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物業(yè)管理意見建議范文第1篇

一、明確職責，構(gòu)建上下聯(lián)動的物業(yè)服務(wù)管理工作機制

物業(yè)服務(wù)管理工作要按照“行業(yè)監(jiān)督、屬地管理、條塊結(jié)合、重心下移”的原則，建立區(qū)建管局（物業(yè)辦）指導(dǎo)和監(jiān)督管理、各街道辦事處具體組織協(xié)調(diào)、社區(qū)協(xié)助落實、相關(guān)職能部門密切配合、上下聯(lián)動齊抓共管的工作機制，共同推進物業(yè)服務(wù)管理工作。

區(qū)建管局（物業(yè)辦）負責物業(yè)服務(wù)管理的監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)。研究制定物業(yè)服務(wù)管理政策措施和服務(wù)標準、物業(yè)管理招投標管理、進行物業(yè)管理區(qū)域劃定、優(yōu)秀物業(yè)項目申報、參與物業(yè)項目綜合驗收、業(yè)主委員會備案等工作。街道辦事處負責組織、指導(dǎo)本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作。組織指導(dǎo)業(yè)主委員會籌建（換屆）工作、組織召開聯(lián)席會議、調(diào)處物業(yè)糾紛、物業(yè)企業(yè)退出小區(qū)后的善后工作、指導(dǎo)監(jiān)督城中村改造社區(qū)的物業(yè)管理工作，將物業(yè)管理和社區(qū)管理有機結(jié)合起來。社區(qū)居委會負責指導(dǎo)、協(xié)助轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)管理工作的實施。參與業(yè)主委員會籌建（換屆）工作、協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務(wù)中的矛盾糾紛。城中村社區(qū)居委會應(yīng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，對改造后安置區(qū)域的物業(yè)管理在政策上、經(jīng)濟上給予支持。其他部門配合做好區(qū)物業(yè)服務(wù)管理相關(guān)工作。區(qū)建管局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、公安分局、工商分局、環(huán)保分局、規(guī)劃分局、區(qū)財政局、消防大隊、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)房產(chǎn)處、區(qū)物價部門、區(qū)生態(tài)商住辦、區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)辦、區(qū)交通商務(wù)辦等相關(guān)職能部門依據(jù)各自職責，共同抓好涉及物業(yè)服務(wù)管理的相關(guān)工作。

二、因地制宜，合理確定物業(yè)管理模式

采取“區(qū)別不同區(qū)域，分類型管理”的辦法，積極探索新的管理模式。

（一）新建商品房、保障性住房區(qū)域

新建住宅小區(qū)要嚴格遵循規(guī)劃設(shè)計方案，按照配套完善、環(huán)境優(yōu)美、交通安全等要求進行建設(shè)，嚴格落實竣工驗收備案制度，并通過招投標選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照物業(yè)服務(wù)標準實施物業(yè)管理。開發(fā)建設(shè)單位要按照前期物業(yè)服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，建立完善物業(yè)管理移交手續(xù)，保證前期物業(yè)管理落實到位。業(yè)主委員會組建后，開發(fā)建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會三方要按規(guī)定做好物業(yè)管理的轉(zhuǎn)換銜接工作，確保新建住宅小區(qū)全面實行規(guī)范的物業(yè)服務(wù)。

（二）城中村改造安置區(qū)域

根據(jù)社區(qū)實際情況，提倡安置區(qū)域作為獨立區(qū)域進行建設(shè)、實施獨立的物業(yè)管理，根據(jù)拆遷安置區(qū)居民的意愿和實際消費能力，選擇合適的物業(yè)管理方式，可采取由社區(qū)業(yè)主自治管理或通過招投方式擇優(yōu)選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行服務(wù)。城中村改造社區(qū)要按比例預(yù)留充足的經(jīng)營性集體資產(chǎn)，所得收入主要用于彌補本社區(qū)物業(yè)經(jīng)費不足和公共配套設(shè)施設(shè)備的維護和更新。

1.安置區(qū)獨立的區(qū)域：對具備條件的社區(qū)，提倡社區(qū)自治，在城中村原社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)下，采取外聘專業(yè)管理人員與社區(qū)組建物業(yè)管理隊伍相結(jié)合的方式進行前期物業(yè)管理。對不具備條件的社區(qū)，社區(qū)居委會協(xié)助選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行前期物業(yè)管理。對多個村莊捆綁改造的安置區(qū)域，由街道辦事處牽頭協(xié)調(diào)各社區(qū)，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行前期物業(yè)管理，或者自治管理。業(yè)主委員會成立后可重新選聘物業(yè)企業(yè)進行物業(yè)服務(wù)，辦事處指導(dǎo)成立業(yè)主委員會時，應(yīng)保證業(yè)主委員會成員中原各社區(qū)業(yè)主按一定比例組成。

