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國外工程造價行業(yè)研究現(xiàn)狀范文第1篇

Abstract: With the advent of the 21st century knowledge economy and the deepening of China's economic reform, higher service requirements are proposed on China's engineering cost consulting. Based on the status analysis of engineering cost consulting, some countermeasures are proposed to solve the existing problems of engineering cost consulting, in order to promote the engineering cost consulting healthy and orderly development.

關鍵詞:工程造價;工程造價咨詢;分析;對策

Key words: engineering cost;engineering cost consulting;analysis;cuntermeasuers

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)28-0085-02

0引言

在過去相當長的計劃經(jīng)濟體制時期,工程造價管理是依據(jù)計劃經(jīng)濟的原則進行管理的。因此“工程造價管理”更多意義上是指政府對工程造價管理。自國家確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標后,投資主體才逐步實行了多元化,建設體制中推行了招標投標制、合同管理制、工程項目監(jiān)理制,工程造價計價依據(jù)也有了相應的變化,各地政府造價管理部門定期編制和有關造價指數(shù),對建筑工程造價中的材料價格進行適時調(diào)整。隨著建設市場化程度的不斷增大,需要根據(jù)工程本身的情況和市場多變的因素加強對項目工程造價的控制,在這樣的環(huán)境下,工程造價咨詢行業(yè)應運而生。但與國外較為成熟的建設市場相比較,國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的歷史還不長,在發(fā)展的過程中還有一些問題需要解決。

1我國工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展

我國工程造價咨詢行業(yè),是隨著國家經(jīng)濟體制的變化而發(fā)展的。20世紀80年代后期,業(yè)主和承包商利益對立的局面出現(xiàn),客觀上要求明確工程概預算人員的中立、公正地位。90年代后,我國經(jīng)濟全面向社會主義市場經(jīng)濟過渡,原有的工程概預算人員的專業(yè)定位己不能滿足工程項目管理的要求;另外我國加入WTO后,國外建筑業(yè)進入我國市場,必須要求工程造價人員通曉國際慣例。建設部標準定額司和中國工程造價管理協(xié)會于1996年底公布了造價工程師考試大綱等文件,1998年在全國考試。建設部2000年初了《工程造價咨詢單位管理辦法》,同年政府主管部門和中國建設工程造價管理協(xié)會,規(guī)定所有政府部門、行業(yè)協(xié)會經(jīng)辦的工程造價咨詢單位在人員、財務、職能、單位名稱等方面在限期內(nèi)脫鉤,到2001年下半年,工程造價咨詢單位的脫鉤改制工作基本完成,并取得了明顯的成效。我國工程造價咨詢業(yè)在2005年向世界全面開放,允許境外企業(yè)在中國境內(nèi)設立全資的分支機構(gòu)提供與工程咨詢服務有關的服務,這對于國內(nèi)工程咨詢業(yè)來講,意味著壟斷及市場分割的徹底打破,意味著與國外跨國工程咨詢公司在業(yè)務與人才上的激烈競爭[1]。

2工程造價咨詢業(yè)現(xiàn)狀分析

2.1 企業(yè)管理存在問題許多執(zhí)業(yè)機構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范,基礎管理薄弱,隊伍兼職掛名多,對從業(yè)人員缺乏有效的約束和監(jiān)督機制。目前工程造價咨詢業(yè)務的單位多數(shù)是兼營的會計師事務所、勘察設計院、工程監(jiān)理公司等,這些單位在企業(yè)的管理模式、經(jīng)營理念上是以會計、勘察設計或監(jiān)理業(yè)務為主體的,工程造價咨詢僅是附帶業(yè)務,因此,在許多方面不能不能完全形成工程造價咨詢業(yè)特色的、獨立的企業(yè)運作管理體系。不過,國家正對這方面加大管理力度,凡是新申請工程造價咨詢資質(zhì)的單位必須是專營的;否則,不予以批準[2]。

2.2 行業(yè)監(jiān)督管理不到位工程造價管理部門頒布的工程造價咨詢企業(yè)管理辦法,雖然在資質(zhì)資格等方面做了嚴格的規(guī)定,但許多工程造價單位也只是在形式上符合要求。一些基本的行業(yè)管理制度,如統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務監(jiān)管辦法等尚未建立起來;由于工程造價管理部門缺乏有效地引導,宣傳力度不夠,監(jiān)管措施不力,工程造價咨詢企業(yè)管理的相關法規(guī)、制度辦法形同白紙空文,誰也不當回事,這些問題的存在制約了工程造價咨詢業(yè)的健康發(fā)展。因此,國家主管部門、地方行業(yè)協(xié)會應制定強有力的措施,加大監(jiān)管力度,組織、引導工程造價咨詢企業(yè)共同發(fā)展。

2.3 從業(yè)人員素質(zhì)不高按照國際慣例,從事工程造價咨詢的專業(yè)人員應該是以工程技術為基礎,兼有經(jīng)濟、法律、管理等方面知識的復合型人才。從總體上看,目前我國工程造價行業(yè)的人員素質(zhì)離社會的要求還有距離。由于缺乏統(tǒng)一的職業(yè)道德規(guī)范,從業(yè)人員在職業(yè)道德方面的問題也較為突出,風險意識淡薄,責任意識差[3]。有些造價人員僅具有初中文化程度,其專業(yè)基礎理論差,只知其然而不知其所以然。有些造價人員是半路出家,以前并不具備造價專業(yè)基礎知識,只是培訓一下便改行做造價工作。有些造價人員是職位設置人員,并不太精通工程造價專業(yè),但照樣能審核別人的預決算。從事工程造價咨詢的人員有的甚至沒有任何執(zhí)業(yè)資格。因此,當前從業(yè)人員的總體素質(zhì)不高。

