文化多樣性問題在WTO內(nèi)部也制定一個文件。在此之前，可先組建一個解釋與適用公約的案例法機構(gòu)作為過渡，由政府間委員會依公約所賦權(quán)利主動就WTO爭端解決中相關(guān)問題發(fā)表書面或其它文本方式觀點，進行權(quán)威解釋公約內(nèi)容。該機構(gòu)制定的法律文件可被WTO專家組或上訴機構(gòu)在處理WTO協(xié)定與公約爭端時參考適用或在被認為必要時就公約解釋問題作為咨詢意見。［6］

爭取《文化多樣性公約》在爭端解決中的適用。DSU并未明確排除非WTO法在爭端解決中的適用，且無論WTO協(xié)定還是DSU都在原文提到了某些其它國際法規(guī)則，解決爭端實踐亦有考慮其他國際協(xié)議的案例。美國進口蝦龜案是到目前為止，上訴機構(gòu)明確采用《維也納條約法公約》第31條第3款c項“適用于當事國間關(guān)系之任何有關(guān)國際法規(guī)則”的唯一案例，在爭端當事方之間適用了多邊環(huán)境協(xié)議，使當事方受其約束。另外，本案中不是所有爭端當事方都參加了相關(guān)的多邊環(huán)境公約，但最后WTO爭端解決機構(gòu)認定該公約的大部分有關(guān)條款反映了習慣國際法，因此應(yīng)當作為解釋GATT1994第20條f款參照的國際法規(guī)則。這為處理非公約締約國的WTO成員與公約締約國之間就文化貿(mào)易保護措施爭議留有努力空間。

完善WTO框架下有益于文化多樣性保護的政策。盡管WTO體系作為“中立者”的發(fā)展方向，未必以推動文化發(fā)展為要旨，但其致力于加強服務(wù)種類細化、數(shù)字產(chǎn)品、服務(wù)流通方面的法律確定性、服務(wù)補貼、競爭規(guī)則等法規(guī)整合等，有利于克服貿(mào)易與文化在政治上的對抗，為公約的實施營造一個良好制度環(huán)境。

（四）發(fā)揮《文化多樣性公約》公眾社會力量

保障公民社會的廣泛參與。《文化多樣性公約》在很多方面都肯定了民間團體和私人在促進、保護文化表達中的重要地位，如第23條第7款規(guī)定：“民間團體在促進文化表達多樣性中既是受惠者又是參與者，可參與具體政策以及措施的起草、實施過程，并對特別事項提供咨詢”。文化多樣性問題內(nèi)涵豐富、涉及面廣，僅靠個別核心機構(gòu)遠不能滿足維護與促進文化多樣性要求。其密切接觸民間基層、快速反映直觀問題、透明度高等特性也是其它大型國際機構(gòu)所不能比擬的。

科學利用和追蹤IFCD基金。盡管基金尚處于試用階段（2010.1-2012.6），但已突顯在推動公約實施中的重要作用。其旨在為保護和促進文化表達形式多樣化的文化政策的實施提供便利，同時還將為發(fā)展中國家成員方鑒定特殊情況時，提供籌備性援助，有利于幫助開發(fā)一些項目和培育動態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，促進可持續(xù)發(fā)展，降低發(fā)展中國家貧困狀況，確保文化表達多樣性的保存。

三、《文化多樣性公約》實施進程中的中國對策

（一）加速文化多樣性國內(nèi)立法開發(fā)公約允許的國內(nèi)文化政策

我國應(yīng)根據(jù)《文化多樣性公約》及其他與文化相關(guān)的國際規(guī)定，盡快制定一部促進文化多樣性保護的基本法。在立法內(nèi)容上，非物質(zhì)文化資源應(yīng)與物質(zhì)文化資源保護并重，既注意文化獨特性，又考慮公約與WTO相關(guān)協(xié)議可能產(chǎn)生的沖突。鑒于文化產(chǎn)品與知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在很多內(nèi)容上的重疊，立法應(yīng)區(qū)分文化產(chǎn)品保護和一般知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品保護，并注意協(xié)調(diào)與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律之間的關(guān)系。吳漢東教授將與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的文化多樣性保護措施歸為三類：(1)有形文化財產(chǎn)的物理保護和無形文化財產(chǎn)的固化保護；(2)對文化身份認證權(quán)利的保護和對文化表達形式選擇自由的保護；(3)對傳統(tǒng)文化生存和加強之權(quán)利的保護。在實際立法過程中，應(yīng)充分考慮上述幾個方面，尋找知識產(chǎn)權(quán)與文化多樣性保護的契合。

