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加強(qiáng)基層文化建設(shè)范文第1篇

關(guān)鍵詞：基層文化建設(shè) 新時(shí)期群眾文化 阿拉善文化事業(yè) 健康發(fā)展

“三個(gè)代表”重要思想的提出，為新世紀(jì)文化建設(shè)和基層文化事業(yè)的發(fā)展指明了方向。在“三個(gè)代表”，特別是“代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向”的思想制高點(diǎn)上，確認(rèn)基層文化建設(shè)的歷史方位，才能對(duì)健康的群眾文化活動(dòng)的價(jià)值內(nèi)涵有更深刻的把握，才能對(duì)用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地、豐富群眾的文化生活有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，才能把基層文化工作放在更加重要的議事日程，創(chuàng)造性地開展工作，有力地推動(dòng)基層群眾文化活動(dòng)的蓬勃發(fā)展?；鶎庸ぷ魇屈h和政府一切工作的基礎(chǔ)，也是黨同廣大人民群眾密切聯(lián)系的橋梁，能否切實(shí)做好基層文化工作，是檢驗(yàn)?zāi)芊裾嬲韽V大人民群眾最根本利益的標(biāo)準(zhǔn)。同志曾用“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”來(lái)深刻闡述了基層工作的重要性。我們的黨和政府歷來(lái)把加強(qiáng)基層文化建設(shè)放在突出位置，特別是黨的十五大提出建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本綱領(lǐng)以來(lái)，上級(jí)有關(guān)部門，尤其是盟、旗黨委、政府大力加強(qiáng)基層文化工作，城鎮(zhèn)牧區(qū)基礎(chǔ)文化設(shè)施有了較大改善，基層群眾文化生活進(jìn)一步豐富，有力地促進(jìn)了基層兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，目前我盟的基層文化建設(shè)，特別是牧區(qū)文化建設(shè)，總體上仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)重滯后于兄弟盟、市基層文化建設(shè)，滯后于我盟經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。要從根本上改變這一狀況，我認(rèn)為從以下幾個(gè)方面抓起。

一、進(jìn)一步提高對(duì)新時(shí)期群眾文化地位作用的認(rèn)識(shí)

群眾文化是一種生產(chǎn)力，它雖然是一種精神產(chǎn)品，但它可直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)服務(wù)，它通過(guò)休閑娛樂(lè)方式直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，也可首先作用于精神文明建設(shè)，但也間接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。同時(shí)，群眾文化又是城鎮(zhèn)、牧區(qū)文明的標(biāo)志。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入快車道以及廣大人民群眾對(duì)精神文化生活更高層法的渴求，創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、蘇木嘎查以及文明戶，爭(zhēng)做文明公民的行為被越來(lái)越多的人們所認(rèn)同，因?yàn)楝F(xiàn)代的城鄉(xiāng)，其功能是綜合性的，它不僅象大都市人們需要的街道寬敞、通訊便利、環(huán)境優(yōu)美等等，而且更需要更高檔次的文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所和健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)。實(shí)踐證明，凡是群眾文化開展好的地方，那里的社會(huì)風(fēng)氣就好，精神文明的發(fā)展水平也相對(duì)高；哪個(gè)地區(qū)的黨政部門對(duì)群眾文化工作的重視程度高，那里的群眾文化建設(shè)的發(fā)展建設(shè)也就快一些。再者，群眾文化是占領(lǐng)社會(huì)主義文化陣地的重要手段。群眾文化對(duì)整個(gè)社會(huì)生活的影響、作用是多方面的。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，是落實(shí)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和“依法治國(guó)”、“以德治國(guó)”方面的基礎(chǔ)工程，是維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要舉措。在新時(shí)期，多檔次、多形式的群眾文化活動(dòng)可吸引廣大群眾自覺(jué)參與，在陶冶情操、提高自身科學(xué)文化素質(zhì)的同時(shí)，更能夠在團(tuán)結(jié)人民共同致富共同前進(jìn)方面產(chǎn)生巨大的向心力和凝聚力，有了這種強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)牧區(qū)文化陣地將始終為社會(huì)主義思想所占有，任何腐朽沒(méi)落的東西終究無(wú)立足之地。所以，我們要加快整個(gè)文化建設(shè)的速度，就必須認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和基層文化建設(shè)的重要性和它的地位作用，要按照“三個(gè)代表”重要思想要求，一手抓繁榮與發(fā)展基層文化，唱響主旋律，以健康向上、豐富多彩的社會(huì)主義文化去占領(lǐng)基層文化陣地，使基層文化真正為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)鳴鑼開道，為物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用；一手抓抵制和打擊腐朽文化對(duì)人們的侵蝕，以社會(huì)主義精神文明去占領(lǐng)基層思想陣地。

二、抓基層文化建設(shè)，要抓好隊(duì)伍建設(shè)

跨入新世紀(jì)以來(lái)，隨著城鎮(zhèn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的更加長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平的日趨提高，群眾文化工作也面臨了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，群眾文化工作服務(wù)的對(duì)象也發(fā)生了質(zhì)的嬗變，對(duì)精神生活的追求也越來(lái)越高，突出自我能力，展示個(gè)性風(fēng)采已成為時(shí)尚。面對(duì)這種狀況，我們首先要加強(qiáng)自身素質(zhì)。就目前我盟基層牧區(qū)文化工作者來(lái)看，普遍存在的一個(gè)問(wèn)題是文化程度偏低。他們雖然有較高的工作熱情，有一心一意為基層群眾服務(wù)的思想，并能夠腳踏實(shí)地的努力工作。但在當(dāng)前飛速發(fā)展的時(shí)代，由于他們科技文化知識(shí)水平的約束，無(wú)能為力掌握更高層次的文化知識(shí)，無(wú)法滿足人民群眾更高層次文化生活享受的需求，跟不上時(shí)代步伐，“心有余而力不足”。所以，基層工作者的素質(zhì)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。俗話說(shuō)“打鐵先得自身硬”，人才是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，群文工作不僅要求從業(yè)人員要有一定的社會(huì)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、組織能力和能夠緊跟科技高速發(fā)展的應(yīng)變才智，更重要的還要具備較強(qiáng)的文化素質(zhì)和豐富的專業(yè)知識(shí)。所以要改變文化單位人員文化知識(shí)層次低以及青黃不接的現(xiàn)象，一方面接實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的東風(fēng)，出臺(tái)優(yōu)惠政策來(lái)吸引更多的人才加入我盟基層文化建設(shè)的行列，加速發(fā)展我盟的基層文化建設(shè)；另一方面，引入激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大考評(píng)考核制度，促使現(xiàn)有人員自覺(jué)加強(qiáng)自身的素質(zhì)建設(shè)，盡快適應(yīng)時(shí)代要求和人民群眾對(duì)文化生活的高層次的渴求。與此同時(shí)，文化主管部門也要下大力二氣，想方設(shè)法為基層文化工作者的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提供便利條件，幫助他們盡快提高科技文化知識(shí)水平，在此基礎(chǔ)上，還要亟待提高文化單位的整體素質(zhì)，塑造新文化新陣地的新形象。如何在提高群眾工作者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，改變過(guò)去文化部門的“軟、癱、散”現(xiàn)象，尋求開展群文王作的新視角、閃光點(diǎn)已成為當(dāng)前文化工作的焦點(diǎn)。所以通過(guò)各類有益于人民大眾和社會(huì)的各類有償和無(wú)償?shù)姆?wù)活動(dòng)，在樹立文化部門和文化工作者形象上下大力氣，只有這樣不斷開創(chuàng)新局面；也只有這樣，我們才能夠動(dòng)員全社會(huì)多方面的力量投身到基層文化建設(shè)的行列中來(lái)，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和為基層文化建設(shè)盡責(zé)盡力。廣大人民群眾對(duì)文化有著特殊的愛(ài)好和感情，社會(huì)領(lǐng)域的各行各業(yè)都潛藏著巨大的包括物質(zhì)與精神的文化暴發(fā)力。如果我們把全社會(huì)和廣大民眾都動(dòng)員起來(lái)，開展豐富多彩的群眾文化、社區(qū)、軍營(yíng)、校區(qū)、企業(yè)、家庭文化，那么，我們基層的群眾文化事業(yè)就具有了廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)發(fā)展空間。