2.4 造價咨詢業(yè)市場尚未形成有序競爭由于近年工程咨詢業(yè)發(fā)展很快,工程造價咨詢單位數(shù)量增長過快,市場競爭非常激烈,在利益的驅(qū)動下,多數(shù)工程造價咨詢企業(yè)重點放在承接業(yè)務上,不管采取什么手段,能接到項目就好,這樣造成了同行之間以壓低價格、互相詆毀、爭相給予回扣等方式爭奪業(yè)務的不良循環(huán)之中;個別單位的人員一味迎合委托方的意愿,弄虛作假,以致法律糾紛不斷。另外,有的咨詢單位為了搶占市場,利用盤根錯節(jié)的行政權力承接業(yè)務,造成多數(shù)業(yè)務量被一兩家壟斷,難以形成合理競爭,同時也造成相關腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

2.5 企業(yè)業(yè)務范圍有待擴展工程造價咨詢的業(yè)務范圍本應包括投資項目的經(jīng)濟效益分析、投資回收年限以及工程各階段造價的確定、造價監(jiān)控、信息資料服務諸多方面。實際上,現(xiàn)有咨詢單位大多將業(yè)務定向于工程結(jié)算審查,特別偏重財政、投資管理及審計,甚于一些單位帶有行政色彩的審查,工程造價咨詢業(yè)遠未發(fā)揮出應有的職能。國家推出工程造價咨詢的目的之一是培育新的市場主體,在各個階段發(fā)揮其計價作用,促進造價管理體制的改革。今后,企業(yè)職能重點應放在項目可行性研究、項目評估、投資回收效益析以及招投標、合同簽訂等階段對工程造價進行管理與監(jiān)控。

3工程造價咨詢業(yè)發(fā)展對策研究

3.1 完善法律法規(guī)體系和行業(yè)管理制度建立完善的法律法規(guī)體系,規(guī)范工程造價咨詢市場的管理:①完善咨詢服務政策和法規(guī),明確造價咨詢服務的法律地位,制定咨詢服務效果評價標準,將咨詢作為決策過程的一個法定程序,建立真正意義上獨立的工程造價咨詢企業(yè),在業(yè)主和承包商之間起中介作用,更好地服務于工程建設;②通過立法取消兼營單位的的工程造價咨詢資質(zhì),規(guī)定從業(yè)人員必須是專職人員,保證審價結(jié)果的公正性;③建立完善的規(guī)章制度,制定相應的行為規(guī)范、行為準則,實行市場準入制度,建立經(jīng)營管理手冊制度,執(zhí)行嚴格的年審制度,定期對咨詢企業(yè)的工作成果和執(zhí)業(yè)行為進行檢查,嚴格對工程造價咨詢企業(yè)的管理;④實行專業(yè)責任制,強調(diào)個人責任,建立風險賠償制度;⑤建立造價工程師執(zhí)業(yè)風險保險制度,使造價工程師的執(zhí)業(yè)風險有順暢的轉(zhuǎn)移通道,通過保險公司對投保專業(yè)人士的信譽度進行監(jiān)控,形成對造價工程師的職業(yè)道德及專業(yè)能力的約束;⑥加強對工程項目建設單位的資格審查,完善施工合同的審查制度,加強對工程標價的監(jiān)控;⑦建立黑名單的制度,對從業(yè)人員中在工作中嚴重失誤、、收受賄賂或,實行懲戒制度,由行業(yè)協(xié)會予以公布“黑名單”,在年檢時給予處分,直至終身取消執(zhí)業(yè)資格。

3.2 強化監(jiān)管手段,改變監(jiān)管理念加強對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,強化監(jiān)管手段:首先要規(guī)范工程造價咨詢市場,營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境;其次要建立工程造價咨詢行業(yè)自律機制,提高工程造價協(xié)會在工程造價咨詢行業(yè)的地位,代表行業(yè)內(nèi)多數(shù)從業(yè)者的利益,起到政府與企業(yè)之間的紐帶和橋梁作用;再有要處理好行業(yè)管理部門與工程造價咨詢企業(yè)之間的關系,協(xié)調(diào)好工程造價咨詢企業(yè)之間的關系;最后要嚴格把好咨詢企業(yè)的評審關、年檢關、扶強去弱,不斷增強工程造價咨詢企業(yè)的實力。在市場經(jīng)濟的背景下,在與國際接軌的高度上,只有專業(yè)理論豐富,并結(jié)合現(xiàn)代管理理論,才能做到科學決策、有效行政。工程造價管理部門需要更新監(jiān)管觀念,由事務管理向依法管理轉(zhuǎn)變,由行政權利向提供服務轉(zhuǎn)變,對咨詢企業(yè)今后的發(fā)展加強引導和服務。

3.3 提高工程造價咨詢業(yè)的管理水平工程造價咨詢企業(yè)要充分運用現(xiàn)代工具和手段,拓寬信息服務領域,完善運行機制,加強工程造價相關信息資料的收集、整理工作,及時掌握市場價格動態(tài)的發(fā)展趨勢,利用先進的科學管理技術,提高工作效率,不斷提高工程造價咨詢業(yè)的管理水平。由信用評級機構(gòu)根據(jù)造價咨詢機構(gòu)及其從業(yè)人員的履約紀錄、執(zhí)業(yè)記錄、資信情況等進行信用評級,以促進造價咨詢?nèi)藛T自覺遵守市場經(jīng)濟秩序,形成良好的職業(yè)道德,嚴謹認真地完成工作任務。隨著外商和外資強勢介入造價咨詢業(yè),外企先進的管理理念、完善的管理制度和優(yōu)良的服務,必將加劇我國工程造價咨詢市場的競爭,國內(nèi)企業(yè)受到的威脅前所未有,行業(yè)面臨重新洗牌的危險。因此,必須把內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高放在突出重要的地位[5]。

