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1目前我國電力市場現(xiàn)狀

我國的電力行業(yè)是壟斷性行業(yè)，其主體是大型國有企業(yè)長期以來，人們習慣于計劃經(jīng)濟體制模式，電力市場基本是賣方市場，即電廠發(fā)多少，用戶用多少，而且由于用電指標的限制和電力建設(shè)的緩慢，形成了對用戶的用電限制，因而造成經(jīng)常性的限電拉路現(xiàn)象。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，電力基礎(chǔ)設(shè)施投資明顯加大，電廠電網(wǎng)建設(shè)有了飛躍發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，改革開放20年來，電力建設(shè)增長迅速，全國裝機容量達2．7億kw，是改革開放前的5倍。同時，隨著國家市場經(jīng)濟的逐步規(guī)范，任何行業(yè)的壟斷格局都將被打破，電力市場也發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，從計劃經(jīng)濟逐步過渡為市場經(jīng)濟，電力市場逐步由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場，因此，國有電力企業(yè)必須要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，迅速建立自己的市場。

力市場營銷涉及的問題

2電力管理體制問題

我國城網(wǎng)一般實行供電企業(yè)抄表到戶、收費到戶，而農(nóng)村是以縣電力企業(yè)為實體，抄表收費到農(nóng)村變壓器的總表，以上部分嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行電價，但由于農(nóng)村用電管理薄弱，一些地方“人情電”、“關(guān)系電”、“權(quán)利電”現(xiàn)象十分嚴重，有些地方層層躉售、個人承包電費、偷竊電現(xiàn)象嚴重，這些損失分攤到用戶身上，造成電價成倍增長，如照明用電為0．327元／kWh，省限價為0．35元／kwh，但個別地方卻達到1元／kwh以上，增加了農(nóng)民負擔，挫傷了農(nóng)民用電的積極性，損害了用戶利益，也損害了供電企業(yè)的形象。

2．2供電、配電工程貼費問題

1)高昂的供電、配電工程貼費是制約地方電力發(fā)展的攔路虎。近幾年隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，個體私營經(jīng)濟異軍突起，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱，也是推動農(nóng)村電力市場發(fā)展的主要動力。目前，大部分農(nóng)民的經(jīng)濟實力較為薄弱，在辦理用電增容過程中，一次性交納供電、配電工程貼費，一般負擔不起，1996年初，我市勝芳鎮(zhèn)軋鋼行業(yè)異軍突起，成為帶動全市工農(nóng)業(yè)增長的主要力量，興旺制管廠根據(jù)市場預(yù)測，用戶新裝一臺315LVA配變，按每550元／kmh計算，僅貼費一項就達17萬元，加上線路投資10萬元，電費保證金5萬元，合計32萬元，農(nóng)民一看要這么多投資，就打消了用電的念頭。

2)政策的局限性。我國《電力法》頒布后，與之配套的《用電管理法》至今沒有出臺，而《供電營業(yè)規(guī)則》第33條規(guī)定，用戶連續(xù)6個月不用電，也不申請辦理暫停用電手續(xù)者，供電企業(yè)給予消戶，終止其用電，以后再用按新增辦理第26條規(guī)定，用戶遷移新址不在原供電點供電的，新址用電按新裝用電辦理，這樣就出現(xiàn)了因用戶調(diào)整場地，交不起工程貼費而不得不停止用電的現(xiàn)象。

2．3供電線路老化“卡脖”卡住了電力市場

我國農(nóng)村通電時間較早，線徑過細，變壓器容量小且一般為高能耗變壓器，隨著近幾年家用電器進入每個農(nóng)民家庭以及個體工副業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村用電“卡脖子”現(xiàn)象日益突出，幾十年來，由于鄉(xiāng)村電力建設(shè)投入和改造很少，大部分村街在“小車不倒只管推”，“設(shè)備不壞只管用”，因此農(nóng)民有電用不上，制約了電量的增長，如李莊村280戶，人口1000人，一臺75kVA的變壓器用了20多年，而用電量卻比當初翻了幾翻，已是嚴重超負荷狀態(tài)，由于該村石頭資源豐富，農(nóng)民張某想購一臺17kW的石料加工機，找村干部用電，因費用高而打消了念頭。

投資體制的不合理也是線路老化的一個方面。改革開放以來，國民經(jīng)濟平均以10％的建設(shè)增長，而電力建設(shè)相對滯后，城網(wǎng)與農(nóng)網(wǎng)又嚴重存在投資不合理現(xiàn)象。因此，加強電網(wǎng)建設(shè)，形成合理布局，是電力增長的關(guān)鍵。目前進行的農(nóng)電體制改革和農(nóng)村電網(wǎng)改造將徹底改變這種局面。