適當運用財政資助、貿(mào)易限額措施來保護國內(nèi)文化市場。文化市場是維護各種文化形態(tài)的最前沿，強大的文化產(chǎn)品和服務(wù)的提供能力，是保護文化多樣性的最重要手段。在較為敏感的文化產(chǎn)業(yè)方面，合理限制外資進入，采取補貼、獎勵等多種《文化多樣性公約》所允許的保護方式扶持國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)。確保文化產(chǎn)業(yè)充分占有國內(nèi)市場同時，充分分享國際文化市場。文化多樣性公約與我國政府的責任

（二）爭取文化多樣性國際話語擴展公約保護的文化形態(tài)范圍

在今后WTO服務(wù)貿(mào)易談判中，堅持以《文化多樣性公約》為我國的國際法依據(jù)，并堅持文化產(chǎn)品和服務(wù)所具有的特殊性，爭取優(yōu)先考慮在公約框架下解決爭端。盡管公約并未直接規(guī)范文化產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易，卻是第一個對文化多樣性、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)明確定義的國際條約，為各國采取措施保護本國的文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易提供了依據(jù)，也為WTO在文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的新一輪談判提供了有力的防御工具。因此要加強對條約解釋規(guī)則的研究，即使最終訴諸WTO爭端解決程序，也應(yīng)爭取爭端解決機構(gòu)對公約文本和WTO協(xié)議的沖突、公約中關(guān)于文化多樣性及文化貿(mào)易的特殊規(guī)定以及我國相關(guān)國內(nèi)立法、政策的考慮。

同時應(yīng)進一步呼吁將傳統(tǒng)文化和土著文化納入TRIPS協(xié)定保護范圍內(nèi)，既促進傳統(tǒng)文化和土著文化獲得更多認同，又能將傳統(tǒng)文化和土著文化通過知識產(chǎn)權(quán)保護獲得實在的經(jīng)濟利益，提高其保護的積極性，從而推動公約的實施。

參考文獻：

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［3］何俊杰.以《文化多樣性公約》與WTO爭端解決為視角［D］.上海.上海交通大學，2010.

［4］胡開忠.文化多樣性保護對知識產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易體制的影響［J］.法商研究.2008（6）：

保護文化多樣性范文第3篇

公約推動文化遺產(chǎn)保護 文化多樣性促進文化對話

聯(lián)合國教科文組織在促進和推動文化遺產(chǎn)保護方面做出了巨大貢獻，1972年通過《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，公約認為保護世界遺產(chǎn)是整個國際社會的義務(wù)；2001年《世界文化多樣性宣言》，各會員國重申堅信文化多樣性是發(fā)展的源泉之一，其對于人類的重要性就如同生物多樣性對于大自然的重要性一樣；2003年通過《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，強調(diào)保護人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是普遍的意愿和共同關(guān)心的事項。2005年大會通過《保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性公約》，認識到文化多樣性是人類的共同遺產(chǎn)，應(yīng)當為了全人類的利益對其加以珍愛和維護。

杜小帆認為在聯(lián)合國教科文組織的這些公約當中，最為重要的公約是《保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性公約》，這個公約從重要性上說是高于《世界遺產(chǎn)公約》和《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。這個公約在2005年第33屆文化大會上表決時，贊成票是絕大多數(shù)達148票，反對票2票為美國和以色列，棄權(quán)也2票。日本因為要推進他的動漫文化，所以很積極的在推進支持這個公約形成。杜曉帆認為現(xiàn)在國內(nèi)對它的關(guān)注度還是不夠。他可能操作上沒有《世界遺產(chǎn)公約》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》那么便利，但它對于我們中國乃至世界文化格局的改變都有很大的影響。公約鼓勵不同文化間的對話，以保證世界上的文化交流更廣泛和均衡，促進不同文化間的相互尊重與和平文化建設(shè)。

