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建設(shè)美麗中國范文第1篇

尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們：

大家上午好！

今天我演講的題目是《我愛美麗中國》。

“假如我是一只鳥，我也應(yīng)該用嘶啞的喉嚨歌唱：這被暴風(fēng)雨所打擊著的土地，這永遠洶涌著我們的悲憤的河流，這無止息地吹刮著的激怒的風(fēng)……”“為什么我的眼里常含淚水？因為我對這土地愛得深沉……”當(dāng)我們重讀艾青的《我愛這土地》這首詩時，仿佛再現(xiàn)了我們的民族在日寇鐵蹄下的深重災(zāi)難。在水深火熱中，詩人抒發(fā)了他同仇敵愾、憂國憂民的感情，而今天更震撼我們心靈的，卻是現(xiàn)實生活中的一幕幕。

當(dāng)人類為近百年來工業(yè)狂飆似的發(fā)展而自豪時，當(dāng)我們在鱗次櫛比的高樓中穿梭時，大自然卻向我們敲響警鐘：我們賴以生存的自然環(huán)境正遭到毀滅性破壞，一個滿目瘡痍的地球在向人們痛苦地。

耕地面積急劇減少，難道人們只是想換來一片游樂場或一幢豪宅？大片森林被砍伐，難道只因為要滿足“飲食衛(wèi)生”的一次性筷子？為什么一定要吃娃娃魚、穿山甲？是為了口感還是覺得刺激？為什么要藏羚羊羊絨和海豹的毛皮？只是為了炫耀？為什么……太多的為什么！

我們深愛的土地也難逃厄運。我們不能讓祖祖輩輩默默耕耘的土地一點點消失。土地是人類賴以生存的生命線，土地是人類繁衍、生生不息的家園。而現(xiàn)在土壤沙化問題日益嚴(yán)重，這在歷史上有慘痛的教訓(xùn)。北非的撒哈拉大沙漠，著名的“絲綢之路”被掩埋在滾滾黃沙中。目前，每年約有6萬平方千米的土壤被沙漠化，全世界大約三分之一的土地已沙化。而我國土壤沙化也相當(dāng)嚴(yán)重。我國首都北京春秋兩季經(jīng)常會出現(xiàn)黃沙漫天的現(xiàn)象。如果不采取有效措施防止沙漠化，“北京將被黃沙掩埋”也絕非危言聳聽。

建設(shè)美麗中國范文第2篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；美麗中國

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-02-00035-01

黨的十報告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認(rèn)識的深化，把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度來論述，也彰顯出中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神。

一、深刻認(rèn)識大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重要性必要性緊迫性

（一）推動人類文明進一步發(fā)展之必然

人類社會文明經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。 工業(yè)文明與農(nóng)業(yè)文明，都是人類社會歷史發(fā)展的巨大進步，但是，這兩種文明都是造成生態(tài)破壞的文明。人類要進步，要持續(xù)發(fā)展發(fā)展，必須走生態(tài)文明發(fā)展之路?，F(xiàn)在西方發(fā)達國家經(jīng)過長期的治理，無論從資源消耗上看，還是從環(huán)境污染上看，現(xiàn)在都有了很大改善，這與重視保護環(huán)境有很大關(guān)聯(lián)。85%的發(fā)展中國家仍要推進工業(yè)化，發(fā)展城市化，而這個發(fā)展不能是繼續(xù)走西方發(fā)達國家的先污染后治理的老路，必須走推進生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展之路。

生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是超越工業(yè)文明的新型文明境界，是在對工業(yè)文明帶來嚴(yán)重生態(tài)安全進行深刻反思基礎(chǔ)上逐步形成和正在積極推動的一種文明形態(tài)，是人類社會文明的高級形態(tài)。

（二）實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展之必要

改革開放以來，盡管近年來我國生態(tài)文明建設(shè)取得重要進展，但經(jīng)濟發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。一是資源約束趨緊；二是環(huán)境污染嚴(yán)重；三是生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)。以上問題，如果不推進生態(tài)文明建設(shè)，我們資源支撐不住、環(huán)境容納不下、社會承受不起、經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。從根本上跨過資源環(huán)境這道檻，不僅要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，還必須大力推進生態(tài)文明建設(shè)。

二、全面把握大力推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求

十報告對推進生態(tài)文明建設(shè)提出的總體要求是要深化一種理念、做到兩個堅持、實現(xiàn)一個著力、達到一個目標(biāo)。

1、在價值觀念上，深化一種理念，這種理念就是黨的十報告指出：“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。”這是推進生態(tài)文明建設(shè)的思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)新的價值取向。

2、在指導(dǎo)方針上，做到兩個堅持，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，這是推進生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針。

3、在實現(xiàn)路徑上，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，這是推進生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和方式。

4、在目標(biāo)追求上，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。推進生態(tài)文明建設(shè)，說到底就是為了提高人民的生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對生態(tài)產(chǎn)品的需求。既要滿足當(dāng)代人的需求，也不能影響后代滿足需求的能力，這才能實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