加強(qiáng)基層文化建設(shè)范文第2篇

說(shuō)起文化，很多人會(huì)單純的認(rèn)為讀書寫字是文化，其實(shí)文化是人類在社會(huì)歷史過(guò)程中所創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，特指精神財(cái)富，是維系和傳承一個(gè)民族生生不息的血脈，是社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大推動(dòng)力，是滋養(yǎng)和激勵(lì)一個(gè)團(tuán)隊(duì)奮發(fā)向上的靈魂。地稅文化則是新時(shí)期地稅工作的重要內(nèi)容，是地稅部門在長(zhǎng)期的實(shí)踐創(chuàng)新中用崇高的精神、完善的制度、良好的行為、清廉的思想、優(yōu)美的環(huán)境、深厚的感情激勵(lì)、規(guī)范、帶動(dòng)、陶冶、凝聚地稅人而形成的稅收思想、稅收道德、稅收形象、稅收價(jià)值觀為總和的精神紐帶。

近年來(lái)，地稅系統(tǒng)面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，特別是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速下滑，營(yíng)改增帶來(lái)的地稅收入減少，以及結(jié)構(gòu)性減稅帶來(lái)的征收困難，無(wú)論是組織收入還是隊(duì)伍建設(shè)的壓力都明顯地?cái)[在我們的面前。就組織收入而言，稅源管理要求更高，組織收入的難度越來(lái)越大；就隊(duì)伍建設(shè)而言，隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，政策執(zhí)行的透明度不斷加大，收入的任務(wù)壓力不斷增加、依法行政措施的到位以及社會(huì)關(guān)注度的不斷提升，對(duì)地稅干部的綜合素質(zhì)、工作能力和執(zhí)法水平要求越來(lái)越高。通過(guò)多途徑、多渠道、多手段、多層次、全方位地加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，開展豐富多彩、生動(dòng)活潑、形式多樣的活動(dòng)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大地稅干部的積極性，教育和引導(dǎo)地稅干部樹立大局觀念和全局觀念，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求做人做事，砥礪創(chuàng)新，促進(jìn)地稅事業(yè)健康發(fā)展。

當(dāng)前社會(huì)發(fā)展對(duì)稅務(wù)干部所引起一系列思想沖擊，特別是規(guī)范津補(bǔ)貼以后，面臨福利待遇的變化，少數(shù)干部不能樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，存在“浮、奢、懶、散”的現(xiàn)象。一些干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，愛(ài)崗不敬業(yè)，工作中敷衍應(yīng)付、粗糙馬虎、推諉扯皮、效率低下，有的缺乏改革創(chuàng)新精神，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，還有的一味追求個(gè)人物質(zhì)利益，盲目攀比，只講待遇不比奉獻(xiàn)。要從根源上解決這些問(wèn)題，必須堅(jiān)持先進(jìn)的文化導(dǎo)向，通過(guò)先進(jìn)稅務(wù)文化的導(dǎo)向、約束、凝聚作用，引導(dǎo)干部形成積極健康的人生觀、世界觀，營(yíng)造和諧內(nèi)部氛圍。必須引導(dǎo)干部職工樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，拋棄小我，以地稅事業(yè)的健康發(fā)展和為納稅人更好的服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，學(xué)習(xí)焦裕祿、周明義、郭恩義等先進(jìn)事跡，崗敬業(yè)的好干部，從而推動(dòng)地稅事業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階。

先進(jìn)文化可以潛移默化，在平凡工作中激勵(lì)人、鼓舞人。地稅文化一旦形成，便會(huì)在日常工作生活中通過(guò)各種形式滲透到干部職工的思想和行為中來(lái)，發(fā)揮滴水穿石的作用，潛移默化地影響廣大稅務(wù)干部職工的價(jià)值取向和行為取向，引導(dǎo)和激勵(lì)干部向地稅文化所倡導(dǎo)的方向努力發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)自我完善，自我提高。實(shí)踐證明，結(jié)合稅收實(shí)際和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，在兩基建設(shè)中開展的“青年文明號(hào)”、“兩基建設(shè)先進(jìn)”“最美稅官”、“職業(yè)道德模范”“巾幗示范崗”等系列活動(dòng)，不僅營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、競(jìng)爭(zhēng)向上的工作環(huán)境，同時(shí)，也為干部職工發(fā)揮自己的聰明才智創(chuàng)造了條件，在干部職工充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的基礎(chǔ)上，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)起了地稅干部工作的積極性，提升了干部的凝聚力和向心力，從而形成團(tuán)結(jié)向上、改革創(chuàng)新、事爭(zhēng)一流、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好氛圍。

為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)是地稅文化建設(shè)的根本宗旨。在今年第23個(gè)稅收宣傳月中，主題就是便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，說(shuō)明國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)把服務(wù)作為當(dāng)前稅宣工作的主要內(nèi)容。作為基層的地稅干部，更應(yīng)該樹立服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)改變居高臨下的職業(yè)優(yōu)越感，牢固樹立起真誠(chéng)服務(wù)社會(huì)的平等觀念，形成人人爭(zhēng)當(dāng)好公仆，個(gè)個(gè)尊重納稅人的新風(fēng)尚。通過(guò)不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)空間，提高服務(wù)質(zhì)量，減少納稅人負(fù)擔(dān)，切實(shí)以納稅人需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將納稅服務(wù)納入地稅文化建設(shè)之中，只有這樣才能建立和諧的征納關(guān)系。

國(guó)家稅務(wù)總局在地稅文化建設(shè)的指導(dǎo)意見中說(shuō)，地稅文化建設(shè)的目標(biāo)是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系要求的稅務(wù)文化體系，積極推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，培育政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)作的稅務(wù)隊(duì)伍；形成規(guī)范有序、嚴(yán)密高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、紀(jì)律嚴(yán)明的稅務(wù)管理體系；建設(shè)法治、文明、和諧、規(guī)范的稅收工作環(huán)境；樹立依法治稅、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔高效、奉獻(xiàn)社會(huì)的稅務(wù)形象，促進(jìn)稅收事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

體現(xiàn)行業(yè)特色，是地稅文化建設(shè)的根本。地稅文化，是具有鮮明特點(diǎn)的行業(yè)文化。在地稅文化建設(shè)過(guò)程中，要保持和發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中，形成的以價(jià)值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范、管理制度、業(yè)務(wù)特征和辦稅設(shè)施為主要特色的地稅文化傳統(tǒng)。大力弘揚(yáng)地稅系統(tǒng)多年來(lái)形成的優(yōu)良品德和作風(fēng)，結(jié)合地稅工作特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際，不斷

