公路養(yǎng)護(hù)日常管理
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公路養(yǎng)護(hù)日常管理范文第1篇
關(guān)鍵詞：高速公路 隧道 日常養(yǎng)護(hù) 管理
中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 高速公路隧道養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)容
1.1土建結(jié)構(gòu)
土建結(jié)構(gòu)包括：洞外路塹、路堤、防護(hù)、排水等路基工程；洞口仰坡、洞門門柱、端墻、側(cè)墻、翼墻；防積雪和雪崩工程；寒冷地區(qū)防凍保溫層；引道和洞內(nèi)外路面工程；洞內(nèi)襯砌，如拱頂、側(cè)墻等；各種輔助工程，如橫洞、豎井、平行導(dǎo)坑、排水邊溝、中心深埋水溝、洞頂截水溝、排水吊溝和盲溝等。養(yǎng)護(hù)時(shí)應(yīng)使結(jié)構(gòu)物襯砌斷面完整，無(wú)腐蝕、剝落和變形裂縫，洞內(nèi)無(wú)滲水、滴漏和結(jié)冰、掛冰等現(xiàn)象。排水構(gòu)造物不阻塞，流水通暢，防止洞外水流滲漏或流入洞內(nèi)。保持路面平整、堅(jiān)固，無(wú)積水，不出現(xiàn)破壞斷裂、推移、鼓包、車轍、翻漿、坑槽破碎等變形現(xiàn)象。
1.2機(jī)電設(shè)施
機(jī)電設(shè)施包括：供電動(dòng)力部分，有電桿、輸電線路，變、配電機(jī)具以及臨時(shí)緊急供電機(jī)具等。通風(fēng)設(shè)備因隧道設(shè)計(jì)時(shí)采用的機(jī)具不同而種類較多，養(yǎng)護(hù)時(shí)應(yīng)以主機(jī)或通風(fēng)管道、排煙機(jī)、機(jī)房等為其養(yǎng)護(hù)對(duì)象，相應(yīng)的檢測(cè)、監(jiān)控儀有一氧化碳及煙霧濃度測(cè)定儀、溫度測(cè)定儀等。對(duì)這些儀器應(yīng)定期保養(yǎng)，維修校正，使其保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。利用豎井、邊窗通風(fēng)的應(yīng)清除井口雜物，保持井口和窗口不讓雨雪灌入。照明設(shè)備所使用的燈具要求防振、防塵、防潮，定期檢查，保持明亮、干凈；所有管線器材注意防潮、防鼠咬。在交通安全工程方面，洞內(nèi)外標(biāo)志、標(biāo)線、燈箱、信號(hào)應(yīng)保持完好，醒目明亮，定期檢查或重新拆換，按時(shí)噴漆。對(duì)消防設(shè)備，包括供水水源、洞頂消防池、洞內(nèi)消防栓、滅火器應(yīng)保持齊備，定期檢查和按時(shí)換新。洞外消防工具、用具、滅火砂袋等材料宜放置在固定的地方，必要時(shí)可及時(shí)調(diào)用。
1.3裝飾
裝飾包括：雕塑、藝術(shù)品、陳列室、休息室等，要定期打掃和修飾；隧道外綠化注意按時(shí)做好灑水、施肥、剪枝、補(bǔ)種或更新等工作，使其保持旺盛不衰。
2 隧道養(yǎng)護(hù)管理的模式
隧道在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于地下水、環(huán)境、材料劣化、地震、凍害等自然條件的變化，會(huì)發(fā)生開(kāi)裂、錯(cuò)位、凍結(jié)、崩塌等各種病害，從而大大縮短其壽命。隧道中即使病害狀態(tài)相同，結(jié)構(gòu)物的安全性和耐久性也會(huì)有很大的差異。因此在養(yǎng)護(hù)管理中，必須要掌握可能發(fā)生的各種病害，分析發(fā)生的原因，評(píng)定損傷程度，并分析是否有必要采取相應(yīng)的措施。一般維修養(yǎng)護(hù)的基本模式遵循檢查發(fā)現(xiàn)病害分析病害原因確定病害后結(jié)構(gòu)物的健全度制定相應(yīng)的整治措施。隧道維修養(yǎng)護(hù)組織及其管理機(jī)構(gòu)，一方面要適應(yīng)當(dāng)前養(yǎng)護(hù)管理體制轉(zhuǎn)變的基本方針，另一方面也要適應(yīng)作業(yè)模式的基本要求，其目的是提高維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)效率、確保隧道結(jié)構(gòu)物的良好運(yùn)營(yíng)環(huán)境。根據(jù)國(guó)內(nèi)外高速公路隧道的養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)和做法，可以根據(jù)隧道自身的特點(diǎn)，建立相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理體制，以適應(yīng)隧道管理技術(shù)的發(fā)展。設(shè)置隧道管理中心作為養(yǎng)護(hù)維修綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，其工作主要包括：主體結(jié)構(gòu)維修，電氣設(shè)備維修，通風(fēng)、電力、照明等機(jī)電設(shè)備維修，施工計(jì)劃與調(diào)度、設(shè)備檢測(cè)、災(zāi)害監(jiān)控和微機(jī)管理控制等。同時(shí)，在出口和進(jìn)口分別設(shè)置養(yǎng)護(hù)工區(qū)，主要進(jìn)行經(jīng)常性的線路及隧道的巡查。
3 養(yǎng)護(hù)管理制度建設(shè)
一是健全完善制度。認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)不適應(yīng)科學(xué)養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度進(jìn)行全面的修改和完善，對(duì)阻礙隧道養(yǎng)護(hù)發(fā)展的規(guī)章制度終止執(zhí)行，制定或完善高速公路隧道養(yǎng)護(hù)管理辦法、獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法、隧道巡查制度、病害修復(fù)限時(shí)制度、養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示牌制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度，注重制度的嚴(yán)格執(zhí)行和作用的發(fā)揮。防止形式主義，做到職責(zé)清楚、事權(quán)分明，工作程序規(guī)范，克服工作的盲目性和隨意性，進(jìn)一步提高工作管理水平，增強(qiáng)工作的透明度。
4 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)
從人員、機(jī)械、資金、技術(shù)、政策上向預(yù)防性養(yǎng)護(hù)傾斜，以延長(zhǎng)隧道的使用壽命，降低隧道壽命周期成本，提高資源的有效利用。逐步建立健全預(yù)防性養(yǎng)護(hù)機(jī)制，保證該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的依據(jù)是業(yè)主編制并提供的有關(guān)操作須知或指南。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)有以下兩個(gè)類型：一是定期養(yǎng)護(hù)。通常按日歷或運(yùn)行時(shí)間確定養(yǎng)護(hù)周期的長(zhǎng)短。二是根據(jù)狀態(tài)進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)。狀態(tài)評(píng)估是定期養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的一部分，對(duì)組件進(jìn)行檢查并評(píng)估整個(gè)系統(tǒng)，以確定在何時(shí)、何種范圍內(nèi)進(jìn)行必要的整修或更換等，以降低養(yǎng)護(hù)成本。最簡(jiǎn)單的狀態(tài)評(píng)估是目測(cè)檢查，即搜索滲漏組件，檢查結(jié)構(gòu)組件，聽(tīng)有無(wú)異常聲響等。
5 養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建立
在日常管理中，隧道管理部門要結(jié)合實(shí)際，翔實(shí)記錄發(fā)生在隧道路段的各類事件、事故，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立隧道管理信息數(shù)據(jù)，將發(fā)生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進(jìn)行歸類，匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊(cè)或操作規(guī)程，指導(dǎo)實(shí)際工作。同時(shí)，不斷更新數(shù)據(jù)的數(shù)量和可靠性，或者將數(shù)據(jù)納入計(jì)算機(jī)及其它隧道管理系統(tǒng)，使其具有良好的人機(jī)界面，便于總結(jié)、推廣。
6 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)成本核算
