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民政工作存在的問題及建議范文第1篇

開展民政系統(tǒng)作風教育整頓活動，是我局黨委貫徹落實市委《關于進一步加強領導作風建設的意見》和市委辦分廳《關于在全市及縣以上黨政機關開展作風教育整頓活動的通知》的精神，加強民政干部隊伍建設，樹立良好的工作作風，凝聚各方力量和智慧，形成民政干部隊伍銳意進取，團結奮進的整體合力，進一步促進民政干部隊伍綜合素質和工作能力全面提高，認真貫徹落實黨代會精神，積極發(fā)揮民政工作在率先實現經濟社會歷史性跨越和建設和諧社會中的積極作用的重要舉措。民政工作在基層，民政工作的對象是人民群眾，民政局機關干部職工的作風如何，民政工作是否讓人民群眾滿意，在座的最有發(fā)言權。根據《*市民政局黨委開展作風教育整頓活動實施方案》的部署，我局機關黨委按照《關于作風教育整頓活動查找問題階段工作安排》，今天，邀請各區(qū)（市、縣）民政局領導、民政服務對象、局屬單位領導召開機關作風建設征求意見會，廣泛征求對我局機關工作作風上存在的突出問題及相關意見和建議。在此，我代表*市民政局黨委、*市民政局向在座的各位同志表示衷心的感謝！希望你們在會上不要有顧慮，不要講情面，切實幫助我們查找出機關作風建設上存在的問題。下面，我拋磚引玉講以下幾點：

一、加強作風建設是推動民政工作新發(fā)展的重要保障

作風教育整頓活動的重心在于改進作風解決突出問題，全面提高民政干部職工的辦事效率和辦事能力，樹立干部職工隊伍良好的精神狀態(tài)，以優(yōu)良的作風深入實踐“為民解困”的工作職責。民政工作件件涉及人民群眾，是黨和政府實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益的重要工作，民政干部職工作風的好與壞，直接影響到民政工作服務群眾的水平和質量。當前，省黨代會精神和市委的目標任務能否在民政得到貫徹落實，干部職工的作風建設是關鍵。要通過加強民政干部職工的作風建設，把思想統(tǒng)一到曉東書記在市委常委擴大會議上提出的“五個統(tǒng)一”上來，把行動統(tǒng)一到*市率先在全省實現經濟社會歷史性跨越的宏偉任務上來，才能真正樹立民政干部職工搶抓機遇、加快發(fā)展的意識，以作風建設促進高素質的民政干部隊伍建設。當前，民政工作以民生、民利、民權為主線，面對新的發(fā)展任務搶抓機遇、加快發(fā)展，關鍵在于廣大民政干部職工特別是民政各級領導干部的作風、能力和素質。民政干部作風不好，就不會有深厚的感情去“為民解困”，就不會有深厚的情感去為群眾特別是為困難群眾辦實事、辦好事。不能夠把黨和人民群眾的根本利益放在首位，就會失去人民群眾的信任，失去群眾基礎，錯失發(fā)展機遇，也會嚴重損害黨和政府在人民群眾心中的威信。開展作風教育整頓活動，就是要教育和引導廣大民政干部職工堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀，牢固樹立憂患意識、公仆意識、大局意識、務實意識和效率意識，增強搶抓機遇、加快發(fā)展的責任感和緊迫感，始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把心思和精力放在干事業(yè)、抓落實、促發(fā)展上，不斷開創(chuàng)我市民政工作的新局面。