總結(jié)提煉形成以地稅精神、共同愿景、行業(yè)形象為核心的地稅文化。并使之融入到稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)、行政管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作中去。從而，建立地稅系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范的職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則和行業(yè)標(biāo)識(shí)，構(gòu)建完善的具有鮮明特色的地稅文化體系。把握創(chuàng)新性，是地稅文化建設(shè)的關(guān)鍵。組織文化的發(fā)展過(guò)程，同組織的發(fā)展過(guò)程本質(zhì)上是同一個(gè)過(guò)程，而組織發(fā)展在不同的時(shí)代面臨著不同的形勢(shì)、承擔(dān)著不同的任務(wù)，這就決定為組[！]織發(fā)展服務(wù)的文化建設(shè)，必須始終根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)和新課題的要求，不斷推陳出新，始終做到與時(shí)俱進(jìn)，否則組織文化必將枯萎，失去生機(jī)與活力。就目前現(xiàn)狀來(lái)看，不少地稅機(jī)關(guān)對(duì)地稅文化的認(rèn)識(shí)不深刻，存在瑣碎化、低俗化、空虛化的現(xiàn)象，僅僅只是為“文化”而建“文化”，甚至是“跟風(fēng)”、“被文化”，沒(méi)有根據(jù)自身的地域、工作情況，形成適合自身發(fā)展的特色文化。地稅文化建設(shè)要煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，就要緊跟時(shí)代潮流和社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，不斷創(chuàng)新突破。

體現(xiàn)時(shí)代性，是地稅文化建設(shè)的動(dòng)力。地稅文化建設(shè)，一定要根據(jù)不同時(shí)期內(nèi)外環(huán)境和時(shí)代要求，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷引進(jìn)新的文化理念，使地稅文化建設(shè)成為不斷引領(lǐng)組織發(fā)展的動(dòng)力和力量之源。當(dāng)前，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要著力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，要把地稅服務(wù)工作作為地稅征管的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好，把地稅行業(yè)服務(wù)文化作為地稅文化建設(shè)的支撐點(diǎn)來(lái)抓，作為文化建設(shè)的形象工程來(lái)抓，作為培植挖掘新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)的內(nèi)在動(dòng)力來(lái)抓，真正搭建好一個(gè)行業(yè)服務(wù)平臺(tái)，樹立行業(yè)新風(fēng)。同時(shí)，地稅文化建設(shè)要圍繞服務(wù)中心工作、服務(wù)大局、貼近稅收實(shí)際來(lái)組織設(shè)計(jì)，要與稅收法制化和信息化等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，因地制宜，實(shí)事求是，真正發(fā)揮地稅文化的針對(duì)性和有效性。

如何深化地稅文化建設(shè)，推動(dòng)地稅不斷開創(chuàng)新局面，這是我們面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)?？傮w來(lái)講，應(yīng)當(dāng)把握三個(gè)原則：一是要堅(jiān)持理念創(chuàng)新。二是要遵循文化規(guī)律。三是要聯(lián)系地稅實(shí)際。具體到地稅實(shí)際工作，就必須堅(jiān)持以黨的十為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹省地稅局的部署要求，積極推進(jìn)文化育隊(duì)、文化強(qiáng)局、文化興稅，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍、提升管理、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、樹好形象，確保完成以組織收入為中心的各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)的全新發(fā)展。

在強(qiáng)化隊(duì)伍方面，要堅(jiān)持以推進(jìn)地稅精神文化建設(shè)為抓手。提振地稅精神，要讓廣大地稅干部認(rèn)真履行“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命。還有很重要的一項(xiàng)，就是要提升干部的素質(zhì)。提升地稅干部的政治素質(zhì)、執(zhí)法素質(zhì)、廉政素質(zhì)、文化素質(zhì)，其任務(wù)異常艱巨。所以，一定要統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼發(fā)展，全力推動(dòng)，努力使地稅干部隊(duì)伍適應(yīng)地稅事業(yè)的發(fā)展要求。要加強(qiáng)干部的培訓(xùn)，知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來(lái)。地稅機(jī)關(guān)要結(jié)合人員素質(zhì)現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上由擁有文憑向增長(zhǎng)能力轉(zhuǎn)變，由階段性學(xué)習(xí)向終生學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系再教育，開展學(xué)唱紅歌、精讀格言、比學(xué)勞模、觀看宣教片、撰寫心得感言等活動(dòng)，用先進(jìn)事跡激勵(lì)人、鼓舞人，激發(fā)干部凝聚力、戰(zhàn)斗力和活力，奠定稅務(wù)文化建設(shè)的基石，從思想上保證干部高度。堅(jiān)持廉政警示教育，利用廉政宣傳展板、觀看廉政警示教育片、聽職業(yè)犯罪教育課等形式，通過(guò)“廉政文化走廊”、“稅務(wù)廉政文化家園”、“警鐘長(zhǎng)鳴”、“廉文鑒賞”、“廉政漫畫”等欄目用眼前、身邊通俗易懂、深入淺出警示宣傳教育，保證廉政思想“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，培養(yǎng)地稅干部的公仆意識(shí)以及責(zé)任感、使命感。

在提升管理方面，要堅(jiān)持以推進(jìn)制度文化建設(shè)為抓手。稅收管理是地稅工作的重點(diǎn)，抓管理一靠制度，二靠文化。稅收管理具有雙面性，對(duì)內(nèi)注重質(zhì)量，對(duì)外強(qiáng)調(diào)服務(wù)，管理與服務(wù)都需要文化的功能融合。提升管理質(zhì)效，要不斷深化征管改革，著力解決工作中存在的制約征管的瓶頸問(wèn)題，努力使制度機(jī)制順暢起來(lái)；同時(shí)，要擴(kuò)大科技應(yīng)用，目前推行的信息系統(tǒng)要提升運(yùn)行質(zhì)量，并逐步擴(kuò)大信息技術(shù)的應(yīng)用面，努力使征收手段現(xiàn)代起來(lái)。提升服務(wù)水平，要推動(dòng)征納和諧，繼續(xù)探索稅企和諧文化建設(shè)，促使管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，服務(wù)向文化融合，依靠文化的功能消除管理的軟與制度的硬之間的矛盾。其次要建立完善的制度監(jiān)督制約體系，建立以機(jī)關(guān)政務(wù)、經(jīng)費(fèi)管理、征管目標(biāo)考核等多項(xiàng)制度為一體的制度體系，規(guī)范執(zhí)法行為，提高稅務(wù)管理質(zhì)量。