文化遺產(chǎn)保護中的現(xiàn)實問題

杜曉帆提到，我們的文化傳承、生活方式和文化遺產(chǎn)是結(jié)合在一起的，中國人要有自己所追求的一種生活方式，一種態(tài)度，文化遺產(chǎn)是延續(xù)傳承的。在文化遺產(chǎn)保護的實踐中既有成果，也有不足。

比如，歷史文化名城不斷被破壞，一方面地方政府把文化遺產(chǎn)保護與地產(chǎn)經(jīng)濟連接在一起，造成破壞；一方面，當?shù)孛癖姳Ｗo意識不足，缺乏文化自覺與文化自信。杜曉帆提到，他曾看地方戲的演出，觀眾里六十歲的都很少，多是七十多數(shù)的人。這說明文化傳承的力量在減弱。再如，一些地方的婚禮儀式被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，這種人生重要的儀式成為一種表演流于形式，其中的內(nèi)涵已經(jīng)蕩然無存。杜曉帆回憶起他與當?shù)卮迕竦慕涣?，村里人說他們早已不用這種婚禮儀式結(jié)婚了，因為太繁瑣，完全是一種表演。顯然，這和我們當初把這種婚禮儀式列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的初衷已經(jīng)相去甚遠?，F(xiàn)在西南地區(qū)的有些地方，把喪葬的儀式拿來吸引游客，這些問題非常嚴重。

杜曉帆在發(fā)言中提到一個漢族、土家族、苗族雜居的村落。村落中文化多樣性保護非常完整，有形式多樣的建筑和精巧的造紙技術(shù)。聯(lián)合國教科文組織通過各種方式組織國外的基金會、政府、專家來探討該村落的文化傳承。然而村里的原住民卻非常漠然，同時又感到奇怪：“這些外來的人每次來都問一些問題，問了就走，然后再來，到底要做什么？”可見，文化的傳承和保護還是要靠傳承存續(xù)者自身。

保護文化多樣性范文第4篇

多元化（pluralism）與多樣性（diversity）這兩個 英文 中完全不同的詞，在中文中常常被并用、混用乃至誤用。本文試圖深入分析這兩個概念，其目的并非想厘清它們在語言修辭層面上的語義歧義，而是希望對當前全球化背景下我國文化產(chǎn)業(yè)化的政策選擇進行一些思考。

多樣性（diversity）一詞，在生物學或文化人類學中十分常見。生物多樣性和文化多樣性作為一種現(xiàn)實，通常是由特定的 歷史 地理環(huán)境所造成，并隨著全球各地人們交往活動的增多，交往速度的增快，即傳播活動的迅速拓展，而日益為人們所感受和了解。這兩者之間時有沖突：人類具有超強的傳播和擴散能力，可以借助于各種知識和技能的傳遞所引起的科技進步，不斷拓展自己的生存空間。其后果經(jīng)常是各種大規(guī)模的人類活動破壞了生態(tài)，過度消耗了環(huán)境資源，從而使地球上的生物多樣性遭受難以逆轉(zhuǎn)的破壞。然而生物多樣性的喪失也可以被看作是與文化多樣性的喪失的互動過程，因為對生態(tài)環(huán)境的改變常常也意味著對當?shù)厝说纳瞽h(huán)境的改變，從而最終導(dǎo)致他們核心生活方式的改變。[1]

