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風(fēng)險(xiǎn)作為客觀存在,要求人們考察研究風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要從決策角度認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)與人們有目的活動(dòng)、行動(dòng)方案選擇及事物的未來變化有關(guān)。風(fēng)險(xiǎn)的形成過程和風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、損失性、不確定性特征共同構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制分析和風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。
人們一般對(duì)風(fēng)險(xiǎn)持厭惡態(tài)度,都想減小風(fēng)險(xiǎn)損失,追求風(fēng)險(xiǎn)與收益的均衡優(yōu)化。風(fēng)險(xiǎn)管理的提出與發(fā)展與企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)背景密不可分。風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門管理學(xué)科,首先在美國應(yīng)運(yùn)而生,之后傳到西歐、亞洲、拉丁美洲。美國大多數(shù)企業(yè)都設(shè)置專職部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,許多大學(xué)的工商管理學(xué)院都開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理課程。風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門科學(xué)與藝術(shù),既需要定性分析,又需要定量估計(jì);既要求理性,又要求人性;不但需要多學(xué)科理論指導(dǎo),還需要多種方法支持。
源于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制三大部份。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)形成的過程,風(fēng)險(xiǎn)分析需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)需要進(jìn)行頻率分析與后果分析,而后果分析又包括情景分析與損失分析。通過風(fēng)險(xiǎn)分析,可得到特定系統(tǒng)所有風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì),對(duì)此再參照相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性,判斷系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)是否可接受,是否采取安全措施,這就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)總稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定量化估算,要進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(QuantitativeRiskAssessment—QRA)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況采取相應(yīng)的措施與對(duì)策方案,以控制、抑制、降低風(fēng)險(xiǎn),即風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要定性分析風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故及損失狀況,而且要盡可能基于風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。對(duì)于以盈利為目的的工業(yè)企業(yè)也希望將風(fēng)險(xiǎn)損失價(jià)值化并給出貨幣衡量標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理就是風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制三者密切相聯(lián)的動(dòng)態(tài)過程,見圖1。
2、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織實(shí)施與基本流程
為有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)應(yīng)由專門的組織及相關(guān)人員按一定程序組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作。據(jù)《幸?!冯s志對(duì)美國500多家大公司的調(diào)查知,84%的公司由中層以上的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理的趨勢(shì)是董事會(huì)下屬設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)全面負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)管理,組織實(shí)施的流程是:①制定風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃;②風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí);③風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;④風(fēng)險(xiǎn)管理策略方案選擇;⑤風(fēng)險(xiǎn)管理策略實(shí)施;⑥風(fēng)險(xiǎn)管理策略實(shí)施評(píng)價(jià)。
3、電力企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(QRA)
電力企業(yè)QRA的建立與發(fā)展從內(nèi)部來看,不僅已有可靠性分析、安全分析、質(zhì)量管理、項(xiàng)目管理等各專業(yè)分析作基礎(chǔ),從外部而言有電力用戶、政府與社會(huì)公眾、咨詢機(jī)構(gòu)等眾多相關(guān)主體的關(guān)注。電力企業(yè)QRA對(duì)企業(yè)的作用主要體現(xiàn)在:通過QRA有利于企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)水平控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)水平之內(nèi),并符合最低合理可行原則;通過開展QRA可幫助企業(yè)全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),并按輕重緩急排序,以有助于管理者將精力、財(cái)力、物力集中于風(fēng)險(xiǎn)控制的重要緊急領(lǐng)域,使風(fēng)險(xiǎn)管理決策更為合理、效果更好、成本最??;通過對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)控制方案或安全改進(jìn)措施進(jìn)行QRA,使決策者對(duì)方案措施進(jìn)行優(yōu)劣選擇,為公司提出決策支持。電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)其它企業(yè)和主體帶來連帶影響,并產(chǎn)生放大效應(yīng),電力系統(tǒng)安全、可靠、高效、優(yōu)質(zhì)是各行各業(yè)和政府管理部門共同的愿望。電力企業(yè)實(shí)施QRA具有現(xiàn)實(shí)意義。
