樓宇經(jīng)濟如何發(fā)展
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樓宇經(jīng)濟如何發(fā)展范文第1篇
關(guān)鍵詞：樓宇；經(jīng)濟；發(fā)展；措施
所謂的樓宇經(jīng)濟，指的是利用城市里的新樓盤或者閑置房進行銷售、出租、招商等各種活動，從中獲得的利潤以及培植的新稅源，通通被稱為樓宇經(jīng)濟。同時，樓宇經(jīng)濟的興起并不是偶然現(xiàn)象，而是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定程度所出現(xiàn)的必然現(xiàn)象。
一、樓宇經(jīng)濟的形成原因
1.城市土地集約利用的要求
樓宇經(jīng)濟的形成也是因為城市土地集約利用的要求，在我國大部分城市里，土地資源因為稀缺所以不得不集約化利用土地。如今，土地資源的短缺已經(jīng)越來越嚴重，但是城市的發(fā)展需要土地，所以出現(xiàn)了一種以集約化發(fā)展為本質(zhì)的經(jīng)濟形式，這種經(jīng)濟形式就是樓宇經(jīng)濟。
2.社會發(fā)展的必然結(jié)果
樓宇經(jīng)濟的形成還有一個重要的原因，那就是社會的發(fā)展，隨著經(jīng)濟和社會的進步，許多城市的工業(yè)都慢慢往外遷，而服務(wù)業(yè)慢慢的興起，甚至已經(jīng)成為這些城市的經(jīng)濟支柱。同時，知識型服務(wù)業(yè)對城市四周以及周圍的市場都產(chǎn)生了一定吸引力，而服務(wù)行業(yè)的增多，也需要樓宇來提供辦公的空間，因此就形成了整個樓宇經(jīng)濟。
4.城市規(guī)劃引導的結(jié)果
另外，城市的引導和規(guī)劃也影響了樓宇經(jīng)濟的形成，一些城市為了發(fā)展自身的經(jīng)濟，實行了嚴格的規(guī)劃，而且在規(guī)劃的過程中必須要樓宇和空間，比如辦公大樓、商業(yè)區(qū)域、工廠用房等等。因此，樓宇經(jīng)濟的形成也是城市規(guī)劃引導的結(jié)果。
4.樓宇聚集和競爭的結(jié)果
如今，樓宇和樓盤的競爭越來越激烈，這表現(xiàn)在樓宇的出租和銷售方面，同時競爭力的加大也使得樓宇的租金不斷的增加，甚至也使得樓宇開發(fā)商提升了質(zhì)量。因此，樓宇經(jīng)濟的發(fā)展也是因為樓宇的聚集和競爭而產(chǎn)生的結(jié)果。
二、樓宇經(jīng)濟形成所帶來的好處
1.促進經(jīng)濟的發(fā)展
樓宇經(jīng)濟的形成，能夠在一定程度上促進現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，并且還能夠調(diào)整經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)。因為樓宇經(jīng)濟在發(fā)展的過程當中，許多的寫字樓、商用房聚集在一起，因此也產(chǎn)生了服務(wù)行業(yè)、中介行業(yè)、餐飲行業(yè)等。這些商圈的形成，直接的帶動了經(jīng)濟的發(fā)展。另外，工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟中很重要的一部分，但工業(yè)同樣離不開樓宇經(jīng)濟，因為樓宇能夠為工業(yè)廠區(qū)提供空間。
2.改善城區(qū)的空間
另外，樓宇經(jīng)濟還有利于改善城區(qū)的空間，為城區(qū)帶來新的經(jīng)濟增長點。比如，一些中小型城市的空間是平面的，但如果大力的發(fā)展樓宇經(jīng)濟，就能夠使城區(qū)變?yōu)榱Ⅲw的，人體獲得更多的效益。同時，大量的商務(wù)寫字樓聚集了人流、資金流，為城市土地的開發(fā)提供了良好的條件。
3.優(yōu)化城市的投資環(huán)境
樓宇經(jīng)濟還能夠優(yōu)化城市的投資環(huán)境，對于一些中小型城市來說，如果要提升自身的品味和檔次，就必須大力的發(fā)展樓宇經(jīng)濟、比如建設(shè)一批設(shè)施完好、配備齊全、風格優(yōu)美的寫字樓，為人們提供方便。另外，引進大批的投資人和資金駐進城市里，不但可以提升城市的服務(wù)功能，還能全方位的優(yōu)化城市的投資環(huán)境。
1.推介市場化
以某城市為例，該城市為了推動自身的發(fā)展，舉辦了國際商務(wù)會議，并且還介紹了商務(wù)樓宇展示會以及研討會，對一部分建設(shè)較好的樓宇進行了重點宣傳和介紹。同時，還建立樓宇服務(wù)中心，為商鋪、寫字樓、房子的買賣和出租提供介紹咨詢、信息、招商引資等方面的服務(wù)，另外也為企業(yè)、樓宇的結(jié)合提供了良好的條件。據(jù)調(diào)查，該城市的樓宇入住率在年底已經(jīng)達到了86%左右，而且還引來了不少的投資。
2.完善樓宇的功能
為了完善樓宇的功能，必須對樓宇進行分類和定位，比如國際金融、中介服務(wù)、商業(yè)等等，從而使產(chǎn)業(yè)聚集。2012年，該城市已經(jīng)形成了非常具有特色的樓宇，比如金融中心集中在國貿(mào)大廈，貨運物流集中在黃金廣場，而服務(wù)行業(yè)則集中在日峰百貨，科技企業(yè)則集中在海信大樓。這就形成了鮮明的樓宇特色，并且還完善了樓宇的功能。
3.合理的進行收稅
樓宇經(jīng)濟不但促進了經(jīng)濟，還為政府提供了大量的稅收，政府要對積極的開展稅收活動，完善各項稅收制度，建立稅收咨詢服務(wù)機構(gòu)。另外還要對企業(yè)、樓宇進行回訪以及檢查，以便解決稅源問題，同時還要保證稅收能夠公平、合理，稅款能夠及時的到賬。
四、總結(jié)與體會
樓宇經(jīng)濟可以說是我國經(jīng)濟中的重要部分，同時也是一種新型的經(jīng)濟形式，它能夠轉(zhuǎn)變城市的經(jīng)濟增長方式，還能促使企業(yè)實現(xiàn)跨越化的發(fā)展。城市要根據(jù)自身的實際情況，制定出適合自身發(fā)展的制度，充分發(fā)揮樓宇經(jīng)濟的效益，這樣才能提高競爭力。
參考文獻：
樓宇經(jīng)濟如何發(fā)展范文第2篇
摘要：在知識經(jīng)濟革命背景下，正朝國際大都市邁進的上海應選取既具有知識密集型屬性又具有都市型屬性的產(chǎn)業(yè)來引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。具有高聚集度和高輻射力的樓宇經(jīng)濟不僅具有上述的雙重屬性，而且在上海的發(fā)展前景廣闊。上海市樓宇經(jīng)濟中比較有發(fā)展空間的是總部樓、眾師樓和知識傳媒樓，針對其聚集度不高的問題，提出規(guī)劃和布局應從整體入手、走產(chǎn)業(yè)集群道路、發(fā)展成高度聚集的“發(fā)展極”等對策。
關(guān)鍵詞：上海市樓宇經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)屬性；發(fā)展形式；產(chǎn)業(yè)聚集
在21世紀的今天，一場新的革命正在悄然興起，這就是以信息技術(shù)、知識產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展為主要標志的知識經(jīng)濟革命。知識經(jīng)濟是一種繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟以后的新的社會經(jīng)濟形態(tài)，就是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，用OECD的說法，就是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和應用之上的新型經(jīng)濟，知識經(jīng)濟具有知識迅變經(jīng)濟、知識主導經(jīng)濟、知識就是經(jīng)濟三個基本特征。
在經(jīng)濟全球化背景下，只有在金融、交通、科技、文化等各方面具有全球影響力和相當控制力的城市才稱得上“現(xiàn)代化國際大都市”，國際化大都市所要具備的基本條件是強大的經(jīng)濟輻射能力。上海已初步形成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心基本框架，正在努力建設(shè)經(jīng)濟更加繁榮、社會更加和諧、創(chuàng)新更加活躍、生態(tài)環(huán)境更加友好、民主法制更加健全、城市文明更加進步、人民生活更加殷實的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。
對于上海這座正在朝社會主義現(xiàn)代化國際大都市邁進的城市，面對這場前所未見的、新的社會經(jīng)濟革命，應該如何選擇未來引領(lǐng)上海市產(chǎn)業(yè)升級的產(chǎn)業(yè)呢?筆者認為應該選取既具有知識密集型產(chǎn)業(yè)屬性又具有都市型產(chǎn)業(yè)屬性的產(chǎn)業(yè)作為未來引領(lǐng)上海市產(chǎn)業(yè)升級的產(chǎn)業(yè)(見圖1)。
一、樓宇經(jīng)濟是具有都市型產(chǎn)業(yè)和知識密集型產(chǎn)業(yè)兩重屬性的產(chǎn)業(yè)
上海未來發(fā)展可供選擇的產(chǎn)業(yè)非常多，有些產(chǎn)業(yè)本來就應該大力發(fā)展，如金融、貿(mào)易，但是根據(jù)我們研究，樓宇經(jīng)濟既具有都市型產(chǎn)業(yè)屬性又具有知識密集型產(chǎn)業(yè)屬性，是上海目前發(fā)展空間大、速度快，能迅速做大、做強，并能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的產(chǎn)業(yè)。
都市型產(chǎn)業(yè)是由大都市誘發(fā)的最大受惠于大都市且最小受制于大都市的產(chǎn)業(yè)。具體表現(xiàn)為：首先，從科技、人才、資金、市場、信息、交通、產(chǎn)業(yè)條件等方面，都市型產(chǎn)業(yè)是由大都市誘發(fā)的，最大受惠于大都市的產(chǎn)業(yè)；其次，從氣候、水、土地、能源、環(huán)境等方面，都市型產(chǎn)業(yè)是水消耗少、占地面積小、能源消耗少、環(huán)境污染小的產(chǎn)業(yè)，是最小受制于大都市的產(chǎn)業(yè)；再次，都市型產(chǎn)業(yè)都是可聚集的，并且是高度聚集下土地稀缺性的產(chǎn)業(yè)；最后，都市型產(chǎn)業(yè)的地均產(chǎn)出和樓均產(chǎn)出最高，且產(chǎn)品的知識含量高、附加值高。