單純從原有物種多樣性的保存或原有文化多樣性的延續(xù)來看，傳播顯然并不是一個有利因素。它可能造成外來物種的入侵，或者強化了物種競爭，使強者更強，弱者衰亡。 自然 界如此，文化 發(fā)展 同樣如此，歐洲人占領(lǐng)美洲，促成了當?shù)赝林幕氖轿⒓礊橐焕?。[2]人類學家蔡華多年來潛心研究 中國 的納人文化，認為這是人類文化多樣性的一個有力證明。WWw.133229.CoM[3]然而在談到納人的未來時，蔡教授卻擔心這個不到三萬人的文化也許最終會毀于艾滋病，或者像其他許多少數(shù)民族文化一樣，年輕人為 現(xiàn)代 文明所吸引而“集體出走”或“背叛”。在漫長的生物進化的自然過程中，確實存在著多元競爭，適者生存的法則。大量的物種由于各種原因消失了，同時出現(xiàn)了新的、更能適應(yīng)環(huán)境變化的物種。但是人類的在這方面的破壞力遠遠超過自然，人類活動所導(dǎo)致的物種消失遠遠大于以往。即使不考慮類似原教旨主義的生態(tài)保護理論，[4]而僅從自私的人類中心主義的角度看，大量物種的消失也依然是真正的遺憾：或者我們沒來得及在物種消失之前發(fā)現(xiàn)其可用之處，或者大量物種消失所導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境的惡化最終危及了人類的生活質(zhì)量。在文化多樣性問題上，我們也同樣觀察到了弱肉強食法則的作用，而弱勢文化的迅速消亡對所謂強勢文化的負面影響也與上述自然界中的例子相差無幾。因此，我們在談?wù)摱鄻有詥栴}的時候，不僅僅是在描述一種狀態(tài)，而更重要地是強調(diào)對多樣性的關(guān)注、發(fā)現(xiàn)、保護和再創(chuàng)造。聯(lián)合國教科文組織認為文化多樣性是當代社會的基本特征，是自己一切工作的出發(fā)點。[5]作為人類共同遺產(chǎn)的文化多樣性是可持續(xù)發(fā)展的根本動力，它對于人類就如同生物多樣性對于自然界那樣是必不可少的。[6]1998年斯德哥爾摩“文化發(fā)展政策政府間會議”的報告中也規(guī)定了尊重各種文化的義務(wù)和各種文化被其他文化尊重的權(quán)利。[7]在文化多樣性問題上，我們顯然不能接受文化專制主義要求邊緣文化適應(yīng)主導(dǎo)文化的立場，也不應(yīng)簡單地采取文化相對主義容忍但漠不關(guān)心的態(tài)度，而應(yīng)當如美國人類學家吉爾茨（clifford geertz）所說：“并不是我們必須互相愛對方，或者爭個你死我活……而是我們必須互相了解，并以這種知識與對方生活在地球上……我們必須學會領(lǐng)會那些我們不能接受的東西。正是在這方面，加強我們的想象力，領(lǐng)會我們所面對的世界；使用這種多樣性，利用對多樣性的研究。”[8]

多元共存被聯(lián)合國確認為處理文化多樣性的新的合適立場。多元化（pluralism）首先是一個 政治 學名詞，它意味著多種利益集團、政治力量、決策中心的共存與相互制衡。多元化之所以產(chǎn)生，首先是因為沒有一個壓倒一切其他力量的絕對權(quán)威；其次是因為存在著鼓勵多種權(quán)力參與競爭的機制。多元化即多元共存，所表達的不僅是差異，還包括接觸、卷入和參與。[9]多元共存很清楚地避開了相對主義和絕對主義。它不是容忍和漠不關(guān)心，也不是實質(zhì)上同化少數(shù)民族文化或把少數(shù)民族文化拖入“主流”文化的托詞。創(chuàng)造性的多元共存包括多種文化群體積極的和動態(tài)的共存，把當?shù)厣鐣h(huán)境和公共活動領(lǐng)域相結(jié)合，允許創(chuàng)造性地接觸和轉(zhuǎn)變。[10]顯然，多元化和多樣性都強調(diào)了差異性的必要和權(quán)利。但多樣性更表現(xiàn)出對文化歷史性差異的尊重、關(guān)注和保護，而多元化或曰多元共存則帶有未來眼光，強調(diào)在一個共同的世界中，不同文化依靠其自身的競爭力，接觸、卷入和參與與其它文化的共同競爭，爭取成為未來多元共存世界中的文化一元。多樣性意味著一切文化形式，例如像納人那樣奇特的文化形式。而多元化作為一種理想，并沒有保證所有文化的安然無恙，而是期待著文化本身的競爭力，或者某些促進接觸和參與的機制的建立。