二、要全面認真查找出機關干部職工在作風上存在的突出問題

總體上看，我局機關乃至全系統(tǒng)干部職工的作風和整體素質是好的，與推進經濟社會發(fā)展的歷史性跨越、構建“和諧*”的要求是相適應的。在絕大多數黨員干部中，形成了重視學習、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政為民等很多富有時代特點的良好作風，有力推動了民政工作的全面發(fā)展。近幾年，*市的民政工作在全體干部職工的共同努力下，得到了市委、市政府的肯定，在全省民政系統(tǒng)也持續(xù)保持了第一的榮譽。但是，也必須清醒地看到，加強干部隊伍作風建設不可能一勞永逸，在不同時期和不同的發(fā)展階段，以及面臨的新形勢和新任務的不同，不斷賦予作風建設新的時代內涵，干部隊伍作風建設存在著長期性、艱巨性和復雜性，當前，民政干部隊伍在總體較好、總體適應的同時，還存在不少突出問題。有的已嚴重影響民政工作的深化和發(fā)展，并在人民群眾中造成不良的影響，長期以來在少數民政干部中存在的突出問題有以下幾方面：一是工作責任心不強。抱著隨便應付的心態(tài)工作，得過且過，當一天和尚撞一天鐘，對工作缺乏熱情，對群眾沒有感情，懶惰渙散，在工作上該辦的不辦、能及時辦的不辦，不能把“為民解困”的工作職責落到實處，嚴重影響黨和政府的各項方針、政策的貫徹落實，群眾對此反映較大。二是開拓創(chuàng)新意識差。對“走前列、做表率”率先在全省實現經濟社會的歷史性跨越的認識不到位，工作思路不活躍，與時俱進、開拓創(chuàng)新意識十分淡薄，在民政工作中只顧眼前，不從長遠考慮，只看局部不重大局，缺乏科學的發(fā)展觀指導工作，在制定工作計劃和工作發(fā)展目標中，強調實際困難和按部就班的工作程序，不能把民政工作放在建設社會主義和諧社會的發(fā)展需要中去統(tǒng)籌考慮，在民政工作的新發(fā)展、新突破上思考少、要求低，探索解決社會發(fā)展中民政工作面臨的新情況、新問題的熱情不高、力度不大，甚至在新情況、新問題上束手無策，坐觀等待。三是學習積極性不高。提高自身素質的自覺性弱，憑經驗、老習慣開展工作，對社會主義科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村、構建和諧*等重大決策理論學習不全面、不深入，在學習中走形式、走過場，沒有通過學習達到提高自身綜合素質的目的，嚴重影響工作能力和工作水平的進一步提高。四是搶抓機遇的意識不強。機遇是促進工作發(fā)展的最佳條件，是促進工作發(fā)展的黃金時期。當前，由于社會經濟的發(fā)展不斷賦予民政工作新的內涵和新的挑戰(zhàn)，每一次挑戰(zhàn)就是一次機遇，只有及時抓住機遇，才能促進發(fā)展，但由于發(fā)展意識不到位，民政工作往往感悟不到機遇的來臨，把握不住機遇的促進力，錯失發(fā)展的良機，造成工作發(fā)展打不開局面，坐、等、靠、要的思想較嚴重。五是組織紀律性不強。不遵守規(guī)章制度，上班遲到早退、東串西聊、上網打游戲等現象十分嚴重。六是整合民政工作促進社會經濟發(fā)展的綜合能力較弱。因長期以來受傳統(tǒng)的民政工作思維和工作方法、方式的影響，總認為民政各項工作互不相連、各不相干，我管我的，你做你的，大都局限在自己各自的職責、對象、范圍內去各行其事，影響了工作思路的拓展，影響了民政干部的大局觀，也影響了民政工作在服務社會經濟發(fā)展中的綜合能力的發(fā)揮，從一定程度上造成了民政資源的浪費，也給基層單位重復增加了工作量和工作難度，有時也造成了人力、物力的浪費。七是有吃喝玩樂的風氣存在。打麻將賭博等風氣屢禁不止。這些問題雖然發(fā)生在少數人身上，但其消極影響不可低估。我局按照市委要求開展作風教育整頓活動，就是要認真開展工作作風的對照檢查，對存在的問題扎扎實實進行整改，著力解決民政干部作風方面與新形勢新任務及民政工作“不相適應”和“不相符合”的突出問題，努力實現民政局系統(tǒng)干部作風的進一步轉變，促進民政干部綜合素質和工作能力的全面提高。

民政工作存在的問題及建議范文第2篇

一、成立組織，及時制定實施方案

縣學習實踐科學發(fā)展觀暨“干部作風建設年”動員大會后，我局立即召開班子會議，研究部署相關工作，成立了由局長蔣坎恕同志為組長的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由主管機關工作的副職擔任。為扎實推進學習實踐活動，我局結合當前民政工作實際，經局領導班子研究，制定了《獻縣民政局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，方案明確了我局開展學習活動的指導思想、主要原則、目標要求、范圍對象、方法步驟等幾個方面問題，從而使全體干部職工對如何搞好學習實踐有了清晰的認識，使他們以高昂的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風投入到學習實踐活動中。

二、召開動員會，認真組織學習培訓

3月9日上午，我局召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，會上局學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組組長蔣坎恕同志做了動員講話，傳達了縣委召開的深入學習實踐科學發(fā)展觀暨“干部作風建設年”活動動員大會精神，對學習實踐科學發(fā)展活動第一階段的任務進行詳細的安排部署。在學習培訓工作中，我局采取自學與集中學習相結合的辦法，充分利用周一、周三、周五集體學習日，組織機關全體黨員、干部職工認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，紀念黨的召開30周年大會精神，同志有關科學發(fā)展觀論述，同時還認真學習了縣委書記謝恩國同志在全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀暨“干部作風建設年”活動動員大會上的重要講話精神，通過學習，提高了全體干部職工對科學發(fā)展觀的認識，為民政工作上臺階上水平指明了方向。

三、撰寫學習體會，開展學習交流活動

在學習實踐活動中，全體干部職工擠時間認真學習有關科學發(fā)展觀重要論述。為使學習取得明顯效果，我局每個干部職工都配備專用筆記本，邊學邊記。在學習和自學的基礎上，結合民政工作實際，局領導班子成員帶頭撰寫學習體會，體會文章統(tǒng)一交到縣學習實踐科學發(fā)展觀辦公室，其他人員學習體會統(tǒng)一懸掛到民政局學習實踐科學發(fā)展觀學習園地，供大家學習交流。在鞏固學習成果的基礎上，認真組織了學習交流活動，局領導班子成員互相交流學習體會，通過學習交流，全體黨員干部職工加深了對科學發(fā)展的理解，增強了做好學習實踐活動的信心和決心，收到了良好效果。

四、鞏固學習成果，及時進行輔導測驗

為鞏固學習效果，提升全體干部職工的理論水平，3月25日，局學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組組長蔣坎恕同志為全體干部職工上了題為“用科學發(fā)展觀指導民政工作”的專題輔導課，通過學習，加深了對科學發(fā)展觀的理解，提高了認識水平，為開展好調研活動打好了思想基礎。學習過程中，組織全體機關干部職工進行了兩次科學發(fā)展觀知識測驗，采用開卷測驗，獨立完成的方式進行，通過測驗全體干部職工認真完成答卷，取得了滿意的效果，加深了對科學發(fā)展觀的認識，增強了學習實踐活動的信心和決心，鞏固了學習成果，為下一步學習實踐活動打下了良好基礎。

民政工作存在的問題及建議范文第3篇

一、對科學發(fā)展觀的學習體會和認識

通過學習、思考和實踐，我局深刻認識到學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義和極端重要性，并達成如下共識：