養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)核算的內(nèi)容包括會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算、成本分析核算。核算的目的在于經(jīng)濟(jì)合理地使用人、財(cái)、物和時(shí)間，以盡可能少的人、財(cái)、物、時(shí)消耗，取得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。把經(jīng)濟(jì)核算貫徹于事前、事中和事后。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)核算可由分管養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由養(yǎng)護(hù)、路政、財(cái)務(wù)科等部門組成核算小組，具體負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、專業(yè)維修經(jīng)費(fèi)、大中修工程經(jīng)費(fèi)、機(jī)械設(shè)備、車輛維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的成本分析、效能分析和核算，為制定合理的養(yǎng)護(hù)管理方案提供科學(xué)的決策依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1]關(guān)寶樹(shù).隧道工程維修管理要點(diǎn)集.人民交通出版社; 第1版,2004-9
公路養(yǎng)護(hù)日常管理范文第2篇
【關(guān)鍵詞】高速公路； 養(yǎng)護(hù)； 管理
The daily maintenance of the highway and Management of
Li Ming1,2
(1.Changsha University of Science and Technology Changsha Hunan 410000；
2.Cheong Tai Expressway limited liability company Jian Jiangxi 343000)
【Abstract】With the continuous development of highway construction, transport highway operation quality requirements are increasing. Passers-by to provide good roads, it will become the conservation of the major responsibilities of the project. Keep intact within the number of years used in the design is particularly important in the routine maintenance of road use during the work. Brief introduction to the characteristics of highway maintenance and management, technical conservation measures, the daily disease treatment measures, daily engineering principles of conservation to do a brief discussion.
【Key words】Highway;Conservation;Management
近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路建設(shè)的也得到了飛速發(fā)展，但是高速公路的不斷增加及其科技含量的提高也給高速公路的養(yǎng)護(hù)工作提出了越來(lái)越多新的問(wèn)題。在高速公路使用壽命期限內(nèi)，隨著年限的增加，高速公路在其自身使用功能不斷下降的同時(shí)各種病害也會(huì)日益嚴(yán)重。與高速公路建設(shè)已取得的巨大成就及遠(yuǎn)景目標(biāo)相比，高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作卻嚴(yán)重滯后，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)公路事業(yè)高速發(fā)展的需要。如何解決公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理之間日益尖銳的矛盾，合理和即使的養(yǎng)護(hù)工作顯得尤為重要，如何采用科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，以延長(zhǎng)高速公路的使用壽命以及減少養(yǎng)護(hù)工作的時(shí)間，已引起人們的重視。高速公路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、難度大，正確理解和評(píng)價(jià)高速公路的運(yùn)營(yíng)狀況和服務(wù)水平，根據(jù)實(shí)際情況安排養(yǎng)護(hù)維修，不斷探索管理新思路，創(chuàng)建安全、舒適、快捷、美觀的行車環(huán)境，是每位養(yǎng)護(hù)管理工作者應(yīng)積極探索的問(wèn)題。
1. 高速公路養(yǎng)護(hù)的概念與基本要求
1.1 概念。
高速公路養(yǎng)護(hù)是指通過(guò)管理數(shù)據(jù)庫(kù)和有效的道路、橋梁評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，建立優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)方式，同時(shí)，不斷采用新技術(shù)、新工藝，以最經(jīng)濟(jì)的方式保證路面平整、暢通，各種設(shè)施完好，提高高速公路的耐久性和抗災(zāi)能力，使高速公路養(yǎng)護(hù)維修達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率、高機(jī)動(dòng)性的要求，為保持高速公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向高速公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)，它遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，采取適當(dāng)?shù)墓こ碳夹g(shù)措施，堅(jiān)持日常保養(yǎng)，及時(shí)修復(fù)，經(jīng)常保持公路完好、暢通、整潔、美觀，延長(zhǎng)公路的使用周期。
1.2 基本要求。
高速公路的養(yǎng)護(hù)是高速公路管理工作的重要組成部分。高速公路建成投入運(yùn)營(yíng)后。隨著時(shí)間的推移，累計(jì)交通的增大，使用性能會(huì)逐漸衰減，并出現(xiàn)病害。為了保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的使用功能。保持高速公路的原設(shè)計(jì)狀態(tài)。必須堅(jiān)持“預(yù)防為主。防治結(jié)合”的方針，采取合理的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和措施。進(jìn)行經(jīng)常性、及時(shí)性、長(zhǎng)期性、預(yù)防性、高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)維修。其目的是能夠經(jīng)常保證公路上的各種工程及設(shè)施。如路基、路面、橋涵、隧道、擋土墻、防護(hù)坡、綠化以及護(hù)欄、照明、標(biāo)志、監(jiān)控設(shè)施等處于完好狀態(tài)。
2. 高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性
公路養(yǎng)護(hù)管理是高速公路運(yùn)營(yíng)管理的重要組成部分，是保證高速公路優(yōu)良服務(wù)水平的主要手段之一。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)高速公路不同程度的損壞并有效修復(fù)這些損壞，有利于保持高速公路良好的使用狀態(tài)和服務(wù)水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的行車環(huán)境，有利于樹(shù)立高速公路的對(duì)外形象，最終提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
了解并正確評(píng)價(jià)養(yǎng)護(hù)對(duì)象狀況及服務(wù)水平及時(shí)安排日常養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)及大修保證高速公路良好行車環(huán)境。通過(guò)養(yǎng)護(hù)調(diào)查可以建立相應(yīng)的技術(shù)狀況數(shù)據(jù)庫(kù)，為高速公路的運(yùn)營(yíng)管理提供完整、科學(xué)的技術(shù)數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)分析處理后為決策服務(wù)。應(yīng)當(dāng)指出的是，在高速公路通車初期，許多技術(shù)數(shù)據(jù)及養(yǎng)護(hù)資料往往易被管理者忽視，而這些資料對(duì)于今后高速公路養(yǎng)護(hù)管理具有無(wú)法替代的重要作用。