三、推進生態(tài)文明建設(shè)的基本任務(wù)

一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國。

二是要牢固樹立節(jié)約資源理念。節(jié)約資源意味著價值觀念、生產(chǎn)方式、生活方式、行為方式、消費模式等多方面的變革，涉及各行各業(yè)，與每個企業(yè)、單位、家庭、個人都有關(guān)系，需要全民積極參與。必須利用各種方式在全社會廣泛培育節(jié)約資源意識，大力倡導(dǎo)珍惜資源、節(jié)約資源風(fēng)尚，明確確立和牢固樹立節(jié)約資源理念，形成節(jié)約資源的社會共識和共同行動，全社會齊心合力共同建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

三是推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。資源是增加社會生產(chǎn)和改善居民生活的重要支撐，節(jié)約資源的目的并不是減少生產(chǎn)和降低居民消費水平，而是使生產(chǎn)相同數(shù)量的產(chǎn)品能夠消耗更少的資源，或者用相同數(shù)量的資源能夠生產(chǎn)更多的產(chǎn)品、創(chuàng)造更高的價值，使有限資源能更好滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要。只有通過資源的高效利用，才能實現(xiàn)這個目標(biāo)。因此，轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動資源高效利用，是節(jié)約利用資源的根本途徑。要通過科技創(chuàng)新和技術(shù)進步深入挖掘資源利用效率，促進資源利用效率不斷提升，大幅降低能源、水、土地等資源消耗強度，真正實現(xiàn)資源高效利用，努力用最小的資源消耗支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。

四要推動能源生產(chǎn)和消費革命。節(jié)約能源是節(jié)約資源的最重要組成部分。我國能源儲量不足與經(jīng)濟社會發(fā)展對能源需求量巨大的客觀現(xiàn)實，決定了在我國節(jié)約能源更加重要、更加迫切。必須把節(jié)約能源放在全面促進資源節(jié)約工作的突出位置，大力推動能源生產(chǎn)和消費革命，控制能源消費總量，加強節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。

建設(shè)美麗中國范文第3篇

大規(guī)模發(fā)展綠色建筑，不僅可以把建筑節(jié)能總體目標(biāo)限制在10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，甚至可能會低于8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。更重要的是，還可以通過節(jié)水節(jié)材從而降低工業(yè)能耗。

從目前各省已有的綠色建筑項目數(shù)量來看，江蘇打頭陣，廣東緊隨其后，廣東省的綠色建筑中有70%是深圳的項目。前十位的省市還有上海、浙江、天津、北京、河北、四川、湖北、山東，這些省市在綠色建筑方面的努力值得稱道。而其他省區(qū)市還需要進一步加大工作力度。整體來看，綠色建筑的面積每年增長都較快，尤其是2011年以來加速明顯。

綠色建筑可以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，而節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材也間接實現(xiàn)了節(jié)能，目前，全社會都已普遍了解綠色建筑的重要作用，國家綠色建筑行動計劃已經(jīng)明確，相關(guān)獎勵政策已經(jīng)出臺。在這種形勢下，行動起來，扎實推進就成了關(guān)鍵。我國現(xiàn)行綠色建筑評價管理體系基本建立，這種從中央到地方的組織機構(gòu)形式，可應(yīng)對全國綠色建筑快速發(fā)展時期綠色建筑評價數(shù)量的急劇增加、評價專業(yè)隊伍的快速建設(shè)的局面，并為保持發(fā)展步調(diào)的基本一致打下了基礎(chǔ)。

通過對已獲得綠色建筑評價標(biāo)識的幾十個項目進行測算，如果每年新增綠色建筑300個，“十二五”期間將節(jié)約25.5億度電，相當(dāng)于煤87.6萬噸，減排CO2229.8萬噸，節(jié)約水資源0.9億噸，可再循環(huán)材料3.3億噸。按照規(guī)劃，“十二五”末期，每年將新建1000個綠色建筑項目，節(jié)能減排潛力將更加巨大。綠色建筑的增量成本不高，與常規(guī)節(jié)能建筑相比，一星級公共建筑平均只增加31元/平方米，三星級住宅建筑增量成本平均不足200元/平方米，而且增量成本可以在2～6年內(nèi)收回。而我國的建筑設(shè)計壽命一般都超過70年，建筑在全壽命周期內(nèi)將節(jié)約非常可觀的能源資源。

推動發(fā)展需六大動力

讓綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量更高，對節(jié)能減排的貢獻更大，是我們努力的方向，概括起來有六大動力可以推動綠色建筑發(fā)展：

