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海洋垃圾治理范文第1篇

2011年的夏天，17歲的荷蘭少年Boyan Slat去希臘潛水，本來期望能看到希臘著名的海天一色。結果，他看到的卻是另一番景象。

“塑料袋比魚都多?！彼痼@于眼前的景象，而更讓他震驚的是，每個人都對他說：“一旦塑料進入海洋，你做什么都沒用了?！甭牭竭@句話，這個少年再也坐不住了，他發(fā)現(xiàn)：在過去的30到40年間，數(shù)百萬噸的塑料進入海洋。人類拋棄的塑料垃圾，通過下水道、河流，最終匯入大海。也就是說，人們扔掉的每一只礦泉水瓶，每一個易拉罐，每一個煙頭，最后都有可能在海洋里發(fā)現(xiàn)它們的遺跡。

最臭名昭著的是太平洋垃圾帶，其位于夏威夷和加州之間。那里，甚至可以稱之為塑料湯，綿延數(shù)百萬平方公里。如果你打算坐著船去清理，預估需要數(shù)千年。在塑料湯中，動物的生存狀況變得無比糟糕：死掉的信天翁，肚子里裝滿了人類廢棄的生活用品；被塑料和漁網(wǎng)困住的海龜；小海獅掙扎著試圖爬回水里，因為海灘已經(jīng)堆滿了塑料，不再適合生存……很多小動物就這樣被糾纏在塑料和漁網(wǎng)構筑的死域之中，無法逃脫。

面對這樣的海洋， Boyan Slat坐不住了――他要拯救海洋。

在對潮汐、洋流進行研究后，Boyan認為，與其主動出擊撈垃圾，不如做出一項技術，讓這些垃圾塑料自投羅網(wǎng)――海面上漂浮的垃圾能在波浪的作用下匯集到一塊，因此，只需設計一個收集設備即可，而能源動力可就地取材，利用潮汐能和太陽能。設備之下，洋流和海洋生物能順利地通過。這些被攔阻的垃圾，將會被回收，部分還可制成石油。

Boyan Slat將自己的設想變成了設計，他的這項科學設計項目，被代爾夫特理工大學評為當年最佳技術設計。 01 Boyan？Slat去希臘潛水，期望能看到希臘著名的海天一色。 02 海洋里塑料袋比魚多的現(xiàn)象，讓Boyan震驚不已。 03 被繩索困住的小海龜。 04 小海獅掙扎著試圖爬回水里，因為海灘已經(jīng)堆滿了塑料，不再適合生存。 05 Boyan和小伙伴們設計了一個收集設備，洋流和海洋生物能順利地通過設備下方，被設備攔阻的垃圾則會被回收，部分還可制成石油。

拯救海洋

很多人以為到這里，就算是成功了。然而Boyan偏不這樣想：“我13歲時對火箭感興趣，做了一個水火箭，拿了吉尼斯世界紀錄，所以，別管其他人怎么說，瘋狂地做下去吧，只要是你自己感興趣的。最終有一天，人們會看到你，驚訝于你所能做的?！?/p>

對Boyan來說，拯救被塑料侵害的海洋，是他從17歲那年開始，給自己定下的人生目標。哪怕孤身一人，他也要將海洋恢復成他心目中清澈的模樣。

是的，他要拯救海洋！

于是，他開始在TedX（科技創(chuàng)新項目自助傳播網(wǎng)）上向人們闡釋他的海洋清潔概念，并騎著自行車四處奔走，試圖獲得贊助。200歐元的積蓄，很快被他花得精光；但是沒有人相信這個一臉稚氣的孩子，竟然要改變整個海洋。

“記得有一天我聯(lián)系了300家公司，只有一個回應了我。他們不相信這個一臉稚氣的孩子，竟然要改變整個海洋?！薄岸劣谖易约?，一年前我也不確定它能否成功，可是，我至少得去試一試?！盉oyan說。

轉機來臨

轉機仿佛就在一夜之間來臨。2013年3月26日，Boyan Slat自己都沒想到，他在TedX的演講居然像病毒式地傳開了，突然之間，數(shù)以萬計的人點擊他的網(wǎng)站。每天，他都會收到1500封以上的郵件，15天內，他收到了八萬多美元的資助款。還有很多和他一樣心懷改變海洋現(xiàn)狀夢想的人申請做志愿者，希望一起完成這個偉大的夢想。

理想，正朝著現(xiàn)實一步步邁進。

Boyan Slat和他的小伙伴們，在游泳池里用搜集來的垃圾一次又一次的測試。為了證明項目的可行性，他們甚至跑到北大西洋環(huán)流里做實驗。很快，設備的雛形出爐。終于到了設備正式下海的那一天，巨大的攔網(wǎng)被拖到海里，足以保證收集漂浮的海洋垃圾，并對海洋生物構不成任何威脅。

少年Boyan扔出了一個塑料球，開心地對同伴喊：“你們看，它們開始工作啦！”

目前，這個設備還在不斷優(yōu)化，但已經(jīng)在海面發(fā)揮威力――是的，與其浪費燃料駕駛清理船只追著垃圾跑，不如讓垃圾自己跑進收集設備。設備主體上的太陽能板，能保證其持續(xù)不斷地工作。這個綿長的漂浮體，正每時每刻阻擋著塑料垃圾，它將逐漸把整個海洋，還原成少年心中的樣子。