知識密集型產(chǎn)業(yè)是以知識為基礎(chǔ)的高端技術(shù)和智力成果集中的部門，其生產(chǎn)過程需要高度的投資和創(chuàng)新，這些產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)將相當比率的資源分配給研究和發(fā)展，并提供高附加值的財富。知識密集型產(chǎn)業(yè)涉及知識生產(chǎn)、流通、分配、消費的全過程，是知識生產(chǎn)、知識傳播和知識應用的產(chǎn)業(yè)，具有高集聚性、高成長性、高收益性等特性。
樓宇經(jīng)濟是以商務(wù)樓宇為載體，在樓宇內(nèi)從事企業(yè)活動的產(chǎn)業(yè)。樓宇經(jīng)濟具有知識含量多、創(chuàng)新能力強、地均產(chǎn)出和樓均產(chǎn)出非常高、產(chǎn)品附加值大等特性，據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計，一幢高級商務(wù)樓里眾多公司所產(chǎn)生的效益與城鄉(xiāng)結(jié)合部7.8平方公里內(nèi)的經(jīng)濟效益相等。
二、上海市樓宇經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊
改革開放以來長三角都市圈的經(jīng)濟取得飛速發(fā)展，其各個經(jīng)濟總量指標上都已經(jīng)超過了珠三角、京津都市圈，成為中國經(jīng)濟增長最重要的引擎之一。我們對東京、紐約和長三角三大都市圈進行比較后，發(fā)現(xiàn)它們之間目前經(jīng)濟總量的比例為3：2：1，如按中國經(jīng)濟現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，在2012年左右長三角的經(jīng)濟總量會超過紐約和東京兩大都市圈，成為“世界第一圈”。上海作為未來“世界第一圈”的核心，應充分整合利用周邊地區(qū)的資源優(yōu)勢，增強集聚和組織引導力，促進區(qū)域整體優(yōu)勢的發(fā)揮和競爭力提升。在這種背景下，具有高聚集度和高輻射力屬性的樓宇經(jīng)濟，其發(fā)展要求和動力顯得更加迫切了。
上海目前有高層建筑近3000幢，其中100米以上的超高層建筑有200余幢。在都心的靜安、盧灣、黃埔和浦東陸家嘴功能區(qū)60平方公里內(nèi)，樓宇經(jīng)濟是各區(qū)稅收的主要來源，如在靜安區(qū)7.62平方公里土地上，2005年稅收超過1億元的樓宇有11幢，50幢重點樓宇創(chuàng)造的稅收占全區(qū)總稅收的52.6%，其中恒隆廣場、中華企業(yè)大廈、中信泰富廣場的稅收分別達到5.6億元、4.3億元和3.5億元，而到了2007年，僅恒隆廣場一幢樓的稅收就超過12億元，與2005年相比，翻了一倍多。以金茂大廈一幢樓宇為例，其3層到50層的寫字樓被譽為“垂直的金融街”，這兒匯集了20多個國家和地區(qū)的近百家中外金融、中介服務(wù)機構(gòu)及跨國集團地區(qū)總部，其中包括荷蘭銀行、康柏中國投資、道瓊斯辦事處等幾十家世界500強企業(yè)，出租率超過90%；53層到87層則是金貿(mào)大廈主營業(yè)務(wù)的另一個板塊——超五星級的金茂君悅大酒店，金茂君悅大酒店有555間客房，每年營業(yè)收入數(shù)億元，在上海同行中遙遙領(lǐng)先；在金茂大廈“樓宇經(jīng)濟”中，還有一個最耀眼的“旅游效益”，全國首批4A級旅游景點之一的金茂88層觀光廳，每年收入幾億元，是申城旅游的熱點。因此，在寸土寸金的上海，樓宇經(jīng)濟就顯得非常有發(fā)展前途。
三、上海市樓宇經(jīng)濟中比較有發(fā)展空間的是總部樓、眾師樓和知識傳媒樓三種形式
總部樓里主要是跨國公司全球總部或地區(qū)總部、大中型國企總部、上市公司總部等，從事價值鏈高端環(huán)節(jié)的企業(yè)活動，以投資中心、管理中心、研發(fā)中心、采購中心、銷售中心、結(jié)算中心、物流中心等形式的“總部”位于大都市的商務(wù)樓宇中。僅2006年，上海市新批“總部經(jīng)濟”外資企業(yè)76家，其中跨國公司地區(qū)總部30家、外資投資性公司20家、外資研發(fā)中心26家。目前上海聚集了300多家上市公司總部，100余家跨國公司地區(qū)總部，8家央企總部和100多家央企地區(qū)總部、重要生產(chǎn)基地或營運部門，以及31家“民營企業(yè)500強”企業(yè)總部?？偛繕菐淼睦嬉彩秋@而易見，中華企業(yè)大廈的歐萊雅和恒隆廣場的通用電氣(中國)有限公司，在2005年創(chuàng)造的稅收分別為2.9億元和1.5億元，虹橋臨空商務(wù)區(qū)里僅聯(lián)合利華一家總部年利稅便過億元，入駐恒隆廣場的企業(yè)在2007年前8個月創(chuàng)造稅收突破7億元。據(jù)不完全估計，到2010年，在滬安營扎寨的外企總部將達到610家，其中跨國公司地區(qū)總部200家、外資投資性公司180家、外資研發(fā)中心230家。
眾師樓里主要包括設(shè)計師、理財師、會計師、稅務(wù)師、咨詢師、醫(yī)療保健師、律師等，從事專業(yè)科技服務(wù)，一般需要掌握較高水平的專業(yè)技術(shù)，并經(jīng)過專門培訓，為各種產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或個人家庭提供專門的服務(wù)。以律師為例，通過與國際大都市紐約相比，我們發(fā)現(xiàn)律師業(yè)在上海發(fā)展非常滯后，律師尤其是涉外律師會出現(xiàn)快速發(fā)展的局面，占據(jù)到咨詢業(yè)的半壁江山。在紐約，2004年有8萬人從事律師服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造GDP達156億美元，從業(yè)人員的總收入為70億美元，而紐約市制造業(yè)的從業(yè)人員僅有12.7萬人，從業(yè)人員的總收入僅有51.2億美元；在上海，2003年有1萬人從事律師服務(wù)業(yè)，營業(yè)收入僅有20億元，創(chuàng)造GDP不到10億元，隨著長三角都市圈成為“世界第一圈”，律師服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的GDP一定會超過100億元，這隱含著巨大的發(fā)展空間。
知識傳媒樓里主要是出版印刷業(yè)、傳媒廣告業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，其中，出版印刷業(yè)包括出版業(yè)、新聞業(yè)、印刷業(yè)、制版業(yè)、制本業(yè)、印刷品加工業(yè)、與印刷相關(guān)的服務(wù)業(yè)；傳媒廣告業(yè)包括影視產(chǎn)業(yè)，錄音產(chǎn)業(yè)，音樂出版業(yè)，圖書、報刊出版業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)，劇院，廣告，以及無線電、電視和電纜播放業(yè)；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括動漫、影視、網(wǎng)游、工業(yè)設(shè)計、會展等。以出版印刷業(yè)為例，東京的出版印刷業(yè)在企業(yè)數(shù)，從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)品出廠額、附加值額的等方面，東京的出版印刷業(yè)均占首位：出版印刷業(yè)的企業(yè)數(shù)為6455家，占東京工業(yè)企業(yè)總數(shù)的23.8%；出版印刷業(yè)的從業(yè)人數(shù)為152013人，占東京工業(yè)總從業(yè)人數(shù)的29.0%；出版印刷業(yè)的生產(chǎn)品出廠額為50460億日元，占東京工業(yè)總生產(chǎn)出廠額的30.5%；出版印刷業(yè)的附加值額為27090億日元，占東京工業(yè)總附加價值額的38.5%。目前上海市僅印刷業(yè)一項的產(chǎn)值就接近300億元，如果年均增長率保持在15%-20%之間的話，到2010年就會達到500-550億元，GDP將達到140億元左右，但與日本東京相比有較大差距，這表明其在GDP、就業(yè)等方面還有很大的發(fā)展空間。
四、上海市樓宇經(jīng)濟的主要問題是聚集度不高
上海市樓宇經(jīng)濟聚集但聚集度不高。我們根據(jù)2006年11月出版的上海市第一次普查數(shù)據(jù)，計算出上海市樓宇經(jīng)濟的區(qū)位熵基本大于1，但是除了1.7平方公里小陸家嘴的金融業(yè)具有特色且高度聚集外，上海市都心服務(wù)業(yè)的區(qū)位熵沒有一個超過5，這表明上海市都心產(chǎn)業(yè)的聚集度不高。以金融業(yè)的區(qū)位熵為例，在靜安、黃浦、盧灣和浦東新區(qū)都排在前一二位，但僅有4.937、4.598、3.578、3.203，而紐約市曼哈頓華爾街，面積不足1平方公里，卻聚集了幾十家世界級大銀行、保險公司、交易所以及百家跨國巨頭總部，這表明金融業(yè)在都心產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次不夠突出，產(chǎn)業(yè)聚集但是聚集度不高。
對照紐約、巴黎、東京等大都市，我們發(fā)現(xiàn)紐約市831平方公里，都心是曼哈頓，面積60余平方公里，如果除去黑人居住區(qū)，面積僅有40余平方公里，解決了紐約60%以上的就業(yè)；巴黎市106平方公里，都心包括一區(qū)、二區(qū)、八區(qū)、九區(qū)，面積只有9平方公里，2001年的就業(yè)人數(shù)就達44萬，濃縮了巴黎市30%的就業(yè)；東京土地面積為2187平方公里，都心包括千代田區(qū)、中央?yún)^(qū)和港區(qū)，面積只有42平方公里，到2000年都心就聚集了25%的就業(yè)。以東京出版印刷業(yè)為例，2001年在都心和副都心10個區(qū)，出版印刷及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)占了東京總數(shù)的68.5%，從業(yè)人數(shù)占整個東京的78.0%，出廠額占整個東京的85.8%。從中可以看出，樓宇經(jīng)濟是聚集經(jīng)濟，樓宇經(jīng)濟的力量在于它的高度聚集性，它聚集了都市甚至包括周邊區(qū)域絕大多數(shù)的物質(zhì)、能量和信息，有著巨大的人流、資金流、技術(shù)流、信息流等。上海市樓宇經(jīng)濟出現(xiàn)聚集但非高度聚集的情形，這是目前上海市面臨的一個重大而又急需解決的關(guān)鍵問題。