一是大幅度提高新建建筑的綠色建筑比率。首先要加強城市規(guī)劃的管理，城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城更新中要建立包括綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、綠色交通和公共交通、可再生能源利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系，納入總規(guī)、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃，并將綠色建筑相關(guān)要求作為土地招拍掛的前提條件。其次是采取針對性的激勵措施，對不同星級綠色建筑給予相應(yīng)的容積率獎勵，以及依托現(xiàn)有工作和激勵措施來實施綠色建筑。目前生態(tài)城建設(shè)在全國蓬勃興起，如果要申報生態(tài)新城，80%新建建筑必須為綠色建筑，既有城市升級為生態(tài)城的50%以上新建建筑必須為綠色建筑等。依托可再生能源建筑應(yīng)用示范項目和示范城市推動綠色建筑，如提出80%的可再生能源建筑應(yīng)用項目應(yīng)該達到綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)，示范城市中新建建筑的30%應(yīng)該達到綠色建筑，將大大推進綠色建筑的發(fā)展。依托綠色重點小城鎮(zhèn)試點實施綠色建筑，即規(guī)定新建建筑的30%以上應(yīng)為綠色建筑或綠色農(nóng)房。

二是公共建筑節(jié)能改造提速。從2011年開始，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動了公共建筑節(jié)能改造重點城市示范，首批深圳、天津、重慶三個城市共獲得2.4億元中央財政補貼資金，將完成至少1200萬平方米的公共建筑節(jié)能改造，到2015年，重點城市公共建筑單位面積能耗應(yīng)下降20%以上，其中大型公共建筑單位面積能耗下降30%。

三是加快北方地區(qū)的供熱計量改造。在統(tǒng)計各地建筑能耗中可以發(fā)現(xiàn)，唯獨北方地區(qū)人口增加了，城市面積增加了，但是總能耗在下降。主要原因就是實行了供熱計量改革。天津市過去人均年供熱能耗為每平方米20公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，現(xiàn)在能耗已經(jīng)降到15公斤標(biāo)準(zhǔn)煤以下。為了進一步推動供熱計量，2009年和2010年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確要求，供熱計量收費面積占集中供熱總面積低于25%的城市不得申報可再生能源示范城市。2011年，此標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到30%以上。“十一五”期間，北方采暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造計劃任務(wù)1.5億平方米，最終完成了1.82億平方米?！笆濉逼陂g計劃改造任務(wù)達4億平方米，節(jié)能減排潛力巨大。

四是保障房建設(shè)應(yīng)該率先實行節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。目前深圳、廈門及江蘇省多個城市已經(jīng)率先提出將新建的保障房全部建成綠色建筑。到2014年，將要求所有的直轄市、計劃單列市及省會城市新建保障房都達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。“十二五”期間保障房增長速度非?？?，新建保障房建筑面積將達到新建住宅建筑面積的30%以上。如果保障房能夠達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，每年新增1000個綠色建筑的目標(biāo)是非常容易完成的。

五是實施綠色重點小城鎮(zhèn)和綠色村莊示范。2011年啟動了首批7個綠色重點小城鎮(zhèn)示范，“十二五”期間共將實施100個試點示范。

綠色小城鎮(zhèn)要實現(xiàn)“六個一”：一本經(jīng)過科學(xué)編制的總體規(guī)劃和相應(yīng)的管理機構(gòu)；一套比較完善的污水垃圾處理體系，安全供給水、道路綠化等市政設(shè)施等都應(yīng)通過綠色環(huán)保的方式實現(xiàn)；一套三網(wǎng)合一的先進通訊電視網(wǎng)絡(luò)，三網(wǎng)合一在大城市很難做到，在農(nóng)村卻可以通過多用信息、少用能源的方式相對容易實現(xiàn)；一套與太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和小水電站相融合的新能源供應(yīng)體系，農(nóng)村的能源體系需要往清潔的方向改造，但是農(nóng)村的生物質(zhì)能源應(yīng)該保持一定的消費比例，防止商品能源大幅度地擠占農(nóng)村的生物質(zhì)能源使用量；一個沒有假貨的超市，需要逐步實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，將有利于增強城鄉(xiāng)居民消費能力，促進擴大內(nèi)需；一項因地制宜的鄉(xiāng)土綠色建筑的實施辦法，增強小城鎮(zhèn)居住功能和公共服務(wù)功能，提高人口和經(jīng)濟集聚程度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

六是綠色建筑新技術(shù)的推廣、新產(chǎn)品的研發(fā)和新示范工程的推行。首先要設(shè)立綠色建筑科技發(fā)展專項，來支撐綠色建筑專項技術(shù)的研發(fā)；其次要設(shè)立綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究的專項基金；再次要開展綠色建筑產(chǎn)品的集成和示范，這些都是應(yīng)該獲得中央財政的支持。此外還要依托高校、科研機構(gòu)，加快建筑節(jié)能和綠色建筑工程技術(shù)中心的建設(shè)，力爭在“十二五”末覆蓋到各個氣候區(qū)。

綠色建筑是“優(yōu)質(zhì)內(nèi)需”