（一）科學發(fā)展觀為指導民政工作提供了強大思想武器

科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W發(fā)展觀落到民政工作中就是保障民生、改善民生和發(fā)展民生。民政的本義是“為民行政”，突出體現了以民為中心的特點。民政部門聯(lián)系的社會成員廣泛，扶助的困難群體集中，與人們的利益關系密切，民政工作的基本主線是維護民利、解決民生、落實民權，宗旨是“以民為本、為民解困、為民服務”?？梢哉f，民政工作與科學發(fā)展觀直接相關。只有堅持科學發(fā)展觀，才能做好民政工作，更好地解決民生保障和發(fā)展問題；只有認真做好民政工作，著力解決好民生保障和民生發(fā)展問題，才能把科學發(fā)展觀落到實處?？茖W發(fā)展觀為指導做好民政工作提供了強大的思想武器，是必須長期堅持和貫徹的重大指導方針。

（二）科學發(fā)展觀為民政事業(yè)發(fā)展提供了有利條件

學習實踐科學發(fā)展觀活動是為了用科學發(fā)展觀武裝全黨的頭腦，著力解決不符合不適應科學發(fā)展觀的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，使科學發(fā)展成為各級黨委政府、各部門和每個黨員干部的自覺行動。踐行科學發(fā)展觀的一系列戰(zhàn)略部署的推出和實施，將極大地促進民政事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，促進民政工作體制機制的創(chuàng)新，破解民政發(fā)展難題，突破工作薄弱環(huán)節(jié)，為民政工作又好又快發(fā)展提供了有利條件。

（三）科學發(fā)展觀學習實踐活動為加強民政自身建設提供難得機遇

科學發(fā)展觀學習實踐活動在強調思想教育的同時，更加注重學習培訓、更加注重深入調研、更加注重解放思想、更加注重解決問題、更加注重制度建設，為我們進一步加強自身建設提出了明確要求和提高自身素質指明了方向。我們將以此為契機，通過學習實踐活動，進一步提高民政黨員干部調查研究能力、運用理論分析和解決問題能力、科學決策能力、改革創(chuàng)新等能力，不斷提高黨員干部的整體素質，特別是用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的素質和能力。

二、貫徹落實科學發(fā)展觀情況回顧和存在問題分析

在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導下，自覺踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，較好地履行了職責。主要表現在： 1．民生福利保障水平大幅提高。救助工作從單一的低保制度，發(fā)展到以低保制度為核心，包含醫(yī)療、住房、就業(yè)、子女教育等專項救助的綜合救助體系，保障率達100%。社會福利初步形成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的養(yǎng)老服務格局，最大限度地滿足老年人多樣化需求。優(yōu)撫安置全面落實。建立和完善了優(yōu)待撫恤補助標準自然增長機制、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，協(xié)調做好優(yōu)撫安置工作，家屬優(yōu)撫率和退役補助金發(fā)放率和兌現率均達到100%。2．社區(qū)基礎建設得到較大提升?；窘ǔ闪艘浴耙徽臼椒铡睘闃酥镜纳鐓^(qū)事務工作站。推行“居務公開”制度，積極探索“居站分設”、 “老新村業(yè)主自治”等舉措，，！有力地推動基層民主政治建設進程。每個社區(qū)“一居一房”500平方米辦公服務用房建設全面達標，各種配套服務設施齊全。數字化信息化社區(qū)建設取得重大進展，全區(qū)50%以上的社區(qū)裝備了數字化設備，100%實現了信息網絡覆蓋。社區(qū)扁平化管理試點工作取得重要進展。在全市率先出臺了和諧社區(qū)建設評分標準和推進和諧社區(qū)建設實施方案，經過上下共同努力，到目前有21個社區(qū)被評為__區(qū)和諧社區(qū)建設示范點，其中19個社區(qū)被評為無錫市和諧示范社區(qū)，5個社區(qū)被評為江蘇省和諧示范社區(qū)。3、社區(qū)服務體系逐步得到完善。以構建“便民、樂民、育民、健民、安民”五個十分鐘服務圈為抓手，協(xié)調推進生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、學習教育、治安安全為主要內容，以街道服務中心、社區(qū)工作站、睦鄰中心和其他公共服務設施為基礎平臺的社區(qū)服務，服務平臺得到合理配置，服務內容更加豐富，

最大限度地滿足了居民物質精神文化生活需求。4、社會事務管理得到全面加強。大力推進民間社會組織發(fā)展，社會組織從登記管理向培育監(jiān)管、發(fā)揮作用全面推進。在我區(qū)登記的社會組織共38家，成為推動我區(qū)經濟和社會發(fā)展的一支重要力量。推出婚姻登記預約服務、延時服務、以及免費婚檢，提高服務效率和服務質量。5、社會工作體系建設實現重大突破。為構建社工體系，建立了社工組織機構，推進進社工體系平臺建設，6個服務領域建成服務基地和場所。加大社工從業(yè)人員培訓，80名社會工作者通過全國資格考試，服務于社會各領域。構建了較為科學的社會工作的體系框架，為社工發(fā)展壯大提供了機制保障。注重培育社會民間組織，支持引導開展社會工作，初步走出了新路。在看到民政工作取得長足進步同時，也清醒地看到差距和不足，還有一些制約發(fā)展的問題尚待破解。對照科學發(fā)展觀的要求，著重從發(fā)展觀念、發(fā)展現狀、發(fā)展思路三個方面進行認真檢查、梳理分析、查找根源。