五、上海市樓宇經(jīng)濟的發(fā)展對策
一是上海市樓宇經(jīng)濟規(guī)劃和布局應從都市經(jīng)濟或周邊區(qū)域的整體入手。樓宇經(jīng)濟對自身及周邊地區(qū)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響而誘導大都市經(jīng)濟活動進一步發(fā)展，為了培植和發(fā)揚都市經(jīng)濟活力和吸引力，樓宇經(jīng)濟規(guī)劃和布局應從都市經(jīng)濟或周邊區(qū)域的整體入手。
二是上海市樓宇經(jīng)濟應該堅持走產(chǎn)業(yè)集群道路。由于競爭環(huán)境具有動態(tài)多變性和速度經(jīng)濟性，出于協(xié)調(diào)、溝通和信息跟蹤反饋的需要，企業(yè)會在空間上形成高度聚集以獲得競爭優(yōu)勢。
三是上海市發(fā)展樓宇經(jīng)濟時應該使其成為土地等自然資源稀缺下高度聚集的“發(fā)展極”?！皬娦摹笔谴蠖际挟a(chǎn)業(yè)聚集的重中之重，都心強大完全依賴于樓宇經(jīng)濟的強大。強大的都心會發(fā)生連鎖效應，首先就業(yè)機會增加，個人收入增加，外來人口涌入，這就擴大了對開發(fā)地方產(chǎn)品和發(fā)展服務(wù)業(yè)的需求；其次由于新工業(yè)的配置，地方的熟練工人會增加，在培訓工人的過程中，教育機構(gòu)將得到升級和發(fā)展，從而吸引新的企業(yè)入駐；再次由于產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應，與其垂直相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也會吸引而至；最后由于基礎(chǔ)設(shè)施和地方服務(wù)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的外部效果將增強，從而吸引更多的新工業(yè)。
樓宇經(jīng)濟如何發(fā)展范文第3篇
服務(wù)業(yè)相對于一、二產(chǎn)而言，涵蓋面更為寬廣，在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中的拉動和輻射能力更強，如何更好地推進服務(wù)業(yè)發(fā)展尤其是發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在“十二五”乃至未來的發(fā)展戰(zhàn)略導向作用，余書記帶頭作了充分調(diào)研和深入研究，吃透了省市精神，相繼推出了幾個行業(yè)規(guī)劃以及服務(wù)業(yè)政策綱要，可以說，這次會議是我區(qū)建區(qū)以來首次就服務(wù)業(yè)發(fā)展專門召開的一次大會，是開先河的，籌備時間最長的一次會議，具有承前啟后的里程碑意義。會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實市委十屆九次全會、市政府七次全會和區(qū)委七屆十次全會精神，回顧總結(jié)建區(qū)以來發(fā)展服務(wù)業(yè)的做法和成效，深刻剖析當前存在的問題，全面部署下步推進服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體舉措，動員全區(qū)上下特別是企業(yè)主體樹立信心，結(jié)合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型在各自工作崗位上更好地創(chuàng)造財富。剛才3位企業(yè)家做了很好的發(fā)言，使我們拓寬了視角，分享了他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的歷程，經(jīng)貿(mào)局、審管辦代表政府表明了態(tài)度，堅定了為企業(yè)服務(wù)的理念，繡山街道指出了基層塊狀的努力方向。稍后，余書記還將作重要講話。下面，我先講三點具體意見。
一、堅定不移地推進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展
建區(qū)26年特別是近十年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，全區(qū)上下立足中心城區(qū)優(yōu)勢，深入實施“優(yōu)二強三”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速提質(zhì)，服務(wù)業(yè)發(fā)展邁出了堅實的第一步。綜觀我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢，可以概括為三句話：
一是縱向比，變化顯著。從總量看，服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總量持續(xù)攀升、增速逐步加快的良好勢頭，對經(jīng)濟發(fā)展貢獻能力不斷增強。2001—2012年，服務(wù)業(yè)增加值由58億元增加至183.9億元（按新的統(tǒng)計口徑，2012年為349.3億元），年均增長率達15.0%，其占生產(chǎn)總值比重由46.2%提高到69.07%。從結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次逐步提升。2012年樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值已達到115億元，占服務(wù)業(yè)比重由2005年的14.3%上升至32.9%，批發(fā)和零售業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值為141.5億元，占服務(wù)業(yè)比重為40.5%，比2005年下降13.1個百分點。另外，旅游業(yè)也有長足發(fā)展，2012年創(chuàng)成首批省旅游經(jīng)濟強區(qū)。從功能格局看，以、市級商圈為中心，以商業(yè)街區(qū)為輻射，以商務(wù)區(qū)為新增長點，并連同社區(qū)商業(yè)中心、特色街、專業(yè)市場發(fā)展的商圈格局逐漸明晰，對市域范圍乃至更大范圍的輻射能力進一步增強。區(qū)委、區(qū)政府一直非常堅定對服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)的發(fā)展理念，比如商業(yè)倉儲基地，可以說商業(yè)倉儲對城區(qū)發(fā)展至關(guān)重要，很有發(fā)展?jié)摿?，通過集聚、改造還可以上市，這也是歷屆政府大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的努力成果。
二是橫向比，喜憂參半。喜的是，我們在服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域有多項指標位居全市乃至全省前列，如2012年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率達82.9%，位居全市首位，社會消費品零售總額達459.3億元，年均增長15.6%，占全市比重的三分之一強，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重高達72.2%，居全省中心城區(qū)第二位，僅次于區(qū)（單獨核算的83個單位）。憂的是，對照省內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)達地區(qū)，我們差距依然很大，2012年杭州下城區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到87.5%，特別是樓宇經(jīng)濟、金融業(yè)發(fā)展迅速，稅收千萬樓和億元樓分別達到44幢和10幢，金融業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達12.79%；區(qū)三產(chǎn)比重達85%，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重超過50%。這些國際公認的現(xiàn)代化過程指標表明了社會產(chǎn)業(yè)層次進度和經(jīng)濟社會發(fā)展程度，我們還存在不少差距。
三是全面比，差距不小。對照打造服務(wù)業(yè)強區(qū)的目標，我區(qū)服務(wù)業(yè)無論從產(chǎn)業(yè)層次、要素支撐、平臺構(gòu)筑等各個方面都存在著明顯的差距：從產(chǎn)業(yè)層面看，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍是我區(qū)服務(wù)業(yè)總量的“主力”，服務(wù)業(yè)比重雖然較高，但這是基于一產(chǎn)占比小、二產(chǎn)層次低、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比大的低水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，金融服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，服務(wù)業(yè)吸納社會就業(yè)能力遠沒有發(fā)揮出來，2012年全區(qū)服務(wù)業(yè)占比為69.07%，而三產(chǎn)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重僅為55.1%；從發(fā)展規(guī)?？?，企業(yè)和市場規(guī)?？傮w偏小，目前我區(qū)共有服務(wù)業(yè)企業(yè)8541家，其中規(guī)模商貿(mào)企業(yè)僅500余家，缺少龍頭企業(yè)。專業(yè)市場共有50家，但億元市場只有8家，其他市場普遍標準低、規(guī)模小、分布散。全區(qū)商貿(mào)店面多以個體為主，商業(yè)街區(qū)仍以傳統(tǒng)的點狀和條帶狀布局形式為主，低小散亂的格局尚未有實質(zhì)性改觀。從要素支撐看，我區(qū)現(xiàn)有專業(yè)人才的存量與增量都很難適應現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中高級技術(shù)人才僅占10.5%，再加上我區(qū)可利用土地資源缺乏，導致商貿(mào)流通企業(yè)及知名總部企業(yè)外遷，僅今年就有53家服務(wù)業(yè)企業(yè)外遷；從惠及民生上看，我區(qū)的民生服務(wù)業(yè)發(fā)展歷史欠賬較多，如養(yǎng)老托幼、家政、醫(yī)療等社區(qū)服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)業(yè)，面向中低收入群體的廉租房、經(jīng)濟適用房等房地產(chǎn)業(yè)，都與群眾期望的水平有較大差距。