加強(qiáng)基層文化建設(shè)范文第3篇

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的保證，只有先進(jìn)的文化才能引導(dǎo)職工樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，從而形成與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的價(jià)值理念。企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要方面，就是基層文化建設(shè)。做好基層文化建設(shè)，是使企業(yè)文化真正落地的根本所在，也是企業(yè)文化深植的題中應(yīng)有之義。西部重工自2012年開始進(jìn)行企業(yè)文化理念的總結(jié)與提煉，基于酒鋼“鐵山精神”母文化的發(fā)源，總結(jié)與提煉了以“精細(xì)創(chuàng)新，誠(chéng)信奉獻(xiàn)”為主導(dǎo)的西部重工企業(yè)文化理念，在西部重工營(yíng)造了良好的文化氛圍。但是如何將“精細(xì)創(chuàng)新，誠(chéng)信奉獻(xiàn)”的西部重工企業(yè)文化落地在基層車間、班組，形成各車間、各班組自己的本土文化，進(jìn)一步賦予“精細(xì)創(chuàng)新，誠(chéng)信奉獻(xiàn)”精神新的內(nèi)涵，從而更好地踐行“鐵山精神”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)保盈、改革、發(fā)展三大任務(wù)的順利完成具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、當(dāng)前基層車間、班組文化建設(shè)的一些主要問(wèn)題表現(xiàn)

（一）建設(shè)主體頂層化，缺少基層根基

西部重工自2012年總結(jié)提煉了以“精細(xì)創(chuàng)新，誠(chéng)信奉獻(xiàn)”為主題的西部重工企業(yè)文化理念，各車間、班組開展了一系列文化落地工作。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐，企業(yè)文化落地工作起色較大。但是，我們也應(yīng)該看到，部分車間、班組依然存在企業(yè)文化建設(shè)的誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)只是企業(yè)文化管理部門的事，頂層策劃沒(méi)有真正貫徹落實(shí)到車間和班組，沒(méi)有員工的積極參與，在基層沒(méi)有形成良好的文化氛圍。我們都在談?wù)撐幕涞貑?wèn)題，如何落地，大家都想直接在員工中找到有效的載體，很少把功夫下在企業(yè)的子文化建設(shè)上，也就是基層文化建設(shè)上。基層員工對(duì)企業(yè)文化建設(shè)沒(méi)有動(dòng)起來(lái)，積極性和創(chuàng)造性沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，員工們對(duì)公司提出的文化理念只是死記硬背，沒(méi)有得到真正的基層實(shí)踐，結(jié)果是決策層面、管理層面和操作層面各念各的經(jīng)。這種把企業(yè)文化建設(shè)的主體放在企業(yè)的決策層和管理層的做法，造成了頂層與基層文化脫節(jié)的現(xiàn)象，使企業(yè)文化成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。

（二）文化理念表面化，缺少?r值內(nèi)涵

基層文化理念應(yīng)該是對(duì)本車間或本班組歷史的回顧、管理的總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)的固化、思想的提升，是一個(gè)基層單位在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中的管理智慧的積累和提煉。在西部重工企業(yè)文化落地過(guò)程中，對(duì)于酒鋼“鐵山精神”母文化和西部重工“精細(xì)創(chuàng)新，誠(chéng)信奉獻(xiàn)”子文化的傳承進(jìn)行了深入細(xì)致的分析與探討，對(duì)于西部重工企業(yè)文化理念進(jìn)行了詮釋，從而形成了具有西部重工特色的酒鋼裝備制造企業(yè)文化。在此基礎(chǔ)上，各車間、班組也積極提煉具有本車間、班組特點(diǎn)的本土文化，但是基于車間、班組在文化建設(shè)方面的基礎(chǔ)理論研究不夠，造成本土文化理念無(wú)法提煉，或者有一些車間或班組提煉了本土文化理念，但是文化理念過(guò)于形式化、表面化，反映不出本單位的管理特色和價(jià)值觀，文化理念的引領(lǐng)作用發(fā)揮不出來(lái)。

（三）文化載體活動(dòng)化，缺少管理融合

企業(yè)文化建設(shè)最好的載體就是企業(yè)的中心工作。2012年，西部重工開展企業(yè)文化提煉，在全公司開展了企業(yè)文化大討論活動(dòng)。與此同時(shí)，西部重工對(duì)企業(yè)文化理念進(jìn)行，同時(shí)安排部署企業(yè)文化建設(shè)方案。這項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)解決了西部重工各基層單位的企業(yè)文化定位問(wèn)題，同時(shí)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)文化管理進(jìn)行了深入的融合，用文化解決企業(yè)管理中遇到的各種問(wèn)題，發(fā)揮了企業(yè)文化的引領(lǐng)作用。但是，西部重工企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中依然存在著企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)文化管理的爭(zhēng)論問(wèn)題。部分車間、班組對(duì)于企業(yè)文化載體認(rèn)識(shí)不足，總認(rèn)為企業(yè)文化就是口號(hào)和展板，就是對(duì)職工行為的約束與引導(dǎo)，從而忽視了本車間、班組優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)的提煉。其實(shí)在基層實(shí)踐中，企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)文化管理是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，它們既是相互獨(dú)立的，也是相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一的。二者不可分割，但各自有各自的任務(wù)。優(yōu)秀的管理方法、管理思想、管理方案、管理案例都可以固化為車間、班組的本土文化，成為基層管理工作的優(yōu)勢(shì)。

（四）文化成果碎片化，缺少系統(tǒng)研究

自從西部重工企業(yè)文化理念以來(lái)，各基層車間、班組圍繞西部重工企業(yè)文化理念開展了大量的工作，展板上墻，手冊(cè)進(jìn)兜，基層單位企業(yè)文化亮點(diǎn)紛呈。但是，在基層車間、班組文化建設(shè)中往往忽視了自己本土文化的總結(jié)與提煉，也就是缺少一根主線串起來(lái)，“遍地是珍珠，就是形不成一根完美的項(xiàng)鏈”。這種情況的主要原因是對(duì)本單位的文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)的研究，沒(méi)有整體性，想到什么就做什么，很多工作離開了主題。還有些車間看到別人做得很好，也學(xué)著來(lái)做，結(jié)果做完了，與自己需要的東西卻結(jié)合不起來(lái)。表現(xiàn)為文化自信建立不起來(lái)。系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)成果，對(duì)發(fā)揮文化在基層的作用，提升基層單位文化品位，塑造基層單位形象等方面具有重要作用。

三、基層車間、班組企業(yè)文化落地方法的探索和創(chuàng)新

（一）以人為本，注重文化落地，引領(lǐng)先進(jìn)理念

企業(yè)文化承載著企業(yè)的宗旨、愿景、作風(fēng)、精神和理念，是制度建設(shè)的先決和前提，是提升企業(yè)形象的有力武器，而企業(yè)文化涵蓋的每一個(gè)方面，都需要每一個(gè)員工切身的參與進(jìn)來(lái)。西部重工企業(yè)文化的核心和靈魂是其先進(jìn)的價(jià)值理念和制度文化的建設(shè)，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要遵循企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律，循序漸進(jìn)，持之以恒，逐步深化推進(jìn)。這一過(guò)程需要每一個(gè)基層單位，每一個(gè)基層員工參與進(jìn)來(lái)，需要以人為本，這里所說(shuō)的人不僅僅是指管理者，也體現(xiàn)于企業(yè)的全體職工。企業(yè)文化建設(shè)中要強(qiáng)調(diào)對(duì)人的關(guān)心、尊重、理解和信任。只有員工切身感受到人文關(guān)懷，企業(yè)的全體成員才能有共同的價(jià)值觀念，有一致的奮斗目標(biāo)，才能形成向心力，才可能形成企業(yè)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，才能成為一個(gè)具有戰(zhàn)斗力的整體。