當(dāng)前我國國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在于能否刺激內(nèi)需。優(yōu)良的內(nèi)需必須盡可能同時符合7個標(biāo)準(zhǔn)：第一，必須有利于節(jié)約能源，中央財政不應(yīng)補貼到不環(huán)保的汽車、烘干機或者熱水洗碗機，這些都是耗能極高的產(chǎn)品；第二，有利于減少二氧化碳等污染物排放；第三，有利于改善人居環(huán)境；第四，有利于創(chuàng)造新的就業(yè)機會；第五，有利于壯大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；第六，有助于培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點；第七，有利于促進科技創(chuàng)新。

以上七方面都符合了，才有資格享受財政補貼或優(yōu)惠政策。應(yīng)該支持什么樣的內(nèi)需，需要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑和建筑節(jié)能是全部符合這七項標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良內(nèi)需，所以得到中央和省市財政的補貼加以扶持。

我國正處在綠色建筑和建筑節(jié)能工作推進的關(guān)鍵時期，面臨的綠色建筑課題很多，必須充分發(fā)揮我們的智慧。一方面要抓住機遇，迎難而上；另一方面必須克服工業(yè)文明的傳統(tǒng)模式，即大規(guī)模、集中式、單一化和長程循環(huán)模式，而應(yīng)因地制宜、多樣化示范，再輔之以有力的激勵政策，來創(chuàng)造我國綠色建筑和建筑節(jié)能大發(fā)展的新局面。綠色建筑最容易集大成，最容易涌現(xiàn)出類拔萃的人才，最容易形成良性競爭的局面，最容易使我們的聰明才干脫穎而出，最容易讓我們抓住機遇，而機遇永遠垂青實干家。

（本刊記者宋明霞采訪整理）

新聞背景

一個月來，幾十個城市連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾天氣，一些地方不得不關(guān)閉建設(shè)工地等污染源。我國粗放的建筑生產(chǎn)方式再次引起社會關(guān)注。多年來，我國主要采用現(xiàn)場手工濕作業(yè)，生產(chǎn)效率低、建設(shè)周期長，且能耗高、污染嚴(yán)重，建筑的質(zhì)量和性能難以保證。由于壽命短而造成建筑垃圾數(shù)量劇增，已占到城市垃圾總量的近四成。

有人感嘆，一部建筑技術(shù)發(fā)展的文明史，也是一部毀田棄農(nóng)、污染環(huán)境、生態(tài)失衡的無奈史。黨的十提出建設(shè)美麗中國、生態(tài)中國，綠色建筑將大有可為。

建設(shè)美麗中國范文第4篇

我國高度重視林業(yè)法治建設(shè)，先后頒布了《森林法》《野生動物保護法》《防沙治沙法》等5部林業(yè)法律和《森林法實施條例》《森林病蟲害防治條例》《森林防火條例》等10多部林業(yè)行政法規(guī)。各級林業(yè)部門要按照建設(shè)法治政府的要求，全面推進依法治林，加快形成完備的林業(yè)法律法規(guī)體系、高效的林業(yè)法治實施體系、嚴(yán)密的林業(yè)法治監(jiān)督體系、有力的林業(yè)法治保障體系，不斷提高依法治林水平和依法行政能力，為推進林業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國提供有力保障。

第一，始終堅持依法行政。要按照職權(quán)法定的原則，加快建立權(quán)力和責(zé)任清單，規(guī)范權(quán)力流程，嚴(yán)格監(jiān)督方式，促進依法辦事、依法行政。加強對重大林業(yè)改革政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，提升林業(yè)行政管理效能。加大森林資源保護發(fā)展力度，為人民群眾創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。全面推進國有林區(qū)、國有林場和集體林權(quán)制度改革，依法維護國有林業(yè)企事業(yè)單位和林權(quán)權(quán)利人的利益。加快推進行政審批制度改革，繼續(xù)取消或下放行政許可事項，減少事前審批，加強事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變管理方式，提高服務(wù)水平，進一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。完善重大行政決策機制，做好規(guī)范性文件合法性審查，加強內(nèi)部權(quán)力制約和監(jiān)督，從制度上防止發(fā)生權(quán)力濫用和違法違紀(jì)行為。加強政務(wù)信息公開，及時主動公開重大惠林政策、林業(yè)重點投資、財政預(yù)算、行政許可等事項，自覺接受公眾監(jiān)督。

第二，嚴(yán)格規(guī)范林業(yè)執(zhí)法。森林、林地、濕地和野生動植物等屬于典型的公共資源，其中森林具有生長周期長、破壞容易恢復(fù)難等特點，尤其需要加大保護力度。但是，目前許多林業(yè)案件并沒有得到嚴(yán)格依法追責(zé)，有的只是象征性地罰款了事，導(dǎo)致林業(yè)違法成本過低。全國每年發(fā)生林政案件60多萬起，每年違法違規(guī)占用林地面積超過200萬畝。各級林業(yè)部門要嚴(yán)厲打擊非法毀林、亂捕濫獵和毀壞濕地等違法行為，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題。深入推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，建立權(quán)責(zé)一致、精簡統(tǒng)一的執(zhí)法機構(gòu)。加強林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，堅持執(zhí)法權(quán)限法定，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法到位不缺位、盡責(zé)執(zhí)法不越界。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，合理分解執(zhí)法職責(zé)，建立執(zhí)法責(zé)任追究機制，避免執(zhí)法推諉和不作為現(xiàn)象，做到權(quán)責(zé)一致、有權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和水平。實行執(zhí)法資格管理，嚴(yán)格持證執(zhí)法。依法妥善處理涉林糾紛，維護社會和諧和穩(wěn)定。