就目前來看，伴隨著 經(jīng)濟 全球化，借助于媒介技術(shù)的強大支持，由西方文化 工業(yè) 所造就的文化產(chǎn)品和文化表現(xiàn)形式無疑是相當具有競爭性的。在此背景下，中國目前正在大力推進文化產(chǎn)業(yè)化。有著名學者認為，經(jīng)濟全球化與文化多元化應(yīng)該并行不悖。[11]還有學者認為，“文化產(chǎn)業(yè)化與文化多樣化不是對立的、沖突的關(guān)系，而是并存、互補和互動的關(guān)系?！盵12]對此，筆者想提出幾點不同看法，以深化討論。

首先，與文化產(chǎn)業(yè)化相伴隨的是文化工業(yè)的概念。這一概念雖然沒有進入文化的范疇，但卻進入了文化多樣性的范疇，并有了一個國際性的標準。按照聯(lián)合國教科文組織2004年7月草擬的《保護文化內(nèi)容和 藝術(shù) 表現(xiàn)形式多樣性公約》，“文化”指某一社會或某一社會群體所具有的一整套獨特的精神、物質(zhì)、智力和情感特征，除了藝術(shù)和文學以外，還包括生活方式、聚居方式、價值體系、傳統(tǒng)和信仰?！拔幕鄻有浴敝干鐣蜕鐣后w借以表現(xiàn)其文化的多種不同方式。不同時期和不同地域的文化表現(xiàn)形式各不相同。由此產(chǎn)生了人類各民族和各社會在其特性和文化表現(xiàn)形式上的獨特性和多元性。文化多樣性不僅表現(xiàn)為人類文化遺產(chǎn)以不同的形式得到保護、弘揚和傳承，而且還表現(xiàn)為世界各地隨時都在以各種方式生產(chǎn)、傳播、銷售和消費的文化產(chǎn)品與服務(wù)所生成的文化表現(xiàn)形式的豐富多彩。術(shù)語“文化產(chǎn)業(yè)”指產(chǎn)生上述文化產(chǎn)品與服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。[13]

文化產(chǎn)業(yè)或曰文化工業(yè)這個概念，在上世紀70年代比較集中地出現(xiàn)在一些國際文件中時，就引起了一些西歐學者的重視，并進行了被稱之為“大眾傳播的政治經(jīng)濟學”的研究。[14]盡管歐洲委員會的專家和顧問們很早就確認“今天的文化普及是通過‘文化工業(yè)’的中介”，但文化工業(yè)從概念創(chuàng)造、編輯、推廣、擴散到銷售給消費者等不同階段，都越來越和國際市場相聯(lián)系，帶有濃厚的商業(yè)色彩，并非常典型地體現(xiàn)出市場高度發(fā)育的語境中文化的角色與表現(xiàn)形式。雖然“文化工業(yè)”在工作組織形式、產(chǎn)品形態(tài)和內(nèi)容的構(gòu)成特點、制度背景、以及對產(chǎn)品和服務(wù)的不同受眾進行不同定位等方面體現(xiàn)出一定的多樣性，但其實質(zhì)都是通過文化產(chǎn)品投資來實現(xiàn)資本的盈利。這個概念使它事實上忽視了非西方世界中更具普遍性的現(xiàn)象，即諸多后發(fā)達國家的文化傳統(tǒng)在全球化的進程中并非以“產(chǎn)品與服務(wù)”的形式存在。甚至可以說，正是由于這些區(qū)域傳統(tǒng)的文化活動（包括文化內(nèi)容以及藝術(shù)表現(xiàn)形式）未能像少數(shù)后工業(yè)國家那樣，充分地以“產(chǎn)品和服務(wù)”的形式存在并且傳播，文化多樣性才成為一種現(xiàn)實的憂慮。[15]