經(jīng)過初步測算，在太平洋垃圾帶，用十年時間即可收集7032萬公斤的塑料垃圾，清理每公斤垃圾的成本是4.53歐元，僅為現(xiàn)有清理海洋漂浮物垃圾成本的3%。

現(xiàn)在，Boyan Slat和小伙伴們已擁有一個專業(yè)的研究室，并創(chuàng)立了OceanCleanup公司（荷蘭）。旗下的數(shù)百名員工和志愿者，分散在世界各地，他們將會把侵害海洋的塑料清理干凈。

“喂，我在這里！”

在項目實施過程中，Boyan和他的團隊獲得了全球越來越多的支持和尊敬，當然，收回的垃圾，也因二次利用而帶來了新的價值。

2014年，Boyan獲得了聯(lián)合國環(huán)境署頒發(fā)的“地球衛(wèi)士獎”。 2015年，他以OceanCleanup公司（荷蘭）創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官的身份獲得挪威國際海事獎青年企業(yè)家獎。

目前，Boyan眾籌到了220萬美元，這意味著他的公司可以開始這一項目的試驗階段。該系統(tǒng)預計在2016年首次使用，將用于日本大陸和朝鮮半島之間的水域――2016年之后在日本的Tsushima海島前方，一個長達2000米的裝置就會安裝好并用來幫助日本治理海上垃圾的問題。這個島位于日本與韓國之間，每年洋流會為這片水域帶來大概30000立方米的垃圾。然后，這些垃圾會被海水沖到沙灘上。

如果通過人工的方式去清理這些垃圾，將會是一大筆支出！而隨著Boyan的2000米長漂浮設備的引入，設備會在垃圾漂流到沙灘之前對它們進行攔截，而且還不會傷害到海洋生物。而這些垃圾在收集好之后，會被運到附近的大電廠，通過一些步驟轉換成電能，為全島居民供電。

Boyan Slat終于實現(xiàn)了他17歲時的夢想――將拯救海洋變成了現(xiàn)實。

而關于環(huán)保，少年Boyan有話要說：

每當談論環(huán)境問題時，

人們總是說，

路漫漫其修遠兮。

海洋垃圾治理范文第2篇

海洋的垃圾“島”

經(jīng)歷了9級大地震和強烈海嘯的日本，城市建設嚴重受損，大量的房屋、汽車和各種殘骸被卷入太平洋，并形成了一個長約111公里的“垃圾島”。其實，在日本地震和海嘯將大量垃圾卷入海洋之前，就已經(jīng)有大量的海上垃圾向地球發(fā)出了“藍色警報”。

2007年，美國科學家發(fā)現(xiàn)，太平洋上漂浮著一個巨大的“太平洋垃圾島”，其面積有兩個美國德克薩斯州(該州面積約69萬平方公里)那么大，主要由生活垃圾構成，其中80%以上都是廢棄的塑料制品。

中國海洋局南海分局環(huán)保處副處長劉在接受本刊記者采訪時指出，一直以來，人們生產和生活所產生的垃圾，時時刻刻都在污染著藍色的海洋，威脅著海洋的環(huán)境。根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計，每年世界會產出超過2.6億噸的塑料垃圾，它們散布在地球的每個角落，但會被雨水或大風吹刷，然后悄無聲息地流走：最后的終點是海洋。

垃圾入海，污染海洋已經(jīng)成為了一個全球性的矛盾。對于我國來說，這一矛盾其實同樣十分嚴峻。據(jù)2007年《中國海洋環(huán)境質量公報》，在各級海洋行政主管部門實施監(jiān)測的573個入海入海排污口中，約87.6％的排污口超標排放污染物。

同樣，在2010年的《2009年廣東省海洋環(huán)境質量公報》指出，2009年廣東近岸海域污染總體形勢依然嚴峻。近6年的監(jiān)測表明，珠江口通過口門每年攜帶上百萬噸的污染物入海，致使珠江口近岸海域嚴重污染。廣州市、東莞市、中山市近岸全部海域、深圳市西部海域、珠海市部分近岸海域被嚴重污染。珠江口生態(tài)監(jiān)控區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多年來一直處于不健康狀態(tài)，海水富營養(yǎng)化、生物群落結構異常、漁業(yè)資源衰退和生態(tài)改變等嚴重生態(tài)問題日益突出。

劉告訴記者，入海陸源污染物仍然是廣東省海洋污染的主要來源，約占總量的70%。2009年的入海排污口監(jiān)測結果表明，實施監(jiān)測的95個入海排污口中，有43個向海超標排放污染物。實施監(jiān)測的11個入海排污口臨近海域中有10個生態(tài)環(huán)境質量處于差的狀態(tài)。此外，2009年廣東省近岸海域污染程度也在不斷加重，其中嚴重污染海域面積約達3800平方公里，比上年增加11.8%，且海域污染范圍有擴大趨勢。

失衡的海洋生態(tài)

海洋污染，嚴重影響著海洋的生態(tài)。近日，國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所的《中國海洋發(fā)展報告(2011)》披露，目前，我國珊瑚礁環(huán)境喪失十分嚴重，分布面積在近40年內已減少80%。

報告分析稱，影響我國海洋生態(tài)安全的因素很多，直接的原因有大型圍填海、過度捕撈和海水養(yǎng)殖、陸源排污等。從1990年至2008年，我國圍填?？偯娣e從8241平方公里增至13380平方公里，平均每年新增圍填海面積285平方公里。圍填海造地是影響我國近海海洋生態(tài)安全的重要因素。如廣東大亞灣沿海岸線由于圍海造地、海水養(yǎng)殖、碼頭舶位等因素，造成約80%的海岸帶完全改變了屬性。大亞灣沿岸天然的紅樹林面積稀少，已不成林。