發(fā)現(xiàn)并及時(shí)彌補(bǔ)由于設(shè)計(jì)或其他原因造成的道路及其設(shè)施的先天不足和使用缺陷。一般來(lái)說(shuō)，在高速公路投入使用后，由于建設(shè)期的種種原因，在實(shí)際使用中往往會(huì)出現(xiàn)諸如道路排水、邊坡防護(hù)、通道設(shè)置、標(biāo)牌處置、建筑物使用功能等方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題只能通過(guò)后期的養(yǎng)護(hù)維修加以彌補(bǔ)，并逐步形成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能。
提前預(yù)防道路及設(shè)施病害的發(fā)生，及時(shí)治理隨時(shí)出現(xiàn)的損壞，盡可能延長(zhǎng)道路及設(shè)施的使用壽命，延緩大修周期，降低運(yùn)營(yíng)管理成本。由于高速公路具有高車速、重交通、大流量的特點(diǎn)，因而通過(guò)早期養(yǎng)護(hù)可以防止微小病害的進(jìn)一步擴(kuò)大，使高速公路經(jīng)常保持原有技術(shù)狀態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)。減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護(hù)不當(dāng)給用戶及使用者帶來(lái)的意外損害，避免為此引發(fā)的不必要的法律糾紛。
3.高速公路養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)
3.1 養(yǎng)護(hù)實(shí)施的強(qiáng)制性。
由于我國(guó)高速公路既是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，又具有收費(fèi)的特性，因此，保證高速公路良好的使用性能和優(yōu)秀的服務(wù)水平，就成了養(yǎng)護(hù)管理的首要任務(wù)。養(yǎng)護(hù)工作的任何懈怠和疏忽不僅會(huì)對(duì)道路及其設(shè)施本身造成潛在危害，也會(huì)對(duì)高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴(yán)重生命威脅。因此，高速公路應(yīng)當(dāng)是建立在法律、法規(guī)基礎(chǔ)上的強(qiáng)制性養(yǎng)護(hù)。
3.2 養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性、全面性。
高速公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外，還應(yīng)當(dāng)包括交通工程設(shè)施，監(jiān)控、通信、照明設(shè)施，綠化、環(huán)保、園林設(shè)施，棚亭建筑設(shè)施，以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。這些設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機(jī)電、光電、機(jī)械、計(jì)算機(jī)等多種專業(yè)，形成了一個(gè)內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護(hù)體系。
3.3 綜合養(yǎng)護(hù)成本高、人員素質(zhì)要求高。
由于高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、養(yǎng)護(hù)范圍廣、材料選用較精、機(jī)械規(guī)模及使用比例較大、施工程序復(fù)雜，且保護(hù)措施較全、現(xiàn)代化設(shè)施較多等原因，使高速公路養(yǎng)護(hù)管理的成本要比一般公路高出許多。高速公路的養(yǎng)護(hù)投入換來(lái)的是道路及設(shè)施的長(zhǎng)久完好，是服務(wù)水平的不斷提高，是通行費(fèi)收益和社會(huì)效益的雙重回報(bào)。
從事養(yǎng)護(hù)的作業(yè)人員、管理人員必須對(duì)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的技術(shù)構(gòu)成十分熟悉，必須具備高素質(zhì)。
3.4 養(yǎng)護(hù)技術(shù)的專業(yè)性和復(fù)雜性。
高速公路養(yǎng)護(hù)除需要具備機(jī)械化、專業(yè)化技術(shù)外，還需要隨著養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展不斷探索新技術(shù)、新工藝和新材料。其中如路面高強(qiáng)修補(bǔ)、橋梁伸縮縫修復(fù)、護(hù)欄快速更換、通道防滲處理、土工合成材料綜合使用等，都是今后高速公路養(yǎng)護(hù)管理中普遍遇到并需要認(rèn)真研究的課題。同時(shí)，在養(yǎng)護(hù)檢測(cè)手段上，也要不斷配備現(xiàn)代化設(shè)備，以適應(yīng)高速公路長(zhǎng)距離、多點(diǎn)位的快速檢測(cè)及分析方式。養(yǎng)護(hù)工作涉及的學(xué)科領(lǐng)域比較寬泛，科技含量高、技術(shù)工藝復(fù)雜。
3.5 養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式的機(jī)動(dòng)性與時(shí)效性。
與一般公路養(yǎng)護(hù)相比，高速公路的養(yǎng)護(hù)更要求快捷機(jī)動(dòng)、實(shí)用高效，養(yǎng)護(hù)工藝、操作規(guī)程程序性強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施時(shí)需特別設(shè)置交通安全管制區(qū)段。
4. 我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理目前存在的主要問(wèn)題
由于我國(guó)高速公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛，傳統(tǒng)的、長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式已不能適應(yīng)其發(fā)展要求，目前暴露出的問(wèn)題集中反映在以下幾個(gè)方面。
4.1 養(yǎng)護(hù)管理體制不順。
目前我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理與一般公路的養(yǎng)護(hù)管理一樣，大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不能反映高速公路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性要求；養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源仍采用拔款方式，不能適應(yīng)高速公路管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)性要求，這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。
4.2 養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重。
對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束；養(yǎng)護(hù)資金投入不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠，尚未建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。
4.3 缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范。
針對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的全國(guó)性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺(tái)，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大；養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo)，不能滿足高速公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。
4.4 養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足，養(yǎng)護(hù)科技含量低。