持續(xù)開展基層價(jià)值理念的提煉與提升。要以開放和發(fā)展的思想對(duì)待基層文化理念的提煉和優(yōu)化。一個(gè)車間或班組的價(jià)值理念不是一成不變的，必須適應(yīng)發(fā)展的需要，不斷開展車間或班組文化理念的再提煉、再優(yōu)化工作，逐步實(shí)現(xiàn)價(jià)值理念的提升，以更加趨近于符合車間或班組的實(shí)際情況。每一個(gè)再提煉的過(guò)程，都是對(duì)車間或班組工作的總結(jié)和反思，都應(yīng)該產(chǎn)生一次較大的思想觀念的飛躍。每一次再優(yōu)化的過(guò)程，也都是對(duì)車間或班組員工進(jìn)行企業(yè)文化再教育的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程比較漫長(zhǎng)甚至枯燥，但對(duì)于提高基層文化建設(shè)水平至關(guān)重要，應(yīng)該認(rèn)真加以開展并不斷取得實(shí)效。文化理念再提煉過(guò)程的重要任務(wù)，是突破理念形式化、表面化的束縛，切實(shí)找到基層建設(shè)規(guī)律性、本質(zhì)性的東西，形成生動(dòng)而富有特色的文化內(nèi)涵和話語(yǔ)表達(dá)。

（二）建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)是企業(yè)文化建設(shè)的根本

西部重工出臺(tái)的《企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案》中明確提出，公司企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施分為輿論宣傳推廣，制度建設(shè)，執(zhí)行文化建設(shè)，團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)和行為文化建設(shè)等幾個(gè)方面，形式載體要求以文化實(shí)踐活動(dòng)為主，力求主題鮮明、形式多樣，要富有時(shí)代感、表現(xiàn)力強(qiáng)。在推進(jìn)過(guò)程中要選樹典型，要有成文的企業(yè)文化培訓(xùn)教材，修訂規(guī)章制度，要充分發(fā)揮企業(yè)文化陣地的群眾組織作用，廣泛宣傳企業(yè)文化內(nèi)涵，使員工從被動(dòng)接受向自覺(jué)遵守轉(zhuǎn)化，從外部灌輸向植根內(nèi)心轉(zhuǎn)化。在整個(gè)企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)是文化建設(shè)進(jìn)程中不可或缺的根本措施。只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)才能真正認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的內(nèi)涵，才能確切了解以“精細(xì)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、奉獻(xiàn)”為企業(yè)精神，以“裝備工業(yè)文明，成就員工價(jià)值”為企業(yè)使命，以 “嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快、恒”為企業(yè)作風(fēng)，以“打造西部地區(qū)一流裝備制造企業(yè)”為企業(yè)目標(biāo)等一系列企業(yè)文化理念。只有深刻的了解了西部重工的企業(yè)文化的本質(zhì)，真正地明白了我們是要建設(shè)什么樣的企業(yè)文化，價(jià)值觀的落地才有實(shí)現(xiàn)的可能。只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，不斷地對(duì)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)程中遇到的問(wèn)題加以歸納和總結(jié)，才能使這項(xiàng)工作真正地落到實(shí)處。所以說(shuō)，建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)是企業(yè)文化建設(shè)的根本。

（三）班組文化是企業(yè)文化建設(shè)的核心

如果說(shuō)企業(yè)文化是班組文化的靈魂的話，那么班組文化就是企業(yè)文化的根基，沒(méi)有班組文化建設(shè)，企業(yè)文化只能是空中樓閣，好看而不好用“只有在企業(yè)文化的指導(dǎo)下，切實(shí)在班組開展文化建設(shè)，企業(yè)文化才能真正落地”。班組是公司的直接縮影，也是文化建設(shè)的直接參與者和文化建設(shè)成果的最好展示。只有以班組為單位，才能形成企業(yè)文化建設(shè)的有效傳達(dá)。企業(yè)文化的本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)以人為本，不僅強(qiáng)調(diào)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中對(duì)廣大員工的尊重，更強(qiáng)調(diào)發(fā)揮廣大員工的集體智慧以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)文化落地過(guò)程中，同樣強(qiáng)調(diào)廣大員工的主體地位。 企業(yè)要想有活力，首先必須班組有活力，企業(yè)要想有生命力，首先必須班組有生命力。把企業(yè)文化拓展到班組，通過(guò)開展班組文化建設(shè)，促成企業(yè)文化在班組的生根發(fā)芽，這樣不僅有利于增強(qiáng)班組這個(gè)企業(yè)基本細(xì)胞的活力，也有利于企業(yè)文化生命力的增強(qiáng)。班組是企業(yè)文化建設(shè)的最前沿陣地，班組文化建設(shè)不僅豐富了企業(yè)文化建設(shè)的載體和途徑，更重要的是把企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)和拓展到最基層，使占員工人數(shù)大部分的基層員工參與進(jìn)來(lái)，有利于企業(yè)文化的落實(shí)，也有利于企業(yè)文化為廣大員工所接受和認(rèn)同。

第一，不拘小節(jié)建設(shè)班組和諧文化。從大處著眼，小處著手，用精巧的小手筆做出秀麗的大文章。但要達(dá)到這個(gè)目的，班組長(zhǎng)必須要下一番功夫。定出小規(guī)矩，規(guī)范班組內(nèi)員工的思想和行動(dòng)。樹立小楷模，在班組管理和生產(chǎn)作業(yè)中起表率作用。開辟小園地，讓員工在輕松愉快的文化氛圍中升華對(duì)和諧班組建設(shè)的認(rèn)識(shí)，凝聚智慧和力量。搞好小核算，增強(qiáng)員工的經(jīng)營(yíng)意識(shí)。解決小問(wèn)題，征納小點(diǎn)子，執(zhí)行小懲罰，促使其加強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)責(zé)任感，把各項(xiàng)工作搞好。

第二，培育班組團(tuán)隊(duì)精神。結(jié)合企業(yè)精神以及班組的具體情況，發(fā)動(dòng)班組成員來(lái)提煉班組精神，然后通過(guò)班組各項(xiàng)工作任務(wù)的分配與合作、班組內(nèi)部的各種集體活動(dòng)來(lái)培育班組團(tuán)隊(duì)精神，尤其要注意通過(guò)創(chuàng)建工人先鋒號(hào)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型班組、安全班組、文明班組建設(shè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)來(lái)樹立先進(jìn)意識(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，引導(dǎo)員工愛(ài)崗敬業(yè)，刻苦學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)，讓班組員工感受到集體精神力的強(qiáng)大，提高班組凝聚力和向心力，班組的團(tuán)隊(duì)精神就可逐步培育而成，作為班組精神來(lái)源的企業(yè)精神也就逐漸能獲得員工的認(rèn)同。

第三，搞好班組制度建設(shè)。按照企業(yè)價(jià)值理念梳理班組制度，如班組的崗位職責(zé)、工藝制度、操作規(guī)程、安全管理、質(zhì)量管理、考核制度等，保證班組制度的科學(xué)合理性。需要強(qiáng)調(diào)的是，班組制度建設(shè)需要調(diào)動(dòng)班組成員的自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)班組員工參與制度建設(shè)來(lái)增強(qiáng)組員的全局意識(shí)和崗位責(zé)任，使企業(yè)文化落地在制度上真正有保證。