劉指出，在廣東省海域實施監(jiān)測中，有64.2%的海洋功能區(qū)海水質量還不能完全滿足要求，而且近岸海域海洋生態(tài)較為脆弱，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢尚未得到有效緩解。受監(jiān)測的18個生態(tài)監(jiān)控區(qū)中，約78％的生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康或不健康狀態(tài)，主要表現(xiàn)在水體富營養(yǎng)化、生境喪失或改變、河口產卵場退化、生物群落結構異常等。

根據(jù)近幾年的監(jiān)測結果，廣東省污染最為嚴重的幾個區(qū)域均位于河口海域，如汕頭港、珠江口、湛江港等。其中，珠江口一直是廣東省污染最嚴重的海域。近10年的監(jiān)測表明，珠江口通過口門每年攜帶上百萬噸的污染物入海，致使珠江口近岸海域嚴重污染。廣州市、東莞市、中山市近岸全部海域、深圳市西部海域、珠海市部分近岸海域被嚴重污染。珠江口生態(tài)監(jiān)控區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多年來一直處于不健康狀態(tài)，海水富營養(yǎng)化、生物群落結構異常、漁業(yè)資源衰退和生態(tài)改變等嚴重生態(tài)問題日益突出。

國家戰(zhàn)略下的屯海

一邊是海洋生態(tài)面臨著考驗，一邊卻是國家在大力推動海洋經(jīng)濟的發(fā)展。

2008年1月，國務院通過“廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃”，這也意味著新一輪的海洋開發(fā)正式開始。截至目前，國家已經(jīng)相繼給9個省份正式批復為“海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃”。在“國家政策”的推動下，“沿海二次開發(fā)”已經(jīng)全面火熱地進行著。

劉告訴記者，時下，各省的沿海開發(fā)規(guī)劃，圍海造地是共同的主題。沿海地區(qū)經(jīng)過第一輪的大開發(fā)以后，土地紅利已消耗殆盡，尤其是18億畝耕地紅線劃定后，緩解建設用地緊張的唯一辦法就是填海造地，這也是各省頻頻將發(fā)展規(guī)劃上報國家批復的重要動力。

記者了解到，目前，被國家相繼正式批復為“海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃”的9個省份均已有填海造地的行動。其中河北省曹妃甸的圍海造地規(guī)模為世界最大，預見到2020年，其圍海造地面積將達到310平方公里，相當于15個澳門的面積。

對此，中國人民大學環(huán)境學院院長馬中看指出，這一個個“國家戰(zhàn)略”已經(jīng)將之前的一個個經(jīng)濟圈連接成片了，“珠三角和長三角之間的是福建海西和浙江，而長三角和環(huán)渤海之間的是江蘇和山東?！毖睾⒃贌o方寸寧靜之地。

劉也指出，海岸帶既不同于陸地，又不同于海洋，最大特點就是生態(tài)環(huán)境相當脆弱。

他強調，發(fā)展海洋經(jīng)濟是我國一個重要的發(fā)展戰(zhàn)略，對促進我國經(jīng)濟發(fā)展將起到很大的作用。如何做到“堅持陸海統(tǒng)籌，推進海洋經(jīng)濟發(fā)展；加強海洋污染治理”十分重要，這也是目前國家海洋環(huán)保部門面臨的一大難題。

未脫離掣肘的保護力量

然而，沿海開發(fā)被列為“國家戰(zhàn)略”，但環(huán)境保護的力量卻從未脫離體制掣肘。

據(jù)劉介紹，目前我國在海洋管理方面存在“五龍治水”的情況，環(huán)保部不下海，海洋局不上岸，而海岸帶恰恰就處于陸海交界。由于管理部門多，各個部門更多是著眼于權利的爭奪，而忽略了“治水”的研究，使得海洋環(huán)境治理處境十分尷尬。

他指出，截至目前，與海洋環(huán)境有關的國際公約和我國法規(guī)包括：MARPOL73/78防污公約、中華人民共和國海洋環(huán)境保護法、中華人民共和國水污染防治法及其實施細則等；同時，各地方政府還制定了相應的管理規(guī)定、管理條例等。但對于目前的海洋治理來說，除了要能真正發(fā)揮公約、法規(guī)及條例等作用的同時，還要不斷修正法律法規(guī)，這樣才能真正有效保護海洋環(huán)境。

他分析認為，隨著我國海洋開發(fā)利用的不斷發(fā)展，必然會出現(xiàn)一些原有法律法規(guī)未曾涉及的問題，這就需要我國的法制工作者和管理者根據(jù)實際情況及時出臺相關法律法規(guī)。如此，我國的海洋環(huán)境保護工作才能有法可依。

海洋垃圾治理范文第3篇

一、 綠色貿易及其性質

分析 20 世紀 80 年代以來國際貿易的發(fā)展和我國產品的出口狀況不難看出:當今世界國際貿易的主流方式已開始轉變 ，以保護自然資源、 生態(tài)環(huán)境和人類健康為主要特征的綠色貿易已初現(xiàn)雛形;我國產品出口的主要障礙已經(jīng)由傳統(tǒng)貿易壁壘轉向新興貿易壁壘。