雖然一些地方，一些高速公路配備了從國(guó)外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差，對(duì)機(jī)械性能的開(kāi)發(fā)嚴(yán)重不足，使用頻率低，設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，對(duì)國(guó)外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段，還沒(méi)有大規(guī)模推廣使用。
4.5 養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。
我國(guó)仍處于高速公路的建設(shè)發(fā)展時(shí)期，大量的相關(guān)技術(shù)人員和管理人員都投入到高速公路的建設(shè)中，從而使養(yǎng)護(hù)管理人員中嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
5. 高速公路工程日常養(yǎng)護(hù)原則
5.1 堅(jiān)持預(yù)防性養(yǎng)護(hù)原則。
高速公路道路、橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)至關(guān)重要。尤其是在道路、橋梁病害高發(fā)期即春融、雨季之前，若沒(méi)有及時(shí)實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，到了病害高發(fā)期往往很難實(shí)現(xiàn)及時(shí)維修，并且將要投入更大的人力、物力，同時(shí)也很難取得良好的維修效果。因此，必須加強(qiáng)日常巡查和檢測(cè)，在道路、橋梁病害的初發(fā)時(shí)期就開(kāi)展養(yǎng)護(hù)維修，避免病害的進(jìn)一步擴(kuò)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約和確保養(yǎng)護(hù)及時(shí)的目標(biāo)。
5.2 定期開(kāi)展路面、橋梁檢測(cè)。
定期開(kāi)展道路橋梁檢測(cè)：一是系統(tǒng)收集管段內(nèi)橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，上報(bào)省局建立高速公路橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)，為橋梁的養(yǎng)護(hù)維修管理提供科學(xué)依據(jù)。檢查確定橋梁各部損壞程度及實(shí)際承載力，對(duì)橋梁的受損狀況作安全性評(píng)估，保障高速公路安全暢通。二是了解高速公路路面使用性能狀況，對(duì)路面實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)路面三大指標(biāo)：彎沉、平整度、車轍與構(gòu)造深度(摩擦系數(shù))進(jìn)行全線檢測(cè)，通過(guò)以上這些基礎(chǔ)工作對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理具有相當(dāng)重要的指導(dǎo)意義。
5.3 堅(jiān)持路面、橋梁養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)。
橋梁、路面的完好是保證高速公路安全暢通的首要條件。隨著高速公路使用年限、交通流量增長(zhǎng)。尤其是超限、超載車輛的嚴(yán)重破壞，高速公路橋梁、路面的各類病害大量出現(xiàn)，技術(shù)指標(biāo)急劇下降。甚至產(chǎn)生安全危害，因此必須以橋梁、路面養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)。
5.4 確保工程養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性。
由于高速公路具有高速度、大容量的特征，日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、路面病害維修與防撞護(hù)欄維修、綠化等項(xiàng)目要保證及時(shí)高效。同時(shí)，針對(duì)各種突發(fā)事件，工程養(yǎng)護(hù)部門要建立一套全天候的快速反應(yīng)機(jī)制，制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施，隨叫隨到、隨時(shí)搶修，確保高速公路暢通。
5.5 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，確保無(wú)責(zé)任性事故。
由于養(yǎng)護(hù)作業(yè)多是在通行狀態(tài)下實(shí)施，具有一定的危險(xiǎn)性，必須加強(qiáng)安全教育，重視安全生產(chǎn)。養(yǎng)護(hù)人員需著裝上路作業(yè)；路上施工時(shí)擺放交通安全標(biāo)牌及設(shè)施；施工作業(yè)車輛應(yīng)有安全警示標(biāo)志等，確保施工作業(yè)的安全。
6. 結(jié)語(yǔ)
公路養(yǎng)護(hù)日常管理范文第3篇
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展”的工作要求，堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則，明確區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平，建立符合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)、穩(wěn)定、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、改革范圍
本次農(nóng)村公路改革范圍是除區(qū)道以外達(dá)到交通部規(guī)定的公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并已納入市市政局公路里程的農(nóng)村公路（長(zhǎng)度500米以上，路面寬度3.5米以上的公路）。農(nóng)村公路包括公路橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施。2009年先將農(nóng)村公路設(shè)施（包括公路、橋梁）納入?yún)^(qū)級(jí)管理范圍，規(guī)劃紅線內(nèi)綠化、保潔、雨污水管網(wǎng)暫不接受。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由分管副
區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)府辦分管副主任、區(qū)建管局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)人事局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)建管局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)綠局以及各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)建管局，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的日常管理工作。辦公室主任由區(qū)建管局局長(zhǎng)兼任，副主任由區(qū)建管局分管副局長(zhǎng)、區(qū)公路署署長(zhǎng)兼任。
四、工作職責(zé)
（一）區(qū)建管局是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的行政主管部門。主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)審批所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和預(yù)算，并報(bào)市市政局核備；
2、負(fù)責(zé)管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用；
3、對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督；
4、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)村公路設(shè)施的保護(hù)工作。
（二）區(qū)公路管理署是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的具體實(shí)施單位。主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)編制區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和預(yù)算并組織實(shí)施；
2、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；
3、組織對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、考核和驗(yàn)收；
4、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理和路權(quán)路產(chǎn)保護(hù)，開(kāi)展相應(yīng)的行政