據(jù)報道，素有“中國戲曲藝術(shù)搖籃”之鄉(xiāng)美譽的山西曾經(jīng)擁有52個地方小劇種，但目前，除四大梆子外，僅剩下28種。一些極具地方特色的小劇種已成為戲曲史料，有的甚至沒有留下任何錄音錄像資料。在西藏，被譽為“東方荷馬史詩”的《格薩爾王》，已經(jīng)到了差不多人亡歌息的地步。曾是指定迎請班禪時跳諧欽舞的村子之一康馬縣郎巴村，會跳這種舞的只剩下幾位老藝人。在四川，曾經(jīng)是長江魂魄的川江號子，如今幾成落寞的千古絕唱。[16]事實上，大量民間的、地方的文化傳統(tǒng)和文化表現(xiàn)形式，在未及成為具有商業(yè)價值的可流通的“產(chǎn)品與服務(wù)”之前就幾近湮滅?；蛟S及時進行文化產(chǎn)業(yè)化改造是保持維護文化多樣性的一種方式，如以麗江古樂的開發(fā)為代表的各種傳統(tǒng)文化的開發(fā)利用。但是不是能夠?qū)λ袀鹘y(tǒng)文化都能實現(xiàn)盈利性的商業(yè)開發(fā)？即便可以，這種開發(fā)是否真正有利于文化傳統(tǒng)的保護？這些都是尚未解決的問題。人類文化最核心的存在方式是文明代際傳播的自然延續(xù)過程，是文化社會屬性的體現(xiàn)。而文化產(chǎn)業(yè)的概念突出強調(diào)的是文化的商品屬性或曰利用價值。從文化工業(yè)的角度界定文化，事實上夸大了大規(guī)模生產(chǎn)、復(fù)制與擴散活動在人類文明發(fā)展進程中的意義和作用，無助于提升文化活動的精神價值，更無助于保護與促進文化多樣性的目標。因此，在聯(lián)合國《文化多樣性公約》草案中也“注意到信息與通信技術(shù)的飛速發(fā)展推動了全球化進程，這些進程為加強各種文化之間的互動創(chuàng)造了前所未有的條件，但同時也對多樣性構(gòu)成威脅，并有可能造成文化表現(xiàn)形式的貧乏。[17]

在當今世界中，覆蓋范圍包括磁帶、書籍、電影、廣播、電視、報刊、攝影、藝術(shù)復(fù)制品和廣告以及新的視聽方面的產(chǎn)品和服務(wù)的“文化工業(yè)”已經(jīng)構(gòu)成國際文化交流的主流，并因其經(jīng)濟地位和文化價值而成為各國外交中的主導(dǎo)因素之一，成為一個國家“軟實力”中的一部分。而這種戰(zhàn)略考慮顯然不能完全用產(chǎn)業(yè)、市場規(guī)則來 計算 或主導(dǎo)。法國自1979年以來就試圖在重新調(diào)整對外關(guān)系的設(shè)想中摻上“文化工業(yè)”的概念，認為文化將和政治經(jīng)濟一樣，成為今后國際關(guān)系的構(gòu)成要素。而“沒有人不承認法國的文化工業(yè)產(chǎn)品在承受著眾所周知的擴散不足的痛苦，這是缺乏適應(yīng)能力的結(jié)果?！盵18]他們批評法國文化工業(yè)生產(chǎn)分散、組織松散、投資能力薄弱，法國文化產(chǎn)品在全世界的經(jīng)濟擴散還在很大程度上停留在手工階段，手段陳舊過時，商業(yè)上沒有利潤，文化上沒有旨趣，影響范圍小等等。因此在各種談判和宣傳中一再強調(diào)法國的“文化特殊性”。實際上，所有這些批評都同樣可以用來描述中國的文化工業(yè)，甚至更有甚之。因為中國的文化產(chǎn)業(yè)化程度遠遠沒有達到可以平等參與國際競爭的程度。既然文化產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為當今社會文化表現(xiàn)的重要形式，中國就應(yīng)該加強文化產(chǎn)業(yè)化，適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢，通過產(chǎn)業(yè)化的大眾文化和真實的民間文化的交換，顯示現(xiàn)代文化與偉大傳統(tǒng)之間的聯(lián)系，以開辟一個更為寬廣的領(lǐng)域來思考民族身分和民族大眾文化的形成，提高本國文化的競爭力，在國際性的接觸、參與中努力實現(xiàn)中國文化和世界其它文化的多元共存。