3.4 規(guī)范工程造價咨詢市場,不斷增強工程造價咨詢單位的實力從2001年開始建設行政主管部門不斷加強對參與招標投標工作的主體資質(zhì)條件和執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督檢查,并對咨詢單位今后的發(fā)展和自身建設加強引導和服務,開拓工程造價咨詢市場,鼓勵和支持工程造價咨詢單位增強實力,提高水平,開展全過程的工程造價咨詢服務,支持工程造價咨詢單位通過合理合法的競爭作大作強。今后隨著工程造價咨詢市場激烈的競爭,按照優(yōu)勝劣汰的市場發(fā)展機制,必然會有一批企業(yè)會淘汰出局,這將有助于增強工行造價咨詢單位的實力。目前,國家主管部門雖然控制了工程造價咨詢單位資質(zhì)的審批,但對市場的有序規(guī)范、公平競爭、服務質(zhì)量的監(jiān)督管理及工程造價咨詢業(yè)行業(yè)自律機制的建立等方面,今后扔需要作大量的工作。

3.5 轉(zhuǎn)變造價工程師的職能不斷提高進入造價工程師隊伍的專業(yè)素質(zhì),不斷提高進入工程造價咨詢領域的行業(yè)門檻,不斷轉(zhuǎn)變造價工程師的職能,使造價工程師成為一個具有很強競爭能力的職業(yè)。隨著業(yè)主對造價工程師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的要求逐步提高,對造價咨詢成果精度的要求逐步提高,很多業(yè)主從項目初期就要求造價工程師介入,要求其從頭到尾提供工程投資的造價咨詢服務。對造價工程師而言,只有對項目介入得越深、了解得越清楚,熟悉建設項目的特點、熟悉建設程序、熟悉管理過程等,出具的咨詢建議才越合乎實情[4]。根據(jù)未來發(fā)展趨勢看,造價工程師的執(zhí)業(yè)崗位將從傳統(tǒng)的建筑業(yè),擴展到以建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、投資行業(yè),并涉及銀行業(yè)保險業(yè)等金融服務行業(yè)、法律、稅務部門;造價工程師的工作內(nèi)容也將從工程造價的分析、管理、核算,擴展至工程合同管理與法律事務服務、工程項目管理服務,并為保險業(yè)提供的工程索賠理賠金額計算、為仲裁機構(gòu)或法律部門提供有關工程造價方面的權威性裁決意見等。因此,只有造價工程師的職能不斷轉(zhuǎn)變,才能滿足市場對造價工程師的要求。

3.6 發(fā)揮其在項目融資中服務中的作用項目融資是指以項目的資產(chǎn)、預期收益或權益作抵押取得的一種無追索權或有限追索權的融資或貸款活動。它不需要以投資者的信用或有形資產(chǎn)作為擔保,也不需要政府部門的還款承諾,貸款的發(fā)放對象是專門為項目融資和經(jīng)營而成立的項目公司。對中國企業(yè)或企業(yè)經(jīng)營者而言,對有效的融資方式缺乏了解,另外面對眾多融資方式,不知如何選擇和如何著手。因此,在我國商業(yè)界不乏因資金等問題而失掉發(fā)展機會的企業(yè)。而工程咨詢服務貫穿于項目融資的全過程,工程咨詢機構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念,抓住機遇,在項目融資中發(fā)揮更大的作用。

4總結(jié)

通過對國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)在的發(fā)展及現(xiàn)狀分析,比較詳細地分析了工程造價咨詢業(yè)存在的問題,提出了處理好我國工程造價咨詢業(yè)的一些對策措施?？傊?隨著改革的深入和發(fā)展,工程造價咨詢企業(yè)只有完善法律法規(guī)體系和行業(yè)管理制度,加強政府監(jiān)管,提高內(nèi)部管理水平,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),擴充業(yè)務范圍,才能實現(xiàn)工程造價咨詢市場健康有序的發(fā)展,才能在我國建設工程造價管理乃至整個基本建設投資市場中扮演著越來越重要的角色。

參考文獻:

[1]張凌.工程造價咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].安徽建筑,2007.06.

[2]李文印.關于工程造價咨詢企業(yè)管理與發(fā)展之探討[J].黑龍江科技信息,2008.07.

[3]吳祖學.工程造價咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展探析[J].中國新技術新產(chǎn)品,2010.05.

國外工程造價行業(yè)研究現(xiàn)狀范文第2篇

【關鍵詞】建筑工程；工程造價；管理與控制

1引言

早在1978年改革開放開始，我國的建筑工程領域也如雨后春筍一般，從改革開放至今，建筑工程行業(yè)進行了多次的改革，改革對整頓建筑市場有著非常大的作用，但是每一次的改革都只是一些表面現(xiàn)象，對于營造健全的建筑市場沒能達到根本作用，導致建筑領域工程造價管理控制不到位。建筑工程造價管理是一個很復雜的過程，但它又是十分重要的環(huán)節(jié)之一，在建設領域工程質(zhì)量，進度、造價三大控制，造價控制的位置顯得更為重要，尤其是在我國加入世界貿(mào)易組織之后，建筑市場的競爭壓力越來越大，制定一套科學的造價管理控制體系尤為必要。