1．發(fā)展觀念與科學發(fā)展觀的要求有一定差距

以人為本是科學發(fā)展觀的核心，落實到具體工作中的重要體現就是尊重人的需求和發(fā)展。盡管對民政工作“以民為本、為民解困、為民服務”的理念已經深入人心，但如何體現在具體民政工作別是如何尊重人的需求和發(fā)展，認識理解還不夠深刻。主要表現：為服務對象服務時，不自覺以“施恩者”“管理者”身份出現，帶著真情服務的意識不夠，有些工作做得不夠實，不夠細；在實施民生保障方面，站在全局高度把握民政工作不夠，往往考慮財政承受能力和自身資源的局限性，依賴上級保障比較多；在推進民生服務中，往往以行政方式和手段推進多，運用社會工作理念做工作少，以至于民政工作在社會功能方面體現上不明顯。

2．發(fā)展狀況與科學發(fā)展觀的要求有一定差距

以科學發(fā)展觀為參照，民政的發(fā)展狀況還存在以下差距：

（1）民政事業(yè)的管理體制、運行機制、工作手段不適應新形勢的要求，專業(yè)化、信息化程度較低，人少事多，知識老化，手段傳統(tǒng)，影響著職責的高標準履行。

（2）對人民群眾的不斷增加的利益訴求和不斷增強的民主參與意識缺乏應有的預見和判斷，民生保障措施對策相對滯后，特別是對因拆遷、突發(fā)家庭變故影響居民生活的救助保障不能到位，對因物價上漲、生態(tài)災害類等因素影響生活，救助力度還比較有限。

（3）基層社區(qū)管理還需理順。隨著城市管理重心的不斷下移，各項工作都要求走進社區(qū)，使社區(qū)事務工作站承擔著越來越繁瑣、越來越艱巨的任務。迫切需要加強社區(qū)規(guī)范化建設和制定社區(qū)事務準入制度，推進和實行“居站分離”，從體制、制度上解決基層社區(qū)的問題，使社區(qū)更好地發(fā)揮基礎作用。

（4）民政業(yè)務不斷拓展，民政工作任務越來越重，基層民政力量較為薄弱，民政隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化還需提高。民政事業(yè)的法制建設相對滯后，執(zhí)法難，與依法行政的要求不相適應。

3．發(fā)展思路與科學發(fā)展觀的要求有一定差距

隨著社會的發(fā)展進步和政府職能轉變，民政工作的基本作用將由解決基本民生向改善民生轉變，服務領域逐步由特定群體向社會公眾拓展，布局安排將由注重發(fā)揮單項優(yōu)勢向注重整體規(guī)劃、合力推進轉變，管理方式將由行政管理為主向行政監(jiān)管為主轉變，可用資源將逐步由松散多元向規(guī)模效益集結，工作力量將由政府力量為主向政府力量、專業(yè)力量、社會力量擴充。按照這些發(fā)展趨勢，民政工作還有以下差距：一是綜合協(xié)調能力有待加強，民政工作大多是協(xié)調性工作，尤其是跨部門的工作機制體系的建立，需要配合實施，（和諧社區(qū)建設、社工體系建設）難度很大。二是民政工作社會化有待建立。民政工作涉及方方面面，本身沒有可支配的資源，僅靠政府也不夠，需要引導挖掘社會資源為民政所用，吸引社會組織的廣泛參與，這就需要政策制定加以引導。三是對傳統(tǒng)民政業(yè)務創(chuàng)新和拓展力度不夠，新增民政業(yè)務有待進一步完善。

形成以上問題的原因，既有客觀方面的，但主觀因素是多方面的：（1）思想保守、方法傳統(tǒng)，是制約影響民政事業(yè)科學發(fā)展的重要障礙。有的對新形勢下民政工作特點規(guī)律認識不足，工作主動性不夠，活力和動力不足，工作中但求無過，不求上進，缺乏與時俱進的精神。（2）學習不刻苦、能力跟不上，是影響民政工作高標準落實的重要因素。學習的重要性和必要性認識不足，學習積極性不高，學習氛圍不濃，熱衷于做好事務性工作，對機關事務疲于應付，滿足于不出問題，沒有認識到通過學習提高自身素質和能力緊迫性。（3）團結協(xié)作、統(tǒng)籌兼顧不夠，是制約民政工作高效運作的方法問題。民政工作體現方方面面，靠單打獨斗、各自為戰(zhàn)不可能做好，離不開相關部門和街道社區(qū)的支持配合。有的工作之所以做得不完善，主要原因是有的不善于溝通和交流，缺乏團結協(xié)作精神，缺少集體榮譽感，有的工作沒有計劃性，不善于從全局把握工作目標要求，干得很累，效果卻不明顯。（4）制度滯后、措施不力是影響民政服務水平的根本因素。盡管市級制定下發(fā)了不少民生保障文件，但從區(qū)級層面配套措施不多，總是依賴上級拿政策給辦法，影響了工作效率。對遇到的具體問題，侑于條條框框的束縛，解決得不到位或不完善的情況并不少見，缺乏探索創(chuàng)新精神。（5）調動民政系統(tǒng)人員積極性不夠，是影響民政發(fā)展不容忽視的因素。民政工作大多在社區(qū)落實，需要街道和社區(qū)民政工作人員的支持，從目前看，民政工作雖事多面寬，但街道無專門機構，無專人負責的較普遍，反映出我們只交任務，不關心基層工作人員思想生活的情況，調查研究不夠，對基層反映的問題不重視，沒有能從根本上解決基層人員、經費等難題。

三、努力方向和工作舉措

針對上述問題和原因，我們將按照科學發(fā)展觀要求，認真加以整改。

1、完善工作運行機制。民政工作是社會管理和公共服務的基礎性和綜合性工作，涉及多個領域，橫向關聯(lián)度高。做好民政工作, 需要進一步完善“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制，形成合力發(fā)展民政事業(yè)的工作格局。