第三，創(chuàng)新完善法律制度。林業(yè)部門將著力推進森林法、野生動物保護法、濕地保護條例等的修改制定工作，建立適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展需要的法律法規(guī)制度，完善林業(yè)法律法規(guī)體系，切實發(fā)揮法律法規(guī)對林業(yè)建設(shè)的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。在制定林業(yè)重大發(fā)展改革規(guī)劃、改革方案和改革措施時，統(tǒng)籌考慮林業(yè)法律法規(guī)制度設(shè)定問題，及時提出立法建議，堅持在林業(yè)法治下推動改革、在改革中完善法制，做到重大改革于法有據(jù)。著手建立完善林業(yè)立法后評估制度，開展林業(yè)法律法規(guī)成本效益分析和實施情況評估工作。探索建立縣級以下基層林業(yè)立法聯(lián)系點制度，簡化民意上達環(huán)節(jié)，廣泛聽取基層意見，確保林業(yè)法律法規(guī)制度“接地氣”，全面提高林業(yè)法治建設(shè)的實效性和針對性。

第四，全面提升法律素養(yǎng)。目前，全社會還沒有牢固樹立生態(tài)文明觀念，遵守林業(yè)法律法規(guī)、保護生態(tài)資源的自覺性有待進一步增強，個別地方甚至存在以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，政府和法人仍是侵占、破壞生態(tài)資源的行為主體。各級林業(yè)部門將以貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》為契機，全面落實生態(tài)保護責(zé)任制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則，運用多種形式加強林業(yè)法治宣傳教育，增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社會公眾對林業(yè)法律法規(guī)的認(rèn)知，提升運用法律知識、法治思維和法律方法解決問題的能力，形成自覺學(xué)法懂法守法的良好氛圍。健全林業(yè)法制工作機構(gòu)，加強林業(yè)法治隊伍建設(shè)，探索林業(yè)部門法律顧問制度，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的林業(yè)法治隊伍。

建設(shè)美麗中國范文第5篇

關(guān)鍵詞：綠色包裝設(shè)計；建設(shè)；美麗中國

中圖分類號：F713.8 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）29-0237-04

引言

建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展是中國發(fā)展的目標(biāo)指向，建設(shè)美麗中國標(biāo)志著中國特色社會主義理論取得了新的發(fā)展。美麗中國是科學(xué)發(fā)展的中國，是可持續(xù)發(fā)展的中國，是生態(tài)文明的中國[1]。美麗中國建設(shè)主要包括發(fā)達的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色的消費模式、永續(xù)的資源保障、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、舒適的生態(tài)人居等[2]。綠色包裝設(shè)計旨在解決人類的產(chǎn)品包裝所引發(fā)的環(huán)境問題，它有助于維持和改善人類的生存環(huán)境，給人們的生活增加美好的內(nèi)容，從而造福人類。美麗中國建設(shè)要在綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的大趨勢下逐漸展開，其中綠色包裝設(shè)計是綠色發(fā)展的重要內(nèi)容之一，它彰顯了美麗中國建設(shè)的其他內(nèi)涵，它包含了低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的理念，試圖實現(xiàn)產(chǎn)品生命周期全過程的綠色化，并整合技術(shù)進步與美學(xué)原則。因此，需要從基于低碳經(jīng)濟、基于循環(huán)經(jīng)濟、基于生命周期評價、基于技術(shù)與原則、基于美學(xué)原理五個視角探討綠色包裝設(shè)計。

一、基于低碳經(jīng)濟的綠色包裝設(shè)計

英國政府于2003年在其能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中最早提出低碳經(jīng)濟概念[3]。低碳經(jīng)濟是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱。當(dāng)前，低碳經(jīng)濟模式得到了國際社會的廣泛認(rèn)可，它是一種新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)[4]。低碳經(jīng)濟的推進過程中綠色包裝設(shè)計是一個必不可少的環(huán)節(jié)，主要在表現(xiàn)為包裝材料的低碳化、包裝重量的輕便化、包裝過程的低碳化3個方面。

包裝材料的低碳化是指包裝材料的選用上滿足低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。備選包裝材料的生產(chǎn)過程中避免帶來能耗高、物耗高、碳排放高等問題，盡量選用清潔生產(chǎn)機制先生產(chǎn)出的包裝材料。包裝質(zhì)量輕便化要求使用更輕便的包裝材料，從而使得產(chǎn)品運輸過程中包裝的重量盡可能的減低。滿足包裝質(zhì)量的輕便化要求的包裝產(chǎn)品有：更薄的包裝袋、垃圾膜及托盤，更薄、性能更高的收縮膜，空隙更小的包裝（如真空包裝），以及重量更輕的泡沫托盤等[5]。包裝過程的低碳化是指在包裝過程中減少能源的消耗，不使用耗費大量能源才能完成包裝工藝的包裝方式。