當前，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展正進入一個可以大有作為的關(guān)鍵時期，面臨著十分難得的發(fā)展機遇。國務(wù)院制定下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，省市相繼召開服務(wù)業(yè)工作會議，出臺了一系列政策措施，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為一項重大而長期的戰(zhàn)略任務(wù)。這些新要求、新目標，為我區(qū)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級指明了方向。作為的中心城區(qū)，如何學比趕超，如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，首要就是立足區(qū)位條件、潛在優(yōu)勢和發(fā)展空間，做到優(yōu)勢發(fā)展、錯位發(fā)展和特色發(fā)展，簡言之，就是抓住大都市區(qū)建設(shè)的機遇大力發(fā)展集研發(fā)集聚、創(chuàng)意集聚、知識集聚、資本集聚的總部型的樓宇經(jīng)濟、都市經(jīng)濟、稅源經(jīng)濟，搶占區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點，進而輻射帶動全市。從長遠眼光看，我們作為核心城區(qū)要加緊淘汰低端產(chǎn)業(yè)，以鳳凰涅槃、壯士斷腕的精神，推進城市轉(zhuǎn)型，成為人才的洼地、資金的洼地、引領(lǐng)的高地。
二、進一步明確加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的目標任務(wù)
當前和今后一個時期，全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體要求是：緊緊圍繞區(qū)委對“十二五”期間城市發(fā)展“宜商宜居、活力時尚”的定位，以新型城市化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為契機，以體制與業(yè)態(tài)創(chuàng)新為動力，以項目建設(shè)與集聚區(qū)打造為載體，以“強服務(wù)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提層次、拓空間”為主線，培育發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，將區(qū)建設(shè)成為大都市區(qū)以及浙南閩東北區(qū)域服務(wù)中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。具體目標是：到2015年，服務(wù)業(yè)增加值達700億元，年均增長12%，占GDP的比重達75%，年均提高1.0個百分點，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻率達到85%以上、產(chǎn)業(yè)拉動率達到8%以上。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值達1120億元，年均增長10%，占GDP的比重達78%以上，年均提高0.6個百分點，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻率達到90%以上、產(chǎn)業(yè)拉動率達到8.5%以上。
為實現(xiàn)上述目標，必須堅持“三個結(jié)合”：一是把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。當前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升急需大量生產(chǎn)需求，我們要加快發(fā)展物流、金融、信息、中介、研發(fā)等生產(chǎn)業(yè)，強化對先進制造業(yè)的綜合服務(wù)，實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)“兩輪驅(qū)動”。二是把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。要堅持一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升。加快利用科學管理模式、先進適用技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高商貿(mào)、餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)效率和服務(wù)水平，促進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級換代。三是把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與提升城市功能結(jié)合起來。城市的發(fā)展歷來是“城”與“市”的緊密結(jié)合，重點在七都、雙嶼、仰義舊片區(qū)、山坡地上下功夫，盡快編制24個舊村、32個工業(yè)功能片區(qū)改造計劃方案，加快企業(yè)“退二進三”步伐，以城市綜合體形式打造一批層級分明、業(yè)態(tài)集聚、功能完善的服務(wù)功能區(qū)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市化相互促進、相得益彰的良性格局。
重點要在以下六個方面下足功夫：
（一）改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快推進商貿(mào)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，到2015年，實現(xiàn)全社會消費品零售總額約1000億元，年均增長13.5%。近期要做好三方面工作：一是做強城市核心商圈。在做大做強原有三大商圈的同時，著眼大都市區(qū)推進戰(zhàn)略，努力形成商務(wù)區(qū)、市政府行政中心區(qū)等2大市級商業(yè)中心，強化區(qū)塊、車站大道、南塘工業(yè)區(qū)、財富中心等區(qū)級商業(yè)中心，加快上陡門片區(qū)、水心片區(qū)等9個社區(qū)商業(yè)中心，加快8條特色街區(qū)的周邊延伸和改造提升，著力打造都市休閑商圈。二是做旺消費服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)有東阿外樓大酒店、云天樓大酒店等較大規(guī)模的餐飲企業(yè)74家，要整合現(xiàn)有餐飲資源，突出本地特色、連鎖經(jīng)營，著力打造“甌菜”文化品牌，探索建設(shè)小吃城。適度發(fā)展星級酒店、經(jīng)濟型酒店和商務(wù)酒店，鼓勵國內(nèi)外知名住宿、餐飲連鎖企業(yè)在落戶和發(fā)展，力爭到2015年擁有五星級飯店7家。三是做精專業(yè)市場。整合市場資源，對“低、小、散、亂”市場實施“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，對現(xiàn)有市場分布組織實施戰(zhàn)略性調(diào)整，近期要重點引導各類服裝批發(fā)市場向火車站廣場片區(qū)集聚，引導各類鞋料市場向西部片區(qū)集聚，引導各類裝飾材料市場向葡萄棚地區(qū)集聚。
（二）大力發(fā)展樓宇、總部經(jīng)濟。樓宇經(jīng)濟是今后發(fā)展的主陣地、主載體，要把全區(qū)現(xiàn)有的150多幢樓宇都當作一個“經(jīng)濟園區(qū)”、一個稅源經(jīng)濟、一個城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體來配套建設(shè)和全程服務(wù)，點對點抓好34幢重點跟蹤樓宇和11幢重點招商樓宇項目的服務(wù)工作，加快推進總部經(jīng)濟園一期的總部大樓和配套工程建設(shè)，引導服務(wù)更多企業(yè)入駐營業(yè)。近期，要扎實推進樓宇經(jīng)濟三年行動計劃，確保稅收規(guī)模樓宇、樓宇投用面積、樓宇入駐企業(yè)率、企業(yè)注冊率、稅收總量“五個持續(xù)增長”，力爭到2011年，稅收千萬樓宇達20幢，稅收總量較2008年提升20%以上，新增樓宇投入使用面積90萬平方米以上，樓宇企業(yè)入駐率70%以上?？蓪W習借鑒杭州下城區(qū)做法，積極搭建服務(wù)平臺，為樓宇企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，還可采取評星級獎勵，促進發(fā)展樓宇經(jīng)濟。