3.1電力企業(yè)QHA的基本框架模式
電力企業(yè)QRA是指在工業(yè)系統(tǒng)QRA的基礎(chǔ)上,考慮電力系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及運(yùn)行規(guī)律,結(jié)合電力體制改革及電力市場化進(jìn)程而以概率模型表征的全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論方法。為便于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量,滿足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程各階段的不同要求,構(gòu)建如圖3所示的適用于電力企業(yè)QRA的基本框架模式。在具體實(shí)施時(shí),允許依實(shí)際情況而有所改變。
3.2電力企業(yè)QRA的主要工作內(nèi)容
(1)確定目標(biāo)及范圍。包括風(fēng)險(xiǎn)管理的目的與意義,待分析系統(tǒng)的設(shè)備配置、工作流程、資金、人員、管
理、信息、地區(qū)、人文環(huán)境等,即確定QRA實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和實(shí)施條件等。
(2)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。即找出待評(píng)價(jià)系統(tǒng)中所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,并進(jìn)行初步分析,通過安全檢查看系統(tǒng)是否達(dá)到規(guī)范要求。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)的基本途徑有歷史事故統(tǒng)計(jì)分析、安全檢查表分析、風(fēng)險(xiǎn)與可操作性研究(HZOPS)、故障模式與影響分析(FMEA)、故障模式影響及危急分析(FMECA)、故障樹分析(ETA)、事故樹分析(ETA)、風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表、保單檢視表、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)暴露分析表、財(cái)務(wù)報(bào)表、流程圖、現(xiàn)場檢查表、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)估計(jì)表等。為配合保險(xiǎn)公司對(duì)出險(xiǎn)事項(xiàng)的處理,可采用從下至上的歸納法、從上至下的演繹法及兩者綜合運(yùn)用。針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn),可選用基于系統(tǒng)平面布置的區(qū)域分析、隱含事件分析、德爾菲法及基于事故樹分析的風(fēng)險(xiǎn)事故網(wǎng)絡(luò)法等。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)不只局限于系統(tǒng)硬件,還應(yīng)考慮人為因素、組織制度等系統(tǒng)軟件。風(fēng)險(xiǎn)綜合集成是指對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)按其特性類型分門別類加以匯總整理。因電力工業(yè)特點(diǎn)及電力市場化改革特點(diǎn),把電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)按廠網(wǎng)分開的行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類。
對(duì)于發(fā)電企業(yè)而言,主要有電源規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)價(jià)競價(jià)上網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供求平衡風(fēng)險(xiǎn)、市場力抑制風(fēng)險(xiǎn)、備用容量風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、中介機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言,主要有電網(wǎng)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、電網(wǎng)融資風(fēng)險(xiǎn)、購電電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、電力交易轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、輔助服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成本分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)、輸電阻塞風(fēng)險(xiǎn)、輸電能力風(fēng)險(xiǎn)、備用率風(fēng)險(xiǎn)、電力監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等。另外,電力企業(yè)還將面臨電力可靠性、安全性、穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)及電能質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。
風(fēng)險(xiǎn)綜合集成后的初步風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)已辯識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步分析評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)或水平。風(fēng)險(xiǎn)水平低的可忽略不計(jì)或僅作定性評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)水平高的要在定性分析基礎(chǔ)上,進(jìn)行定量評(píng)估。
(3)頻率分析。即確定風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的頻率,其方法主要有歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、故障樹分析與失效理論模型分析。歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析是根據(jù)有關(guān)事故的歷史數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)今后可能發(fā)生的頻率。因此要建立
風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,既作為QRA的基礎(chǔ),又作為風(fēng)險(xiǎn)決策的依據(jù)。故障樹分析作為一種自上而下的邏輯分析法,把可能發(fā)生的事故或系統(tǒng)失效(頂事件)與基本部件的失效聯(lián)系起來,根據(jù)基本部件的失效概率計(jì)算出頂事件的發(fā)生概率。失效理論模型分析是在歷史數(shù)據(jù)與專家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采用某種失效理論模型來計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率。