2國內(nèi)建筑工程造價管理現(xiàn)狀

2.1計價模式不統(tǒng)一

中國是一個法制的社會，但是對于建筑市場而言，還沒有一套十分健全的法律法規(guī)。同一建筑工程由于所處的區(qū)域、行業(yè)不同，導致工程造價計算的標準不同，確定的工程造價存在標準差異，國內(nèi)沒有制定統(tǒng)一的計價模式。如一個標準的工業(yè)建筑物，在陜西、河北建設由于區(qū)域的不同，分別使用各地方政府造價管理部門制定的計價模式，進行造價控制；而同一區(qū)域，在煤炭、石油化工、公路、鐵路不同行業(yè)建設，分別采用行業(yè)造價管理部門制定的計價模式，進行造價控制，所確定的工程造價存在地區(qū)、行業(yè)標準差異。在社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，很多國外先進的工程造價管理理念被引進，如果還是按部就班的運用傳統(tǒng)的方式，勢必會導致建筑工程造價控制出現(xiàn)巨大的缺口。

2.2主管部門不協(xié)調(diào)

如今的國內(nèi)建筑行業(yè)，如果建設一個項目，首先要進行項目立項，到政府相關職能部門進行審批，在具備條件的前提下，才能夠開工建設。但政府相關職能部門又往往是各自獨立的，在審批過程中存在不可控因素，會產(chǎn)生協(xié)調(diào)不一致的現(xiàn)象，因此，對工程目標控制影響較大，這就成為了工程造價過程管理控制的難題。

2.3監(jiān)察機制不完善

國家嚴禁項目分包，但在項目建設過程中，由于監(jiān)管不力，往往存在分包現(xiàn)象，也就是工程總分承包方在承接了整個工程項目后，再將工程劃分為幾個單元進行分包，分包方繼續(xù)進行分解發(fā)包，從中賺取差價，這種現(xiàn)象會使一個完整的工程項目分的很散，對工程造價控制影響較大。

3國外建筑工程造價管理現(xiàn)狀

相對于國外來講，已經(jīng)有了一套十分科學的工程造價管理體系，這一體系已經(jīng)逐漸的形成一種程序化。一些發(fā)達的國家在工程造價管理中，從投標到中標后的施工，整個過程之中都得到了有效控制與管理。這些國外先進的管理理念正是我國工程造價管理所要學習的。

3.1美國

美國的工程造價管理體系看起來就沒有那些繁瑣的過程，它由兩個部分所構(gòu)成，分別為業(yè)務經(jīng)營需要的費用與業(yè)主對委托方所支付的建設實際費用。前者也被稱為軟費用，一般包含前期的準備費用，如土地征購、拆遷等費用；后者也被稱為硬費用，一般所指的是為建設項目所產(chǎn)生的費用以及人員的工資等。這里的承包商利潤不會特別高，占了整個工程造價的十分之一至十分之三，因此不會出現(xiàn)層層分包的現(xiàn)象。美國的建筑工程造價有一套統(tǒng)一的計費標準，所以不會出現(xiàn)不統(tǒng)一的情況。美國的工程估算、人工、材料等消耗都是由各個協(xié)會所組織的，因此這樣的造價管理體系所表現(xiàn)出來形式就相對很科學。

3.2英國

英國的工程造價體系歷史就比較悠久了，通過英國人在不斷的摸索之中創(chuàng)造了一套非?？茖W的工程造價體系，這也使得英國的工程造價體系在國際上很有影響力。工程分為兩類，一是政府所投資的工程項目，二是個人投資的項目，這兩者有著根本上的區(qū)別。政府所投資的工程項目要通過財政部門進行整理分類，并且需要考慮到金融危機對造價的影響等要素，每一個部門在對建設規(guī)模和投資總額核定時，都不能超出。對于私人的投資工程項目，政府是無權進行干涉的，投資者一般都是通過中介方對其進行預測。因此，這樣的管理模式在整個國際上都是十分超前先進的。

3.3日本

日本的工程造價體系就顯得十分的嚴密，它所實行的是所有項目建設過程實行統(tǒng)一管理，從項目的市場調(diào)查到竣工后的保修都要進行嚴格的管理。不像國內(nèi)在管理時各個部分都是分開的，而日本在管理時由于部門的統(tǒng)一的，不會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，從而更方便進行管理。

4建筑工程造價管理控制的措施

因此在對比國內(nèi)外的工程造價管理體系，國內(nèi)的工程造價管理體系就顯得落后，所以應該進行有效科學地改革。建筑工程造價應在投資決策階段、設計階段、工程施工階段進行控制，哪一個階段出現(xiàn)問題都要及時的進行糾正，因此提出以下幾點有效的工程造價管理措施

4.1管理理念

樹立合作共贏的理念，彼此尊重雙方的權益，堅決杜絕不正當競爭。

4.2項目設計

首先是建設單位應選擇幾家實力強、業(yè)績優(yōu)、信譽好的設計單位，將項目的定位、意圖向其進行交底，組織進行設計方案招標，確定最優(yōu)的設計方案，進行施工圖設計。然后是組織對施工圖紙進行審查，提出合理化建議，進行優(yōu)化設計。只有這樣才能避免項目實施過程中，由于方案、設計不合理，而引起的設計變更，對項目造價不能有效控制。

4.3合同管理

建筑工程要想受到法律保護，應該樹立簽訂合同的意識，無論是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層還是合同的管理人員都要認識到合同的重要性。合同的制訂首先要求各級人員掌握國家的法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)法盲的現(xiàn)象。對于企業(yè)內(nèi)部的合同管理需要從企業(yè)自身的實際情況出發(fā)，從而制訂相關的合同管理的方法。了解各級人員的責任、權利以及義務，切忌不能損害自己企業(yè)的利益。合同一旦簽訂，將會受到法律的保護，因此要嚴格按照合同要求實施。