在中國固有可耗竭資源稟賦難以滿足經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展多情況下，通過組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等手段提高包裝材料生產(chǎn)的低碳化，提高包裝材料的循環(huán)利用率，對減少資源進口，促進全人類的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟的綠色包裝設(shè)計

20世紀(jì)60年代，美國經(jīng)濟學(xué)家肯尼思·艾瓦特·博爾?。↘.E.Boulding）在《宇宙飛船經(jīng)濟學(xué)》最早開啟了循環(huán)經(jīng)濟的概念。20世紀(jì)80年代以來，杰奎琳·拉德瑞爾女士（Jacqueline Aloisi de Larderel）等一批著名專家努力倡導(dǎo)推廣循環(huán)經(jīng)濟3R原則——減量化（reduce）、再利用（reuse）、再循環(huán)（recycle）。吳季松把 “3R”理論發(fā)展為“5R”[6]。劉會齊在“5R”基礎(chǔ)上發(fā)展為“8R”[7]。低碳經(jīng)濟是人類解決以全球暖化為代表的環(huán)境問題的現(xiàn)實途徑，而循環(huán)經(jīng)濟則在更理想化的視角上致力于實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展，在綠色設(shè)計的過程中可以吸納循環(huán)經(jīng)濟的理念，從而拓寬綠色包裝設(shè)計的視野。

如圖1所示，可以把8R原則用于綠色包裝設(shè)計。（1）減量化（reduce）要求在綠色包裝設(shè)計中摒棄古典經(jīng)濟學(xué) “拼命生產(chǎn)、拼命浪費”以滿足人的欲望的理論假設(shè)，促使人欲望的理性化，把人的欲望整合于自然生態(tài)之中，在自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律之內(nèi)滿足人的欲望。它要求綠色包裝設(shè)計實現(xiàn)最少兩包裝材料的使用，堅決反對過度包裝。（2）再利用（reuse）包括延長產(chǎn)品壽命使其可反復(fù)使用、產(chǎn)品構(gòu)成部件的反復(fù)利用、發(fā)現(xiàn)新用途、信息與知識共享、可再生資源的反復(fù)再生等在綠色包裝設(shè)計中的具體貫徹。（3）再循環(huán)（recycle）要求綠色包裝設(shè)計保證不能實現(xiàn)再利用包裝能夠?qū)崿F(xiàn)資源化，從而使包裝材料能夠進入下一輪生產(chǎn)過程的物質(zhì)循環(huán)。（4）再思考（rethink）旨在保證綠色包裝設(shè)計實現(xiàn)社會效用與自然效用的融合，綠色包裝耗費了自然界的原材料，使得產(chǎn)品價值得以增加，而如果實現(xiàn)產(chǎn)品價值的增加趨同于自然界價值增加，這就要求產(chǎn)品綠色包裝設(shè)計能夠到達自然審美的效果與自然生態(tài)的效果。（5）再修復(fù)（repair）旨在實現(xiàn)綠色包裝設(shè)計具有環(huán)保修復(fù)功能，例如，包裝材料實現(xiàn)對空氣中二氧化碳的吸收從而起到碳封存的作用。（6）再統(tǒng)籌（replan as a whole）要求綠色包裝設(shè)計所達到的效果不僅在空間范圍內(nèi)跨越國界，而且在時間范圍內(nèi)跨越古今以及未來。要求不斷進步綠色包裝設(shè)計方式必須跨國界傳播，綠色包裝設(shè)計的方法與效果隨著時間的推移不斷優(yōu)化。（7）再創(chuàng)造（recreate）是一種綠色包裝設(shè)計效果的超越，它表述為人化自然融于自然律本身之中，從而在生態(tài)學(xué)意義上與美學(xué)意義上實現(xiàn)超越。（8）再發(fā)展（redevelop）自然界本身的發(fā)展表現(xiàn)為否定之否定的前進時間序列構(gòu)成，綠色包裝設(shè)計也是這樣隨著人類歷史的演進而發(fā)展，表現(xiàn)為持續(xù)地?fù)P棄。必須指出，如圖1所示，8R原則是一個不間斷循環(huán)，它促使綠色包裝設(shè)計從理念到實踐不斷推陳出新。