2．4價格機制缺乏市場競爭力

我國大部分電廠沒有實行競價上網(wǎng)的原則，電價居高不下，加之層層用電加價，更加劇了農(nóng)民負擔。臺山村糧食制品加工廠離變壓器僅20多m，卻用柴油機發(fā)電，原因是本村副業(yè)電價達0．8元／kwh，10kw的加工設(shè)備，每小時用電10kwh，電費8．3元，而12馬力的柴油機每小時燒柴油3kg，價格5．2元，當然是用柴油比較便宜。另外，農(nóng)民澆地也用柴油三輪車配水泵澆地，究其原因，也是用電比用油貴1／3，因此橫向比較，電力產(chǎn)品要具備成本優(yōu)勢，才能具備價格優(yōu)勢，雖然這其中與國家宏觀調(diào)控，實行統(tǒng)一市場原料價格有關(guān)，但也反映了電力價格機制缺乏市場競爭力。

同時，電力企業(yè)不應(yīng)嫌小偏大，要減少偏見，不能總把目光盯在大用戶上，小負荷集少成多，也是一片廣闊的市場，因此，農(nóng)村電力市場的開拓千萬不能忽視。3電力企業(yè)必須攝棄傳統(tǒng)望斷企業(yè)的優(yōu)越感樹立現(xiàn)代市場營銷觀念

“電”做為一種特殊的商品，具有獨特的特點，它要求產(chǎn)、供、銷同時完成，即電廠。供電企業(yè)。用戶，供電企業(yè)在其中起著非常重要的作用，長期以來，受計劃經(jīng)濟的影響，一直是早澇保收，人們習慣于指標用電、限制用電，現(xiàn)在許多政府部門都存在“三電辦”這種計劃經(jīng)濟下的模式，當然這些情況在一定時期起了一定的作用，就象當初發(fā)展小火電—樣，在當時的那種環(huán)境下，對經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的補充作用，而目前暴露出的許多問題，如環(huán)保、節(jié)能、上網(wǎng)電價等，必須停止小火電。(10萬kw以下)。伴隨著國家市場經(jīng)濟的逐步規(guī)范，任何壟斷行業(yè)都將被打破，都將引入競爭機制，特別是電力買方市場的出現(xiàn)，都要求我們營銷觀念的徹底轉(zhuǎn)變，即最大限度的滿足用戶(消費者)的利益，企業(yè)兼顧企業(yè)利益、職工利益和社會利益，樹立現(xiàn)代社會市場營銷觀念的更新，要使“皇帝的女兒也想嫁”，也要走向市場，只有實現(xiàn)觀念的更新，意識的轉(zhuǎn)變，以及思想上的到位，才能在市場經(jīng)濟的大潮中站穩(wěn)腳跟，立于不敗之地。

4電力市場營銷策暗

電力企業(yè)在市場搏擊中不能只等待用電市場的自然延伸，而應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動性，推動并促進電力市場的發(fā)揮主觀能動性，推動并促進電力市場的發(fā)展。

4．1產(chǎn)品策略

產(chǎn)品的整體概念是有形實體加上企業(yè)對用戶所提供的售前、售中、售后服務(wù)。

(1)電是一種商品，它的特殊性決定他的產(chǎn)供銷一體化瞬間完成完成，電力產(chǎn)品市場首先要進行分析預(yù)測，摸清底數(shù)，掌握市場潛力，制定詳細的市場計劃。

1)電力雖然是一種單一產(chǎn)品，但它具備優(yōu)質(zhì)、活凈、安全方便、價廉的特點，與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活密不可分，且深入社會的各個方面，營銷人員應(yīng)廣泛宣傳電能優(yōu)點，引導(dǎo)用戶用電，增強人民的環(huán)保意識。同時提供技術(shù)咨詢，介紹安裝、使用中的注意事項，還應(yīng)根據(jù)用戶需求，裝設(shè)漏電保護器等，以確保人民安全用電。對于年用峰谷計量的用戶，鼓勵使用價格低廉的低谷電能，最大限度的減少企業(yè)成本和用戶負擔。

2)取消計劃經(jīng)濟體制下的用電限制，對所有用戶敞開電鼓勵用電，取消因當時電力供應(yīng)不足，賣方市場情況下為用戶裝設(shè)的各種定時針、限量器，解決各種負控終縮設(shè)備，取消原來明文規(guī)定的不允許賓館飯店及家用電器的用電限制(如空調(diào)器、電飯鍋、電取暖器、電鍋爐等)及相關(guān)的收費政策，為用戶提供一個寬松的用電環(huán)境。