(4)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)定估計(jì)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特性及類型,運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)工具測(cè)定或估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小。常用方法主要有主觀估計(jì)法、客觀估計(jì)法、期望值法、數(shù)學(xué)模型法、隨機(jī)模擬法和馬爾可夫模型法等。
(5)后果分析。即分析特定風(fēng)險(xiǎn)在某種環(huán)境作用下可能導(dǎo)致的各種事故后果及損失。其方法主要有情景分析與損失分析。情景分析通過事件樹模型分析特定風(fēng)險(xiǎn)在環(huán)境作用下可能導(dǎo)致的各種事故后果。損失分析是分析特定后果對(duì)其它事物的影響及利益損失并歸結(jié)為某種風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。
(6)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性。風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性應(yīng)遵循最低合理可行(ALARP)原則。ALARP原則是指任何系統(tǒng)都存在風(fēng)險(xiǎn),而且風(fēng)險(xiǎn)水平越低,即風(fēng)險(xiǎn)程度越小要進(jìn)一步減少風(fēng)險(xiǎn)越困難,其成本會(huì)呈指數(shù)曲線上升。也就是說,風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施投資的邊際效益遞減,最終趨于零,甚至為負(fù)值。因此,必須在風(fēng)險(xiǎn)水平與成本間折衷考慮。如果電力企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所得風(fēng)險(xiǎn)水平在不可接受線之上,則該風(fēng)險(xiǎn)被拒絕,如果風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受線之下,則該風(fēng)險(xiǎn)可接受,無需采取風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施;如風(fēng)險(xiǎn)水平在不可接受線與可接受線之間,即落人ALARP區(qū)(可容忍區(qū)),這時(shí)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施投資成本風(fēng)險(xiǎn)分析或風(fēng)險(xiǎn)成本收益分析。
分析結(jié)果如果證明進(jìn)一步增加風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)投資對(duì)電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平減小貢獻(xiàn)不大,則該風(fēng)險(xiǎn)是可接受的,即允許該風(fēng)險(xiǎn)存在,以節(jié)省投資成本。ALARP原則的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋類似投入要素的邊際收益遞減規(guī)律一樣,風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)措施投入間的風(fēng)險(xiǎn)曲線也呈邊際收益遞減規(guī)律。3.3電力企業(yè)QRA常用方法
根據(jù)電力企業(yè)QRA的工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)要求,結(jié)合電力企業(yè)本身特點(diǎn),電力企業(yè)QRA常用的方法主要有:安全檢查表即實(shí)施安全檢查的項(xiàng)目明細(xì)表;故障模式與影響分析技術(shù)和故障模式影響分析與致命度分析(FMEACA)技術(shù);風(fēng)險(xiǎn)與可操作性研究技術(shù);事件樹分析技術(shù);基于概率影響圖技術(shù)、人工智能、專家系統(tǒng)、可靠性工程技術(shù)期望值法、風(fēng)險(xiǎn)主觀、客觀估計(jì)法、模糊評(píng)估法等。
4、結(jié)語
電力企業(yè)QRA是一項(xiàng)涵蓋并以安全工程、可靠性工程、風(fēng)險(xiǎn)分析等為基礎(chǔ)的綜合研究,在不斷總結(jié)過去的基礎(chǔ)上,通過廣泛而深入的調(diào)查、精湛而詳細(xì)的分析、理論聯(lián)系實(shí)際的科學(xué)探索而逐漸形成,可以指導(dǎo)現(xiàn)在和預(yù)測(cè)未來。根據(jù)電力企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),電力企業(yè)QRA不僅已有良好的技術(shù)物質(zhì)基礎(chǔ),而且電力QRA發(fā)展必大有用武之地。
1企業(yè)信息管理制度不夠健全
我國部分電力企業(yè)在信息管理方面缺乏完善和科學(xué)的制度,進(jìn)而給企業(yè)造成諸多不必要的損失。尤其是個(gè)別企業(yè)對(duì)信息資料沒有嚴(yán)格的管理,進(jìn)而使資料信息外泄,這就給企業(yè)埋下了重大隱患。企業(yè)信息管理對(duì)企業(yè)存亡有決定性作用,而企業(yè)沒有健全的信息管理制度,則不會(huì)達(dá)到企業(yè)信息管理的目的。
2解決電力企業(yè)信息管理問題的對(duì)策
2.1提高企業(yè)人員的信息管理意識(shí)
提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息管理意識(shí)是做好電力企業(yè)信息管理工作的保障和前提條件,因而,企業(yè)的信息管理應(yīng)該引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。首先,將信息管理工作增設(shè)到議事日程中,進(jìn)而促進(jìn)信息管理工作的開展;其次,電力企業(yè)設(shè)立信息管理工作的管理部門和監(jiān)督部門,以便相關(guān)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息管理的不足和解決問題。針對(duì)以上兩種措施的實(shí)施,可以提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的信息管理意識(shí),也可以促進(jìn)信息管理工作的順利開展。
2.2提高企業(yè)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)
首先,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)信息管理者對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息管理技術(shù)的更多掌握和更好應(yīng)用;其次,對(duì)信息管理者進(jìn)行定期培訓(xùn),不僅促進(jìn)信息管理者及時(shí)了解和掌握信息技術(shù)發(fā)展的新層次、新高度,而且可以提高信息管理者對(duì)信息管理工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)而促使信息管理者的操作更加規(guī)范化,減少信息管理工作中存在的安全隱患[3]。
2.3加強(qiáng)企業(yè)的信息管理隊(duì)伍建設(shè)