2、強化統(tǒng)籌整合能力。以社區(qū)為平臺整合城市基層民政工作，實現社會保障、社區(qū)基層、社會組織、社會工作和社會事務等多項民政工作的重心下移，進一步完善“分級實施，各負其責，上下配合，相互協(xié)調”的民政工作內部運行機制，努力形成相互支撐、相互配套、運轉靈活、服務到位的民政網絡體系。

3、完善投入保障機制?？茖W編制預算，加大對民政事業(yè)財政主渠道的投入，推動建立民政事業(yè)經費與公共財政增長或財政支出掛鉤的增長機制。研究提交保障措施，加大對民生項目的資金投入和政策傾斜。

4．大力推進“數字民政”。在全面推進社區(qū)數字化建設基礎上，積極推進民政信息化建設，開發(fā)完善社區(qū)包括民政系統(tǒng)在內的綜合信息系統(tǒng)，有效利用市級民政信息平臺，建立社區(qū)信息資源共享機制，實行市、區(qū)、街、居四級聯(lián)網，實行無紙化辦公，網上申報審核、電子存檔備案，減輕民政特別是社區(qū)工作負擔，提高工作效率。

四、加強領導班子自身建設

局領導班子成員將以學習實踐活動為契機，認真總結分析查找的問題，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實把領導班子

建設成為一個發(fā)展型、學習型、和諧型、廉潔型、務實型的堅強集體，帶領全區(qū)民政系統(tǒng)推動民政工作再上新臺階。（一）全面樹立和落實科學發(fā)展觀，建設發(fā)展型班子。堅持把發(fā)展作為第一要務。領導班子成員在解放思想、學習實踐科學發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率。班子成員將樹立發(fā)展觀念和創(chuàng)新的精神，講究科學，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務，積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路，扎實開展民政工作的新實踐，并積極創(chuàng)新工作載體、工作方式、工作機制，努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

（二）提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力，建設學習型班子。樹立終身學習的理念，不斷優(yōu)化知識結構，增加知識儲量，提高科學文化素質和實踐能力，特別是加快知識向能力轉化的過程。強化民政干部講學習的自覺意識、講正氣的政治意識、講大局的責任意識、講團結的和諧意識、講廉政的憂患意識、講務實的親民意識，帶動建立一支能打硬仗、肯于吃苦、團結向上、躬身為民的高素質民政隊伍。

（三）堅持貫徹民主集中制的原則，建設和諧型班子。完善民主集中制制度，對于重大決策、重要項目安排、大額資金使用等問題，都要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針實施，保證民主決策、科學決策，減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見，相互信任；顧全大局，相互支持，形成班子的整體合力，發(fā)揮整體功能；取長補短，相互寬容，營造分工明確、密切協(xié)作、相互支持的良好氛圍，努力形成既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。

民政工作存在的問題及建議范文第4篇

下面，請局黨組同志發(fā)言……

剛才，局黨組各位同志結合各自工作實際，就學習實踐科學發(fā)展觀活動中擺查出的問題和不足進行了深入剖析，并對下一步的努力方向進行了明確，十分具體，非常全面。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，我談談個人的感受與體會。

一、通力協(xié)作，局領導班子是戰(zhàn)斗力強的團隊

第一，局領導班子是創(chuàng)新型的團隊。注重在解放思想、學習實踐科學發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神，講究科學，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務，積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路，扎實開展民政工作的新實踐，努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

第二，局領導班子是學習型的團隊。注重提高理論素養(yǎng)和學習能力，不斷優(yōu)化知識結構，增加知識儲量，科學文化素質和理論素養(yǎng)不斷提高，班子整體創(chuàng)新能力不斷加強。

第三，局領導班子是和諧型的團隊。堅持貫徹民主集中制原則，對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題，堅持集體商定，保證民主決策、科學決策，減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見，密切協(xié)作，相互支持，相互寬容，相互信任，形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。

第四，局領導班子是廉潔型的團隊。狠抓黨風廉政建設，從轉變工作作風入手，恪守廉政紀律，打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質，保持平常、平和、平淡的心態(tài)，清醒地認識自己，冷靜地把握自己，自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴于律己，清正廉潔，時時處處起到表率作用。

第五，局領導班子是務實型的團隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識，以改善民生為第一追究，堅持為民辦實事、辦好事、解難事，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、和弄虛作假，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。

二、扎實工作，全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展

今年以來特別是全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，區(qū)民政局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，各項民政工作均實現了開門好。

（一）圍繞民生之本，認真落實各項保障政策

繼續(xù)保持動態(tài)管理下的應保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作，截至目前，全區(qū)共保障城市低保對象184人，農村低保對象11500人，城市低保保障標準提高到230元，人均月補差達到120元，農村低保人均月補助提高到40元，居全市前列，一季度共發(fā)放低保金6.5萬元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關于大力發(fā)展敬老院院辦經濟的意見》，鼓勵各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產經營項目，努力增強敬老院經濟實力，減輕區(qū)財政投入壓力，改善院民生活環(huán)境，五保供養(yǎng)服務水平得到明顯提高，九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達標驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現場觀摩會議，區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網絡逐步建立；認真開展夕陽扶老工程，向敬老院發(fā)放食品366箱，為我區(qū)貧困（低保）老年人發(fā)放彩電20臺；組織開展了“慈心一日捐”活動，區(qū)級領導干部現場捐贈，全區(qū)上下踴躍捐款，截至目前，共籌集善款23.9萬元。優(yōu)撫群體權益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認定及優(yōu)撫對象的摸底調查工作；進一步完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，對優(yōu)撫對象醫(yī)療數據進行了核對，完成了與定點醫(yī)院醫(yī)療費的兌付工作；對全區(qū)重點優(yōu)撫對象實行了分類參保，為249名1至6級傷殘軍人，下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險籌資及參保，將農村撫恤定補優(yōu)撫對象納入了新農合醫(yī)療保障體系；為5戶重點優(yōu)撫對象提供了大病醫(yī)療救助，較好地解決了優(yōu)撫對象看病難問題。