綠色貿易 ，即綠色國際貿易 ，又稱可持續(xù)性的國際貿易 ，其核心是環(huán)境與自然資源保護。從綠色經(jīng)濟的角度可以把綠色貿易定義為:產品和原材料在儲存和運輸過程中基本上對環(huán)境沒有影響 ，或者影響程度很小 ，地球生態(tài)系統(tǒng)足以自我凈化的國際貿易方式。

一般來講 ，綠色貿易的產品必須是綠色產品 ，包裝一定是綠色包裝 ，運輸方式也是綠色無污染的。

綠色貿易是綠色經(jīng)濟的一環(huán) ，上承清潔生產 ，下接綠色消費 ，而且還包括了廢物的回收再利用。

(一)綠色貿易與綠色壁壘的關系

綠色壁壘是指進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境為由 ，以限制進口為目的 ，通過頒布復雜多樣的環(huán)境法規(guī)、 條例 ，建立嚴格的環(huán)保技術標準和產品包裝要求 ，設立繁瑣的檢驗、 認證和審批程序 ，實施環(huán)境標志制度 ，以及課征環(huán)境稅等方式對進口產品設置的貿易障礙。綠色壁壘相對于傳統(tǒng)的貿易壁壘規(guī)定了更嚴厲的環(huán)保標準 ，實行更嚴格的檢驗檢疫程序 ，處以更嚴厲的處罰 ，這將促使出口國改進生產工藝 ，提高生產技術 ，淘汰陳舊設備 ，從事清潔生產 ，從而減少出口國對環(huán)境的污染 ，促進綠色貿易的發(fā)展。當然 ，這里僅僅是闡述綠色壁壘的進步作用 ，而不是鼓勵和肯定綠色壁壘。

雖然綠色壁壘客觀上對綠色貿易的發(fā)展有著一定的促進作用 ，但綠色壁壘畢竟不同于綠色貿易:

首先 ，綠色貿易和綠色壁壘的根本目的不同。

綠色貿易的根本目的是促進全球經(jīng)濟發(fā)展方式向可持續(xù)發(fā)展方式轉變 ，最終實現(xiàn)全球經(jīng)濟的綠化 ，即實現(xiàn)綠色經(jīng)濟;而綠色壁壘的出發(fā)點及根本目的卻是限制別國商品進口以達到保護國內產品和國內市場的目的。前者是進步的 ，后者則阻礙著自由貿易的實現(xiàn)。

其次 ，綠色貿易和綠色壁壘的實施標準不同。

綠色貿易的實施標準指的是對環(huán)境和人類不產生危害的環(huán)保標準和貿易條件。

目前全球范圍內并沒有一致的實施標準 ，不同的國家、 不同的學者有不同的觀點;而綠色壁壘的實施標準則是實施者惡意制定和執(zhí)行的并不合理的近乎苛刻的環(huán)保標準和約束條件 ，二者有著本質的不同。

如歐盟國家提出蜂蜜中的氯霉素不能超過 0. 1PPB (即 10 萬噸蜂蜜里不能含有 1 克氯霉素) ，這個標準甚至低于空氣中的氯霉素含量 ，顯然這個標準是相當苛刻的 ，也是不合理的 ，因此是一種綠色壁壘。

(二)綠色貿易的性質

關于綠色貿易的性質 ，國內有多種觀點。其中最主要的是綠色貿易是一種新興的技術壁壘 ，阻礙自由貿易的發(fā)展 ，是歷史的倒退。這種觀點實質上是把綠色貿易與綠色壁壘等同起來 ，認為一切環(huán)境方面的要求都是綠色壁壘 ，或者至少是衍生綠色壁壘的溫床。

但綠色貿易作為一種新興的貿易方式 ，必將取代傳統(tǒng)的國際貿易方式 ，成為未來國際貿易的主流方式。

從本質上說 ，綠色貿易是人類文明發(fā)展至今的必然歸屬 ，是推行社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然結果。

工業(yè)文明代替農業(yè)文明至今已經(jīng)有兩百多年了 ，在這兩百多年的時間里 ，人類依靠自己的勤勞和智慧創(chuàng)造了燦爛的文化 ，包括數(shù)倍于農業(yè)文明的物質財富和輝煌的精神財富 ，但是也使我們所賴以生存的地球環(huán)境遭到了極的破壞。

雖然到目前為止我們還無法具體計算綠色貿易對于地球生態(tài)環(huán)境保護究竟能起到多大作用 ，但可以肯定綠色貿易是一種嶄新的國際貿易方式 ，有利于生態(tài)環(huán)境的保護 ，有著廣闊的發(fā)展前途。

隨著人類社會邁向新的生態(tài)文明 ，綠色貿易必將成為國際貿易的主流方式 ，并通過貿易的杠桿作用引導整個人類社會經(jīng)濟向更快、 更健康的方向發(fā)展。

二、 綠色貿易的現(xiàn)狀分析

(一)綠色貿易條件的現(xiàn)狀

迄今為止 ，國際社會尚無明文規(guī)定的綠色貿易條件 ，而是散見于各種有關環(huán)境保護的規(guī)定中。WTO有多個協(xié)定對環(huán)境與貿易問題作出了規(guī)定。