（三）突出發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。最大的文章是金融，要做強、做活、做足、做精；最大的短腿是人才，出去的多，進來的少，我們要向廣州學習，進行“雙轉(zhuǎn)移”，通過功能改造、產(chǎn)業(yè)提升以及利用人根的情結(jié)的資源和人經(jīng)濟和本土經(jīng)濟的互動發(fā)展總部經(jīng)濟，引進高端人才。近期要做好四件事：一是借助與新華社智庫服務(wù)項目的合作，充分利用新華社的輿論造勢、信息渠道以及人才智力服務(wù)力量優(yōu)勢，爭取由省乃至全國在掛牌設(shè)立金融創(chuàng)新試驗區(qū)，爭取列入首批省金融創(chuàng)新示范試點區(qū)。二是制定金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策，鼓勵引導更多的金融機構(gòu)進駐，在本土生根發(fā)芽，服務(wù)發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資和產(chǎn)業(yè)投資，爭取增設(shè)小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，加快金融集聚區(qū)建設(shè)。三是加強政銀、銀企、銀項對接，完善金融例會制度，實行項目信息共享，實現(xiàn)重點工程、重點投資項目、重點區(qū)塊改造與金融信貸的全面對接。四是推進民資改革發(fā)展。利用核心城區(qū)民間資本集聚的優(yōu)勢，鼓勵民間資本以項目建設(shè)、兼并、重組和參股等方式投入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城舊區(qū)舊村改造、科教文衛(wèi)體公共服務(wù)等多個領(lǐng)域。成立全省首個金融業(yè)協(xié)會。要“想一想、學一學、看一看、比一比”，為發(fā)展做什么，為服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺創(chuàng)造什么。要充分利用新“36條”，加快建設(shè)集民營資本服務(wù)、黃金期貨交易、保險證券經(jīng)營、現(xiàn)代金融服務(wù)“四位一體”的金融服務(wù)中心，切實增強現(xiàn)代經(jīng)濟的核心功能。
（四）加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個新領(lǐng)域，也是提高整個社會生產(chǎn)效益的重要途徑。一要發(fā)展現(xiàn)代物流。目前，我區(qū)從事運輸服務(wù)業(yè)的企業(yè)有334家，數(shù)量不少，但很多是“掛牌公司”、“皮包公司”，真正具有倉儲、信息等配套功能的物流企業(yè)只有少數(shù)幾家。下步，要鼓勵物流企業(yè)特別是第三方物流企業(yè)，通過重組轉(zhuǎn)型、整合并購、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，加快推進“行業(yè)洗牌”，爭取做強做大。二要發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。抓緊制定出臺促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，借助江心嶼金秋文化節(jié)這一獨特舞臺，加快發(fā)展輕工產(chǎn)品設(shè)計、文化影視、時尚設(shè)計、休閑旅游等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導抓好學子創(chuàng)業(yè)園、華威軟件園的運營與招商工作。加快公益性文化設(shè)施經(jīng)營單位的內(nèi)部機制改革，探索實施委托經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營的模式，實現(xiàn)文化設(shè)施營運的社會化、產(chǎn)業(yè)化。三要發(fā)展科技信息服務(wù)。重點發(fā)展與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的共性和關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)平臺，如產(chǎn)品開發(fā)、工藝設(shè)計、技術(shù)交易、信息交流等行業(yè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，增強對企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)能力。
（五）積極拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)。社區(qū)服務(wù)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，也是我區(qū)的一個薄弱環(huán)節(jié)。下步要安排一定財政資金作為社區(qū)服務(wù)業(yè)專項扶持資金，探索產(chǎn)業(yè)化、連鎖化經(jīng)營途徑，引導發(fā)展醫(yī)療保健、娛樂健身、家政服務(wù)、養(yǎng)老托幼、物業(yè)管理等社會經(jīng)營業(yè)，推進“連線社區(qū)便民服務(wù)中心”建設(shè)，做活便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快編制社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，大力實施“便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”的“雙進工程”，鼓勵和支持商業(yè)企業(yè)在社區(qū)、農(nóng)村建立銷售網(wǎng)點，形成覆蓋城鄉(xiāng)的全方位便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（目前，我區(qū)重點連鎖企業(yè)總網(wǎng)點數(shù)達614家，社區(qū)便利店發(fā)展迅速，其中民豐超市、當家人便利店、真生活百貨等連鎖社區(qū)網(wǎng)點在我區(qū)已發(fā)展到400家以上）。
（六）打響“晚上·魅力商都”品牌。全力鞏固發(fā)展首批省級旅游經(jīng)濟強區(qū)創(chuàng)建成果，深入實施旅游業(yè)五年行動計劃，加快商圈景區(qū)化建設(shè)，將江心嶼與七都島串聯(lián)成“甌江雙珠”，扎實推進西洲島旅游休閑度假區(qū)以及臨江、雙潮等西部生態(tài)旅游項目開發(fā)前期工作，充分挖掘溫瑞塘河保護整治后的旅游資源，把打造成為集時尚休閑和生態(tài)觀光為一體的省優(yōu)秀休閑旅游目的地。力爭到2015年，全區(qū)接待游客數(shù)量超過1000萬人次，實現(xiàn)旅游總收入94億元，爭創(chuàng)5A級旅游區(qū)1個、旅游強鎮(zhèn)1個、旅游特色村2-3個，擁有五星級旅行社3家，2-3家旅行社進入全國百強旅行社。
三、全面落實加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項舉措
服務(wù)業(yè)本身也需要服務(wù)，需要各方面的支持保障。要進一步加強組織領(lǐng)導，落實政策措施，解決突出問題，改善發(fā)展環(huán)境，扎扎實實地推進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
（一）明確載體抓手。一要抓集聚區(qū)建設(shè)。按照最新編制的服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，今后五年，我區(qū)將加快構(gòu)筑甌江城市旅游休閑帶“一帶”，-商業(yè)中心和商務(wù)區(qū)“兩核”，東部現(xiàn)代城市綜合服務(wù)區(qū)、中部城區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)和西部生態(tài)休閑旅游綜合服務(wù)區(qū)“三區(qū)”的空間平臺布局。二要抓項目帶動。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)明確，到2015年，全區(qū)推進旅游休閑、現(xiàn)代物流、樓宇地產(chǎn)、商貿(mào)流通、公共服務(wù)等5大領(lǐng)域75個重點項目的建設(shè)，總投資約949.7億元，其中區(qū)級約599.6億元。對這些重大項目，要建立領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系制度，實行專人跟蹤服務(wù)，積極主動與上級部門做好對接，爭取資金、政策等要素保障。三要抓龍頭企業(yè)。行業(yè)龍頭企業(yè)是發(fā)展服務(wù)業(yè)的中堅力量。要像抓工業(yè)龍頭企業(yè)的培育一樣抓服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)的培育，根據(jù)其投資總額、經(jīng)營規(guī)模、綜合效益、企業(yè)管理、繳納稅金等情況，每年或者定期公布。對重點培育的服務(wù)業(yè)企業(yè)，制定相應的扶持政策，優(yōu)先考慮項目用地，鼓勵企業(yè)做強做大。
（二）發(fā)揮政策導向。我區(qū)已經(jīng)出臺扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策，并每年安排500萬元專項用于扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展，這是區(qū)委、區(qū)政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加強宣傳，吃透政策，發(fā)揮政策的促進和導向作用，對區(qū)政府確定的符合服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的基建項目，在招投標管理站、質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站及審批科的審批環(huán)節(jié)中，開辟綠色通道，實行項目督辦制，全程跟蹤，在規(guī)定的承諾時限之前辦結(jié)，堅持一事一議，特事特辦，實行動態(tài)監(jiān)管，第一時間幫助企業(yè)解決各種問題和困難。