（二）圍繞民生之需，不斷提高民政服務能力

社區(qū)建設向高標準、大規(guī)模建設推進。召開了全區(qū)民政工作會議，對加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作進行了重點部署安排，以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點，對全區(qū)45個城市社區(qū)實行分類管理，整體推進，全面提升城市社區(qū)建設管理水平，在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設示范單位測評中，我區(qū)九曲街道和三官廟社區(qū)得到了檢查測評組的高度評價。以全國農村社區(qū)建設實驗區(qū)為契機，結合土地增減掛鉤試點和農村住房建設、危房改造，擬定了農村社區(qū)建設3年規(guī)劃，適度擴大農村試點社區(qū)數量，逐步推進城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務設施建設。積極協(xié)調爭取，簽訂了市殯儀館××分館建設用地合同，一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設?；鶎用裾?guī)范化建設工作初見成效。落實全區(qū)民政工作會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題，夯實了基層工作基礎。

（三）圍繞民生之利，努力推進和諧民政建設

認真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計劃，召開了雙擁座談會，走訪慰問駐軍單位和440戶優(yōu)撫對象。認真做好了爭創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項工作。殯葬管理規(guī)范化建設扎實推進。召開了全區(qū)墳墓清理工作會議，制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關于進一步做好遷（平）墳工作的通知》，墳墓清理工作進展順利成效明顯，截至目前，全區(qū)共遷（平）墳墓11337座。婚姻登記處成為全省規(guī)范化建設亮點。按照創(chuàng)建全國婚姻登記機關規(guī)范化建設窗口示范單位的要求，不斷加強工作隊伍、工作環(huán)境、內部管理、信息化、政務公開等方面的規(guī)范化建設，服務水平有了明顯提高，打造了全省工作亮點。1-4月，共依法辦理結婚登記2210對，離婚登記114對，補發(fā)結婚證57對。3月，全市婚姻登記處規(guī)范化建設現場會在我區(qū)召開，區(qū)民政局在會上作典型發(fā)言。5月，全省婚姻登記員培訓班學員來我區(qū)參觀學習。社會組織規(guī)范化建設有了新進展。堅持發(fā)展與監(jiān)管并重，積極培育發(fā)展農村經濟協(xié)會、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織，嚴厲查處非法民間組織及民間組織違法行為，充分發(fā)揮社會組織服務群眾、服務社會、服務發(fā)展的積極作用，1-4月，共批準籌備社團3家，登記民辦非企業(yè)單位3個，注銷民間組織2家，規(guī)范發(fā)展的社會組織正成為引領我區(qū)經濟社會良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”，與“行風熱線”一起，成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶，及時解決群眾困難，有效化解矛盾糾紛，有力促進了社會穩(wěn)定。截至目前，共參加“行風熱線”6期，接聽“特困救助熱線”電話124個，為民辦事26件。

三、放眼長遠，深入擺查存在的問題和不足

每個人都有干好工作的決心和信心，其初衷都是好的，都是對工作負責，對同志負責，但有時工作中難免出現偏差，我想每個人都是在不斷的總結經驗與改正錯誤中取得進步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處，請同志們給予指正，以推進工作取得更大成績。

第一，深入基層調研有待于進一步加強。平時安排工作多，深入基層少，一年來由于事務繁多，沒有充裕的時間深入基層搞調研，對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立黨的“從群眾中來，到群眾中去”的群眾觀點，從現在起多深入基層，多搞調查研究，多傾聽群眾意見，及時掌握大家的思想動態(tài)和要求，一步一個腳印，扎扎實實地做好調研，使工作收到更大的實效。

第二，對工作要求多，與同志交流少。由于自己的工作習慣和工作作風的原因，對同志們的工作要求過于嚴格，有時個別人還難以理解，甚至造成誤解，今后要按照“五必談”要求，多與班子成員交流，與全體同志交流，共同推進工作的順利開展。

第三，有時處理問題過于急躁，存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大，加之對單位人員過于信任，總以為他們會把工作做好，但有時卻做不好，這樣有時會著急、并且發(fā)火。

第四，對業(yè)務知識的學習掌握需進一步加強。當前工作形勢對我們領導干部的綜合素質提出了很高的要求，所以學習是刻不容緩的事情。但由于工作的原因，自己在政治理論和業(yè)務學習方面還顯得不夠，有待于進一步加強。特別是進一步探索學習方法，使學習與工作相互結合、相互促進。

第五，有時過多的強調團結，批評與自我批評少。今后將堅持黨的“批評與自我批評”的工作方法，揚長避短，查缺補漏，從而更好地維護和鞏固團結協(xié)作的大好局面。

民政工作存在的問題及建議范文第5篇

法：從立案開始

“初戰(zhàn)告捷，我們感到由衷的高興。但漫漫預防路，任重而道遠，怎樣把‘紙上談兵’變成‘真槍實彈’的保民生、促發(fā)展、構和諧的有力武器，需要更加積極努力、不懈探索。我們要始終站在群眾的立場上，想群眾所想，急群眾所急，做群眾的貼心人。群眾滿意了，我們的工作才有意義，所有的付出才有價值?！睆鸟R輝副檢察長的介紹中，不難感受到固原二級檢察院對預防工作的重視和激情。