如 《關稅和貿易總協(xié)定》 第 2 條 ， “締約方可以在不違反國民待遇的情況下 ，按照自己的環(huán)境計劃自行決定對進口產品征收以保護環(huán)境為目的的環(huán)境稅費” ;第 20 條 “(b)為保障人民、 動植物的生命或健康所必須的措施”， “(g)與國內限制生產與消費的措施相配合 ，為有效保護可能用竭的自然資源的有關措施” 等等。WTO 其他有關環(huán)境的協(xié)議還有: 《建立世界貿易組織協(xié)議》 、 《貿易的技術壁壘協(xié)議》 、 《技術標準協(xié)定》 、 《衛(wèi)生與植物檢測措施協(xié)定》 、 《農業(yè)協(xié)定》 等等。

而與綠色貿易有關的國際公約卻很多 ，主要有保護大氣層的國際公約、 關于淡水資源的利用和保護的法規(guī)、 控制海洋污染的法規(guī)、 關于生物資源保護的法規(guī)等。

此外 ，國際社會還對危險物資和活動管理、 廢棄物管理等做出了規(guī)定。其他有關的綠色貿易條件還有:一國為保護環(huán)境 ，對一些污染環(huán)境、 影響生態(tài)環(huán)境的進口產品課以進口附加稅 ，或者限制、 禁止其進口 ，甚至實施貿易制裁的綠色貿易條件形式的綠色關稅制度。

國家或國際組織為保護環(huán)境 ，人類動植物的衛(wèi)生、 安全和健康 ，通過立法手段 ，制定嚴格的強制性技術標準 ，對商品中的有害物含量制定最高的指標的綠色貿易條件的綠色技術標準制度。

一種產品或其包裝上的圖形 ，表明該產品不但質量符合標準 ，而且在生產、 使用、 消費、 處理過程中符合環(huán)保要求 ，對生態(tài)環(huán)境和人類健康均無損害的綠色環(huán)境標志制度。能節(jié)約資源 ，減少廢棄 ，用后易于回收再用或再生 ，易于自然分解 ，不污染環(huán)境包裝的綠色包裝制度。以及WTO要求使用國際標準 ，保護人類和其他動物的健康綠色衛(wèi)生檢疫制度等。

(二)我國綠色貿易的現(xiàn)狀

11 環(huán)保意識淡薄 ，環(huán)境標準過低。

整體而言 ，我國經(jīng)濟發(fā)展仍然停留在以消耗自然資源、 犧牲環(huán)境質量來發(fā)展經(jīng)濟的粗放模式上 ，環(huán)保意識不強。

我國的環(huán)境標準與國際標準相比過低 ，缺乏搭建綠色貿易平臺的實力 ，更是大大低于發(fā)達國家標準。在我國已有的 19278 項國家標準中 ，采用國際標準和國外先進標準的不足 50 % ，高新技術標準嚴重缺乏。

我國不僅自己破壞環(huán)境 ，而且是某些國家轉移“洋垃圾” 的對象。據(jù)不完全統(tǒng)計 ，我國進口的 “洋垃圾” 從 1990 年的 99 萬噸 ，增加到 2000 年的 1750 萬噸 ，這無疑惡化了我國的生態(tài)環(huán)境。此外 ，國外環(huán)境標準在產品研發(fā)階段就已開始制定 ，而我國的標準制定卻相對落后 ，周期也很長。

21環(huán)保法規(guī)不完善 ，且存在有法不依、 執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。改革開放以來 ，我國初步構建了環(huán)境保護法的體系 ，但我國在引進外資、 進口產品等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善 ，對國外進口產品和污染密集型企業(yè)的進入管制較為寬松?，F(xiàn)行的經(jīng)濟發(fā)展政策、 會計法規(guī)未將環(huán)境資源納入核算范圍。在利益驅動下 ， “上有政策、 下有對策” 的局面并沒有根本改觀 ，有法不依、 執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象隨處可見 ，保護環(huán)境與惡化環(huán)境的現(xiàn)象并存 ，假冒偽劣行為打而不死、 禁而不絕。這些現(xiàn)象的存在嚴重制約著我國綠色貿易的發(fā)展。

三、 大力推行綠色貿易 ，抓住機會實現(xiàn)中華民族的振興

近幾年我國在發(fā)展綠色貿易 ，應對綠色壁壘方面 ，取得了一些成績。據(jù)統(tǒng)計 ，到 2002 年底 ，我國已與27 個國家簽訂了 30 多個雙邊環(huán)境保護協(xié)定或備忘錄 ，加入了 《生物多樣性公約》 、 《氣候變化框架公約》 、 《保護臭氧層維也納公約》 、 《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》 等 20 多個國際環(huán)境公約。

另外 ，我國已確定可持續(xù)發(fā)展作為 21 世紀議程 ，在 《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的決議》 中 ，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的內涵 ，明確提出建立以可持續(xù)發(fā)展為主導的工業(yè)化發(fā)展模式 ，為發(fā)展綠色貿易和應對綠色壁壘指明了出路。