（三）強化人才保障。服務(wù)業(yè)是人力和智力密集型產(chǎn)業(yè)，是智慧經(jīng)濟、頭腦經(jīng)濟。要抓緊研究制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計劃和引進計劃，建立服務(wù)業(yè)人才信息庫和服務(wù)業(yè)人才直通車，利用人才開發(fā)中心的服務(wù)平臺，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)本土人才和引進高層次急需人才，鼓勵旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)的企業(yè)每年選派人員參加職業(yè)技能培訓，區(qū)財政給予培訓費用10%的補貼。爭取通過幾年的努力，培養(yǎng)和引進一批既了解區(qū)情特點，又熟悉國際規(guī)則的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。
樓宇經(jīng)濟如何發(fā)展范文第4篇
（湖北輕工職業(yè)技術(shù)學院，湖北 武漢 430070）
摘 要：高職院校作為高等教育的一種形式，其社會服務(wù)功能越來越迫切。這不僅是國家對高職院校的要求，也是高職院校生存和發(fā)展的必然要求。湖北輕工職業(yè)技術(shù)學院建筑電氣專業(yè)，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟為目標，大膽進行具有高職特色的社會服務(wù)模式探索，取得了較好的效果。
關(guān)鍵詞 ：高職特色；社會服務(wù)；模式
中圖分類號：G71文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）31-0200-02
收稿日期：2014-09-22
基金項目：湖北省職業(yè)技術(shù)教育研究中心項目“高職院校服務(wù)社會的模式與功能研究-以建筑電氣工程技術(shù)專業(yè)為例”（編號g2013c083）的階段性成果
作者簡介：尹久（1973-），女 ，漢 ，湖北黃岡市人 ，大學本科，講師，研究方向：校企合作研究。
高職院校作為高等教育的一種形式，其社會服務(wù)功能越來越迫切。廣義的社會服務(wù)是指高校的社會功能和角色，包括培養(yǎng)人才、發(fā)展科學技術(shù)以及直接為社會服務(wù)等。狹義的社會服務(wù)是指高校直接為社會所做的具體服務(wù)，如科技服務(wù)、教育服務(wù)等。近年來，隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，高等職業(yè)教育與之聯(lián)系更加緊密[1]。
高等職業(yè)院校屬于技能型、應用型院校，其社會服務(wù)的主要任務(wù)是向區(qū)域和行業(yè)提供高技能應用型人才的培訓與培養(yǎng)，提供技術(shù)創(chuàng)新、推廣和服務(wù)，實施先進文化的傳播和輻射，使學校成為區(qū)域的技術(shù)技能培訓中心、新技術(shù)的研發(fā)中心、區(qū)域?qū)W習型社會中心。具體內(nèi)容包括：文化教育傳播、師資培訓、崗前培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、技術(shù)推廣與服務(wù)。
一、高職院校服務(wù)社會的必要性
（一）是國家對高職院校的基本要求
教高[2004]一號文（2）和[2006]16號文件都明確指出：高等職業(yè)教育要以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學結(jié)合發(fā)展的道路，為生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線培養(yǎng)高素質(zhì)的應用型技術(shù)人才。這就明確規(guī)定了高等職業(yè)院校的辦學宗旨是為國家的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。為社會和區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)，是國家對公辦高職院校的基本要求，也是高等職業(yè)院校必須盡到的社會職責。
（二）是高職院校辦學定位的要求，是高職院校生存與發(fā)展的要求[2]。
近年，我國高中應屆畢業(yè)生人數(shù)呈現(xiàn)出逐年遞減態(tài)勢，而本科院校招生規(guī)模不減反增，特別是一些民辦本科院校，招生規(guī)模的擴大對高職院校的生源形成極大的壓力，因此生源大戰(zhàn)已經(jīng)開始出現(xiàn)，并且有愈演愈烈的態(tài)勢。競爭的結(jié)果只有一個，優(yōu)勝劣汰。這種競爭表面上看是生源和學校綜合實力的競爭，實質(zhì)上是學校為社會提供服務(wù)和能力的競爭。因此，高等職業(yè)院校如何在競爭中找準自己的定位，如何提升學校服務(wù)社會的能力和水平，是關(guān)系到學校的生存與發(fā)展的重大問題，是高職院校在競爭中立于不敗之地的秘密武器，也是高職院校在競爭中生存和發(fā)展的必然要求。
（三）是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要
區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展是高職院校生存的根基，成長的沃土，也是高職院校建設(shè)和發(fā)展的動力源泉。只有扎根于區(qū)域經(jīng)濟這片沃土，努力服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟，才能獲得自身成長所需的動力。只有以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標，才能找準市場對人才的需求，才能培養(yǎng)適銷對路的人才。如果游離于需求之外，高職院校就會成為無源之水，無本之木。
二、高職院校服務(wù)社會的多種模式
近年來，高職院校紛紛在服務(wù)社會的模式上進行了探索，以下是一些比較常見的模式：
（一）“崗證培訓”社會服務(wù)模式[3]。
高職院校的教師具有豐富的實踐經(jīng)驗，很多都是雙師型教師。充分發(fā)揮高職院校師資優(yōu)勢，與企業(yè)建立長期的合作關(guān)系，面向企業(yè)的崗位群進行針對性的崗位培訓，為企業(yè)提供轉(zhuǎn)崗、在崗職工的培訓，是高職院校服務(wù)社會的一種重要模式。面向社會進行相關(guān)的職業(yè)資格培訓，如各工種的上崗證，資格證的培訓與考試，也是高職院校服務(wù)社會的重要模式。
（二）“訂單培養(yǎng)”社會服務(wù)模式。
校企深度合作是高職院校生存發(fā)展之道。與企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)合同，采取企業(yè)選人、學生自愿的方法，組建“訂單班”“冠名班”，校企雙方共同進行課程開發(fā)、共同制訂課程標準，共同完成實踐環(huán)節(jié)，既為企業(yè)培養(yǎng)了需要的高技能人才，縮短了企業(yè)員工上崗培訓時間，減少了企業(yè)成本，又為高職院校找準了辦學方向，為學生找到理想的就業(yè)渠道。
（三）“對口支援”社會服務(wù)模式。
為促進高等職業(yè)教育整體水平的提高，實現(xiàn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，開展“對口支援”社會服務(wù)模式，相關(guān)院校共享專業(yè)建設(shè)成果，共享優(yōu)質(zhì)辦學資源，共享優(yōu)質(zhì)師資，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，相互促進，為共同發(fā)展高職教育打下堅實基礎(chǔ)。
（四）人力資源支撐社會服務(wù)模式
培養(yǎng)高技能、應用型人才是是高等職業(yè)技術(shù)學院為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的主要任務(wù)。高職院校要緊盯區(qū)域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，為這些產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)對口、質(zhì)量優(yōu)秀的人才，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的人力支撐。
（五）實訓基地共建社會服務(wù)模式
高職院校通過與企業(yè)共同建設(shè)實訓基地，將基地建設(shè)成為學生實習的基地和企業(yè)員工培訓的中心，學生在與企業(yè)高度相似的環(huán)境中接受培訓，為將來到企業(yè)的工作鋪平了道路。企業(yè)在學校培訓員工，提高了培訓質(zhì)量，節(jié)約了培訓成本。通過實訓基地共建，雙方得到雙贏。
（六）社區(qū)文化服務(wù)功能
高職院校是文化精英單位，具有很強的文化傳播、輻射和示范作用。高職院校為社區(qū)文化服務(wù)的方式是多種多樣的，如對市民進行公益性的講座、培訓，對困難群體進行一對一的幫扶等服務(wù)，還可以將學校的大量資源，如完備的活動場所、豐富的活動設(shè)施向社會開放，使大學成為社區(qū)的科技、文化、體育活動中心。
三、我院建筑電氣工程技術(shù)專業(yè)社會服務(wù)模式探索
目前，國內(nèi)智能建筑市場發(fā)展迅猛。由于涉及專業(yè)多、配套產(chǎn)品和技術(shù)繁雜，且產(chǎn)品更新?lián)Q代迅速，對智能樓宇新職業(yè)人才的需求非常旺盛。國內(nèi)智能樓宇從業(yè)人員數(shù)量巨大，已達到約100萬人，且主要集中在上海、北京、廣州、深圳等大中城市。資料顯示，今后10年，樓宇智能化在我國還將保持迅速發(fā)展的勢頭，從業(yè)人員將增至200萬，其中專業(yè)技術(shù)與管理人員的需求比例在40％左右，即50萬人，高等職業(yè)教育畢業(yè)生的需求比例約為60％，即30萬人。因此每年對高職院校畢業(yè)生的的需求在3萬人以上。目前，全國范圍內(nèi)的智能樓宇人才短缺，供不應求。資料顯示，我國建筑智能化技能型專業(yè)人才極其匱乏，尤其缺乏智能建筑施工建設(shè)、運行管理的專業(yè)化高技能人才，全國此專業(yè)方向的人才缺口達40萬，而且這個缺口有可能會進一步擴大。因此，智能樓宇化專業(yè)是目前高職十大綠牌專業(yè)之一。