首先,電力企業(yè)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況加強(qiáng)人才培訓(xùn),可以采取在企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和與區(qū)域內(nèi)高等院校建立合作關(guān)系進(jìn)行培訓(xùn)兩種方式;其次,加強(qiáng)企業(yè)間信息技術(shù)的交流與合作,利用有效平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各個(gè)電力企業(yè)間的交流,進(jìn)而使企業(yè)間實(shí)現(xiàn)發(fā)揮知識(shí)和資源互補(bǔ)的作用;再次,采取社會(huì)招聘的方式,積極引進(jìn)高技術(shù)、高水平的人才;最后,采取校園招聘的方式,選擇一批優(yōu)秀畢業(yè)生,并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),從而加強(qiáng)電力企業(yè)信息管理隊(duì)伍的建設(shè)。
2.4建立和完善信息管理制度
建立和完善信息管理制度是電力企業(yè)做好信息管理工作的基礎(chǔ)和前提,所以電力企業(yè)制定規(guī)章制度時(shí),首先要考慮周全,制度制度要涉及到方方面面;其次要依據(jù)信息化管理工作的要求;最后結(jié)合電力企業(yè)自身實(shí)際,從而可以促使信息管理制度充分發(fā)揮指導(dǎo)的作用[4]。
2.5積極進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是電力企業(yè)信息化建設(shè)的前提條件,所以,電力企業(yè)要充分利用有利的條件和資源,爭取政府的大力支持,進(jìn)而加大企業(yè)信息化管理的投入成本,從而為電力企業(yè)搭建一個(gè)良好的信息管理平臺(tái),促進(jìn)電力企業(yè)順利開展信息管理工作。
3結(jié)論
預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,包括預(yù)算目標(biāo)預(yù)測(cè)、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算分析以及預(yù)算控制獎(jiǎng)懲等過程。預(yù)算目標(biāo)是作為整個(gè)預(yù)算管理的起點(diǎn),決定了整個(gè)預(yù)算系統(tǒng)的成就。因此,預(yù)算管理體系的構(gòu)建要從明確預(yù)算管理目標(biāo)入手。
(一)改進(jìn)預(yù)算管理目標(biāo)內(nèi)容。在當(dāng)前的預(yù)算管理中,財(cái)務(wù)指標(biāo)等同于預(yù)算管理目標(biāo)的思想非常突出。以利潤指標(biāo)為例,其在預(yù)算管理目標(biāo)中的主導(dǎo)地位,使電力企業(yè)的預(yù)算管理呈現(xiàn)出較為嚴(yán)重的滯后性與局限性,影響著預(yù)算管理目標(biāo)內(nèi)容的科學(xué)性。事實(shí)上,企業(yè)未來一年的目標(biāo)利潤,僅僅盯著成本與收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,企業(yè)現(xiàn)金流量與資產(chǎn)質(zhì)量情況比前者更重要,決定了利潤目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。預(yù)算管理的全面性、科學(xué)性正在于其將以往只關(guān)注利潤預(yù)算與成本預(yù)算拓展到企業(yè)經(jīng)營管理的全流程,如業(yè)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算等,都是預(yù)算管理目標(biāo)的內(nèi)容。正是通過這些預(yù)算目標(biāo)的確立,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的信息流、現(xiàn)金流、物流的統(tǒng)一,保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平的提升,有利于企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)改進(jìn)預(yù)算管理目標(biāo)水平。改進(jìn)預(yù)算管理目標(biāo),要改內(nèi)容,更要改水平標(biāo)準(zhǔn),使之與企業(yè)實(shí)際相符合,更具有實(shí)踐意義。很多成功企業(yè)的做法都說明了企業(yè)預(yù)算目標(biāo)水平制定是否科學(xué),水平是否合理,是預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。一方面預(yù)算目標(biāo)水平過低,會(huì)使執(zhí)行層的惰性逐步增加,或出現(xiàn)預(yù)算松弛,或出現(xiàn)預(yù)算管理流于形式,失去了預(yù)算管理的本質(zhì);另一方面過高的預(yù)算目標(biāo)水平,不僅難以實(shí)現(xiàn),而且容易出現(xiàn)整個(gè)企業(yè)管理層積極性下降的后果,不利于企業(yè)管理。預(yù)算目標(biāo)值的確定,應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),充分考慮到各種因素,在準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來企業(yè)發(fā)展與所處經(jīng)營環(huán)境的基礎(chǔ)上,以提高操作性為原則,以主要控制和管理工作項(xiàng)目為對(duì)象,盡量縮減中間的操作過程。應(yīng)建立并完善一系列指標(biāo)體系,細(xì)致化的指標(biāo)有利于將預(yù)算目標(biāo)分解,有利于具體工作目標(biāo)的完成。
二、預(yù)算控制體系的構(gòu)建
預(yù)算執(zhí)行的控制是一種典型的事中管理,它的主要做法是通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的情況變化的收集分析,而進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況的調(diào)整,縮小其與預(yù)算目標(biāo)偏差,保證各項(xiàng)工作目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。根據(jù)電力企業(yè)的情況,我們?cè)谄漕A(yù)算控制上,堅(jiān)持預(yù)算剛性原則,做好預(yù)算分析制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)分析,強(qiáng)化一些重要領(lǐng)域的預(yù)算控制,如成本費(fèi)用、營業(yè)收入、現(xiàn)金流量等,確保預(yù)算偏差的及時(shí)糾正,確保企業(yè)利潤目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(一)確立剛性的預(yù)算原則。在預(yù)算的具體執(zhí)行過程中,要首先將年度企業(yè)預(yù)算分解成為每季和每月的預(yù)算,使之成為月度預(yù)算執(zhí)行與分析的基礎(chǔ)。堅(jiān)持固定預(yù)算項(xiàng)目按時(shí)間分解,變動(dòng)性預(yù)算則按周期原因分解。堅(jiān)持預(yù)算下達(dá)的針對(duì)性原則,即下達(dá)的預(yù)算應(yīng)該是該部門要執(zhí)行的內(nèi)容。與此同時(shí),確立剛性的預(yù)算原則,還應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):一是嚴(yán)格立項(xiàng)審批制度。為保證企業(yè)每一分錢都在關(guān)鍵處,在具體的工作中,每筆支出的費(fèi)用,都應(yīng)該通過嚴(yán)格的立項(xiàng)審批制度來進(jìn)行把關(guān)。經(jīng)過這樣一個(gè)流程,可以很好地收緊企業(yè)資金的支出,為利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定很好的基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整審批。一般而言,預(yù)算調(diào)整要根據(jù)其調(diào)整的內(nèi)容而進(jìn)行不同級(jí)別的審批。一次完整的預(yù)算調(diào)整,可以分為提出申請(qǐng)、進(jìn)行審議以及批準(zhǔn)調(diào)整等三個(gè)步驟。