面對新的發(fā)展機遇 ，我國應借鑒國際上的先進經(jīng)驗 ，采取切實可行的措施 ，以促進我國綠色貿易的迅猛發(fā)展。

(一)加強法制建設 ，依法治國 ，以法律促進貿易方式的轉變

首先 ，應建立、 健全環(huán)境保護的法律、 法規(guī) ，強化貿易環(huán)境執(zhí)法。以預防為主 ，強化監(jiān)督管理 ，對經(jīng)貿活動中違反環(huán)境法規(guī)的行為要依法懲處。其次 ，建立我國環(huán)境稅收體制。借鑒國外的成功經(jīng)驗 ，開征污染物排放稅、 環(huán)境服務稅、 污染產品稅、 生態(tài)環(huán)境稅等稅種 ，促進貿易與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。第三 ，采取適當?shù)沫h(huán)境貿易措施 ，嚴禁國外污染嚴重的產品和不符合環(huán)境標準的產品向我國轉移。我國應在擴大對外開放、 引進外資的同時 ，著眼于長遠利益 ，嚴格審批 ，把環(huán)境評估作為對外國投資者投資我國的主要考慮因素。對嚴重污染的企業(yè)應限制其進入;對可能造成的環(huán)境污染 ，要采取一些必要的預防措施和必要的經(jīng)濟手段。如征收環(huán)境稅、 污染收費、 污染控制協(xié)議、 可買賣許可證等方法。其目的是盡量減輕政府的壓力和負擔 ，力求做到誰污染誰賠償。

第四 ，引進國外先進的環(huán)境管理方法和技術 ，以提高本國的環(huán)保水平。

(二)建設國內綠色市場 ，放開排污權交易 ，創(chuàng)造良好的國內環(huán)境

科斯認為 ，只有財產權利被確定 ，交易費用足夠小 ，市場機制才能夠實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。環(huán)境治理工程往往成本過高 ，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)難以承擔項目的巨額費用 ，關停并轉又沖擊地方就業(yè)和經(jīng)濟形勢 ，使得治理成果難以鞏固;另一方面 ，已上馬的治污工程因高額運轉費用 ，達標企業(yè)治理能力有余也難以承擔運行成本。因此 ，建立并完善我國的排污權市場 ，使有能力處理污染的企業(yè)能從巨大的投入中受益;也可以使沒有實力建設自己的治污防污設施的企業(yè)通過市場找到一種雙贏的解決辦法 ，而不至于被迫停工。

如上海市 20 世紀 80 年代實行排污權交易以來取得了良好的社會效果 ，促進了經(jīng)濟發(fā)展也保護了環(huán)境。排污權市場的普及適合我國目前企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)實 ，有利于促進我國經(jīng)濟增長方式的轉變 ，實現(xiàn)可持續(xù)增長 ，加快綠色貿易的實現(xiàn)。

(三)引導企業(yè)通過 ISO14000 系列認證

為了適應國際市場對出口產品環(huán)境標準的要求 ，我國質量認證和環(huán)境保護部門應抓緊通過行政立法程序將 ISO14000 國際標準轉化為國家標準 ，在全國范圍內推廣使用 ，與 ISO14000 國際標準有關的國內配套法規(guī)亦應盡早制定。ISO14000 標準的采納實施 ，有利于促進我國出口產品在環(huán)境標準方面達到國際要求 ，減少國際貿易摩擦 ，擴大產品出口 ，積極參與國際市場競爭。

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海洋垃圾治理范文第4篇

關鍵詞：生物入侵；防治對策

外來入侵物種是指從自然分布區(qū)通過有意或無意的人為活動而被引入、在當?shù)氐淖匀换虬胱匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)中形成了自我再生能力、給當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)或景觀造成明顯的損害或影響的物種。

這些入侵物種瘋長成災，侵入草場、林地和荒地，很快形成單種優(yōu)勢群落，導致原有植物群落的衰退。外來入侵種在當?shù)囟ㄖ病U展并產生一定影響的過程或現(xiàn)象稱為生物入侵。它關系到經(jīng)濟、社會發(fā)展，影響人類健康、農業(yè)潛力、生態(tài)系統(tǒng)平衡、生物多樣性保護，并且隨著全球性貿易的發(fā)展、對外開放、全球變化以及土地使用模式的改變會愈發(fā)嚴重。

1.外來生物入侵現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，美國每年因生物入侵造成的經(jīng)濟損失高達1500億美元，印度每年的損失為1300億美元，南非為800億美元。這些外來生物的入侵給生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和社會經(jīng)濟造成巨大危害，僅對我國農林業(yè)造成的直接經(jīng)濟損失每年就高達574億元。而生物入侵的危害又是多方面的。

我國一直是深受外來有害生物危害的國家。棉花枯黃萎病20世紀40年代初從美國入侵我國，現(xiàn)已發(fā)生266.67萬hm2，每年至少損失皮棉10萬t。近20年來，隨著國際交往的不斷增加，已難以準確回答到底有多少外來物種傳入我國，有多少已建立種群并帶來危害。我國對外來入侵種類的調查始于20世紀90年代中期。依據(jù)文獻資料對農田、牧場、水域等生境的植物進行了初步統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)至少有58種外來植物對我國農林業(yè)帶來了危害。

自20世紀80年代以來，隨著外來人侵動植物危害日益猖獗，我國加緊了防治工作。對外來害蟲松材線蟲、濕地松粉蚧、美國白蛾、稻水象甲和美洲斑潛蠅以及外來有害植物水花生、水葫蘆、脈草和紫莖澤蘭采取了一系列有效的防治措施，并取得了不同程度的效果，但由于目前國家針對外來人侵種沒有制訂具體的預防、控制和管理條例，各地在防治這些入侵物種時缺乏必要的技術指導和統(tǒng)一協(xié)調，雖然投入了大量的人力和資金，但有的防效并不理想。已傳人的入侵物種繼續(xù)擴散危害，新的危險性入侵物種不斷出現(xiàn)并構成潛在威脅。