4.4工程計量

工程量的計算是控制造價最重要的環(huán)節(jié)，在實行工程量清單計價的模式下，施工單位嚴格執(zhí)行投標清單單價，業(yè)主對清單數(shù)量負責，結(jié)算數(shù)量以現(xiàn)場實際發(fā)生為準。因此，工程項目工程量就需要監(jiān)理進行核實，發(fā)生數(shù)量要進行現(xiàn)場實際測量，做好記錄簽字，對工程造價進行合理控制。

5結(jié)語

綜上所述，可以看出工程造價管理對于一個工程來說是十分重要的，也是工程能否順利開展的重要環(huán)節(jié)，文章通過分析國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀，對比國外先進的管理控制理念，發(fā)掘出國內(nèi)傳統(tǒng)方法的弊端，提出自己的一些見解，希望能夠有效的改變工程造價所產(chǎn)生的一系列的財產(chǎn)損失。能夠有效的提高中國工程造價管理改革的步伐，縮短與國際工程造價管理的差距。但是在進行改革的過程之中，也要認清我國的國情，不一定其他國家的理念適合我國，切忌不得生搬硬套。

參考文獻：

[1]朱衛(wèi)華，夏紹模.中美工程造價管理模式的對比研究[J].浙江建筑，2004（12）.

國外工程造價行業(yè)研究現(xiàn)狀范文第3篇

Abstract: As an important intermediary of real estate, construction and other important people's livelihood industries, engineering cost consulting industry plays the role of third-party oversight, this paper analyzes and summarizes the status quo of development of project cost consulting industry after China's reform and opening up, and in reference to the advanced experience of development of foreign project cost , the strategies on the development of project cost industry in China are put forward.

關鍵詞：工程造價；咨詢行業(yè)；現(xiàn)狀

Key words: construction cost; consulting industry; current situation

中圖分類號：[TU-9] 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）12-0259-02

1 工程造價的基本概述

隨著我國市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展，我國工程造價管理制度發(fā)生了重大變革，這對工程造價從業(yè)人員來說，既是難得的發(fā)展機遇、又是一種嚴峻的挑戰(zhàn)，只有不斷學習專業(yè)知識才能轉(zhuǎn)變思想觀念、才能確保工程造價咨詢行業(yè)，但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟建設的需要、就需要工程造價咨詢業(yè)的專門從事人員，建設工程造價，一般是指某項工程建設所花費的全部費用，即該建設項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。它不僅與工程內(nèi)容有關，還與建設地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。合理工程的造價就是在運用科學、技術原理和方法的基礎上，在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下，為確保建設工程的經(jīng)濟效益和有關各方面的經(jīng)濟權益而對建筑工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。工程造價的控制與管理，就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內(nèi)，在我們實際施工過程中、只有根據(jù)項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差，來保證項目管理投資目標的實現(xiàn)，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。建立完善的工程造價體系管理體系，是提高項目施工過程中的一個方式，使其更加制度化。從分利用其資源，降低成本、達到較好的成本控制。工程造價不僅與工程內(nèi)容有關，還與建設地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。合理正確地編制工程造價對政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。在現(xiàn)今社會，為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制和建設項目全過程工程管理的需要，合理確定和有效調(diào)控建設工程造價，提高工程造價編制水平，反映工程的實際造價，對工程的造價進行合理控制。如若設計階段的造價控制，只注重砍價和壓價而忽視了科學合理的定價，結(jié)果造價控制效果并不理想。所以，工程造價在項目施工中有著較大的作用，其核心地位是不可動搖的。

2 工程造價咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀

工程造價咨詢企業(yè)主要是服務于業(yè)主單位，為其做出工程的標底還有招標文件之類的，也可以為沒有專門的造價部門的小型單位做投標報價，投標文件等。具體就是計算工程總體的預算價格，為業(yè)主控制好工程的投資范圍，使其盡量經(jīng)濟合理。為委托單位精確計算工程報價，使之能順利中標。其實并不是每個施工企業(yè)都有專門的造價部門的，所以我國的工程造價咨詢行業(yè)現(xiàn)在并不完善。一般來說小型的公司更加不會去設置專門的部門，因為其資金較高不劃算，所以不少小型企業(yè)就把這方面的工作委托給造價咨詢企業(yè)了。部分業(yè)主單位也是免得麻煩，干脆就把標底計算和招標的工作全部委托給公司。與外國造價咨詢企業(yè)相比，我國的工程造價咨詢企業(yè)非常熟悉基本國情，對我國建筑經(jīng)濟技術生產(chǎn)力的發(fā)展水平、國內(nèi)建筑資源的分布，以及建筑行業(yè)消費者都有一定深度的認知。同時，這是我國工程造價咨詢企業(yè)的由于人口獨特優(yōu)勢，任何外國企業(yè)都沒有我們得天這會使獨厚的條件。與許多國家相比，我國的人口較多、相對來說勞動力較多。所以，在我國的工程施工中，相對來說會降低成本，我國幅員遼闊大中型工程和特殊工程相對較多，如西氣東輸、南水北調(diào)等，這些工程的施工設計幫助工程勘察設計單位累積了對大中型工程和特殊工程設計和造價的實戰(zhàn)經(jīng)驗，而相當一部分工程造價咨詢公司是由原工程勘察設計事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而成，因此，我國工程造價單位的工程勘察設計能力比較強。