固原市位于寧夏南部，屬于國家級貧困地區(qū)，因同志的一首《清平樂?六盤山》詩詞而聞名的六盤山脈縱貫其南北。在這里，保障國家惠民政策的落實和資金安全尤顯重要。因此，為確保民政系統(tǒng)專項預防工作切實發(fā)揮作用，檢察官們走村入戶，對民政救助資金、困難補貼、專項資金的落實情況等進行了實地調查。

在該市涇源縣的一出租屋內，檢察官和享受城市低保的蒙大爺拉開了家常：“大爺您老高壽??？”“我今年76，老伴73了?！泵纱鬆斶呎f邊指著躺在床上的一位老大娘，“她長年有病，這會剛吃了藥睡下。”“您家里其他人呢？”檢察官問道。“兒子前年車禍走了（死亡），兒媳帶著孫女改嫁了，現在就剩我們老兩口了?！泵纱鬆攪@了口氣說?！澳@種條件符合去敬老院住啊，那兒的條件相對好一些?！薄罢冒?，每月給我們老兩口每人250元的低保補助，房租每月70元，剩下夠吃飯嘍！”因蒙大爺沒有正面回答，檢察官帶著一肚子的疑惑，走出了陰冷、狹小、凌亂的出租屋。

走進涇源縣民政局，檢察官看到的是樹綠花紅、整潔明亮的辦公大院。當局長得知檢察官的來歷和意圖后表示，像蒙大爺這種情況涇源縣還有很多?！皼茉纯h不是已經建成了中心敬老院和老年人公寓了嗎？”“我是今年初剛上任的，不了解以前的情況?！睂τ跈z察官的提問，局長避重就輕地解釋著。檢察官沒有再說什么，內心卻帶著深深的疑問。

自上世紀九十年代以來，各級黨委政府已將老無所依的五保戶、殘疾人等納入了救助范圍，修建了一批保障基本生活要求的基礎設施。進入本世紀，更是為修建養(yǎng)老設施投入了大量的資金。檢察官們通過調取相關資料了解到，早在2002年自治區(qū)民政廳便向涇源縣撥入總計338萬元的專項資金，建成了面積1921平方米的中心敬老院和1672平方米的老年人公寓樓，如此龐大的工程在一個小縣城人人皆知，為什么民政局局長卻不知情呢？

檢察官們決定實地調查和走訪群眾。在涇源縣城街頭，一位路人指著遠處一棟裝修豪華的賓館對檢察官說，這就是涇源縣的老年人公寓樓，如今是一家旅行社的賓館，都營業(yè)好幾年了。隨著對民政局財務資料、工程施工圖紙、會議記錄的調取和仔細翻閱，檢察官逐一還原了該項工程的真實情況。2004年5月，老年人公寓樓和中心敬老院建成后，時任涇源縣民政局局長的楊某某在未開會研究、又未請示主管部門的情況下，擅將老年人公寓注冊為龍?zhí)顿e館承包給他人經營，并將中心敬老院變更為民政局辦公樓使用至今。楊某某為了小集體的利益，致使大量像蒙大爺這樣的老人無法在服務設施齊全的敬老院頤養(yǎng)天年，而他的這一違法行為竟然在長達十年時間里沒有得到相關部門的糾正。

在自治區(qū)院預防部門的指導下，固原市院預防部門隨即將此案件線索移送涇源縣院，對責任人楊某某（處級）以涉嫌罪立案偵查。這是寧夏檢察機關開展民政系統(tǒng)專項預防工作以來立案查辦的首例大要案。為進一步糾正這一長期違法行為，檢察院及時向民政部門發(fā)出檢察建議，目前已將非法出租的龍?zhí)顿e館無償收回封存，待整改落實后恢復老年人公寓樓和中心敬老院原本的功能和用途。

情：時間都去哪了

2013年6月，一則《平羅縣低保中心取消了1011名“假低保”》的報道，引起寧夏回族自治區(qū)院反瀆局領導的高度重視，指示平羅縣院徹查原因。通過調取檔案、入戶調查、核對發(fā)放金額等，最終查明自2012年6月至2013年6月，1011名低保戶累計發(fā)放金額3.7萬余元，其中約有1萬元不符合低保政策。進一步深挖根源、調取相關證據后，沒有發(fā)現民政局工作人員不作為、亂作為致使國家遭受經濟損失的失職、瀆職行為，也沒有發(fā)現用虛假證明享受低保資格的假低保。該問題的主要原因在于最低生活保障制度中，缺乏系統(tǒng)有效的跟蹤監(jiān)控機制，加上基層民政工作配備人員不足，導致納保條件發(fā)生變化而未及時取消。

張志華，40歲，寧夏平羅縣民政局低保中心主任?！案晌覀冞@一行，首先得靜下心來聽群眾倒苦水”，這是張志華做好群眾工作的“法寶”。

早上8點30分，一位六十多歲的婦女拉扯著一名青年男子來到了低保中心，“我兒子無業(yè)在家，媳婦剛生完孩子，能不能申請享受低保？”張志華并沒有馬上回答，呷了口水，與母子倆聊起家常，聽他們大嘆苦經。耐心聽完講述，張志華娓娓道出建議：“我們受理低保申請時，對年齡段是有要求的，你兒子還年輕，認真找個工作做嘛。”見母子倆有些心動，張志華趁熱打鐵，“青年就業(yè)初期，可以得到國家就業(yè)政策的扶持，如果自主創(chuàng)業(yè)，縣勞動就業(yè)局、工會還可以申請無息貸款呢?！本瓦@樣，三言兩語，母子滿意地離開了低保救助中心。張志華告訴記者，并不是每次都能這么順利的，“有一次，我只是實事求是說了一句，你的情況不能吃低保，對方就破口大罵”。