(2)加強用電市場的建設(shè)和電網(wǎng)改造。電力市場的載體是輸電電網(wǎng)和配電網(wǎng)，電能通過它們送到干家萬戶，只有擁有一個現(xiàn)代化水準比較高且網(wǎng)絡(luò)布局合理的電網(wǎng)，做為商品的電能才能“賣”得出去。

1)增加供電電源點，提高電能質(zhì)量。由于辦電初期，電網(wǎng)布局的局限性，加之電網(wǎng)建設(shè)遠遠跟不上市場經(jīng)濟的發(fā)展，供電可靠性很低，一般為單一電源且電壓等級低，線路和設(shè)備損耗大，網(wǎng)上即使電力供應(yīng)充足，但由于配電設(shè)備老化容量限制，也不能滿足用戶需要，拉閘限電現(xiàn)象十分嚴重。就霸州95年以前來講，農(nóng)電線路每周實行停二開三，也就是一周時間僅有一半的用電時間，限制了電量的增長，“9511”工程啟動后，由于網(wǎng)上增加了大型電廠和輸配電線路的骨架建設(shè)，供電“卡脖”現(xiàn)象不復(fù)存在。

2)根據(jù)用電需要進行電網(wǎng)改造。用電初期，線路架設(shè)因當時負荷小，只為滿足用戶先用電來做長期發(fā)展考慮，當時只重社會效益忽視市場經(jīng)濟效益。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，用電量逐漸增加，原有的配電線路和高能耗配電變壓器已嚴重超載，電壓不穩(wěn)定，高峰期間用戶電燈不亮，電視無法看清，同時也增加了電能損耗。1998年國務(wù)院提出農(nóng)村電網(wǎng)“兩改一同價”即改造農(nóng)村電網(wǎng)，改革農(nóng)電體制，2002年實現(xiàn)農(nóng)村和城市同網(wǎng)同價，同時國家下?lián)?400億元農(nóng)網(wǎng)改造貸款，做為國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資項目，為農(nóng)村這片廣闊的市場開拓提供了有力的保障。

3)以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，去尋求和開拓市場。產(chǎn)品策略的重要內(nèi)容是產(chǎn)品服務(wù)。電“賣出”去后，售后服務(wù)工作必須跟上，因為電力用戶的滿足程度，就是我們明天潛在的電力市場，因此，供電企業(yè)的服務(wù)不能只停留在故障處理上，而應(yīng)從用戶的需求－設(shè)計－施工－驗收－運行－售后－服務(wù)－故障處理－擴大需求的各個環(huán)節(jié)提供咨詢或服務(wù)。要杜絕“門難近、話難聽、臉難看、事難辦”的衙門作風，改變等待求助為上門服務(wù)方式，公開辦事程度，共開社會承諾，采用調(diào)壓或補償方式提供優(yōu)質(zhì)電能服務(wù)，采用雙電源、雙回路和環(huán)網(wǎng)形式提供可靠電力。市場經(jīng)濟需要熱情有加的“文明企業(yè)”，據(jù)棄霸氣十足的“冷面電官”及“電霸作風”。霸州供電局自96年開展“四職一糾”樹行業(yè)新風活動以來，用戶的滿意程度逐年遞增，特另是去年開展的電力樂農(nóng)工程。加大了電力扶貧力度，農(nóng)電管理“星級”評比服務(wù)和聘請電力監(jiān)督員活動，更把我們的承諾和服務(wù)置于人民的監(jiān)督之下，如業(yè)擴報裝實行一條龍制度，簡化了手續(xù)，方便了用戶，使用戶感到了用電和在商場購物一樣，有了“上帝”般的感覺，靠服務(wù)贏得市場，贏得用戶的信賴。

4．2價格策賂

價格策略的三大中心是：成本、需求和競爭。電力企業(yè)由于目前依然是獨家經(jīng)營，電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，因此，圍繞用戶需求降低成本，避免搭車收費和亂加價，是擴大電力營銷的重要措施。

(1)用戶在辦理用電增容過程中，一次性交納供、配電工程貼費是制約電力銷售的主要因素。為了激發(fā)用戶用電的積極性，在堅持原則的同時，可采取靈活辦法，如對于已辦理增容的用戶閑置配變可依產(chǎn)權(quán)界限在本區(qū)域內(nèi)調(diào)節(jié)使用。供配電工程貼費的收取，電力部門可采取分批收取，對于經(jīng)濟確有困難或社會效公益事業(yè)，貼費采取“減、緩、免”的政策，對于農(nóng)網(wǎng)改造農(nóng)村用戶增容貼費免交，對于貧困地區(qū)電力部門幫助上新變壓器，對用戶采取租賃形式，鼓勵其用電，防止一次性投資過大，把用戶嚇跑而影響用電的局面。