3 工程造價咨詢行業(yè)中出現(xiàn)的問題

在工程造價咨詢行業(yè)中容易出現(xiàn)的問題很多，只有將現(xiàn)代化造價管理與符合中國國情的市場經(jīng)濟體制目標結(jié)合起來，借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，建立一套完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的工程造價行業(yè)咨詢體系，才能逐漸提高我國的工程造價管理。在我國工程造價咨詢行業(yè)中容易出現(xiàn)的問題是：①沒有建立起系統(tǒng)化工程造價咨詢企業(yè)，許多企業(yè)并不規(guī)范。工程造價咨詢企業(yè)競爭和服務的實力較弱，大部分企業(yè)服務內(nèi)容單一，工程造價咨詢服務的提供僅限于建設項目的某一個階段，在我國工程造價過程中，許多企業(yè)在施工過程中并沒有建立起較全面的全程投資意識。工程造價咨詢行業(yè)主要是在施工前對工程有所了解，并對項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現(xiàn)，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。由于許多建設項目規(guī)模大、建設周期長、技術復雜、人財物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素，一旦決策失誤、將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失，為了合理確定造價必須在建設全過程，按照不同階段的特點進行多次計價，按建設程序合理確定不同階段的造價精度，建立全過程的投資意識，以充分體現(xiàn)造價的合理性。所以我們應該建立一個系統(tǒng)化的工程造價咨詢行業(yè)系統(tǒng)。建立系統(tǒng)化的工程造價系統(tǒng)會對工程造價的發(fā)展有著較大的幫助。②專業(yè)人員綜合素質(zhì)較低。工程造價咨詢行業(yè)是一個相對綜合性的工程技術行業(yè)，其從業(yè)人員應有一定的工程技術基礎，同時還需兼具經(jīng)濟、法律、管理等方面的知識。我國目前在工程造價咨詢企業(yè)的從業(yè)人員基本都是建筑業(yè)的專業(yè)人士，缺乏經(jīng)濟、法律意識，管理能力也不是很強。所導致了在工程造價中出現(xiàn)的一些問題，多半都是由于人員素質(zhì)較低，只有加大對人員的培訓才能從根本上解決行業(yè)的素質(zhì)問題。我國的建設項目普遍忽視了項目建設人員的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而建設了大量效益不好的工程。③建立完善的咨詢行業(yè)制度，進行項目建設監(jiān)督管理。凡建設項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟效益和社會效益，但目前我國建設項目前期階段尚未實行這種制度。由于在滿足規(guī)范的前提下，所以必須建立完善的咨詢行業(yè)制度，更加方便工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]李志鼎，齊偉峰.工程項目成本管理中存在的問題與對策分析[J].河南交通科技，2000（2）.

國外工程造價行業(yè)研究現(xiàn)狀范文第4篇

【關鍵詞】工程造價 未來展望 發(fā)展對策 改進措施

工程造價，顧名思義就是工程項目的建造價格，建筑工程項目因其施工時間長、工藝復雜、投資額巨大，需要針對其可行性研究、設計、施工、竣工及投產(chǎn)運行等不同階段分別編制投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工結(jié)算及竣工決算，這“五算”就是工程造價的五種表現(xiàn)形式。造價計算的科學正確與否，小則關系到一個企業(yè)的興衰，大則關系到整個建筑行業(yè)的發(fā)展，因此對工程造價進行有效的管理與控制是整個建設工程中的重要環(huán)節(jié)。

目前我國工程造價管理水平與國際上相比還存在著發(fā)展滯后性的問題，這其中有歷史因素，也有人為原因，本文就這兩方面來進行分析并提出相應的改進思路。

一、工程造價的發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國工程造價領域的發(fā)展狀況具體表現(xiàn)在以下三個方面。

1、以工程量清單計價模式代替了傳統(tǒng)的定額計價模式

工程造價管理體制改革的最終目的是以工程量清單計價模式代替定額計價模范，逐步建立以市場形成價格為主的價格機制，具體地說就是分三步走。

第一步：定額量，指導價。實行量價分離，消耗量仍以國家法令形式下達的定額指標為準，價格以政府定期公布的信息價為參考，政府對國家投資項目及大中型建設項目實行指令性計劃管理。

第二步：定額量，市場價。除消耗量仍以定額為準外，價格進一步向市場靠近，工程任務的承擔通過招投標程序進行，政府對建筑市場實施指導性管理，不再進行指令性管理。

第三步：市場量，市場價。市場量即企業(yè)定額量，市場價則完全實行市場實時價格，由市場經(jīng)濟對工程造價進行調(diào)節(jié)，政府只是進行宏觀調(diào)控。

目前由于我國建筑市場經(jīng)濟的不成熟以及地區(qū)經(jīng)濟的差異化，實行以工程量清單計價為主，定額計價并存的現(xiàn)狀將長期存在。要逐步實行統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價體系，使工程價格既反映市場供需，又與價值規(guī)律相吻合，同時與國際通用做法相一致，這是造價領域的一項艱巨使命。

2、實行了造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度

為了適應工程造價管理體制改革對高層次造價人才的需要，1997年人事部和建設部組織了全國部分省區(qū)造價工程師的考試試點，截至目前為止，造價師考試制度已經(jīng)實行了十年，全國通過考試取得造價師執(zhí)業(yè)資格的人員有六七十萬人左右，這些造價師在建筑造價管理的各個領域發(fā)揮著積極的作用。

3、全國推行GB50500―2003《建設工程工程量清單計價規(guī)范》

2001年我國加入WTO以后，工程造價管理體制改革日漸加速。為了適應我國建筑市場與國際市場的競爭和工程造價計價模式與國際慣例接軌的需要，2003年7月1日，GB50500―2003《建設工程工程量清單計價規(guī)范》正式實行，這標志著我國建筑產(chǎn)品價格由市場形成的制度正式建立。