下午2點30分，張志華到一位孤寡老人家實地了解困難，核算家庭平均收入、評估財產、核查現有存款。4點，在返回民政局的路上，又有不少居民與張志華打招呼，了解低保政策。4點30分，張志華繼續(xù)在服務窗口接待群眾。6點，錄入信息、核算結果，梳理第二天的相關工作。

據了解，該縣民政局負責城鄉(xiāng)低保工作的專職人員僅有三名，卻擔負著全縣1.7萬余人的城鄉(xiāng)低保和城鄉(xiāng)高齡津貼的管理工作。平均每一名低保管理工作者要面對近6000名管理對象，同時還承擔著城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的審核、審批、發(fā)放等具體工作，任務繁重，工作難度大。

查準事件原因后，平羅縣院黨組召開會議，決定以《檢察建議》的方式，要求民政局進行整改，并對整改結果進行跟蹤督察。該院預防干警參考五年來所查辦此類案件中的共性，提出六條建議，包括加大救助政策宣傳、規(guī)范低保資金發(fā)放程序、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所和財務人員進行統(tǒng)一培訓、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)救濟資金的監(jiān)督檢查等。

平羅縣民政局在《檢察建議》的基礎上，起草了《關于落實平羅縣人民檢察院2013年檢查全縣救災救濟資金管理使用情況存在問題的通知》，先后制定出臺了“建立平羅縣家庭經濟狀況核查機制”，“城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設機制”，“救災救濟資金使用監(jiān)督檢查機制”等七項規(guī)章制度，并列入年度局黨委重點工作推進計劃當中，明確主管領導、明確實施時間，明確實施效果。

縣檢察院派員全程參與制度的修改與制定，并在實施中加強監(jiān)督，同時對執(zhí)行力度采取“逆向抽查”。向人民群眾了解對該項制度的執(zhí)行是否知情、是否方便辦事、是否公開、公正、公平；向基層辦事人員了解制度落實中存在的缺陷與漏洞；向主管部門了解制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查是否常態(tài)化，最后將掌握的情況與問題及時梳理，以書面形式反饋給制定與監(jiān)督部門加以修訂和矯正。自此，平羅縣低保辦理簡化了流程，保障了資金安全，挽回了政府形象。

一位久病臥床的居民拉著“送法進基層”檢察官的手說道：“像我這樣子，過去到民政局辦一次事得跑幾趟，很不方便，現在都上門來辦了，就是好?！?/p>

“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎。以往辦理低保須村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級審批，現在可以直接到鄉(xiāng)上遞交低保申請，簡化了程序，提高了效率，老百姓高興了，民政工作人員工作量也相對減輕了，這才是我們發(fā)出《檢察建議》的最終目的?！逼搅_縣檢察院副檢察長張鋼介紹到。

策：強化執(zhí)法規(guī)范化建設

自開展民政系統(tǒng)專項預防工作以來，寧夏檢察機關預防部門共實地調查1630戶2451人；發(fā)現案件線索14件，移送檢察機關反貪、反瀆部門立案7件16人，移送公安機關立案1件1人；開展警示教育15次；撰寫預防調查7份；向有關單位發(fā)出檢察建議19份，全部被采納。

針對調查中發(fā)現的專項資金擠占挪用情況比較突出、臨時救助資金管理不規(guī)范、救助對象動態(tài)管理機制執(zhí)行相對滯后等問題，自治區(qū)院預防部門撰寫了《寧夏檢察機關2013年度查辦與預防民政系統(tǒng)職務犯罪綜合報告》，分析了問題的原因，提出了政府主導、社會參與、加強保障，兩法銜接、互聯(lián)互通、注重預防，制度防腐、強化執(zhí)法規(guī)范化建設等預防對策。

今年4月22日，自治區(qū)院預防處將《報告》呈送給自治區(qū)黨委政法委書記王雁飛。當日，王雁飛書記認真閱讀了報告并將報告轉呈給自治區(qū)黨委副書記崔波。4月24日，崔波副書記作出酌請自治區(qū)政府李銳副主席會同民政、財政、監(jiān)察等部門會研，進而提出管用的措施以推動全區(qū)政府系統(tǒng)各項民生資金管理規(guī)范化的批示。

長期以來，寧夏民政工作也有一批很好的制度、政策，有的還推廣到全國。而用好制度、形成按制度辦事、靠制度管人的關鍵是要強化執(zhí)法規(guī)范化建設。在當前寧夏經濟社會正處于轉型期，社會矛盾呈現訴訟化、多樣化、復雜化。伴隨著人民群眾的法律意識明顯增強，救濟對象對民政干部、民政機關依法辦事、公正透明的需求更加迫切。如果民政干部還繼續(xù)滿足于傳統(tǒng)的“把錢造個表發(fā)下去”，將工作標準停留在“實體上沒有搞錯救濟對象、程序上因為主客觀原因走不全、手續(xù)短個三兩步、該三榜公布的做到一榜公布就不錯了”的程度上，顯然與讓人民群眾放心、讓人民群眾滿意有一定距離。人民民政和人民檢察，兩者有著共同的出發(fā)點――即充分履行各自法定職權職責，以深入化解社會矛盾、促進社會管理方式的科學化與規(guī)范化，來實現社會公平正義。