第四，在企業(yè)文化落地過(guò)程中，進(jìn)行班組文化建設(shè)的最終目標(biāo)是提高班組成員的素質(zhì)。一是提高班組成員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，讓班組成員認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化建設(shè)和班組文化建設(shè)的重要性，通過(guò)組織員工學(xué)習(xí)文化、管理、法律、創(chuàng)新技巧和新技術(shù)，獲取知識(shí)和信息，克服思維定式；二是注重對(duì)職工的工作技能的培養(yǎng)，把班組變成提高員工素質(zhì)的訓(xùn)練基地。圍?@生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、節(jié)能減排、降本增效和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)，在班組內(nèi)部組織開展專項(xiàng)勞動(dòng)竟賽、合理化建議等活動(dòng)，增長(zhǎng)班組成員的實(shí)際操作技能。三是注重培養(yǎng)班組成員的學(xué)習(xí)精神和創(chuàng)新意識(shí)，通過(guò)把崗位練兵、技術(shù)比武、先進(jìn)操作法、技術(shù)攻關(guān)等團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新活動(dòng)，引導(dǎo)組員立足崗位學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技術(shù)、鉆研新本領(lǐng)、創(chuàng)造新技法、推出新產(chǎn)品，使班組成為企業(yè)自主創(chuàng)新的細(xì)胞。

（四）突出基層企業(yè)文化建設(shè)的自身特色

西部重工的文化理念就是在繼承和發(fā)揚(yáng)酒鋼“鐵山精神”的基礎(chǔ)上，根據(jù)裝備制造業(yè)的特點(diǎn)總結(jié)和提煉的。在西部重工內(nèi)部各基層車間、班組涵蓋不同的專業(yè)，就要根據(jù)自身的特點(diǎn)開展具有自身特色的企業(yè)文化建設(shè)。重型車間針對(duì)機(jī)械加工行業(yè)特點(diǎn)，在車間開辟能工巧匠園，宣傳最美職工等，初步形成了有機(jī)械加工行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化宣傳工作，取得了一定的效果。鉚焊車間組織職工以西重精神為主導(dǎo)，積極倡導(dǎo)“七分準(zhǔn)備、三分生產(chǎn)”理念灌輸，鍛熱車間堅(jiān)持開展每月一個(gè)主題教育的活動(dòng)等。但是這些都僅僅局限于車間層面，基層廣大班組在本班組文化建設(shè)方面幾乎都沒(méi)有形成自己的文化特點(diǎn)，只是機(jī)械地照搬公司和車間的要求。我們說(shuō)執(zhí)行公司和車間的要求無(wú)可厚非，但是沒(méi)有自身的文化特色，談何提升車間、班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因而在企業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程中，突出基層企業(yè)文化自身特色是非常必要的。根據(jù)自身崗位定位不同，有針對(duì)性的建設(shè)自身文化特色是基層單位必須重視和實(shí)施的策略。

總之，深入實(shí)施基層文化與管理文化的融合實(shí)踐，處理好企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理關(guān)系的問(wèn)題，也就解決了企業(yè)文化“虛”的問(wèn)題?；鶎游幕ㄔO(shè)需要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中把文化理念融入管理實(shí)踐，讓看似“虛”的東西變成實(shí)的東西，發(fā)揮出文化理念的引領(lǐng)作用。企業(yè)管理者、各級(jí)企業(yè)文化管理人員在工作中應(yīng)該注重引導(dǎo)基層車間、班組積極運(yùn)用企業(yè)核心價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)管理理念等，使之體現(xiàn)在基層的各項(xiàng)管理工作之中。在管理工作取得成功的基礎(chǔ)上，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，固化管理經(jīng)驗(yàn)，使之成為文化理念。

注：西部重工，甘肅酒鋼集團(tuán)西部重工股份有限公司簡(jiǎn)稱。

加強(qiáng)基層文化建設(shè)范文第4篇

[關(guān)鍵詞]基層 群眾文化 隊(duì)伍建設(shè) 農(nóng)村文化

[中圖分類號(hào)]G123 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2016）06-0082-01

農(nóng)村文化建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，肩負(fù)著為社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)提供思想保證、精神動(dòng)力和文化支持的重大責(zé)任和光榮使命。

一、落實(shí)基層群眾文化隊(duì)伍人員的選拔

受歷史及現(xiàn)實(shí)等原因限制，目前，基層文化系統(tǒng)干部素質(zhì)參差不齊，整體水平相對(duì)不高，特別是專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，村一級(jí)文化干部基本屬于“內(nèi)部調(diào)節(jié)”，且大多是從事兼職工作，更談不到“以崗定人、公開競(jìng)聘、擇優(yōu)錄用”。筆者對(duì)錦州太和區(qū)的孫家灣村進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研表明：由于受城市化加速的影響，該村七千多名村民居住地較為分散，僅有一名兼職文化工作者負(fù)責(zé)文化工作；部分年輕、高素質(zhì)的人才在文化崗位上工作不了幾年，不是提拔，就是交流到其他更“重要”的崗位，基層文化隊(duì)伍明顯的具有不穩(wěn)定性。因此，落實(shí)基層群眾文化必須集中全力落實(shí)群文化隊(duì)伍人員配置問(wèn)題。

首先，下大力氣對(duì)基層文化隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范整頓，認(rèn)真執(zhí)行以崗定人，對(duì)不能勝任的人員予以調(diào)整，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事基層文化工作以補(bǔ)充崗位空缺。

其次，通過(guò)公開考錄、招聘等方式，吸收高素質(zhì)、專業(yè)對(duì)口人員進(jìn)入文化隊(duì)伍，對(duì)確有一技之長(zhǎng)的民間藝人、文化能人，不妨打破原有條條框框，破格調(diào)入。

最后，對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)、確定各自工作責(zé)任，確保人盡其才，并定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技能考核，督促基層文化工作者不斷提升自身素質(zhì)。

二、強(qiáng)化基層群眾文化隊(duì)伍人員的培養(yǎng)

首先，加大財(cái)政投入力度。從財(cái)政投入上講，目前縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政實(shí)力大多數(shù)確實(shí)是比較困難的，但每年擠出一定的資金，加大對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)的投入，應(yīng)該說(shuō)是完全可以做到的。從長(zhǎng)期來(lái)看，由于目前的經(jīng)費(fèi)投入和資源配置還很難滿足廣大農(nóng)民的需要，很難滿足基層文化隊(duì)伍建設(shè)的需要，各級(jí)政府的投入力度應(yīng)逐步加大。

其次，在隊(duì)伍建設(shè)上，加強(qiáng)后備力量的培養(yǎng)和各層次在職人員的培訓(xùn)，這已然成為群眾文化事業(yè)發(fā)展中非常迫切的問(wèn)題。因此，建議文化部、教育部對(duì)文化院校有關(guān)資源進(jìn)行整合、重組，在相關(guān)院校開設(shè)群眾文化或文化管理專業(yè)的高等教育和研究生班。在群眾文化高層次人才培養(yǎng)上，也應(yīng)拓寬思路、創(chuàng)新方式，如借鑒中國(guó)戲曲學(xué)院優(yōu)秀青年京劇演員研究生班的經(jīng)驗(yàn)，由相關(guān)學(xué)校承辦，面向群眾文化以及文博、圖書館系統(tǒng)的優(yōu)秀青年專業(yè)人員舉辦長(zhǎng)期性的文化管理研究生班。此外，對(duì)文化工作者的評(píng)價(jià)不應(yīng)僅以職稱、學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)技能和業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)，營(yíng)造不拘一格評(píng)價(jià)方式和使用人才的行業(yè)規(guī)范及社會(huì)氛圍，這也是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)尤其是促使文藝人才脫穎而出的一個(gè)堅(jiān)實(shí)保障。