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)該說明調(diào)整的內(nèi)外部原因以及需要調(diào)整的幅度,審議時(shí)應(yīng)該充分考慮企業(yè)整體預(yù)算的執(zhí)行。電力企業(yè)可以根據(jù)往年的情況,預(yù)留出5%~10%的預(yù)算準(zhǔn)備費(fèi),用于工程搶修、事故搶修等重要應(yīng)急事項(xiàng)的支出。預(yù)留預(yù)算準(zhǔn)備費(fèi),可以最大限度地減少預(yù)算調(diào)整的頻率和幅度,從而保證企業(yè)預(yù)算的正常執(zhí)行。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)預(yù)算控制。從電力企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)來看,預(yù)算控制的重點(diǎn)主要在幾個(gè)方面,即生產(chǎn)帶來的成本費(fèi)用、產(chǎn)品賣出帶來的銷售收入以及對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展至關(guān)重要的現(xiàn)金流量。加強(qiáng)重點(diǎn)預(yù)算控制,就要加強(qiáng)收入預(yù)算控制、成本費(fèi)用預(yù)算控制以及現(xiàn)金流量預(yù)算控制。
1、收入預(yù)算的控制。電力企業(yè)電力銷售的數(shù)量和單價(jià)就是其收入預(yù)算控制的內(nèi)容。而進(jìn)行這兩個(gè)控制工作的是營銷部與生產(chǎn)部,由二者按照職能責(zé)任分工負(fù)責(zé)。做好收入預(yù)算控制,一是要杜絕不合格電量。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),有賴于對(duì)電量計(jì)劃管理的細(xì)化和對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度的嚴(yán)格執(zhí)行,避免欠發(fā)電量和不合格電量的產(chǎn)生。二是要進(jìn)一步優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),有賴于營銷部門對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式變化特征的及時(shí)掌握,根據(jù)峰段合同電量多發(fā)一些,優(yōu)化電量比例結(jié)構(gòu),不斷提高上網(wǎng)電的均價(jià)。
2、成本費(fèi)用預(yù)算的控制。成本費(fèi)用預(yù)算控制,既是對(duì)目標(biāo)利潤實(shí)現(xiàn)的一個(gè)保障,也是預(yù)算管理對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)控制的一個(gè)重要內(nèi)容。電力企業(yè)的成本費(fèi)用預(yù)算的控制,主要由各職能部門和生產(chǎn)部門按職能責(zé)任而控制。一般而言,生產(chǎn)成本占據(jù)了企業(yè)成本費(fèi)用預(yù)算的主要部分,而其中又以燃料費(fèi)、材料費(fèi)、修理費(fèi)、管理費(fèi)用及其他費(fèi)用為主,這些領(lǐng)域的成本費(fèi)用控制就是電力企業(yè)成本費(fèi)用預(yù)算控制的重中之重,必須根據(jù)實(shí)際情況,采取各種有效益措施嚴(yán)格控制。
3、現(xiàn)金流量預(yù)算的控制?,F(xiàn)金管理關(guān)系著企業(yè)生存與發(fā)展,要通過做好現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出兩個(gè)環(huán)節(jié),使企業(yè)現(xiàn)金流動(dòng)合理化。當(dāng)前,電力企業(yè)的資金都集中在財(cái)務(wù)部,現(xiàn)金管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)流出與流入的同步,及時(shí)收回資金,盡量利用在途資金。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)有現(xiàn)金需求時(shí)保證能夠及時(shí)獲得現(xiàn)金?,F(xiàn)金支出通過打好時(shí)間差,及時(shí)回收電費(fèi)、嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付,從而保證企業(yè)現(xiàn)金使用需求,進(jìn)一步通過現(xiàn)金流量的平衡,使企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率趨于合理,使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到降低。
三、預(yù)算編制體系的構(gòu)建
預(yù)算編制是整個(gè)預(yù)算管理的開始,起到了一種事前控制的作用,最終預(yù)算是否能夠得到實(shí)施,是否能夠取得實(shí)效,都是從預(yù)算編制開始的。針對(duì)電力企業(yè)的預(yù)算編制存在的問題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn),構(gòu)建預(yù)算編制體系。
(一)以全員參與為要求,改進(jìn)預(yù)算編制程序。從預(yù)算管理中目標(biāo)管理的要求來看,只有將全員對(duì)預(yù)算的有關(guān)意見吸收進(jìn)來,才能保證預(yù)算編制成為大家共同的期望,并成為大家自覺執(zhí)行的內(nèi)容。為提高員工的參與度,可以采取“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的方式,將以前單獨(dú)由財(cái)務(wù)部完成的編制工作,擴(kuò)大到所有預(yù)算歸口部門和預(yù)算責(zé)任單位,使員工預(yù)算編制的過程中即開始了解預(yù)算內(nèi)容。
(二)調(diào)整預(yù)算編制方法,提高預(yù)算準(zhǔn)確性。預(yù)算編制方法是決定預(yù)算編制準(zhǔn)確性的關(guān)鍵因素。針對(duì)電力企業(yè)采用的固定預(yù)算、增量預(yù)算、定期預(yù)算編制方法所造成的對(duì)實(shí)際指導(dǎo)作用差,應(yīng)根據(jù)預(yù)算性質(zhì)而引入彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等這些經(jīng)西方企業(yè)采用、已被證明是比較有效的預(yù)算編制方法,使預(yù)算更準(zhǔn)確地反映實(shí)際情況,真正起到目標(biāo)導(dǎo)向作用。
1、在固定預(yù)算基礎(chǔ)上引入彈性預(yù)算。對(duì)電力企業(yè)而言,收入預(yù)算中電力銷售收入隨售電量的變化而變化,應(yīng)采用彈性預(yù)算方法,在預(yù)測(cè)的售電量范圍內(nèi),區(qū)分合約電量、競價(jià)電量和其他電量類型,按照峰荷電量、腰荷電量和基荷電量時(shí)段,對(duì)應(yīng)不同的售電單價(jià)編制彈性預(yù)算。在生產(chǎn)成本預(yù)算中,燃料費(fèi)、租賃費(fèi)隨發(fā)電量的變化而變化,屬于變動(dòng)成本;材料費(fèi)、修理費(fèi)、工資、福利費(fèi)、折舊費(fèi)、其他費(fèi)用等不隨發(fā)電量的變化而變化,屬于固定成本。在編制成本預(yù)算時(shí),對(duì)隨產(chǎn)量的變化而變化的變動(dòng)成本應(yīng)采取彈性預(yù)算的編制方法,根據(jù)發(fā)電量控制;對(duì)不隨產(chǎn)量變化而變化的固定成本應(yīng)采取固定預(yù)算、零基預(yù)算編制方法,根據(jù)總額控制。