許可、查處工作；
5、按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)委托項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)理、
招投標(biāo)中介等機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的管理；
6、組織承發(fā)包工程三方合同的簽約等管理工作；
7、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的數(shù)據(jù)采集、設(shè)施評(píng)估檢測(cè)等基礎(chǔ)性的管理工作。
（三）各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)所轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的管理工作；鎮(zhèn)城市綜合管理所負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的日常管理工作。主要職責(zé)：
1、編制所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；
2、參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；
3、參與工程合同文本條款擬定工作和工程合同簽約工作；
4、負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)中標(biāo)單位養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作，加強(qiáng)日常的管理、檢查和考核；
5、配合做好農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)以及行政許可和查處工作；
6、做好相關(guān)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)工作。
五、資金渠道
（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集與管理遵循多方籌措、分級(jí)管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源：
1、區(qū)級(jí)財(cái)政安排的養(yǎng)路費(fèi)專項(xiàng)資金；
2、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政安排的道路養(yǎng)護(hù)資金;
3、市級(jí)返回的養(yǎng)路費(fèi)補(bǔ)貼資金;
4、征收的輕便摩托車養(yǎng)路費(fèi)；
5、其他方式籌措的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
六、資金分擔(dān)
農(nóng)村公路設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)和大中修的資金，區(qū)級(jí)財(cái)政（區(qū)養(yǎng)路費(fèi)）承擔(dān)50％，鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）級(jí)財(cái)政承擔(dān)50％。由區(qū)建管局負(fù)責(zé)督促鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）級(jí)養(yǎng)護(hù)資金的足額、及時(shí)到位，以確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
七、資金管理
（一）預(yù)算管理：農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和大中修實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。區(qū)公路署依據(jù)農(nóng)村公路現(xiàn)狀，編制農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和大中修年度資金預(yù)算；區(qū)建管局負(fù)責(zé)預(yù)算的審核匯總，并報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。
（二）資金撥付：區(qū)財(cái)政承擔(dān)的資金，依據(jù)區(qū)公路署申請(qǐng)資金計(jì)劃撥付至各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)，各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按區(qū)、鎮(zhèn)分擔(dān)比例配足資金，并依照工程合同條款項(xiàng)目分期撥付給中標(biāo)單位。
八、附則
（一）區(qū)建管局依據(jù)本方案制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和管理辦法。
公路養(yǎng)護(hù)日常管理范文第4篇
文章根據(jù)公路隧道養(yǎng)護(hù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范及有關(guān)制度要求，結(jié)合高速公路隧道運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和不足，圍繞隧道運(yùn)營(yíng)管理的主要板塊，體現(xiàn)出隧道管理的功能性、聯(lián)動(dòng)性與系統(tǒng)性，就隧道運(yùn)營(yíng)管理的組織機(jī)構(gòu)、人員配置及職責(zé)分工、隧道機(jī)電消防等系統(tǒng)的日常運(yùn)行管理、隧道土建養(yǎng)護(hù)、隧道監(jiān)控管理、隧道現(xiàn)場(chǎng)安全巡查管理、隧道安全管理以及隧道應(yīng)急處置預(yù)案的完善等方面，進(jìn)一步提升隧道運(yùn)營(yíng)管理水平，提出了搭建隧道運(yùn)營(yíng)管理體系的初淺實(shí)施辦法。
關(guān)鍵詞：
高速公路；隧道；管理體系；搭建
引言
為進(jìn)一步提升隧道運(yùn)營(yíng)管理水平，體現(xiàn)“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化”的運(yùn)營(yíng)理念，參看有關(guān)技術(shù)規(guī)范相關(guān)制度要求，結(jié)合高速公路隧道運(yùn)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)和不足，對(duì)隧道運(yùn)營(yíng)管理體系如何搭建進(jìn)行了初淺的摸索。
1明確組織機(jī)構(gòu)、人員配置及職責(zé)分工
1.1組織機(jī)構(gòu)
隧道運(yùn)營(yíng)管理工在公司層面由收費(fèi)機(jī)電部、養(yǎng)護(hù)部、路產(chǎn)管理部、客服中心負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)板塊的指導(dǎo)及監(jiān)督，具體事務(wù)由分公司隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站、排障中隊(duì)等部門共同承擔(dān)。根據(jù)隧道交通工程等級(jí)為A、B級(jí)的隧道或相對(duì)集中的隧道群，結(jié)合隧道養(yǎng)護(hù)等級(jí)及公路隧道技術(shù)狀況評(píng)定情況，并充分考慮后勤保障等相關(guān)因素，結(jié)合鄰近的管理區(qū)設(shè)點(diǎn)組建五個(gè)隧道機(jī)電管理站。
1.2人員配置
（1）為了開(kāi)展好對(duì)管轄路段內(nèi)59座隧道，近3萬(wàn)套的隧道照明、通風(fēng)、監(jiān)控與通信、應(yīng)急求助等設(shè)施設(shè)備日常巡查、經(jīng)常性檢修、定期檢修、不定期檢修等工作，根據(jù)管養(yǎng)每條路的新舊程度和隧道的分布狀況，對(duì)每個(gè)隧道機(jī)電管理站和監(jiān)控室值班人員的工作量進(jìn)行了測(cè)算，并整合公司的機(jī)電維護(hù)力量，將監(jiān)控維護(hù)員納入到隧道機(jī)電管理站進(jìn)行統(tǒng)一管理調(diào)配，大大地增強(qiáng)了隧道機(jī)電管理站的技術(shù)能力。（2）隧道機(jī)電管理站管理人員由隧道機(jī)電工程師、機(jī)電技術(shù)員、專職安全員、電工四部分組成。（3）為加強(qiáng)安全管理工作，專門在隧道機(jī)電管理站配置一名專職安全員，其工作內(nèi)容是根據(jù)安全生產(chǎn)法要求對(duì)管轄路段內(nèi)隧道、收費(fèi)站的安全工作統(tǒng)一管理，特別是對(duì)隧道消防設(shè)施按國(guó)標(biāo)規(guī)范開(kāi)展日常巡查、經(jīng)常性檢修、定期檢修等工作，并對(duì)站內(nèi)其他崗位人員的設(shè)備管理維護(hù)工作進(jìn)行安全培訓(xùn)、指導(dǎo)及監(jiān)督，其業(yè)務(wù)主要由公司路產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)及監(jiān)督。（4）電工是依據(jù)加強(qiáng)供配電設(shè)備維護(hù)管理專業(yè)化、精細(xì)化的管理理念專門給隧道機(jī)電管理站專門配置的，其工作內(nèi)容是對(duì)管轄路段內(nèi)隧道、收費(fèi)站供配電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理及維護(hù)，特別是按國(guó)標(biāo)規(guī)范要求對(duì)隧道供配電（含高壓架空線）設(shè)施開(kāi)展日常巡查、經(jīng)常性檢修、定期檢修及不定期檢修工作。