再次，加大農(nóng)民自身文化人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支屬于農(nóng)民自己的文化骨干隊(duì)伍，讓他們長(zhǎng)期扎根農(nóng)村，成為不走的莊戶劇團(tuán)，使其卓有成效地為農(nóng)民提供服務(wù)。同時(shí)大力發(fā)展民間文化藝術(shù)，打造一批具有濃郁地方特色或民族特點(diǎn)，農(nóng)民喜聞樂(lè)見的農(nóng)村文化活動(dòng)項(xiàng)目。

目前錦州孫家灣村聚居在農(nóng)區(qū)的農(nóng)民因?yàn)檗r(nóng)活較多很少能參與到城市的文化活動(dòng)中，盡管城市與農(nóng)區(qū)僅幾公里的路程，但他們的文化活動(dòng)大多局限于電視、廣播，甚至還有部分村民參與到低俗的賭博中，因此基層文藝骨干為貧瘠的農(nóng)村文化陣地帶來(lái)良種，是一種切實(shí)可行的雙贏策略。

三、推動(dòng)城市與農(nóng)村群文隊(duì)伍的互幫互補(bǔ)

農(nóng)村文化是一種以公益性為主導(dǎo)的群眾文化。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，既要重視和加強(qiáng)文化館、站的建設(shè)，又要提高農(nóng)民的主體意識(shí)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，發(fā)揮其主人翁作用。

首先，以市藝術(shù)館為龍頭，縣文化館為橋梁、鄉(xiāng)文化站為骨架、村文化室為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌市藝術(shù)館、縣文化館、鄉(xiāng)文化站、村文化室文化骨干的合理分配和流動(dòng)，形成四級(jí)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域共建的隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制。

其次，市藝術(shù)館、縣文化館要不斷深化理論研究、加強(qiáng)理論建設(shè)，堅(jiān)持在理論上指導(dǎo)和支持鄉(xiāng)文化站、村文化室的發(fā)展。通過(guò)定期的專題培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)干部專業(yè)素質(zhì)，如遼寧省“百館千站”骨干業(yè)務(wù)素質(zhì)提升工程、錦州市“星火”輔導(dǎo)培訓(xùn)工程都是很好的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。加大對(duì)農(nóng)村藝術(shù)骨干的培養(yǎng)力度，提高農(nóng)村文化建設(shè)的“造血”能力，將工作重點(diǎn)落實(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流和挖掘當(dāng)?shù)孛耖g文藝資源兩個(gè)方面。

再次，各級(jí)文化館站的業(yè)務(wù)骨干要及時(shí)深入農(nóng)村，了解當(dāng)前農(nóng)村文化現(xiàn)狀及農(nóng)民的文化需求；對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施、民間文藝活動(dòng)、農(nóng)民文化水平以及農(nóng)民的文化需求、精神追求、價(jià)值取向等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、綜合，并以此為基礎(chǔ)確定農(nóng)村文化建設(shè)的方向和重點(diǎn)。村文化室工作人員要利用地域優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期深入基層，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民開展一些自?shī)首詷?lè)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，使專業(yè)演出和農(nóng)民的自?shī)首詷?lè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

加強(qiáng)基層文化建設(shè)范文第5篇

一、基層群眾文化建設(shè)的必要性

群眾文化是人民群眾以自身為活動(dòng)主體，以?shī)蕵?lè)為主要內(nèi)容，以滿足自身精神文化生活需求為目的的文化活動(dòng)。基層群眾文化是當(dāng)代社會(huì)主義文化建設(shè)體系的基礎(chǔ)部分，決定著當(dāng)代中國(guó)文化體系的面貌和走向，在時(shí)代的呼喚中脫穎而出，在加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的情況下，逐漸成為了兩個(gè)文明建設(shè)的主要組成部分，在豐富群眾文化生活及活躍群眾思維方面發(fā)揮了巨大作用，是建設(shè)和諧基層社會(huì)、活躍基層人民群眾健康向上的文娛生活的重要手段。文化部也曾指出：基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)的文化建設(shè)的重要方面，是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件，是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。因此，它關(guān)系著基層最廣大群眾的根本利益，關(guān)系到千家萬(wàn)戶農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民和城市社區(qū)居民的文化生活層次，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期抓實(shí)抓好的基本任務(wù)。隨著時(shí)代的進(jìn)步，基層文化建設(shè)被重視程度明顯上升，取得了矚目的成就，城鄉(xiāng)居民的文化生活得到了顯著的改善?；鶎游幕ㄔO(shè)的目標(biāo)，就是建設(shè)體現(xiàn)中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的基層文化。我們要努力宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，發(fā)揮文化活動(dòng)在城鄉(xiāng)居民日常生產(chǎn)生活中的重要作用，倡導(dǎo)廣大群眾追求科學(xué)、健康、文明的生活方式，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

二、基層群眾文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀

近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)文化建設(shè)不同程度的加大了投入，在廣大基層文化工作者的不懈努力和艱苦奮斗下，農(nóng)村文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和力度不斷加強(qiáng)，基層文化建設(shè)取得了令人可喜的成績(jī)，基層群眾的文化生活無(wú)論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都得到了顯著的改善。這主要反映在兩方面：一是文化活動(dòng)豐富多彩；二是文化品位逐步提高。文化行政部門和基層文化單位堅(jiān)持“二為”方針，每年都走出去，下基層，組織專業(yè)人員編排內(nèi)容積極向上、寓教于樂(lè)、群眾喜聞樂(lè)見的文藝節(jié)目，深入到廠礦、軍營(yíng)、校園、村鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行先進(jìn)文化的普及，深受廣大農(nóng)民群眾的好評(píng)。在一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，文化單位工作者定期將經(jīng)典戲曲、電影、圖書送到農(nóng)民群眾當(dāng)中，讓基層群眾吸收藝術(shù)上的營(yíng)養(yǎng)，不僅提升了他們的文化修養(yǎng)水平，更重要的是通過(guò)各種文化活動(dòng)，使基層的人民群眾尤其是廣大農(nóng)民群眾受到了良好的文化熏陶，開闊了視野。在“文化下鄉(xiāng)”的過(guò)程中，我們的文化工作者更加注重文化的扎根于培植，不只是“送文化”，而且要“種文化”，以幫助基層群眾形成鄉(xiāng)下文化的再造機(jī)制為目標(biāo)，突破文化下鄉(xiāng)單向傳播的模式局限性。為此，相關(guān)的文化單位致力于培養(yǎng)基層文化骨干，培訓(xùn)基層文藝骨干，為群眾文化活動(dòng)的開展注入了活力，促進(jìn)基層文化隊(duì)伍發(fā)展壯大，使民營(yíng)文化漸成為文化活動(dòng)的主力軍。

（一）多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有比較完善的綜合性的文化活動(dòng)場(chǎng)地及專門的群眾文化活動(dòng)室，民間組建有各種演出隊(duì)伍，群眾文化活動(dòng)呈現(xiàn)出豐富多彩，健康向上發(fā)展的良好局面。