2、在增量預(yù)算基礎(chǔ)上引入零基預(yù)算。鑒于電力企業(yè)目前的經(jīng)營和財(cái)務(wù)困境,更應(yīng)從管理方面挖潛,壓縮管理方面的開支,因此需要采用零基預(yù)算法。由于費(fèi)用項(xiàng)目多、預(yù)算工作量大,可以根據(jù)重要性原則,選取金額較大的費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行零基預(yù)算法,比如職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)等,按業(yè)務(wù)量多少進(jìn)行安排,而其他項(xiàng)目則在原有水平基礎(chǔ)上按一定比例進(jìn)行削減。
3、以定期預(yù)算為主適當(dāng)引入滾動(dòng)預(yù)算。滾動(dòng)預(yù)算的實(shí)質(zhì)是動(dòng)態(tài)的不斷連續(xù)更新調(diào)整的彈性預(yù)算。該法實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理與日常經(jīng)營管理的緊密銜接,保持預(yù)算的連續(xù)性和完整性,使預(yù)算更加切合實(shí)際,能充分發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用。
四、預(yù)算考核體系的構(gòu)建
1.管理現(xiàn)狀。隨著社會(huì)以及技術(shù)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)的裝機(jī)容量也開始不斷地增大,這帶動(dòng)了我國電力企業(yè)的發(fā)展。但是由于電力企業(yè)的管理模式仍然沿用以往陳舊的思想和制度,而技術(shù)是在不斷更新的,社會(huì)各行業(yè)也都在不斷發(fā)展,因此電力企業(yè)的管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)在的社會(huì)情況,如果不進(jìn)行及時(shí)的改革,就會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)跟不上時(shí)代的潮流,無法與社會(huì)接軌,國有電力企業(yè)也將會(huì)無法滿足人們的需求,甚至被社會(huì)所淘汰。
2.阻礙原因。阻礙電力施工企業(yè)發(fā)展的原因有很多,但是總結(jié)下來基本上可以概括為以下幾點(diǎn):
2.1員工團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定:首先,電力施工企業(yè)因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境相對(duì)來說比較艱苦,并且工作還容易遇到危險(xiǎn),所以施工企業(yè)大多數(shù)情況下都無法吸引人才。再者,由于國有施工企業(yè)的員工人數(shù)基本上都是固定的,雖然企業(yè)保證員工人數(shù)有利于企業(yè)的良性發(fā)展,可以為企業(yè)降低正本從而維持企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行,但是,這就使得企業(yè)一些具有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的老員工也無法留在企業(yè),從而限制了企業(yè)的人才發(fā)展。
2.2企業(yè)效益不高:員工在看重一個(gè)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),同樣也會(huì)考慮企業(yè)的福利待遇,但是電力施工企業(yè)普遍福利待遇都不算高。除此之外,電力企業(yè)通常都會(huì)有一些需要收款的項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都導(dǎo)致電力施工企業(yè)的效益無法提高,員工的工資沒有提高也沒有有效的保障。因?yàn)槭┕て髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益問題,還導(dǎo)致施工企業(yè)沒有充足的資金去更新施工設(shè)備和技術(shù),沒有先進(jìn)的施工設(shè)備和技術(shù),就導(dǎo)致電力施工企業(yè)無法發(fā)展,不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益,造成了一個(gè)死循環(huán)的局面。另一方面,設(shè)備的陳舊還可能會(huì)造成安全隱患,使員工的安全得不到保障。
2.3安全措施不完善:同樣的,因?yàn)樵O(shè)備的老化嚴(yán)重,會(huì)導(dǎo)致員工的安全無法得到有效保障,落后的設(shè)備和技術(shù)還會(huì)降低工程的進(jìn)行效率,拖長工期,而工期的拖長會(huì)造成員工進(jìn)行長期的加班,不僅損害了員工的健康,還會(huì)導(dǎo)致員工因?yàn)樯眢w極度疲勞而導(dǎo)致的危險(xiǎn)情況發(fā)生。另一方面,因?yàn)殡娏κ┕て髽I(yè)還會(huì)與其他企業(yè)進(jìn)行合作,如果參與員工的技術(shù)能力不能保障,也會(huì)為安全問題埋下隱患。
2.4缺乏員工培訓(xùn):因?yàn)殡娏κ┕すこ痰碾y度比較大,而且有不少施工環(huán)境都比較偏遠(yuǎn)并且艱苦,為了員工能夠適應(yīng)這樣的工作的環(huán)境,應(yīng)該定期為員工組織培訓(xùn),除了培訓(xùn)員工的技術(shù)知識(shí),為企業(yè)注入全新的技術(shù)之外,還要培養(yǎng)員工的責(zé)任,讓他們明白自己身上的責(zé)任,以及電力施工這份工作對(duì)于全社會(huì)人民的貢獻(xiàn)。
二、如何對(duì)電力施工企業(yè)的管理模式進(jìn)行改革
1.企業(yè)內(nèi)部。要想對(duì)電力施工企業(yè)的管理模式進(jìn)行改革,首先就要對(duì)整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行改革。企業(yè)要根據(jù)市場的環(huán)境以及最先進(jìn)的管理模式,結(jié)合公司的發(fā)展情況,對(duì)一些先進(jìn)企業(yè)的管理模式進(jìn)行借鑒。但是在借鑒的過程中并不能照樣全搬,應(yīng)該將管理模式的優(yōu)點(diǎn)總結(jié)出來,在保留企業(yè)原本的部門和制度的基礎(chǔ)上,運(yùn)用到自身的管理模式中。企業(yè)的管理層在對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行招聘時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)聘職工的技術(shù)素養(yǎng)和知識(shí)水平,做到從選拔人才的最初時(shí)刻就篩選出對(duì)企業(yè)有利的人才。在擁有了優(yōu)秀員工的同時(shí),在企業(yè)進(jìn)行工作的時(shí)候也不能松懈對(duì)員工的培養(yǎng),企業(yè)應(yīng)該對(duì)員工定期組織培訓(xùn),除了培養(yǎng)員工的技術(shù)知識(shí)以及實(shí)踐能力之外,還要培養(yǎng)員工積極向上的意識(shí)和責(zé)任感。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,為員工創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境,讓員工積極對(duì)待工作,激勵(lì)員工在自己的崗位上創(chuàng)造自身價(jià)值。