1.1生物入侵造成嚴重的經(jīng)濟損失

生物入侵倍受各國政府關注的首要原因是它造成的巨大經(jīng)濟損失．光肩星天牛是原產于亞洲的極具破壞性的林木蛀干害蟲．隨著國際貿易的發(fā)展，該種害蟲隨木質包裝材料進入美國．到1998年8月，它已在加利福尼亞、佛羅里達、紐約、華盛頓等14個州的倉庫中校發(fā)現(xiàn)，在芝加哥、紐約等地的野外也發(fā)現(xiàn)了該物種．光肩星天牛在美國沒有已知天敵，會對美國遍地種植的楓樹和果樹造成危害．如果它在美國得以長期繁衍，造成的經(jīng)濟損失將高達1380億美元。僅美國每年因外來種入侵造成的經(jīng)濟損失就近1370億美元．

1．2生物入侵造成嚴重的生態(tài)破壞和生物污染

大部分外來物種成功入侵后大爆發(fā)，生長難以控制，造成嚴重的生物污染，對生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆轉的破壞。比如，原產南美洲的水葫蘆現(xiàn)已遍布華北、華東、華中、華南的河湖水塘，瘋長成災，嚴重破壞水生生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能，導致大量水生動植物的死亡。更可怕的是許多入侵物種，在新的環(huán)境中可能出現(xiàn)基因突變，造成嚴重的生物污染。

1．3生物入侵直接威脅到人類的健康與安全

如1991年美洲爆發(fā)的霍亂，很可能是由于外來船只受到污染的水傾倒在秘魯港所引起的。這次霍亂使100多萬人受到感染，約1萬人死亡；脈草、三裂葉脈草現(xiàn)已分布在我國東北、華北、華東和華中的15個省市，它的花粉就是引起人類花粉過敏的主要病原物；“瘋牛病”最早于1986年在英國發(fā)現(xiàn)?？茖W家推測，可能是病?；虿⊙虻氖w被加工成了動物飼料，從而引起疾病大規(guī)模傳播。1996年3月，英國政府正式承認瘋牛病有可能傳染給人。

1．4生物入侵導致生物多樣性的喪失

在過去的幾十年中，對生態(tài)環(huán)境的破壞和化學污染引起的生物多樣性的喪失引起了各國科學家的重視，但最近幾年生物入侵對多樣性的影響又成為一個主要的問題。入侵物種破壞了復雜的生態(tài)系統(tǒng)，降低了生物多樣性，使瀕危動植物受到侵害，外來物種中的動植物與本地種雜交，改變了當?shù)氐倪z傳多樣性與完整性。參加第五屆生物多樣化公約締約國大會的專家們警告說，外來物種給生物多樣化造成的破壞，其嚴重程度僅次于生物生存環(huán)境的縮小和喪失。比如，原產中美洲的紫莖澤蘭已遍布我國西南大部分地區(qū)，原有植物群落迅速衰退、消失。另外，生物入侵導致生態(tài)災害頻繁爆發(fā)，對農林業(yè)造成嚴重損害。近年來，松材線蟲、濕地松粉階、美國白蛾等森林入侵害蟲嚴重發(fā)生與危害的面積，每年達150萬hm2；稻水象甲、非洲大蝸牛、美洲斑潛蠅等農業(yè)入侵害蟲每年超過140萬hm2；脈草、飛機草、水葫蘆、大米草等肆意蔓延，對本地生物多樣性和農業(yè)生產造成了巨大威脅，已經(jīng)到了難以控制的局面。

2生物入侵危害產生的原因

2．1盲目引種

并不是所有的物種遷移或引入都會產生危害，而且許多新品種的引入確實解決了生產生活中的實際問題。例如：1859-1900年間，澳大利亞筆尾松鼠被引入新西蘭，就成為了新西蘭毛皮業(yè)的財富之源；然而，大多數(shù)的引種在帶來經(jīng)濟效益的同時，卻給人類帶來了更大的災難。例如，20世紀50年代我國引入水葫蘆，主要是為豬提供飼料的。隨著飼料工業(yè)的發(fā)展和生豬喂養(yǎng)方式的改變，再采用含水量高、食用成分少的水葫蘆飼料，其投入與產出已經(jīng)不成正比，于是昔日人人爭搶的水葫蘆，如今便異化成了避之不及的環(huán)境公害。專家認為盲目引種是造成生物入侵的最主要的原因。

2．2海洋業(yè)

一是海洋垃圾：隨廢棄的塑料和其他人造垃圾漂浮的海洋生物每天都在向南極洲和一些熱帶島嶼進犯，并對當?shù)氐奈锓N造成威脅。據(jù)海洋生物學家表示，軟體動物、蛀船蟲、珊瑚蟲這些寄居類動物如今正附著在漂浮的垃圾上漂進新的地區(qū)，對那些地區(qū)的物種造成危害，并開始改變那里脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。海洋生物學家巴恩斯表示，能使海水結冰的溫度可能是阻擋外來物種入侵南極洲的主要屏障，而如果全球氣候變暖削弱了阻擋外來生物的天然海水屏障，情況就將更加嚴重。二是海洋壓艙水的排放：20世紀初，壓艙水代替了固體壓艙物，這無意中為水生生物在世界范圍內的散布提供了極大的便利。輪船變成了一個滿載各種微型生物的“水族箱”，它們在世界范圍內輸送貨物時，不斷地運輸和儲存這些水生生物。由于一些尚不清楚的原因，越來越多的與壓艙水直接相關的異地種侵入事件在20世紀的最近幾十年里時有發(fā)生。