1.3職責(zé)分工
公司對(duì)隧道運(yùn)營(yíng)管理各版塊作了明確的職責(zé)分工，收費(fèi)機(jī)電部負(fù)責(zé)隧道通風(fēng)、照明、監(jiān)控與通信設(shè)施業(yè)務(wù)，路產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)隧道供配電、消防設(shè)施業(yè)務(wù)及安全運(yùn)營(yíng)，養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)隧道土建結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施的業(yè)務(wù)，客服中心負(fù)責(zé)隧道監(jiān)控及突發(fā)事件應(yīng)急處置的跟蹤及協(xié)調(diào)。具體的隧道照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、供配電設(shè)施、消防設(shè)施、監(jiān)控與通信設(shè)施、土建結(jié)構(gòu)、安全應(yīng)急保暢等工作由分公司的隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站、排障中隊(duì)等站隊(duì)共同承擔(dān)；其中隧道機(jī)電管理站主要負(fù)責(zé)轄區(qū)的隧道機(jī)電設(shè)施（含消防）及信息系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的日常管理及維護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)隧道土建結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)工作，排障中隊(duì)負(fù)責(zé)隧道應(yīng)急及安全保暢工作。
2隧道機(jī)電、消防等系統(tǒng)的日常運(yùn)行管理
（1）對(duì)隧道機(jī)電、消防系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求、隧道管理辦法建立每個(gè)隧道的基礎(chǔ)管理臺(tái)賬、明確設(shè)備管理責(zé)任、故障報(bào)修流程、故障維修過(guò)程管控機(jī)制、設(shè)施設(shè)備損壞賠償處理流程以及員工考核等6個(gè)方面做了要求，細(xì)化隧道機(jī)電消防日常巡查維護(hù)模式，以適應(yīng)河池公司所轄路段數(shù)量多、分布散的隧道機(jī)電設(shè)施管理難點(diǎn)。（2）公司每半年組織收費(fèi)機(jī)電部、路產(chǎn)管理部、養(yǎng)護(hù)部、客服中心等對(duì)口業(yè)務(wù)主管部門對(duì)所轄路段重點(diǎn)隧道設(shè)施運(yùn)行情況開(kāi)展一次全面排查。（3）為加強(qiáng)對(duì)隧道安全運(yùn)營(yíng)管理，河池公司著力打造發(fā)現(xiàn)問(wèn)題互相報(bào)送、處置結(jié)果互相監(jiān)督的隧道巡查信息報(bào)送及反饋機(jī)制?？头行摹⑺淼罊C(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站三個(gè)單位通過(guò)QQ軟件建立隧道日常管理三方巡檢平臺(tái)，將各自在日常監(jiān)控管理或上路巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在平臺(tái)中進(jìn)行通報(bào)，由相應(yīng)責(zé)任單位受理并將最終處置結(jié)果進(jìn)行反饋。通過(guò)問(wèn)題信息報(bào)送反饋機(jī)制，將與隧道運(yùn)營(yíng)管理息息相關(guān)的客服中心、隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站三個(gè)責(zé)任單位聯(lián)系起來(lái)，互相查缺補(bǔ)漏，為隧道規(guī)范化管理提供有效補(bǔ)充。（4）為了推動(dòng)隧道設(shè)施設(shè)備日常保養(yǎng)、維修維護(hù)的規(guī)范化、專業(yè)化，并最大程度下節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，河池公司目前正在嘗試分系統(tǒng)、分項(xiàng)目將基礎(chǔ)設(shè)備的維修保養(yǎng)進(jìn)行外包或外聘維修維護(hù)的模式進(jìn)行。例如我們把設(shè)備的一些技術(shù)要求低、工作量大的日常清潔維護(hù)內(nèi)容經(jīng)過(guò)測(cè)算工程量計(jì)算工日放在了養(yǎng)護(hù)招標(biāo)工程量里面，由養(yǎng)護(hù)中標(biāo)單位負(fù)責(zé)實(shí)施；將一些專業(yè)性強(qiáng)、專有設(shè)備維修維護(hù)通過(guò)建立維護(hù)聯(lián)系平臺(tái)和明確的議價(jià)機(jī)制，定專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行維護(hù)等。（5）河池公司要求隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站根據(jù)所轄路段內(nèi)的隧道機(jī)電設(shè)施設(shè)備、土建設(shè)施的實(shí)際情況，對(duì)站內(nèi)管理人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行明確分工，分系統(tǒng)、分隧道的將巡查及維護(hù)工作打包落實(shí)到人（要求按A、B崗每?jī)扇艘唤M），將隧道土建、機(jī)電設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行管理工作責(zé)任落實(shí)到崗，即每座隧道日常管理工作由一位主要負(fù)責(zé)人A和一位協(xié)助負(fù)責(zé)人B共同承擔(dān)。
3隧道土建養(yǎng)護(hù)
土建養(yǎng)護(hù)與機(jī)電養(yǎng)護(hù)同等重要，區(qū)別在于機(jī)電設(shè)備大多是附著式設(shè)備，土建養(yǎng)護(hù)大多是固定式設(shè)施，兩者具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。河池公司隧道土建養(yǎng)護(hù)由轄區(qū)養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)。
3.1日常巡查
按《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH12-2015）要求，對(duì)隧道土建及附屬設(shè)施實(shí)施經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查，并完善相應(yīng)臺(tái)賬。結(jié)合河池公司隧道管理實(shí)際情況，各養(yǎng)護(hù)站對(duì)所轄隧道土建及附屬設(shè)施實(shí)施地毯式排查。地毯式排查的檢查頻率調(diào)整為1次/季度，以步行巡查的方式，對(duì)各隧道土建及附屬設(shè)施的完好情況進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)記錄表。
3.2病害處理
對(duì)土建巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH12-2015）、《廣西交通投資集團(tuán)公路隧道養(yǎng)護(hù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定處理。
4隧道監(jiān)控管理
在全面掌握“軟、硬”件各類情況的基礎(chǔ)上，“如何做好監(jiān)控巡查、信息、事故監(jiān)控等日常工作，發(fā)揮溝通橋梁作用”，是隧道管理的主要工作、更是關(guān)鍵所在。河池公司轄區(qū)管養(yǎng)隧道達(dá)59座，面對(duì)如此繁重的隧道監(jiān)控任務(wù)，河池公司共設(shè)置河池東、都安北兩個(gè)監(jiān)控室，由客服中心統(tǒng)一管理，承擔(dān)全路段隧道的監(jiān)控巡查和信息任務(wù)，制定了客服管理辦法、信息管理辦法和突發(fā)事件處置流程，和轄區(qū)路段地方政府應(yīng)急辦、路政、交警、消防等部門構(gòu)建了良好的聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，確保隧道安全監(jiān)管到位，突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)有效。