2.企業(yè)體制。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行改革之后,還要改革企業(yè)的體制。首先企業(yè)要吸取先進(jìn)的體制特點(diǎn),根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)內(nèi)容建立一體化的企業(yè)體制,將企業(yè)各部門緊密地聯(lián)系起來,保證企業(yè)內(nèi)部各部門能夠在一體化的體制下,提高工作效率,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另一方面,企業(yè)要提高員工福利以及工資待遇,只有使員工的付出與回報(bào)形成正比,才能夠?yàn)槠髽I(yè)留住人才,同時(shí)刺激員工為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),提高員工的工作效率。企業(yè)不應(yīng)該僅在工作表現(xiàn)上為員工設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,應(yīng)該鼓勵(lì)員工作為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,同時(shí)鼓勵(lì)員工在企業(yè)中互相監(jiān)督,避免不利于企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)也使員工能夠時(shí)刻記住自己的責(zé)任,督促員工自身保持良好的責(zé)任感。
3.制定計(jì)劃。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該制定一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃應(yīng)該是階段性的,可以分為短期和長期計(jì)劃,計(jì)劃可以是對(duì)項(xiàng)目的預(yù)想,也可以是對(duì)收益的預(yù)想。比如企業(yè)可以制定在短期內(nèi)需要接多少個(gè)項(xiàng)目,將這些項(xiàng)目都加入到計(jì)劃中,也可以計(jì)劃企業(yè)在短期內(nèi)應(yīng)該有多少的收益,這樣制定計(jì)劃可以激發(fā)員工的積極性,提高員工的工作效率以及企業(yè)的工作效率。這是企業(yè)整體的計(jì)劃,除此之外,還可以對(duì)每個(gè)部門制定階段性計(jì)劃,如果部門在這段期間內(nèi)有很好的表現(xiàn)或者超額完成了計(jì)劃,公司應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于長期的計(jì)劃,企業(yè)可以制定為需要企業(yè)向怎樣先進(jìn)的方向發(fā)展,或者走上一個(gè)更高的層次,有了對(duì)未來的展望和期待,才能使員工和企業(yè)都看到發(fā)展的希望,從而為這些目標(biāo)共同努力,不僅提高了員工以及企業(yè)各部門之間的凝聚力,還能為企業(yè)的長期發(fā)展做一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃。
4.成本問題。想要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,需要從多方面進(jìn)行改進(jìn),企業(yè)能夠比較容易做到的就是降低企業(yè)的投入成本。企業(yè)在這方面可以將往年的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行總結(jié),分析投入較多的部分,考慮能否通過一些辦法縮短這方面的開支,還可以建立一個(gè)對(duì)財(cái)政情況進(jìn)行專門管理的部門,對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,避免由于財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)存在漏洞造成的資金短缺情況。在降低成本的時(shí)候,有一些是不能減少的,比如職工的福利待遇以及施工所要用到的設(shè)備的投入,因?yàn)檫@些投入會(huì)直接影響企業(yè)的收益和項(xiàng)目成果,所以不能在這些方面進(jìn)行降低。
5.加強(qiáng)管理。對(duì)電力施工企業(yè)內(nèi)部體制和部門的設(shè)定進(jìn)行改革之后,需要做的就是對(duì)每個(gè)部門進(jìn)行責(zé)任的細(xì)分,這樣可以避免在出現(xiàn)問題時(shí)無法找到負(fù)責(zé)人,從而導(dǎo)致企業(yè)的工作效率下降,也無法對(duì)遇到的困難和問題進(jìn)行即時(shí)的更改和分析,導(dǎo)致企業(yè)在遇到困難時(shí)無法采取積極的應(yīng)對(duì)措施。另一方面,除了對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理的加強(qiáng)之外,還應(yīng)該對(duì)企業(yè)外部加強(qiáng)管理,這就體現(xiàn)在對(duì)電力企業(yè)施工現(xiàn)場的管理。對(duì)施工現(xiàn)場的管理能夠保證工程的施工質(zhì)量,還能及時(shí)對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查,保證施工的順利進(jìn)行。
三、結(jié)語
傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)的科技管理模式主要存在以下問題:(1)電力科技情報(bào)獲取比較困難。目前的電網(wǎng)企業(yè)管理模式對(duì)外界電力技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀缺乏及時(shí)了解,造成企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了大量的重復(fù)性工作,不僅不利于先進(jìn)技術(shù)的推廣,還浪費(fèi)了本就緊張的研究資源。(2)專利信息管理不完善。無論是對(duì)內(nèi)部電力科技成果的專利申報(bào),還是對(duì)外的專利檢索及保護(hù),都存在嚴(yán)重的時(shí)間延遲現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為審批不及時(shí)或所更新的檢索信息缺乏時(shí)效性。(3)電力故障情報(bào)上報(bào)不及時(shí)。電力故障發(fā)生時(shí),其故障信息的上報(bào)往往會(huì)延遲,錯(cuò)過了最佳處理時(shí)機(jī),給電網(wǎng)的快速恢復(fù)運(yùn)行帶來不利影響。(4)信息交互機(jī)制不完善。電網(wǎng)管理經(jīng)驗(yàn)、電力相關(guān)知識(shí)以及一些事故案例的信息沒能得到充分共享,這不利于電力工作人員的學(xué)習(xí)和提高,給電力科技知識(shí)的傳播造成了困難。
2如何創(chuàng)建電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺(tái)
2.1搭建高可靠性和安全性的硬件環(huán)境
為確保電網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行,使所搭建的科技綜合管理平臺(tái)應(yīng)充分體現(xiàn)其管理高效的特點(diǎn),首先就應(yīng)搭建高可靠性和安全性的硬件環(huán)境,建立專業(yè)化的工作站。工作站應(yīng)配備高端的web服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器,能夠滿足電網(wǎng)企業(yè)的多用戶并發(fā)數(shù)量。配備的數(shù)據(jù)服務(wù)器要能支持大數(shù)據(jù)量的存儲(chǔ),并采用高端容錯(cuò)體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)方案,從而確保整個(gè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)有較高的容錯(cuò)能力。此外,還應(yīng)根據(jù)實(shí)際的訪問需求,采用高帶寬的光纖接入Internet,確保理論上100%在線功能地實(shí)現(xiàn)。最后,還應(yīng)配備高性能的防火墻以確保科技管理綜合平臺(tái)運(yùn)行的安全性,例如經(jīng)國家信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證中心推薦的天清漢馬USG一體化安全網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)等。以上高可靠性和高安全性的硬件環(huán)境,為確保電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺(tái)的順利運(yùn)行奠定了良好的硬件基礎(chǔ)。