另一個面，智能樓宇化專業(yè)需要的人才是從事現(xiàn)代智能化樓宇設(shè)備設(shè)施的運行維護、能源和室內(nèi)環(huán)境品質(zhì)管理及大型物業(yè)管理的應用型高級技術(shù)人才和管理人才，培養(yǎng)的是從事樓宇智能化工程系統(tǒng)施工安裝、調(diào)試、運行維護及管理等工作的高端技術(shù)人才?。除了要求掌握本專業(yè)必需的建筑、機械、熱工、電工電子和計算機應用等技術(shù)基礎(chǔ)知識之外，還要掌握現(xiàn)代智能化樓宇設(shè)備設(shè)施（如暖通空調(diào)、給水排水、建筑電氣、建筑智能化系統(tǒng)）的構(gòu)造與性能、測試技術(shù)、調(diào)試方法、運行和維護等專業(yè)知識，同時具備現(xiàn)代智能化樓宇設(shè)備設(shè)施的維護、管理能力。由于人才培養(yǎng)跟不上經(jīng)濟發(fā)展的需求，智能樓宇化方向的絕大多數(shù)從業(yè)人員都是跟著師傅簡單學習一下就上崗了，甚至有很多都是街頭“游擊隊”，沒有接受過專業(yè)學習或培訓，對現(xiàn)代智能化樓宇知識幾乎一無所知。生產(chǎn)一線的操作人員技能水平很低，職業(yè)素養(yǎng)幾乎為零，這也為安全生產(chǎn)和日后的生產(chǎn)管理埋下了巨大隱患。
作為中部地區(qū)的龍頭，湖北地區(qū)建筑電氣專業(yè)的建筑電氣專業(yè)人才十分緊缺，為了更好地為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)，培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展所需要的人才，某院開辦了建筑電氣工程專業(yè)（樓宇自動化方向），并從以下幾個方面進行了探索：
1、以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為指針，構(gòu)建高技能人才培養(yǎng)體系
高等職業(yè)教育構(gòu)建高端技能型人才培養(yǎng)體系以綜合素質(zhì)為目標，以技術(shù)為核心，以能力為本位，以理論和實踐結(jié)合為途徑，以生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的崗位要求為質(zhì)量考核標準，來主導和組織教學，從而形成具有高職教育特色的人才培養(yǎng)體系。
某院建筑電氣專業(yè)人才培養(yǎng)目標是智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝、調(diào)試、檢測、運行、銷售與維護、管理等方面的技術(shù)員，具備一定工作經(jīng)驗后，可以發(fā)展成為會施工、會管理、會工程預決算的工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員。對準這些工作崗位，我院對課程進行了調(diào)整，根據(jù)技術(shù)型教學體系的要求，通過精簡、融合、重組、增設(shè)等途徑，調(diào)整和更新了教學內(nèi)容。目前開設(shè)的課程有CAD、建筑供配電與照明技術(shù)、消防電氣技術(shù)、建筑安防技術(shù)、樓宇智能化技術(shù)、綜合布線與網(wǎng)絡(luò)工程、樓宇智能化施工技術(shù)、可編程控制器及應用、組態(tài)軟件技術(shù)、樓宇智能化工程預決算技術(shù)、單片機應用技術(shù)等。根據(jù)崗位需要，重組教學模塊，采取現(xiàn)場教學，頂崗實踐，產(chǎn)教結(jié)合，邊學習、邊生產(chǎn)、邊提高的方式，來實現(xiàn)培養(yǎng)目標，突出學生綜合運用知識和解決實際問題能力的培養(yǎng)。目前專業(yè)配套的實訓環(huán)節(jié)有：電子裝配實訓、PLC與組態(tài)綜合實訓、水電安裝實訓、消防綜合實訓（企業(yè)工程師參與）、安防綜合實訓（企業(yè)工程師參與）、電氣控制綜合實訓、樓宇智能化實訓（企業(yè)工程師參與）、樓宇智能化工程預算實訓、企業(yè)參觀、生產(chǎn)實習、頂崗實習等。
2、以服務(wù)行業(yè)為目標，構(gòu)建開放式的人才培訓體系
高職院校在大力發(fā)展學歷教育和學生職業(yè)技能培訓的同時，還應面向行業(yè)，構(gòu)建開放式的人才培訓體系。從某種意義上說，構(gòu)建技術(shù)培訓、技能培訓、生產(chǎn)培訓三位一體的教學平臺，既可以擴大高職院校社會影響力，也為高職院校事業(yè)的發(fā)展提供再生社會資源。
某院建筑電氣專業(yè)，根據(jù)市場需求，充分利用學?，F(xiàn)的教學資源，包括培訓場所、儀器設(shè)備及教學環(huán)境，大力開展專業(yè)化的技能型人才培訓工作，推出定制式企業(yè)內(nèi)訓服務(wù)、技能培訓、員工崗前培訓、職工綜合素質(zhì)培訓等項目，提高企業(yè)員工的崗位能力及轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，滿足緊缺型人力資源的教育培訓需求。
3、構(gòu)建校企合作、實訓基地共建社會服務(wù)模式
近年來，某院建筑電氣專業(yè)大力開展實訓基地建設(shè)，創(chuàng)建了樓宇智能化系統(tǒng)模擬實訓中心。同時，某院與香港路九號、嘉禾等多家企業(yè)合作，共同完成學生的實訓與實習，初步構(gòu)建校企合作社會服務(wù)模式。
四、存在的問題分析研究
近幾年來，某院建筑電氣專業(yè)在社會服務(wù)方面進行了一些嘗試，取得了一些成果，但是在實踐過程中，還存在一些問題，主要有以下兩個方面：
1、服務(wù)目標與服務(wù)群體單一[4]
由于各種原因，服務(wù)目標以在校生為主，社會人員服務(wù)顯得比較少，服務(wù)的群體也比較單一，合作的企業(yè)比較有限，需要進一步擴大服務(wù)范圍。
2、服務(wù)深度與能力不夠
由于服務(wù)深度和能力的不足，導致服務(wù)限制。因此，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富辦學模式，拓展服務(wù)內(nèi)涵，積極參與高新技術(shù)攻關(guān)，是解決這一問題的有效途徑。
參考文獻：
[1] 崔麗娟.高職院校的社會服務(wù)功能的探析[N].光明日報，2008-07-24
[2] 劉立紅.高職院校服務(wù)社會的有效途徑探討[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011，10
[3] 彭萍.高職院校服務(wù)社會的模式與功能研究[J] .武漢船舶職業(yè)技術(shù)學院學報，2014，1
樓宇經(jīng)濟如何發(fā)展范文第5篇
《北京市2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2008年全市金融業(yè)實現(xiàn)增加值1493.6億元，增長9.2％，增速比上年回落13.1個百分點；金融業(yè)新批外商投資項目4個，比上年下降33.3％，實際利用外資12352萬美元，比上年增長104.1％。首都金融業(yè)受國際金融危機影響增速放緩已是不爭的事實，當前更迫切需要梳理和解決的是充分吸取經(jīng)驗并積極尋求應對危機的良策。
郭金龍市長在北京兩會上強調(diào)：“2009年要加快推進金融街拓展和麗澤金融商務(wù)區(qū)，金融后臺服務(wù)區(qū)建設(shè)，大力吸引國內(nèi)外各類金融機構(gòu)?！庇纱丝梢?，金融園區(qū)將擔當起首都金融業(yè)持續(xù)，健康發(fā)展的重任。
金融街：拓展步伐持續(xù)加快
雖然金融危機令外資金融機構(gòu)進入中國市場的進度放緩，但是北京金融街的拓展步伐并沒有因此而停止。2009年，金融街拓展工作速度加快，發(fā)展水平將邁上新臺階。
記者了解到，自2008年第四季度開始，金融街的稅收增幅已出現(xiàn)放緩跡象，金融危機帶來的影響在北京金融街已開始顯現(xiàn)。
“受國內(nèi)外大環(huán)境的影響，增速放緩是意料之中的。自去年國際金融危機發(fā)生以來，我們已開始加大分析調(diào)研的力度，努力把握發(fā)展態(tài)勢，積極應對危機影響。今年，將繼續(xù)深化‘提高標準、打造平臺，政策引導，聚集發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境、強化服務(wù)’的思路，通過加快拓展、優(yōu)化環(huán)境、加強服務(wù)等途徑，不斷完善街區(qū)功能，提升街區(qū)品質(zhì)，積極應對危機帶來的影響，為落實中央‘保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)’精神和北京市‘保增長、保民生、保穩(wěn)定’部署打基礎(chǔ)做貢獻?！蔽鞒菂^(qū)發(fā)改委負責人告訴記者。
即便受到金融危機的不利影響，北京金融街交上的2008年答卷仍證明了其首都金融主中心區(qū)的牢固地位。2008年，金融街實現(xiàn)三級稅收1247.5億元，同比增長45.8％，占西城區(qū)三級收入的65.9％，占全市稅收的24.3％。其中，金融業(yè)實現(xiàn)稅收達到1118.4億元，同比增長50.9％；市級稅收達到66.8億元，同比增長108.1％。金融街作為首都金融主中心區(qū)，對全市金融業(yè)以及經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用不斷增強。
歷經(jīng)十六年發(fā)展，金融街從一片老舊平房區(qū)變?yōu)槭锥冀鹑谥髦行膮^(qū)。目前，這里已經(jīng)入駐金融機構(gòu)1500多家，從業(yè)人員4.4萬名，60家國內(nèi)大型金融機構(gòu)總部，70余家國際知名金融機構(gòu)地區(qū)總部聚集于此。
“雖然受到金融危機的影響，但是中國市場的前景仍被廣泛看好。金融街具有企業(yè)層次高、金融產(chǎn)業(yè)聚集強和稅收帶動作用大的特點，對國內(nèi)外金融機構(gòu)構(gòu)成很大的吸引力?！痹撠撠熑朔治稣J為。
事實恰恰證明了這一點。2008年底，總部位于新加坡的星展銀行開了北京分行，法國興業(yè)銀行開了在中國的第一家零售銀行，一天之內(nèi)，兩家外資銀行同時“駐扎”到了金融街。據(jù)了解，目前還有許多國內(nèi)外金融機構(gòu)也表達了迫切入駐金融街的愿望，金融機構(gòu)對北京金融街的熱度并未消退。