(2)規(guī)范電價提高競爭力。電力企業(yè)要開拓用電市場就必須規(guī)范電價，國家制定的電價并不高，但許多地方執(zhí)行起來就變了祥，如各級政府強加的搭車收費；“人情電、關(guān)系電、權(quán)利電”的存在將電價人為加大，轉(zhuǎn)移到用戶身上，過高的線路、配電損耗及農(nóng)民分攤的機泵管帶費、公益企業(yè)用電和違章用電、竊電等都加大了農(nóng)民的負擔，奇高的電價，使消失了多年的煉油燈、汽燈重新點了起來，嚴重挫傷了農(nóng)民用電積極性，因此，規(guī)范用電秩序是當務(wù)之急。

1)98年國務(wù)院明令取消省級以下各級政府部門的電建和電權(quán)集資，僅此一項，人民生活用電下降了6分，工業(yè)用電下降了1角4分，大大降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，用電增長明顯加快。

2)響應(yīng)國務(wù)院2號文件精神，實行同網(wǎng)、同質(zhì)、同價，實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)競價上網(wǎng)，促使企業(yè)降低成本。

3)在整頓改造電網(wǎng)的同時，杜絕不合理的損耗，提倡節(jié)約用電，如取消大馬拉小車現(xiàn)象、淘汰64系列、73系列高耗能配變，減少變損，降低電價。

4)取消電費承包現(xiàn)象，將農(nóng)電工進行統(tǒng)一管理，取消人為加價因素。

以上措施的采取，規(guī)范了用電秩序，開拓了電力市場廣闊的前景。

(3)實行電價聽證制度。按《價格法》規(guī)定對上網(wǎng)電價建立和實行聽證制度，因電力行業(yè)屬國家統(tǒng)管，其電價受國家政府因素影響，因此，政府部門在制定目錄電價和各種附加費時，應(yīng)廣邀社會各界代表，特別是請用電企業(yè)參加公開審核電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)上報生產(chǎn)經(jīng)營成本以及公開做價的原則、方法及過程，以利于使電價決策形成多方制約的格局，提高政府定價的科學和全面性，減少盲目性、片面性，使電、力商品的價格更加合理，符合實際。

4．3分銷和促銷策略

電力銷售盡量減少中間環(huán)節(jié)，一方面避免資源的浪費，另一方面便于管理，降低電價。就目前電力銷售體制是多種并存，有直管式，有躉售式和代管方式，供電企業(yè)管理用戶變壓器，以該處高壓計量收費，致于每個用戶拿多少，電力部門管理很少。以前國務(wù)院為減少企業(yè)和農(nóng)民負擔，避免亂加價、亂收費都曾取得一時效果，但終因管理環(huán)節(jié)和農(nóng)電工責任心的問題，電費電價多次反復(fù)后居高不下，嚴重影響了電力銷售。去年國務(wù)院農(nóng)電體制改革辦法出臺。農(nóng)電管理將面臨新的機遇，辦法要求取消鄉(xiāng)級電管站，其人財物并入縣級供電企業(yè)，統(tǒng)一管理，整頓農(nóng)村電工隊伍合格的堅決辭退，電力部門管理農(nóng)電工，進行合同制管理擇優(yōu)上崗，電力銷售實現(xiàn)四到戶；即電力銷售到戶、管理到戶、收費到戶、服務(wù)到戶，這些措施的采取是對中間環(huán)節(jié)的取消，最終有利于用戶，有利于供電企業(yè)的發(fā)展，有利于社會的穩(wěn)定。

電力市場營銷實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：即

(1)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

(2)從限制型用電向放開用電轉(zhuǎn)變。

(3)從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變。

(4)從埋怨客觀原因向積極迎接市場轉(zhuǎn)變。

綜上論述，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，市場發(fā)展格局發(fā)生了巨大變化，從賣方市場逐步轉(zhuǎn)為買方市場，經(jīng)營觀念也產(chǎn)生了較大轉(zhuǎn)變，這些變化都促進電力企業(yè)適應(yīng)新的經(jīng)濟形式的需要，從企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制和思想觀念入手，轉(zhuǎn)軌變型，制定出相應(yīng)的戰(zhàn)略發(fā)展計劃，擺脫舊的管理模式，形成獨具特色的市場營銷手段，在市場經(jīng)濟中不斷推進。

摘要：通過對目前電力市場普遍存在的問題，通過轉(zhuǎn)變思想觀念，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)、價格、營銷與分銷等策略來開拓電力市場。

關(guān)鍵詞：電力市場現(xiàn)狀問題觀念策略