文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當然是要面向市場。但是在目前形勢下，完全依賴市場，取消國家干預(yù)，是否有利于我國文化產(chǎn)業(yè)參與全球競爭？美國學者弗里德曼曾指出：“全球化具有其自身的一系列經(jīng)濟規(guī)則——這些規(guī)則圍繞著公司的開放、取消管制和私有化而運行?！盵19]這些規(guī)則所造成的可見結(jié)果是全球媒介市場被規(guī)模龐大的跨國商業(yè)媒體集團所控制和瓜分，他們具有自我保護能力，一定程度上可以超越國家主權(quán)，并限制市場的充分競爭，從而使發(fā)展

與此同時，我們還應(yīng)當看到，政策扶持本國文化產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展 僅僅是參與國際文化多元共存競爭的一個方面。它雖然重要，但對于保持文化多樣性來說顯然不夠。作為一個文化大國，需要對各種尚未或無法進行產(chǎn)業(yè)化的傳統(tǒng)文化進行及時的發(fā)掘、整理和保護，這既是國家政策公共性而非單純商業(yè)化選擇的體現(xiàn)，也是從長遠來說增強民族文化生命力，增強國民的文化認同感和國家可持續(xù)發(fā)展的根本動力的明智選擇。所以，文化產(chǎn)業(yè)化是一種潮流、趨勢，需要我們認真對待、積極參與，但又不能完全讓文化遵從純粹自由主義的市場規(guī)則。這除了有保護我國文化多樣性、提高自己軟實力的考慮外，還涉及到一個基本常識：有時暫時缺少市場價值和競爭能力的恰恰是文化中的精華、優(yōu)雅或微妙之處，因為優(yōu)美、精致與商業(yè)價值本來就不是同一類概念，無法相互衡量、比較、印證。文化間的相互理解與交流談何容易，對絕大多數(shù)西方人來講，頂級的 中國 書法作品也不過是鬼畫符；中國的舊體詩詞他們也無法欣賞。如果按產(chǎn)業(yè)化的規(guī)則，它們的價值還不如《木蘭》動畫片。 此外，我們也無法斷言文化不應(yīng)具有教化功能而只是娛樂的工具。在相當多的情況下，受眾或曰顧客需要培養(yǎng)、 教育 ，他們的品位、審美觀都不是天生的，而是教育的結(jié)果（在中文語境中這正是“化”的原意）?；叵肷蟼€世紀70年代末國門初開時， 電子 輕 音樂 便是時髦的象征。曾幾何時，中國“中產(chǎn)階級”的家長們不是都把自己的孩子送去學鋼琴了嗎？文化是需要扶持的，高雅或獨特或清新都是有代價的。要維持文化的多樣性、弘揚傳統(tǒng)文化，都不能斤斤計較一時得失，或完全委諸市場。有時文化的完全產(chǎn)業(yè)化就如同讓禾苗與野草去公平競爭，其結(jié)果可想而知。

文化的發(fā)展可以視為一個社會發(fā)展的最高形式和最終目標，但是在國際傳播的現(xiàn)有態(tài)勢下，中國文化如何才能繼續(xù)在世界上保持其永久的魅力而不是淪落為 歷史 的追憶呢？產(chǎn)業(yè)化無疑是推動文化發(fā)展的一劑良藥，但如何更好地利用它，發(fā)揮其最大療效和最小副作用，顯然還需要更多的思考和審慎的策略選擇。

[注釋]

[1]聯(lián)合國教科文組織編，關(guān)士杰等譯：《2000世界文化報告——文化的多樣性、沖突與多元共存》，北京大學出版社，2002年，第23頁。

保護文化多樣性范文第5篇

關(guān)鍵詞：文化多樣性；和諧文化；建設(shè)

文化是不同區(qū)域形成的各種文化形態(tài)的總和，是生活在不同地理環(huán)境中的人群為適應(yīng)、認識他們所面對的自然界而形成的。文化重要的社會意義在于其民族性、差異性，這種民族性、差異性有利于取長補短，互為促進，使世界呈現(xiàn)出“多姿多彩”的景觀。作為構(gòu)建和諧社會的最高表現(xiàn)形式，和諧文化是在和諧經(jīng)濟和和諧政治基礎(chǔ)上形成的一種和諧氛圍，是人們在文化生活中處于一種和諧狀態(tài)。和諧文化建設(shè)離不開文化多樣性。

