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基礎教育改革的一個核心問題，概括地說，就是從應試教育轉變?yōu)樗刭|教育。

對思想政治課來說，怎樣看待從應試教育轉變?yōu)?a href="http://www.wkgtogh.cn/lunwen/jiaoyue/deyue/200908/173285.html" target="_blank">素質教育這個問題，主管的領導和廣大教師都在討論、探索。這里就幾個主要的問題談談個人的認識。

一、思想政治素質教育的特點

思想政治素質教育，是思想素質和政治素質教育的統(tǒng)稱。前者側重于理論觀點、思想認識的教育；后者側重于政治立嘗政治方向、政治觀點和態(tài)度的教育。

兩者雖各有側重，卻又是相互聯(lián)系、相互影響和相互滲透的。思想政治素質教育具有四個特點：第一個特點，思想政治素質教育是全面發(fā)展教育最重要的部分。素質教育，本質上就是全面發(fā)展教育，就是黨的教育方針所要求的學生德、智、體諸方面的發(fā)展。在全面發(fā)展教育中，思想政治素質教育是最重要的組成部分，因為它是推動學生全面發(fā)展的精神動力；輕視、淡化甚至排斥這一部分，全面發(fā)展教育就失去了推動力，其結果只能片面發(fā)展。當然，盡管思想政治素質教育的作用很重要，卻只是素質教育的一部分，不能以思想政治素質教育代替或等同于全面發(fā)展教育。

在強調思想政治素質教育的同時，也要重視其他方面的教育。

第二個特點，思想政治素質教育具有強烈的政治性。思想政治教育總是為一定的政治服務的。鄧小平同志說：“社會主義現(xiàn)代化建設就是我們當前最大的政治。這就是說，在我國社會主義建設新的歷史時期，最重大的政治就是貿徹黨在社會主義初級階段的基本路線，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。思想政治素質教育的第一位的任務，就是要教育學生懂得我國當代最大的政治，堅持這一正確的政治方向，擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義祖國，決心獻身社會主義現(xiàn)代化事業(yè)?？梢哉f，政治性是思想政治素質教育的靈魂。在當前的形勢下，我們對這一點應該有清醒的認識。國內國際形勢對我們具有許多有利的條件，但同時也要看到，矛盾是錯綜復雜的，擺在我們面前的困難也不少，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，還需要進行艱巨復雜的斗爭。以往那種教條式、口號式的政治是不可取的，但絕不能否定政治，不能淡化、削弱思想政治教育的政治性。只有強化思想政治教育的政治性，才能使學生具有堅定正確的政治方向。

第三個特點，思想政治素質教育具有鮮明的思想性。思想政治素質教育既是相對于智育、體育而言，又滲透于智育、體育之中，覆責著廣闊的領域，包括提高思想認識，啟發(fā)思想覺悟，培養(yǎng)道德品質，鍛煉健康心理，養(yǎng)成良好行為等諸多方面。貫徹于這一廣闊領域的則是是與非、善與惡、美與丑的矛盾。思想政治素質教育鮮明的思想性，主要表現(xiàn)在教育學生明辨是非、分清善惡、辨別美丑，引導學生追求真善美。任何時候，尤其在假、惡、丑的現(xiàn)象肆虐的時候，更要堅持思想政治素質教育鮮明的思想性。一定要旗幟鮮明，而不能清濁不分，模糊是非、善惡和美丑，隨波逐流?？梢哉f，旗幟鮮明足思想政治素質教育的生命。如果旗幟不鮮明，思想政治素質教育便只剩下說教和口號，就沒有任何活力了。

第四個特點，思想政治素質教育具有特定的知識性。思想政治素質教育和知識教育并不是割裂的，更不是對立的，而是一致的、融和的。這種一致和融和主要表現(xiàn)在兩方面：其一思想政治素質教育內涵世界觀、人生觀、價值觀等大量的科學知識；其二，思想政治素質教育需要以科學知識為載體。主要基于這兩點，我們說思想政治教育是一門科學。當然也應該看到，思想政治素質教育的知識性與一般文化科學知識還是有一定區(qū)別的，這種區(qū)別也有兩個方面：其一，它只是文化科學知識的一部分，因而思想政治素質教育不可能代替其他文化科學知識教育；其二，它與思想政治素質教育的政治性、思想性相融和，起著服務于政治性、思想性的作用。離開了政治性、思想性的“純粹”的知識性，對于思想政治素質教育便是無意義的了。