清單計價法對于統(tǒng)一國內(nèi)建筑行業(yè)工程量計算規(guī)則，增加招投標的透明度，防止暗箱操作，簡化竣工結(jié)算及與國際接軌等方面具有深遠意義。

4、國內(nèi)外工程造價管理發(fā)展的差距

工程量清單計價模式自2003年在全國范圍內(nèi)實行，至今已經(jīng)有4年多了，目前在工程造價的計價方式上已占據(jù)了主導地位，但與國際發(fā)達國家的同行相比，我國的工程造價管理水平還存在相當大的差距。一位行內(nèi)專家曾說：“當中國的造價工程師關注如何實現(xiàn)項目的三大控制尤其是投資/成本控制時，國外的同行已經(jīng)在考慮如何為項目增加價值；當中國的造價工程師追求把項目的投資壓到最少而達到技術經(jīng)濟效果最佳時，國外同行卻在追求全生命周期成本最低；當中國的造價工程師及其咨詢公司主要從事的業(yè)務還停留在計量計價時，國外的同行卻把注意力更多地投放于項目商務管理、工程造價的司法解決途徑以及受業(yè)主委托實施項目全過程造價管理等領域”。如何盡快地縮小差距，是造價行業(yè)目前的一個緊迫的課題。

二、我國目前造價管理存在的問題

我國目前的工程造價管理還存在一系列的問題，具體表現(xiàn)在以下四個方面。

第一，由于缺乏企業(yè)定額，使得工程造價不能反映施工企業(yè)的工程實際支出水平及其施工組織管理水平。

第二，工程造價管理的有關基礎工作較薄弱，造價指標不完善，材料設備價格信息系統(tǒng)不健全，不能指導工程造價的預測和調(diào)整。

第三，忽視了計價依據(jù)在建設項目前期階段對工程造價的控制作用。

第四，對工程造價的主動控制能力偏弱。

三、發(fā)展對策

為了提高我國目前造價管理的水平，縮小與發(fā)達國家的差距，我們應從以下幾方面著手。

第一，全面實行已制定的《全國統(tǒng)一建筑工程預算工程量計算規(guī)則》。

第二，加快企業(yè)定額的編制，制定出適合本企業(yè)的工程綜合單價。各個企業(yè)應該根據(jù)自身技術、設備、管理、施工方案等實際情況編制出體現(xiàn)本企業(yè)先進水平的內(nèi)部定額，這個定額是企業(yè)對自身已完工程數(shù)據(jù)的積累和提煉，是真正能充分體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平個性化的企業(yè)定額。編制時要做到項目劃分細，功能針對性強，并與工程施工方案實現(xiàn)雙向反饋。

第三，加強信息化建設，實現(xiàn)信息化管理。推行工程量清單后，大部分的人工、材料、機械設備價格將隨著市場行情而變化。建設各方主體由于受到人力、物力及信息來源渠道的限制，不一定能及時得到這方面的最新信息以指導計價活動。所以加強信息化建設，利用計算機網(wǎng)絡等現(xiàn)代化的傳媒手段，將最新的價格信息傳送到社會有關各方，為工程計價服務，是提高工程造價管理水平的途徑之一。

第四，全面提高我國工程造價管理人員的素質(zhì)。培養(yǎng)大量的高素質(zhì)的人才，培養(yǎng)工程造價、工程管理專業(yè)的本?？茖W生是一條不錯的途徑。

第五，加強對工程項目前期，尤其是可行性研究階段、設計階段的造價控制。

第六，重視對工程項目全壽命周期的造價控制。

四、結(jié)論

我國的工程造價管理起步晚，發(fā)展相對滯后，目前雖然改革了計價模式，規(guī)范了工程量清單計價，實行造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度，但在造價管理方面仍然缺乏先進的管理理念、科學的管理模式及必要的信息支持，為此，本文提出了從統(tǒng)一國內(nèi)工程量計算，編制企業(yè)內(nèi)部定額，加強信息支持，提高造價管理人員素質(zhì)以，項目全面造價管理等方面提高我國造價管理的水平的一系列對策。只有當工程造價人員素質(zhì)全面提高，當他們既具備基本的工程計量的專業(yè)知識，又掌握設計、施工、成本控制等技術時，才能把工程造價控制的重心從項目的實施階段轉(zhuǎn)移到項目的可研階段、設計階段，真正地實行項目全生命周期造價管理，他們才能成為項目價值管理的促進者，造價工程師的地位才能得到真正的提高，為國外同行所認可，在國際上真正地占有一席之地。

【參考文獻】

[1]北京廣聯(lián)達慧中軟件技術有限公司工程量清單專家顧問委員會：工程量清單的編制與投標報價[M].中國建材工業(yè)出版社，2003.

國外工程造價行業(yè)研究現(xiàn)狀范文第5篇

摘要：本文通過分析我國工程造價管理的現(xiàn)狀、存在問題，提出了從加強工程造價信息工作，認真做好招投標管理以及對工程造價咨詢中介服務機構(gòu)的規(guī)范和人員培訓等方面進行改革，以適應現(xiàn)代社會經(jīng)濟的高速發(fā)展的需要。

關鍵詞：工程造價；管理工作；現(xiàn)狀；對策；建議

一、我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內(nèi)容、方法和審批k法；規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1，造價控制重施工輕設計多年來，我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟重技術、先建設后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設計師，被動地反映設計和施工。