2.2研發(fā)應(yīng)用性強(qiáng)的業(yè)務(wù)管理軟件
電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺(tái),運(yùn)用高效的業(yè)務(wù)流程管理理念和先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),適應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)科技管理業(yè)務(wù)高度分散的特性,基本達(dá)到了科技業(yè)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化。電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺(tái)的主要功能包括綜合門戶登陸、電力科技信息檢索、專利管理、電力情報(bào)編輯、課題協(xié)作解決和科技論壇交流等。在科技綜合管理平臺(tái)之上,研發(fā)的業(yè)務(wù)管理軟件主要包括門戶登陸和檢索系統(tǒng)、情報(bào)信息的創(chuàng)建和檢索系統(tǒng)、專利信息的申報(bào)、審批和檢索系統(tǒng)、課題和研究協(xié)作系統(tǒng)、科技論壇交流、檢索和評(píng)價(jià)系統(tǒng)等。通過電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺(tái),以及管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和管理業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了電力故障情報(bào)及時(shí)通報(bào)、電力科技發(fā)展信息及時(shí)公布、企業(yè)對(duì)內(nèi)部電力科技專利及時(shí)審批、對(duì)外部電力科技專利信息及時(shí)更新、研究成果和管理經(jīng)營得以充分交流等。
3電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺(tái)架構(gòu)
3.1體系結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)采用B/S架構(gòu),即瀏覽器-Web服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器-數(shù)據(jù)庫服務(wù)器三層結(jié)構(gòu)。其中,瀏覽器對(duì)應(yīng)于系統(tǒng)的表現(xiàn)層;Web服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器對(duì)應(yīng)于系統(tǒng)的應(yīng)用層;數(shù)據(jù)服務(wù)器對(duì)應(yīng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)層。各層在邏輯上互相分離,通過標(biāo)準(zhǔn)接口和傳輸信道實(shí)現(xiàn)聯(lián)系,便于后續(xù)功能的擴(kuò)展。在這種體系結(jié)構(gòu)下,系統(tǒng)在邏輯上由四部分組成:客戶瀏覽器、Web服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。
3.1.1瀏覽器
瀏覽器是大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)用戶訪問Internet的接口。與C/S架構(gòu)相比,將瀏覽器作為客戶端具有簡單易學(xué)、易于實(shí)現(xiàn)的特點(diǎn)。系統(tǒng)中的客戶端軟件可以直接采用市面上比較流行的瀏覽器軟件產(chǎn)品,而主頁界面則可以采用Java、VB、C#等語言制作美觀、操作性強(qiáng)、動(dòng)態(tài)交互的界面。用戶通過瀏覽器以超文本(HTML)的形式向Web服務(wù)器發(fā)出請(qǐng)求。
3.1.2Web服務(wù)器
Web服務(wù)器負(fù)責(zé)將用戶提出的請(qǐng)求與具體應(yīng)用服務(wù)器相連接,使瀏覽器可以方便地使用各種應(yīng)用,可以根不同的客戶類型跳轉(zhuǎn)到不同的主頁。Web服務(wù)器可采用專用的WWW服務(wù)器。3.1.3數(shù)據(jù)庫服務(wù)器數(shù)據(jù)庫服務(wù)器負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理和維護(hù),其作用是為各種應(yīng)用提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)訪問服務(wù),它可以以分布式的形式被布置在多臺(tái)服務(wù)器上,根據(jù)實(shí)際需求增加服務(wù)器的位置和數(shù)量以達(dá)到平衡負(fù)載的目的,從而保證系統(tǒng)具有良好的擴(kuò)展性。
3.2應(yīng)用架構(gòu)
電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺(tái)是一個(gè)高效性、安全性、功能可擴(kuò)充性要求很強(qiáng)的綜合管理系統(tǒng)。整個(gè)平臺(tái)分為互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)兩部分,其中電力科技信息采集和電力科技專利檢索等應(yīng)用服務(wù)器與Internet相連;而門戶登陸、電力故障情報(bào)檢索編輯、電力科技專利申報(bào)、科技論壇交流等應(yīng)用服務(wù)器設(shè)置在局域網(wǎng),通過用戶登錄到不同的門戶主頁來為其提供不同的服務(wù)。平臺(tái)從功能組成上可以劃分為1個(gè)門戶和六大應(yīng)用模塊(綜合門戶、信息檢索、專利管理、情報(bào)編輯、課題協(xié)作和科技論壇),從而形成平臺(tái)應(yīng)用總體架構(gòu)如圖1所示。
4平臺(tái)功能設(shè)計(jì)
4.1建立各個(gè)部門的資源庫
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,電力科技的發(fā)展日新月異,有必要根據(jù)各個(gè)部門的職能需求建立相應(yīng)的資源庫。資源庫負(fù)責(zé)追蹤并更新國內(nèi)外電力科技發(fā)展最前沿的知識(shí)和一些典型案例,并在用戶進(jìn)行檢索時(shí)能夠及時(shí)反饋給用戶。這極大地方便了電力工作者對(duì)最新知識(shí)的了解和掌握,節(jié)省了大量個(gè)人在資源查找上所浪費(fèi)的時(shí)間。
4.2建立課題研究協(xié)作平臺(tái)
建立課題研究協(xié)作平臺(tái)就是為廣大電力工作者提供一個(gè)協(xié)作研究課題的平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)支持任意用戶將自己所感興趣或缺乏合理解決方案的課題到其上,然后通過眾多電力工作者的共同研究與交流,得到一個(gè)最完善的解決方案。這不僅有效地解決了課題者在實(shí)際工作中遇到的困難,還通過協(xié)作交流這一模式提升了參與者的相關(guān)電力知識(shí)層次。
4.3建立電網(wǎng)管理模式
電氣工程 電氣專業(yè) 電氣設(shè)計(jì)論文 電氣安全論文 電氣培訓(xùn)總結(jié) 電氣預(yù)算 電氣控制論文 電氣調(diào)查報(bào)告 電氣專業(yè)論文 電氣施工總結(jié) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