三、基于生命周期評價的綠色包裝設(shè)計

1960年代，由于人們開始擔(dān)憂原材料和能源未來會枯竭，于是試圖尋求能源利用累積計算的方式，并規(guī)劃未來能源的供給與利用。1969年，研究人員對可口可樂公司在美國的生命周期清單的分析方法奠定了LCA研究的基礎(chǔ)。1970年代初，在美國和歐洲的其他公司進行類似的生命周期清單分析。在美國，量化資源的使用和產(chǎn)品的環(huán)境釋放的過程被稱為資源與環(huán)境特征分析（REPA）；在歐洲，被稱為生態(tài)平衡。1988年，當(dāng)固體廢物成為一個世界性的問題時，LCA作為一種分析環(huán)境問題的工具被廣泛關(guān)注，人們把影響資源與環(huán)境的所有方面都被納入到LCA之中，從而使LCA方法獲得改進。規(guī)范的LCA方法促使LCA標(biāo)準(zhǔn)的誕生[8]。建設(shè)美麗中國需要在中國各個生產(chǎn)領(lǐng)域逐步貫徹LCA標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)前狀況下，綠色包裝設(shè)計首當(dāng)其沖，應(yīng)開始引入LCA程式。

基于LCA的綠色包裝設(shè)計，首先，要制定出流程圖，如圖2所示。它包括6個模塊：（1）要明確綠色包裝材料或產(chǎn)品生產(chǎn)所需的原材料，以及所需要的能源投入；（2）進行綠色包裝材料或產(chǎn)品的生產(chǎn)；（3）副產(chǎn)品以及綠色包裝或材料產(chǎn)品；（4）綠色包裝材料或產(chǎn)品的使用；（5）用后廢棄物；（6）資源化或無害化。其次，對上述6個模塊進行監(jiān)控，收集一定時段內(nèi)輸入輸出物質(zhì)流與能源流數(shù)據(jù)；輸入流包括物質(zhì)流、能源流，其中要確定哪些是基本流，輸入的基本流是指取自環(huán)境進入產(chǎn)品系統(tǒng)之前沒有經(jīng)過人為轉(zhuǎn)化的物質(zhì)或能量；輸出流也包括物質(zhì)流、能源流；其中要確定哪些是基本流，輸出的基本流是指產(chǎn)品系統(tǒng)進入環(huán)境后不再人為轉(zhuǎn)化的物質(zhì)或能量[9]。第三，對收集的數(shù)據(jù)進行核實。第四，數(shù)據(jù)處理和匯總。第五，進一步在優(yōu)化處理流程?；贚CA的綠色包裝設(shè)計雖然操作復(fù)雜，但是綠色化效果非常明顯，且能夠隨著技術(shù)進步不斷優(yōu)化，是可以在當(dāng)前建設(shè)美麗中國現(xiàn)實生產(chǎn)生活中可以逐步開展的模式。

四、基于技術(shù)與原則的綠色包裝設(shè)計

基于建設(shè)美麗中國視角，探索綠色包裝設(shè)計的技術(shù)要求與基本原則對于確定綠色包裝設(shè)計路線圖提供依據(jù)?？山梃bHanShou Zeng（2001）年的研究成果，結(jié)合中國具體國情確定綠色包裝設(shè)計的設(shè)計技術(shù)與原則。HanShou Zeng（2001）提出了綠色包裝設(shè)計的15個技術(shù)與14項原則，并試圖以此作為綠色包裝設(shè)計的準(zhǔn)則[10]。結(jié)合中國的包裝實際，中國的綠色包裝設(shè)計應(yīng)采用的技術(shù)可以包括：（1）非包裝技術(shù)。通過技術(shù)處理，使得被運輸?shù)奈矬w不用使用材料包裝就能夠?qū)崿F(xiàn)運輸、保存（2）包裝簡裝化技術(shù)。依據(jù)被包裝產(chǎn)品的特性以及運輸?shù)囊?，設(shè)計出最節(jié)省材料的包裝，決不過度包裝。（3）壓縮包裝技術(shù)。對于能夠壓縮體積的產(chǎn)品采用壓縮技術(shù)進行包裝，可節(jié)省裝在空間，進而節(jié)省運輸成本。（4）容積最大化技術(shù)。在瓶子、罐子等包裝器皿設(shè)計時，在同等用料情況下能夠?qū)崿F(xiàn)容積最大。（5）優(yōu)化包裝大小的技術(shù)。依據(jù)被包裝產(chǎn)品的性能，結(jié)合包裝材料的使用以及運輸?shù)谋憷?，設(shè)計最優(yōu)的包裝包的大小。（6）重復(fù)利用的包裝。包裝用過后最好可重復(fù)使用。（7）材料簡化技術(shù)。不使用復(fù)雜的材料，不使用編織材料、塑料、金屬等?？蛇x擇具有如下特征的材料：用可循環(huán)使用的材料；用一年期可持續(xù)材料（如竹子、玉米、大豆、棉花等）；用機耕種的材料（如有機竹或玉米）；可回收的材料（如紙、紙板、瓦楞紙、玻璃）；可生物降解的材料（例如，貝殼、未漂白的紙）；可重復(fù)使用的產(chǎn)品（例如，玻璃瓶）[11]。（8）綠色材料標(biāo)識技術(shù)。能夠識別包裝材料的構(gòu)成及特性。（9）副產(chǎn)品最小化技術(shù)。在包裝材料生產(chǎn)過程中，是的副產(chǎn)品最小化。（10）材料可降解技術(shù)。使得某些廢棄材料能夠?qū)崿F(xiàn)無害化降解。（11）包裝材料產(chǎn)品強化技術(shù)。的是包裝材料性能更強，更能抗沖擊、抗腐蝕、抗日光。（12）可腐爛技術(shù)。對于某些材料進行有效處理，能夠在自然環(huán)境中腐爛并以無害方式納入自然環(huán)境。（13）紙板技術(shù)。提升紙板的包裝性能。（14）材料再利用技術(shù)。對于可以資源化的材料進行再利用、資源化。（15）無毒化技術(shù)。包裝材料無毒化技術(shù)的使用作為綠色包裝設(shè)計來是必要的，污染環(huán)境或者污染被包裝產(chǎn)品的材料必須無毒化處理才能使用。