5隧道現(xiàn)場(chǎng)安全巡查管理
隧道現(xiàn)場(chǎng)安全巡查管理的重點(diǎn)是對(duì)路面施工、突發(fā)事件前期處置、維持秩序等方面發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)保障等作用。河池公司隧道現(xiàn)場(chǎng)安全巡查以客服中心監(jiān)控巡查發(fā)現(xiàn)，主要涉路部門（排障中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)站、隧道機(jī)電管理站）共同協(xié)查為主，對(duì)隧道路面施工、突發(fā)事件前期處置、維持秩序進(jìn)行有效管控，其內(nèi)容應(yīng)包含隧道安全巡查、突發(fā)事件前期處置、隧道施工審批、隧道施工監(jiān)管等方面。
6隧道安全管理
河池公司為做好隧道安全管理，凸顯隧道安全管理的重要性、程序性以及安全責(zé)任劃分，在每個(gè)隧道機(jī)電管理站設(shè)置專職安全員1名，其職責(zé)包括隧道各業(yè)務(wù)板塊安全檢查及管理，特別是隧道消防器材的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，組織開(kāi)展隧道安全應(yīng)急演練等，指導(dǎo)隧道作業(yè)人員安全操作。其內(nèi)容應(yīng)包含：隧道安全檢查（日常檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查）、隧道安全生產(chǎn)管理制度和辦法。
7隧道應(yīng)急處置預(yù)案的完善
將常見(jiàn)的突發(fā)事件處理中所涉及跨業(yè)務(wù)、多方協(xié)調(diào)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行匯總，力求做到遇事有預(yù)案，應(yīng)急反應(yīng)快、處理好又準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照地方和交通主管部門的規(guī)定和要求來(lái)制定，并積極和地方政府協(xié)調(diào)，并入地方應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系。以上是參看相關(guān)制度和規(guī)范，結(jié)合兩年多的運(yùn)營(yíng)管理工作，對(duì)隧道運(yùn)營(yíng)管理體系如何搭建的初淺看法，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理中，也存在著例如隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體如何區(qū)別劃分及相關(guān)的人員、消防設(shè)施設(shè)備配置等不少問(wèn)題尚待進(jìn)一步完善解決。
作者：邱民 李峰 單位：河池高速公路運(yùn)營(yíng)有限公司
參考文獻(xiàn)
公路養(yǎng)護(hù)日常管理范文第5篇
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重，堅(jiān)持責(zé)任以政府為主體、資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通部門為主體的原則，完善以區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府為主的農(nóng)村公路管養(yǎng)體系，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道，健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)是：建立符合我區(qū)實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，積極改善、科學(xué)管理、保障暢通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化和長(zhǎng)效化。
二、明確職責(zé)，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制
（一）合理配置農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)，辦公室要配齊硬件設(shè)施，做到有辦公場(chǎng)所、有辦公桌椅、有電腦、有圖版、有工作制度、有專人負(fù)責(zé)。
全區(qū)縣道和鄉(xiāng)道由區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所負(fù)責(zé)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，選擇人員進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)。
村道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村選取人員進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，可以結(jié)合所在轄區(qū)實(shí)際采取以下方式進(jìn)行：
一是采用“三員合一”方式對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，即護(hù)林防火員、養(yǎng)路護(hù)路員、治安巡邏員由一人兼任，對(duì)所在農(nóng)村公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)。
二是采用家庭或個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)，采用招標(biāo)方式或選定方式在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)選取責(zé)任心強(qiáng)、身體健康的個(gè)人或家庭對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)人員的主要職責(zé)為：保持路面暢通整潔，及時(shí)清除路基、邊坡等雜草，疏通涵洞，清理小型塌方等，同時(shí)制止侵犯路產(chǎn)路權(quán)的違法行為，并加強(qiáng)汛期和重要時(shí)段的巡查和信息反饋。
（二）落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)
區(qū)政府是全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，區(qū)交通部門負(fù)責(zé)對(duì)縣道和鄉(xiāng)道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是所在轄區(qū)農(nóng)村公路的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)通村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
1.區(qū)交通主管部門根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，負(fù)責(zé)制訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；按已納入統(tǒng)計(jì)口徑的農(nóng)村公路里程及養(yǎng)護(hù)工程資金標(biāo)準(zhǔn)作為控制經(jīng)費(fèi)數(shù)，編制養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)計(jì)劃，上報(bào)上級(jí)交通主管部門；監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)管理工作；組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。
區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所具體承擔(dān)全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的日常管理和組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)擬定全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)管理人員，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2.區(qū)財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃安排財(cái)政預(yù)算，分季度撥付日常養(yǎng)護(hù)資金至區(qū)交通主管部門，并由其按考核要求撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，制定并上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路年度日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，并按批復(fù)的計(jì)劃組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作和路政管理工作，協(xié)助做好境內(nèi)由區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所管養(yǎng)公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