目前，金融街核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)基本完成，而目前尚有多家企業(yè)在翹首等待入駐，未來幾年金融機構(gòu)的需求還會更加旺盛。金融街現(xiàn)有的承載能力已經(jīng)無法承擔，拓展區(qū)域成為必然的選擇。2007年10月，本市批復“金融街拓展和功能完善意見”，決定從東、南、西三個方向適度拓展金融街。目前，具備條件的6個拓展項目正在積極運作中，月壇南街的四家單位將在2009年率先啟動拆遷工作。
金融街拓展工程完成后，核心區(qū)將從原來規(guī)劃的1.18平方公里拓展到2.59平方公里，將新建高檔寫字樓，以吸引更多金融和非金融企業(yè)入駐。
為了將金融危機帶來的負面影響減到最小，西城區(qū)正積極采取應對措施，包括加強規(guī)劃研究與制定提升環(huán)境品質(zhì)和服務(wù)水平、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策作用，引導產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展等措施，積極吸引外地銀行在金融街設(shè)立總部，并加大力度吸引服務(wù)于金融企業(yè)的律師事務(wù)所，資產(chǎn)評估等金融機構(gòu)的配套服務(wù)機構(gòu)進駐，從而壯大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善和延伸金融產(chǎn)業(yè)鏈條。
對于金融街而言，此次金融危機也許可以看做是一個完善功能、提升品質(zhì)的大好時機。隨著金融街拓展的快速推進，其功能、品質(zhì)將得到持續(xù)提升，承載力，吸引力將不斷增強，將吸引更多金融機構(gòu)進駐，持續(xù)帶動首都金融業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
CBD：樓宇經(jīng)濟應對危機
據(jù)統(tǒng)計，商務(wù)樓宇作為北京CBD經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，已吸引了117家世界500強及眾多國際知名企業(yè)入駐，不僅成為地方稅收的重要來源，而且?guī)恿舜罅咳藛T就業(yè)。
目前，CBD區(qū)域內(nèi)77座商務(wù)樓宇有超過萬家入駐企業(yè)，占區(qū)域企業(yè)數(shù)量的80％以上，就業(yè)人員占CBD區(qū)域的86％。2008年1月-12月，共實現(xiàn)區(qū)級地稅收入72.15億元，同比增長23.89％，實際利用外資突破10億美元，同比增長128.37％，創(chuàng)歷史新高。其中，稅收貢獻超億元的樓宇有17座，比2007年增長了3家。國貿(mào)中心以近17億元的稅收和1萬余人的就業(yè)，成為CBD樓宇經(jīng)濟中的龍頭老大。
以上統(tǒng)計數(shù)字表明，北京CBD樓宇經(jīng)濟貢獻顯著，利用外資，吸納就業(yè)與納稅貢獻不斷增強，而CBD也將由此入手，化被動應對危機為主動迎接挑戰(zhàn)。
受金融危機等因素影響，外企扎堆的北京CBD企業(yè)數(shù)量自去年11月開始出現(xiàn)了環(huán)比的減少，稅收增幅也自下半年開始減小。一些大企業(yè)或是縮小了在CBD的辦公面積，或是要求物業(yè)降低租金，有些企業(yè)甚至不可避免地出現(xiàn)了裁員現(xiàn)象。
如何積極有效地應對危機，成為擺在CBD面前一個不容回避的問題。
“2009年CBD增速將力爭完成12％，朝陽區(qū)經(jīng)濟增長的一半將在CBD實現(xiàn)，基本建設(shè)投資將超過150億，新增就業(yè)崗位2萬個，這是我們今年的核心工作。”北京CBD管委會負責人說，“作為北京市的經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)域，越是在困難的時候，CBD的責任越是責無旁貸。”
記者從2009年2月11日召開的北京CBD媒體座談會上了解到，今年CBD將打出以樓宇產(chǎn)業(yè)促進為特色的政策組合拳，集成市區(qū)兩級政府在金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，節(jié)能減排，樓宇產(chǎn)業(yè)促進等各方面的政策資源和資金支持，進一步發(fā)揮政策集成作用，著力提升樓宇經(jīng)濟水平。
今年CBD管委會將針對國貿(mào)三期、中央電視臺，北京電視臺，環(huán)球金融中心，北京銀泰中心等新增經(jīng)濟載體需要，把樓宇自主招商和政策引導機制相結(jié)合，深入了解樓宇實際困難和發(fā)展需求，提升政府服務(wù)的效率和力度，把產(chǎn)業(yè)促進工作切實落到實處。
記者了解到，日前朝陽區(qū)發(fā)改委等相關(guān)政府部門已
經(jīng)專門針對CBD的發(fā)展現(xiàn)狀，制定了特殊的樓宇產(chǎn)業(yè)促進政策，其中將鼓勵物業(yè)和開發(fā)商引入與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致的企業(yè)，并對貢獻突出的業(yè)主予以獎勵。
“招商引資是企業(yè)的自主行為，政府的主要任務(wù)是以調(diào)控為主。政府將利益讓給開發(fā)商和物業(yè)，再過渡給企業(yè)，實際上是降低了企業(yè)的入駐成本，促使其盡量不減少租賃面積，不過度裁員。這也表明了政府與企業(yè)共擔風險的態(tài)度?！盋BD管委會產(chǎn)業(yè)促進處負責人對該政策做了進一步解釋。
近一兩年，北京CBD的樓宇竣工量一直比較大。2008年，高度330米的北京第一高樓中國國際貿(mào)易中心三期封頂，中央電視臺新址，中海廣場、國際財源中心，環(huán)球金融中心等多個重要項目封頂或竣工，北京CBD38個規(guī)劃項目中，開工已達31個。至此，北京CBD高品質(zhì)寫字樓超過390萬平方米，地上建筑總規(guī)模近800萬平方米。
針對新增的樓宇空間，CBD已開始加大對外招商引資的力度，赴日、韓、歐美的招商活動都已展開?！敖鹑谖C對于受影響相對較小的中國而言，很有可能是引入外資銀行的最佳時機。國際金融產(chǎn)業(yè)依然是CBD產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，我們將為下一輪成長起來的大金融企業(yè)準備好空間和載體?！北本〤BD管委會負責人對發(fā)展前景充滿信心。
新型金融功能區(qū)：建設(shè)取得明顯進展
對于剛剛邁入起步建設(shè)階段的北京新型金融功能區(qū)而言，金融海嘯的沖擊力度遠比不上處于風口浪尖的金融街和CBD，但也并不是絲毫沒有影響。
有相關(guān)園區(qū)負責人為記者分析指出，金融危機對起步階段的新型園區(qū)造成的影響主要有以下幾個方面：一是大部分該類園區(qū)都面臨著土地一級開發(fā)的緊迫任務(wù)，受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，土地價值降低，銀行放貸規(guī)模相應收縮，造成起步建設(shè)階段的園區(qū)在融資渠道上面臨困境，二是對該類園區(qū)的二級投資項目而言，前期已密切接觸的國際知名金融機構(gòu)受危機影響，前臺業(yè)務(wù)受損，會相應放慢后臺機構(gòu)的投資節(jié)奏，建設(shè)時序推遲或處于觀望狀態(tài)。另外對于有意做寫字樓平臺出租出售的二級開發(fā)商來說，由于市場客戶對未來需求前景不太明朗，也有可能使這類投資者減少投資規(guī)模。該負責人同時認為，以上困難只是相對和暫時的，隨著園區(qū)開發(fā)進度的加快以及國內(nèi)外整體經(jīng)濟形勢的回暖，新型金融園區(qū)將成為北京經(jīng)濟新的增長點。
記者從各金融園區(qū)管委會了解到，2008年在土地一級開發(fā)，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及項目引進方面，我市各新型金融園區(qū)均取得了積極進展。
海淀稻香湖金融后臺服務(wù)區(qū)大部分地塊已完成一級開發(fā)，路網(wǎng)建設(shè)基本完成，市政配套管線基本到位。環(huán)保園內(nèi)中國人壽研發(fā)中心項目進展較快，有望年內(nèi)開工。創(chuàng)新園內(nèi)中國人民銀行清算總中心，中國農(nóng)業(yè)銀行北方數(shù)據(jù)中心，國家開發(fā)銀行總行金融后臺、中國建設(shè)銀行北京生產(chǎn)基地，陽光保險集團研發(fā)基地等項目已與入駐園區(qū)簽約，進入手續(xù)辦理階段；明確入駐意向的還有中國人民銀行征信中心，華夏銀行后臺基地等。
通州新城金融后臺服務(wù)區(qū)土地一級開發(fā)工作已全面啟動。8個地塊已取得了立項批復，占總面積的84.43％，拆遷已完成75％，路網(wǎng)及市政管線設(shè)計完成并獲得批復，兩個電站和高壓線遷改相關(guān)手續(xù)正在加快推進，濱河景觀公園建設(shè)實施方案已確定，金融街集團和陽光保險公司兩個項目已正式簽約。2009年是通州新城金融后臺服務(wù)區(qū)的“工程建設(shè)年”，全年將建成6主4次5支共15條道路，總長度約40公里，濱河公園基本建設(shè)完成，電站建設(shè)完成并具備發(fā)電條件，高壓線遷改全部完成，部分地塊完成入市交易，兩個簽約項目動工建設(shè)，屆時將基本形成濱水生態(tài)的高端商務(wù)辦公環(huán)境和濃厚的招商引資氛圍。
朝陽金盞金融后臺服務(wù)區(qū)1、2號地塊一級開發(fā)已獲批立項，道路，供電、通信、污水處理、景觀提升等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加快推進。
西城德勝金融后臺服務(wù)區(qū)已吸引各類金融企業(yè)陸續(xù)入駐：中國工商銀行電子客服中心購買德勝國際中心D座，華泰財產(chǎn)保險購買德勝尚城B座，新華保險購買德勝尚城C座、中國印鈔造幣總公司意向購買德勝國際中心C座。此外，園區(qū)內(nèi)從事金融配套服務(wù)，金融科技研發(fā)，金融技術(shù)支持等領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)與科技中介機構(gòu)聚集態(tài)勢正逐步顯現(xiàn)。
目前，4個后臺服務(wù)區(qū)已有12家企業(yè)正式簽訂入駐協(xié)議，9家企業(yè)簽訂入駐意向書協(xié)議，另有9家企業(yè)有入駐意向。