2、工程造價缺乏競爭性由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

二、我國工程造價管理工作的改革措施

1，我國工程造價管理的發(fā)展趨勢，工程造價管理的國際化趨勢。在現(xiàn)在，市場經(jīng)濟的全球化發(fā)展，使國際性的跨國公司和工程項目越來越多。越來越多的工程項目需要在全球范圍內(nèi)進行招標，咨詢等工作。相對的，我們國家的企業(yè)在國外投資經(jīng)營建設的工程項目也在不斷的增加，這就促成了國內(nèi)外市場經(jīng)濟的融合。而國外的建筑工程造價管理水平又在總體上高于我國，在工程總承包市場勢必會對我國的企業(yè)造成沖擊。

2，工程造價管理的信息化趨勢。隨著網(wǎng)絡的普及，知識經(jīng)濟時代的供應鏈管理、客戶關系管理、知識管理、企業(yè)資源計劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式，推動了工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢。我國應全新構(gòu)建中國工程造價分析的技術框架，工程造價人員在造價分析時，應具有企業(yè)級和行業(yè)級實時準確動態(tài)的造價關鍵要素的數(shù)據(jù)庫支撐，即工程量、價格、消耗量指標數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)庫具有低成本、高效率自增長積累和自完善機制，為具有快速準確的動態(tài)造價分析能力創(chuàng)造條件，將工程建造過程中所有變化的因素融于一體，進行全過程的管理分析，掌控動態(tài)造價成本變化過程。

三、 我國工程造價管理發(fā)展對策及建議

1， 加強對人才的培養(yǎng)？，加大力度投入到每一年全國各個地區(qū)的造價行業(yè)的薪資調(diào)查中。盡管人才十分緊缺但是我們要給這個行業(yè)提供一個有理可循的薪資參考，這樣可以避免人才的漫天要價，也可解決企業(yè)不知該開出多高的價格而煩惱。

2，人才培養(yǎng)從學校抓起。每年繼續(xù)舉行校園招聘。結(jié)合企業(yè)的用人需求鼓勵并建議用人單位多自主培養(yǎng)人才，從剛剛走出象牙塔的學生抓起，這樣給同學們一個成長的過程同時也可給企業(yè)的人才儲備提供一個循序漸進的緩沖過程。

3， 繼續(xù)擴大跟企業(yè)之間的交流，及時的了解他們的需求和面臨的問題，這樣才能更加有助于服務于企業(yè)。由于地域，地方政策的不同，他們的需求和面臨的問題都不一樣，需要建立一套完善的企業(yè)檔案，針對這些不同需求的企業(yè)一對一的研究，一對一的為他們提供幫助，達到即使沒有分管人力資源的專職部門也可以讓這個部門的工作超值超量的完成。

4， 擴大人才的面。因為造價行業(yè)本身是一個針對性局限性都很強的行業(yè)。但是對人才的知識面要求確是相當?shù)母摺Ｋ詳U大這個行業(yè)的人才面，使其資源共享，打造中國最優(yōu)質(zhì)的土木人才資源服務機構(gòu)。

5， 工程造價的發(fā)展離不開更多人的努力，呼吁行業(yè)內(nèi)外的相關機構(gòu)和個人，都能提出有利于工程造價行業(yè)良好發(fā)展的方法，并一起為這個行業(yè)的健康發(fā)展貢獻出自己的一份力量，讓工程造價體現(xiàn)出中國土木工程中應有的價值。

6，加強工程招投標，合理確定工程造價， 在評標過程中，應在合理低價中標的基礎上，選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標單位。應充分考慮投標單位的社會信譽、資質(zhì)情況、施工能力、設備狀況等，對它們予以綜合的考慮。

7， 強化對造價咨詢機構(gòu)及造價專業(yè)人員的管理，建筑工程造價咨詢業(yè)是房地產(chǎn)市場發(fā)展形成的產(chǎn)物，在建筑市場中占據(jù)著非常重要的地位。就當前建設工程造價潛存的問題，提出以下管理措施：

①強化工程造價管理。工程造價管理機構(gòu)是造價咨詢中介的歸口管理部門，發(fā)揮著非常重要的監(jiān)督管理作用。

② 完善相關法律規(guī)章制度，加強整頓治理。遵循我國建筑市場管理具體條例，開創(chuàng)公平公正公開的市場競爭氛圍。

③ 不斷培養(yǎng)造價咨詢隊伍，提升業(yè)務水準。有效結(jié)合我國《資格證書》相關體制，強化從業(yè)人員的業(yè)務考核、遵守職業(yè)道德，爭取促使從人人員綜合素質(zhì)得以提升，從以往單一的預算編審向工程全過程造價咨詢服務轉(zhuǎn)變。

8，工程造價管理改革未來發(fā)展及具體措施，目前，建設工程造價管理制度即概預算定額制度已經(jīng)不能夠滿足不斷發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟需求，為此，只有進行工程造價管理改革才能夠適應目前的經(jīng)濟發(fā)展。建設工程造價管理改革關乎著建筑市場很多方面的經(jīng)濟利益，會對我國國民經(jīng)濟發(fā)展造成巨大的影響作用，所以，建設工程造價管理在進行改革之前一定要具備與之配套的改革具體措施，穩(wěn)中求勝。

四、結(jié)束語

總之，建筑工程造價管理控制涉及到工程建設的諸多方面，完善我國工程造價管理制度，提高造價人員的素質(zhì)，是為企業(yè)能夠長遠發(fā)展的基礎。它與工程建設的全過程中每個環(huán)節(jié)緊密相連，只有提高技術經(jīng)濟分析論證能力，才能最終增強企業(yè)的市場競爭能力。

參考文獻：

[1]張翠勤. 建筑工程各階段造價管理方法研究[J]. 合肥工業(yè)大學學報（社會科學版）， 2010，（05）：147-149.