4.逐步推行養(yǎng)護(hù)招標(biāo)，利用市場(chǎng)機(jī)制，提高養(yǎng)護(hù)效率，降低養(yǎng)護(hù)成本。積極通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式，將油路挖補(bǔ)和水泥路修補(bǔ)等小型養(yǎng)護(hù)工程捆綁承包給專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，實(shí)行合同管理，計(jì)量支付。養(yǎng)護(hù)工程根據(jù)有關(guān)規(guī)定由區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所自行組織實(shí)施或面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。
5.分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路的路政管理工作可以采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村管理的方式，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)政府、村委會(huì)和沿線村民保護(hù)公路的積極性。
6.區(qū)交通主管部門要進(jìn)一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)范和公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則。
三、拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道，加強(qiáng)資金使用管理
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設(shè)施維護(hù)，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥混凝土（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造、水毀工程和安保工程等工作。
（一）建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源于省級(jí)補(bǔ)助和區(qū)政府預(yù)算內(nèi)資金以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金，具體構(gòu)成如下：
1.農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。區(qū)政府按照縣道每年5**元/公里，鄉(xiāng)道每年2500元/公里的標(biāo)準(zhǔn)安排財(cái)政資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按村道每年不少于600元/公里的標(biāo)準(zhǔn)安排資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。隨著農(nóng)村公路里程的增加和地方財(cái)力的增長(zhǎng)，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金要逐步增加。
2.養(yǎng)護(hù)工程資金由省補(bǔ)資金和地方財(cái)政配套資金組成。省補(bǔ)資金由區(qū)交通部門對(duì)上爭(zhēng)取解決，按縣道每年7**元/公里，鄉(xiāng)道每年3500元/公里，村道每年1**元/公里的標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)取到位；區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)公路里程按一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金配套。區(qū)交通主管部門要有計(jì)劃地安排養(yǎng)護(hù)工程，逐步改善農(nóng)村公路路況。
（二）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金使用管理
1.日常養(yǎng)護(hù)資金區(qū)級(jí)承擔(dān)部分由區(qū)財(cái)政部門按計(jì)劃上報(bào)區(qū)政府后撥付給區(qū)交通主管部門，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)工作。
2.養(yǎng)護(hù)工程省補(bǔ)資金由區(qū)交通主管部門編制季度或月份養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度表，由市交通主管部門下?lián)苤羺^(qū)交通主管部門；養(yǎng)護(hù)工程配套資金由區(qū)財(cái)政部門按公路里程和實(shí)際需要每年安排一定的預(yù)算資金，以上資金專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)
3.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專戶存儲(chǔ)，獨(dú)立核算，?？顚Ｓ?，并接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門和上級(jí)交通主管部門的監(jiān)督檢查。
四、實(shí)行管養(yǎng)分離，逐步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化
（一）在對(duì)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上，理順區(qū)交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，將其下屬的公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心逐步剝離開(kāi)來(lái)，通過(guò)招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。養(yǎng)護(hù)中心實(shí)行自負(fù)盈虧，與職工依法簽訂勞動(dòng)合同，按企業(yè)用工制度管理。
（二）所有等級(jí)公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程，逐步采取向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司參與公路養(yǎng)護(hù)工程競(jìng)爭(zhēng)。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費(fèi)，全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度。養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用由交通主管部門按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定，依照養(yǎng)護(hù)合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對(duì)等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路，可實(shí)行干線支線搭配，建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)，也可以采取個(gè)人（農(nóng)戶）分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合自身實(shí)際，建立適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況的農(nóng)村公路路政管理模式，建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度，充分調(diào)動(dòng)村委會(huì)和沿線村民保護(hù)公路的積極性，配合區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，及時(shí)制止占用和破壞公路、紅線內(nèi)建筑、超限運(yùn)輸、污染公路等違法行為，保障我區(qū)農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。
五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)