2．3旅游業(yè)

很多的物種入侵是由于旅游者的攜帶而引起的，游客從全球各地帶來各種的物種，其中就包括有異地的植物、動物、微生物。這些物種被游客有意無意地留在當?shù)氐纳姝h(huán)境中，對當?shù)氐纳锶肭制鸬搅瞬豢珊鲆暤淖饔谩?/p>

2．4國際貿易

最近10余年來，隨著全球貿易額的不斷增加、國際運輸?shù)募b箱化和車船飛機的速度加快及大型化，促進了鮮活植物產品貿易，也最大程度地增加了有害生物存活的可能性，從而提高了有害生物在國際間傳播入侵的機會。例如美國白娥入侵亞洲，就是由于在二戰(zhàn)后，日本木材奇缺，美國原木大量傾銷日本，美國白蛾也就由此進入亞洲，進入中國；松材線蟲傳人中國、光肩星天牛(ALB)傳人美國等都是由于國際貿易而引起的。同時種苗產業(yè)國際化與國際交流頻繁更加快了病蟲的入侵與擴散。

3防治生物入侵的技術措施

3．1清除

當某一物種初到新地時，試圖全面根除是可能的。這種手段雖然極端，但已經(jīng)被南非的很多國家采用了。例如世界范圍內的鼠害，到目前為止，世界上有80多個島嶼已經(jīng)清除了老鼠。但大多數(shù)情況下，試圖清除是行不通的。因為到目前為止，還沒有一個國家建立了有效的早期預告系統(tǒng)來報告入侵物種的到來，很少有相應的專門小組執(zhí)行有效的根除計劃。而且，沒有一個國家建立了完整的數(shù)據(jù)系統(tǒng)來確定是否新引進了某一物種，并且這一物種是否有侵略性。然而，我們都知道，只有在發(fā)現(xiàn)及時，立即采用有效手段和全面參與的情況下才有可能根除入侵物種。所以這種措施在實施時有很大的局限性。

3．2防治對策

3．2.1實行全面檢疫，阻止外來種的偶然入侵

檢疫是為防止危險性有害生物傳出或傳人某個國家或地區(qū)所采取的預防性措施．14世紀中葉，歐洲的威尼斯共和國為阻止黑死病、霍亂、黃熱病等疫病傳人本國，對要求人境的外來船舶和人員采取了進港前一律在錨地停滯、隔離40d的防范措施，后來逐漸運用到阻止動植物外來種傳播方面，出現(xiàn)了動植物檢疫．1994年烏拉圭回合貿易談判最終達成的(實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議)，已成為一部國際檢疫法。1999年在昆明舉辦世界園藝博覽會期間，我國共檢疫國內外參展植物763批次、683140株，草坪165279m2，肥料8100kg，木包裝7件．截獲有害生物162批次，發(fā)現(xiàn)有害生物160多種，并進行了及時的處置。

3.2.2采取全面的生態(tài)評估和監(jiān)測，防范引進品種的入侵

美國夏威夷為了消滅害蟲，從非洲南部引進了一種玫瑰色蝸牛，誰知55年后，它競將15—20種土生土長的蝸?；锇橄麥绲酶筛蓛魞?。為了改善牧草的營養(yǎng)結構，美國西部引進了纖維含量較高的胡枝于，結果它瘋狂地繁殖、蔓延，致使原本能養(yǎng)活9萬頭奶牛的牧場寸草不生，最后被荒棄不用。在中國的海南、廣西和云南南部大面積種植的巴西橡膠林，種植面積最大時達到1億株，40多萬公頃。大面積的天然林被毀，代之以巴西橡膠占絕對優(yōu)勢、土壤板結、物種多樣性匠乏的生態(tài)系統(tǒng)。

所以這些出于良好愿望導致的災難性后果提示人們，在進行人為引種前必須認真作好全面的生態(tài)評估，并進行引種后的跟蹤監(jiān)測。

3．2．1化學防治

對外來物種的化學防治(包括誘餌、驅趕劑和毒藥)通常被認為不可取，因為眾所周知的廣譜殺蟲劑對環(huán)境和人類健康的影響。但據(jù)美國國會透露，有一些新型化學殺蟲劑只對某一種或幾種害蟲起作用，不會影響人類健康。但是，這些化學殺蟲劑非常貴，而且需要反復使用，易使害蟲產生抗藥性。所以化學防治也只是在一定的程度上才有效可取。

3．2．2機械防治

機械防治有些時候是可行的。例如，在佛羅里達，手工除蝸牛就是根除非洲大蝸牛時使用的方法。然而，大多數(shù)外來物種無法用機械防治(如小昆蟲和地穴動物)，而且，機械設備的成本很高，對于發(fā)展中國家來說不可想象。

3．2．3生物防治

無論是從生態(tài)角度還是經(jīng)濟角度，生物防治被認為是繼化學防治和機械防治之后最有吸引力的方法。現(xiàn)在我國泛濫的水葫蘆，生物學家也找到了一種水葫蘆的天敵——象甲。專家在實驗室中發(fā)現(xiàn)：被放置了象甲的水葫蘆，植株明顯變小、葉子變小、莖干變細、分支減少，水葫蘆的整個生長過程受到抑制。但象甲吃完水葫蘆后，是否還會去吃其他的植物，是否會造成再次“引狠人室”?然而，生物防治確實是目前生物學家想到的最合理的方法，當然它的很多方面仍然需要做進一步的研究。

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