二、需要正確處理的幾個關系

基于思想政治素質教育的特點，在學校思想政治教育工作中，尤其在思想政治課教學中，需要精心處理好幾個關系。

第一，育人和升學的關系。要以育人為本，而不能以升學為本。育人和升學并不是對立的，既然是學校教育，當然既要育人，又要考慮升學，而且要認真研究升學，尤其是普通高中，應為高等學校輸送更多更好的學生。不研究升學問題，在這方面沒有切實可靠的措施是不應該的。然而，認真研究升學和“以升學為本”有著原則區(qū)別。所謂“以升學為本”，有三方面的表現(xiàn)：一是違背黨的教育方針，造成學生片面發(fā)展；二是淡化、削弱甚至排斥思想政治教育，片面突出甚至只是突出文化知識教育，造成學生政治方向不明，思想認識不清；三是以升學率作為評估學校教育質量的唯一標準，對家庭、社會和學校自身造成誤導，后果十分嚴重。學校教育應該以育人為本，思想政治教育更應以育人為本。而這些年來，思想政治教育，主要是思想政治課也有一種以升學為本的傾向，甚至感到難于自拔。

對于我們的思想政治課來說，陷入“以升學為本”的泥潭，就是忘記了根本，忘記了思想政治素質教育的主要特點，因而既失去了這門課程的特有竟人功能，也造成自毀形象、自毀榮譽的不良后果。對此我們一定要有十分清醒的認識。我們只能用改革教學內容和數(shù)學方法來發(fā)揮思想政治課的作用，而不能靠“以升學為本”來維持自身的存在。

第二，明理和分數(shù)的關系。這一對關系是和第一對關系相伴生的。我們的思想政治教育特別是思想政治課，要以明理為本，而不能以分數(shù)為本。這里說的明理，是廣義而言，包括懂、信、用這三個依次遞進的主要環(huán)節(jié)。思想政治課和其他課程一樣，首先要求學生懂得所學的內容，包括必要的識記、理解和融匯貫通，到這一步均屬于知的范疇。在懂（知）的基礎上，思想政治課還進一步要求信和用。在這兩個環(huán)節(jié)，思想政治課和其他課便有了一些不同的特點。其他文化知識課，一般說來學生的懂和信是相通的，懂了也就信了。而對思想政治課來說，學生的懂和信，并不都是自然相通的，還要有一個轉化、飛躍的過程，這個過程受多種教育因素的影響。至于用，就是將已經(jīng)懂得的知識化為方法和德性。這個環(huán)節(jié)要求更高，受其他因素的影響更多。要求學生倩和用是個難點，而這個難點恰恰是思想政治課所要實現(xiàn)的主要目標。

明白了這一點，我們再來看看明理和分數(shù)的關系。學校教育，特別學習各門功課，當然需要分數(shù)。所謂“分數(shù)”，是衡量學習狀況的一種工具和尺度。這個工具和尺度在學校教育中的作用很大，功能很強。忽視分數(shù)的作用和功能是不應該的。對于思想政治課來說，同樣也需要發(fā)揮這個工具的作用。然而，重視分數(shù)的作用和“以分數(shù)為本”有嚴格區(qū)別。在思想政治課中，“以分數(shù)為本”的主要表現(xiàn)也有三點：一是把分數(shù)作為激勵學生學習的主要動力；二是以分數(shù)作為檢查學生學習狀況的唯一標準；三是用分數(shù)作為維持正常教學的主要手段。應當看到，分數(shù)雖然對于明理有重要作用，但這種作用畢竟有限。在懂與不懂、懂的程度上，分數(shù)作為檢查的尺度，作用是十分明顯的。在信與不信、信的程度上，分數(shù)就難于發(fā)揮作用了。在用與不用、用的程度上，分數(shù)也只能發(fā)揮部分作用。這種作用主要表現(xiàn)在衡量將已懂的理論知識化為方法的程度，而對于將已懂的理論知識化為德性，分數(shù)也就無能為力了。這就是當前思想政治課研究記分改革的一個關節(jié)點。許多教師提出的將分數(shù)與評語合成作為檢查標準的方案是很有價值的。這表明，許多教師在積極探索思想政治課以明理為本，而不以分數(shù)為本的具體途徑。

第三，活學與考試的關系。要以活學為本，而不能以考試為本。活學，是泛指，包括教和學兩個方面以及整個教學過程?；顚W為本，就教而言，就是要善于發(fā)揮教師的主導作用，善于掌握和運用各種教學藝術，引導學生明確學習目的、端正學習態(tài)度、采用正確的學習方法，啟發(fā)學生的學習要求，調動學生的學習積極性。就學而言，就是要發(fā)揮學生的主體作用，生動活潑地主動地學習，注重明理，逐步向懂、信、用三者融和的方向努力。就整個教學過程而言，就是要按照認識規(guī)律和教學規(guī)律組織教學，貫徹啟發(fā)式和理論聯(lián)系實際的原則?？傊顚W為本就是要教活、學活，使整個教學過程既符合規(guī)律，又生動活潑、有聲有色。

明白了這一點，我們再來研究活學與考試的關系。考試，是整個教學過程的必要環(huán)節(jié)。各門課程的學習，都需要有考試這個環(huán)節(jié)?？荚?，廣泛他說就是評估，不僅可以檢查辦學和教學的結果，還可以成為推動、改進辦學和教學的一種力量。