綠色包裝設(shè)計的原則包括：（1）避免包裝或整合包裝成為被包裝產(chǎn)品的一部分。包裝僅僅是為了運輸、分裝、美化產(chǎn)品，而不能成為被包裝品的一部。這意味著包裝材料不能與被包裝品相互溶解、發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。（2）使用非毒性的油墨和粘合劑。成為綠色包裝材料的前提是材料必須無毒，有毒有害成分應(yīng)在規(guī)定的限量之內(nèi)，中國也應(yīng)加強對包裝材料無害化的檢查力度，制定嚴(yán)格的檢查標(biāo)準(zhǔn)[12]。（3）使用可資源化的材料或可回收利用的材料；利用符合循環(huán)經(jīng)濟原則的材料。（4）使用穩(wěn)定材料，避免包裝材料在被回收之前分解。（5）容器要容易充裝病可反復(fù)利用。（6）用盡可能輕便的包裝材料以提高運輸?shù)男省＃?）避免運輸不需要的額外包裝。（8）包裝材料的主要功能結(jié)束后，可以具有其他使用功能。（9）包裝設(shè)計應(yīng)考慮到消費者的安全，便于消費者攜帶，不造成意外傷害。（10）選用環(huán)境友好型原材料和可再利用的原材料作為綠色包裝材料的原材料。（11）不能使用假冒包裝材料，使用的材料不能對自然環(huán)境不利。（12）提高包裝產(chǎn)品強度，減少包裝材料的使用。（13）包裝不應(yīng)該對社會環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。（14）標(biāo)簽、印字等不能溶于水并殘留毒性。

五、基于美學(xué)原理的綠色包裝設(shè)計

基于建設(shè)美麗中國的考慮，綠色包裝設(shè)計不僅僅要滿足如上的要求，而且要遵循美學(xué)原理，從而使得可視的產(chǎn)品世界賞心悅目，具有藝術(shù)氣息。在日常生活中，美被每個人追求。但由于不同的人的審美存在差異，在不同的人眼中，外在事物的美的程度存在差異。然而，對某種產(chǎn)品的包裝設(shè)計，絕大多數(shù)人往往具有共同的審美判斷，這就構(gòu)成了審美共性。美或丑的感覺在大多數(shù)人中間確實存在著一種相通的共識，這種共識可能來自于人的先天本性與后天共同的文化熏陶所鑄成。在西方，自古希臘時代就有學(xué)者與藝術(shù)家提出了美的形式法則的理論，其中最有代表性的事例為畢達哥拉斯學(xué)派從數(shù)的度量中發(fā)現(xiàn)的“黃金比律”，這個比率被廣泛應(yīng)用于藝術(shù)創(chuàng)作。綠色包裝設(shè)計致力于弘揚美的法則，不僅追求自然環(huán)境友好，而且要追求人文環(huán)境的和諧與美麗。

小結(jié)

綠色包裝設(shè)計對于建設(shè)美麗中國來說是重要的構(gòu)成要素?；诘吞冀?jīng)濟的綠色包裝設(shè)計要求備選包裝材料的生產(chǎn)過程中避免帶來能耗高、物耗高、碳排放高等問題，盡量選用清潔生產(chǎn)機制先生產(chǎn)出的包裝材料?；谘h(huán)經(jīng)濟的綠色包裝設(shè)計致力于解決人類可持續(xù)發(fā)展的理念的思量與實踐?；谏芷谠u價的綠色包裝設(shè)計建立在包裝產(chǎn)品的全生命過程的測量與優(yōu)化而逐步實現(xiàn)綠色化進程。基于技術(shù)與原則的綠色包裝設(shè)計從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與原則設(shè)立的角度從現(xiàn)實層面貫徹綠色理念?；诿缹W(xué)原理的綠色包裝設(shè)計把美學(xué)理念整合到綠色包裝之中，從而為美麗中國增加美的成分。

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Study on the green packaging design based on building the beautiful Chinese Perspective

LIU Hui-qi，LIU Xin，MEI Jun-zi，CHENG Jing，SU Ya-nan

（Shanghai Business college，Shanghai 201499，China）