（二）每逢傳統(tǒng)佳節(jié)，文藝演出活動(dòng)深受群眾歡迎。隨著企業(yè)文化、校園文化、機(jī)關(guān)文化活動(dòng)的不斷發(fā)展，群眾樂(lè)于接受各種新的健康向上的文化活動(dòng)形式，“崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信”的社會(huì)風(fēng)氣逐步形成，因文化活動(dòng)匱乏形成的“打牌賭博”迷練“”等現(xiàn)象在農(nóng)村已無(wú)大市場(chǎng)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體專干的人頭經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政全額撥款，使群眾文化隊(duì)伍得以穩(wěn)定。經(jīng)費(fèi)有了保障，文體專干組織、參與各類群眾文化活動(dòng)的積極性提高，群眾文化生活豐富多彩。

三、農(nóng)村基層群眾文化工作存在的問(wèn)題

我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，各項(xiàng)群眾文化活動(dòng)的開展還處在積極的探索研究之中，群眾文化建設(shè)還不夠成熟，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的精神文化需求，與基層群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求在總體上還不相適應(yīng)，普遍存在“文化滯差”現(xiàn)象，出現(xiàn)了文化真空地帶?；鶎游幕ㄔO(shè)由于種種因素的制約，更是當(dāng)今文化事業(yè)鏈帶中的薄弱環(huán)節(jié)。特別是在部分農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化生活還很貧乏，健康的文化活動(dòng)開展不夠頻繁，落后文化、腐朽文化在這里生根徘徊。有的地方基層文化建設(shè)十分脆弱，缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的后續(xù)義撐，有的地方基層文化曾經(jīng)崛起卻又迅速衰落，成為當(dāng)?shù)厝罕娪洃浿械摹傲餍恰薄，F(xiàn)如今，基層文化發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題包括：

（一）文化設(shè)施較為欠缺，難以為群眾文化活動(dòng)提供充裕的條件。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏群眾文化活動(dòng)場(chǎng)地，群眾文化工作無(wú)法很好的開展，離新農(nóng)村文化要求差距很遠(yuǎn)。

（二）沒(méi)有專項(xiàng)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，群眾文化工作難以常年正常開展?，F(xiàn)在群眾文化工作主要采取企業(yè)贊助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助等形式，沒(méi)有固定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)保證文化設(shè)施建設(shè)和文化活動(dòng)的開展。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化專干隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。文體專干專職較少，專干文化工作的人員少，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，群文專干基礎(chǔ)工作差，不利于群眾文化活動(dòng)的順利開展。

四、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的措施

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，群眾文化滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)就如何打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村文化，談?wù)勔韵聨c(diǎn)看法：

（一）立足本地實(shí)際，建好農(nóng)村文化陣地。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村居、企業(yè)為重點(diǎn)，以廣大群眾為對(duì)象，努力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，構(gòu)筑農(nóng)村公共文化服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)改變目前文化設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，基層文化活動(dòng)單一的局面。完善對(duì)文化建設(shè)資金投入保障機(jī)制，一方面提升文化建設(shè)資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算中的比例，另一方面積極做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)化，吸引社會(huì)力量參與文化建設(shè)，形成多元投入機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)設(shè)施整合，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)將文化活動(dòng)中心、成教中心、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等整合共用，在基層村居，結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，將文化設(shè)施建設(shè)同其它公益設(shè)施一起規(guī)化，建好文化活動(dòng)廣場(chǎng)、文化大院，將文化活動(dòng)室、人口學(xué)校、婦女之家、黨員電教室等共建共用。

（二）創(chuàng)新宣傳形式，開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。各級(jí)政府和基層文化管理部門要以提高廣大農(nóng)村群眾的科學(xué)文化素質(zhì)為目的，用豐富多彩的文化活動(dòng)活躍農(nóng)村群眾文化生活，多組織一些社會(huì)參與面大、群眾迫切需要、影響面廣的文化活動(dòng)，充實(shí)提高農(nóng)村業(yè)余文化演出隊(duì)伍素質(zhì)，在農(nóng)村開展好季節(jié)性和階段性群眾文化活動(dòng)。同時(shí)，在傳統(tǒng)的“文化墻”、宣傳欄、廣播喇叭等宣傳方式上，進(jìn)一步拓展陣地，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，擴(kuò)大先進(jìn)文化傳播的覆蓋面和時(shí)效性。

（三）創(chuàng)作一批質(zhì)量上乘的文化作品，提高文化品位

文藝創(chuàng)作和演出是開展群眾文化活動(dòng)的載體和手段，能夠有力的提高群眾文化品位和影響力。要?jiǎng)?chuàng)造性地開展農(nóng)村文化活動(dòng)，為構(gòu)建和諧基層社會(huì)提供豐盛“文化大餐”。要進(jìn)一步提高精品意識(shí)和積累意識(shí)，培養(yǎng)先進(jìn)的文化理念，鼓勵(lì)廣大文藝工作者和人民群眾創(chuàng)作一批既有群眾氣息，又有時(shí)代精神并且群眾喜聞樂(lè)見的具有引導(dǎo)力量的優(yōu)秀作品。試圖通過(guò)生產(chǎn)健康向上的精神文化產(chǎn)品來(lái)營(yíng)造有益于提高群眾思想文化水平的積極氛圍。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)文藝創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新文藝活動(dòng)的內(nèi)容和方式。因此，抓好本地特色文化，發(fā)展先進(jìn)文化，首先就要生產(chǎn)出系列文化產(chǎn)品，形成自己的文化品牌。

（四）加大投入力度是其發(fā)展前進(jìn)的有力保證

群眾基層文化作為公益事業(yè)，政府的重視和投入是其發(fā)展前進(jìn)的有力保證，加大投入促進(jìn)建設(shè)落實(shí)。經(jīng)濟(jì)投入與文化事業(yè)是否相適應(yīng)，關(guān)系到改革成敗。政府應(yīng)將基層文化建設(shè)作為政權(quán)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，要加大投入力度，而不是全部將其推向市場(chǎng)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，建立以廣大人民群眾為服務(wù)對(duì)象，以政府提供服務(wù)為主導(dǎo)，以公共文化服務(wù)機(jī)制、為核心，對(duì)公益性文化單位的數(shù)量、布局、種類進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，拓寬思路、因地制宜，搞好基層群眾文化設(shè)施建設(shè)，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。

（五）加強(qiáng)群文專干隊(duì)伍作用發(fā)揮，抓好文體專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)群文專干和農(nóng)村文藝骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們成為群眾文化建設(shè)的骨干力量，促進(jìn)基層群眾文化活動(dòng)的廣泛開展。廣大農(nóng)村群眾既是宣傳對(duì)象，在文藝骨干帶動(dòng)下又是各類文藝活動(dòng)的主體。農(nóng)村群眾文化服務(wù)于基層，來(lái)自于基層，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾創(chuàng)作的積極性，根據(jù)身邊的人和事自編自演通俗易懂、喜聞樂(lè)見的小品、相聲等節(jié)目，根據(jù)各地實(shí)際開展好旅游文化、鄉(xiāng)土文化等，利用文化廣場(chǎng)平臺(tái)讓群眾參與各種音樂(lè)、舞蹈和健身健美活動(dòng)。