1和諧文化是文化多樣性基礎(chǔ)上的文化和諧

從文化的發(fā)展歷史和未來趨勢來看，和諧文化是文化多樣性基礎(chǔ)上的文化和諧。多樣性是任何事物成長和發(fā)展的最基本條件。文化多樣性是世界各地的文化并非以單一的形式存在，而是呈現(xiàn)出各種各樣的形態(tài)，文化多樣性之于人類社會，就如同生物多樣性之于自然界一樣，是一種客觀現(xiàn)實。物質(zhì)環(huán)境的多樣性決定了文化的多樣性，文化的多樣性同生物多樣性一樣，具有永恒的價值。隨著科技的進步和經(jīng)濟全球化步伐的加快，人類的文明發(fā)生著深刻的變革，激烈的經(jīng)濟競爭滲透到人類生活的各個層面，包括在文化領(lǐng)域。這種競爭和交流一方面縮短了各種文明之間的距離，文化多樣性的喪失會給人類帶來難以估量的災(zāi)難，所以文化多樣性的維護顯得越來越重要。好在我們意識到了問題的嚴重性，從聯(lián)合國和世界各國近幾年來的行動中可以感知關(guān)于維護文化多樣性的重要性。如果我們要維護我們社會活力，我們必須至少要保護不能取代的習俗、慣例和技能的活的記憶，它們不應(yīng)該被允許完全消失。和諧文化中的文化和諧首先是各民族之間的文化交流、溝通、發(fā)展的平等、和諧。各種文化既有對立的一面，也有相互補充、和諧互助的一面，任何文化都以周邊文化為自己存在的條件，必須從周邊文化中吸取營養(yǎng)，在各種民族文化的共處中，不是誰取代誰，誰吞并誰，而是尊重文化的主體地位，實行不同文化的共存與發(fā)展。從縱向上看，文化和諧就是傳統(tǒng)文化與現(xiàn)念的融會、貫通、和諧，在歷史與現(xiàn)實的對話中，傳統(tǒng)文化要充分取舍、揚棄、改造，走向新的境界。我們構(gòu)建的和諧文化就要在充分體現(xiàn)文化多樣性的基礎(chǔ)上尋求他們的共同點，即實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會的和諧，在各種文化的傳承和創(chuàng)新過程中，我們要實現(xiàn)各種文化的和諧共存，這就是文化和諧。

2維護文化多樣性是構(gòu)建和諧文化的基礎(chǔ)

面對全球化時代的文化多樣性問題，絕非“保護”二字所能概括，具有決定意義的是現(xiàn)代人的創(chuàng)造，所以我們只能維護文化的多樣性。在構(gòu)建和諧文化中維護文化多樣性的目的就是為了維護各民族、地域群體的語言、、社會實踐、藝術(shù)、社會結(jié)構(gòu)、民俗等的多樣性，從而為人類的可持續(xù)發(fā)展提供文化保障。未來世界文化發(fā)展的總體趨勢決定了中國和諧文化應(yīng)該具有兩個基本取向：民族特色和開放性，這也是我們維護文化多樣性時應(yīng)具有的品質(zhì)。中國文化是中國所特有的、在過去產(chǎn)生、經(jīng)歷了歷史的社會化過程，至今相對穩(wěn)定地沉淀在中國人心理層面上的思想態(tài)度和價值取向，是中國這個國家系統(tǒng)運作層面的根基和依托。維護文化多樣性首先要維護文化的民族性，民族性是文化的最大個性，文化的個性就是文化的優(yōu)勢；堅持文化的開放性其根本目的是在于吸引外來文化成果和精華，促進本民族和諧文化的建設(shè)。我們構(gòu)建和諧文化的根本目的是為了人類的可持續(xù)發(fā)展，而實現(xiàn)文化的可持續(xù)發(fā)展是其中應(yīng)有之義，就像生物多樣性對可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，維護文化多樣性也就成為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，維護文化多樣性在我國現(xiàn)階段來說就是為了構(gòu)建和諧的社會，維護文化多樣性是構(gòu)建和諧文化不可或缺的基礎(chǔ)。

3維護文化多樣性促進和諧文化構(gòu)建需要注意的幾個問題