輕視考試（評估）這個環(huán)節(jié)是不應該的。然而，重視考試與考試為本有原則區(qū)別。

在思想政治課中，以考試為本的主要表現(xiàn)，一是以考試為中心來組織全部教育和教學工作；二是將主要精力用于研究考試的“戰(zhàn)略”和“策略”，更有甚者，猜題押寶，而忽視育人和教改；三是誤導學生，將應試作為主要學習目的，而忽視了明理和做人。這樣，考試這一環(huán)節(jié)在教學過程中的積極作用便會喪失。思想政治課需要有科學的、有效的考試；但是，以考試為本，將思想政治課的存在建筑在考試的基礎上，是短視的，不明智的。事實說明，這樣做，思想政治課反受其害。各地正在探索的考試改革，本質上就是察堅持以活學為本，尋求科學有效的考試制度和方法，廢除以考試為本。

三、制約思想政治教育的主要因素

思想政治教育、思想政治課的有效性，受到客觀的、主觀的多種因素的制約。

從宏觀上看，主要受到社會環(huán)境、社會風氣的影響。良好的社會環(huán)境和社會風氣，是思想政治教育和思想政治課發(fā)揮育人作用的重要客觀條件?，F(xiàn)在，精神文明建設愈來愈受到社會的普遍關注，改善黨風、民風、社會風氣成為普遍的要求，這樣，就會為思想政治課營造比較好的客觀條件。認我們思想政治課來說，不能只是哀嘆世風，坐待客觀條件的改善。應當看到，制約思想政治課有效性的還有重要的主觀條件。最為直接的是三個方面。

第一，要有強有力的思想政治領導。中共中央自從1985年發(fā)出《關于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知》以來，又連續(xù)發(fā)出了《關于改革和加強中小學德育工作的通知》、《關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》，在中共中央、國務院印發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中，也特別強調德育工作的重要地位。國家教委根據(jù)中央的精神，頒發(fā)了《中學德育大綱》等一系列重要文件。年前國家教委又頒發(fā)了《關于進一步加強和改進中學思想政治課教學工作的意見》。中央和國家教委頒發(fā)的這些文件“，體現(xiàn)了黨中央和國家教育行政主管部門對思想政治課的高度重視，文件所提出的許多重要政策、要求和措施，對于增強思想政治課的地位，提高思想政治課的質量將產生重要作用。我們希望教育主管部門和學校的黨政領導，堅決貫徹中央和國家教委的要求，從大局、從長遠、從政治上看問題，把思想真正轉變到素質教育的軌道上來，這樣才能有效地加強對思想政治教育和思想政治課的領導。缺乏有效的具體領導，思想政治課的改革就會步履維艱。我們高興地看到，越來越多的領導，堅持從政治上看問題，指導和督促思想政治課以思想政治素質教育為己任，這是對思想政治課最大的關心、愛護和支持。

第二，要有比較完善的課程標準和教材。課程標準可以說是課程建設的“憲法”，有了比較完善的課程標準，課程設置、教材編寫、教學工作、考試方法等，才有一個可以遵循的正確根據(jù)。思想政治課的課程標準貫徹了素質教育的精神，就會對思想政治課發(fā)揮素質教育的作用，產生巨大的影響。教材是教學的基本依據(jù)，有了比較完善的教材，就為教學工作的順利進行提供了有力的保證。思想政治課的教材貫徹了素質教育的精神，同樣也會對思想政治課發(fā)揮素質教育的作用，產生巨大的影響。多年來，思想政治課的課程標準和教材，雖然在不斷改革，不斷探索，有所前進，但是距離素質教育的要求還有很長的路程。國家教委制定并即將頒布實施的高、初中思想政治課課程標準，按課程標準組織編寫的教材，上海初中開設的公民課程，高中進行的課改實驗，都在探索思想政治素質教育的具體途徑。我們要發(fā)揚鍥而不舍的精神，使這條道路越走越寬廣。

第三，要有高質量的師資隊伍。素質教育從一定意義說，最終取決于教師隊伍的整體素質。教師的高素質，是素質教育最直接、最切實的保證?，F(xiàn)在我們提出高質量的師資，大體上包括思想好、水平高、作風硬三個方面。政治教師要以育人為天職，懂得黨的教育方針，把對學生進行思想政治素質教育作為時代賦予自己的使命；要懂得黨的基本路線和重大方針政策，有堅實的馬克主義理論基礎，有比較豐富的社會科學和有關方面的知識，懂得教育規(guī)律和育人藝術；要既會順水行舟，更會逆水行舟，條件好的時候，能獲得出色成績，條件差的時候，更能顯示政治教師不辱使命的本色，始終堅守思想政治素質教育的陣地。

同志要求：“不斷加強和改進學校的思想政治工作和政治課教育?！?/p>

思想政治課業(yè)已創(chuàng)造了光輝的過去；只要堅守思想政治素質教育這個陣地，思想政治課就會青春常在，創(chuàng)造更為光輝的未來。