2.安置房與商品房、保障性住房混居的區(qū)域：區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施配套共用，無法進行分割使用和管理，宜選擇通過招投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行服務(wù)的模式。業(yè)主委員會創(chuàng)建工作由所屬街道辦事處負責，業(yè)主委員會成員中原社區(qū)業(yè)主與商品房、保障性住房業(yè)主按一定比例組成。

（三）無物業(yè)管理的老舊小區(qū)

街道辦事處牽頭，根據(jù)居民的需求及經(jīng)濟狀況，把物業(yè)管理同社區(qū)管理有機結(jié)合起來，以社區(qū)管轄范圍為基礎(chǔ)，按實際情況界定物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域。要按照“分步實施、先易后難”的原則，加大對舊住宅小區(qū)的整治力度，逐步解決舊住宅小區(qū)環(huán)境、配套等方面的問題。對整治后具備條件的小區(qū)，由業(yè)主委員會選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行服務(wù)。對不完全具備條件的小區(qū)，由社區(qū)居委會牽頭，進行業(yè)主自治；對個別單體住宅樓，由社區(qū)負責組織該住宅樓居民開展保潔服務(wù)和公共設(shè)施維護。

（四）已實施物業(yè)管理的小區(qū)

要在原有物業(yè)管理運行良好的基礎(chǔ)上完善提高。按照屬地管理的原則，由所屬街道辦事處負責小區(qū)物業(yè)管理的日常監(jiān)督、檢查、考核工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷完善和提高服務(wù)水平。全面加強業(yè)主委員會建設(shè)，督促指導(dǎo)業(yè)主委員會真正發(fā)揮作用，正確履行職責。要進一步加強物業(yè)管理宣傳，提高廣大業(yè)主的參與意識，為提升物業(yè)服務(wù)水平營造良好的社會氛圍。

三、多措并舉，確保物業(yè)管理工作健康快速發(fā)展

各級、各有關(guān)部門要把強化物業(yè)管理工作作為提升城市管理水平維護社會穩(wěn)定工作的一項重要內(nèi)容，切實擺上議事日程。第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為物業(yè)管理工作提供有力保障。成立分管區(qū)長任組長的區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)職能部門和街道辦事處為成員單位；主要負責區(qū)物業(yè)管理的中長期規(guī)劃，組織召開物業(yè)管理聯(lián)絡(luò)會，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理的難點熱點問題和相關(guān)工作。區(qū)物業(yè)辦適時充實力量，各街道辦事處明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好物業(yè)管理工作，制定一名專職工作人員具體負責物業(yè)管理的日常工作。第二、建立健全考核機制。把物業(yè)管理納入我區(qū)城市管理考核范圍，建立對各街道辦事處及相關(guān)職能部門物業(yè)管理目標考核制度；加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督、考核，建立企業(yè)信用檔案，年度考核不達標或一年內(nèi)累計達三次以上不良記錄的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，限制參加本區(qū)新建項目物業(yè)招投標，情節(jié)嚴重者向上級物業(yè)主管部門建議取消其從業(yè)資格。第三，建立健全物業(yè)管理激勵機制。依據(jù)國家、省、市、區(qū)優(yōu)秀住宅小區(qū)的創(chuàng)優(yōu)標準，評選區(qū)十佳物業(yè)服務(wù)企業(yè)和優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。年終對工作突出、管理到位的街道辦事處、相關(guān)職能部門及業(yè)主委員會進行表彰，區(qū)政府每年拿出一定資金用于獎勵相關(guān)職能部門、街道辦事處和優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)，全面調(diào)動各方面積極性，推進全區(qū)物業(yè)管理工作。第四，加強宣傳，采取多種形式宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)市民樹立有償服務(wù)的意識。

四、突出重點，規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理的相關(guān)工作

（一）規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目承接驗收制度

房地產(chǎn)項目竣工后，區(qū)建管局要組織相關(guān)部門進行綜合驗收，確保小區(qū)安全、綠化、環(huán)境、停車場地、物業(yè)用房、居委會用房“六到位”。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當在區(qū)物業(yè)辦、項目主管部門和所轄街道辦事處監(jiān)督下，向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房，竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗收等竣工驗收資料，設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料，物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件，業(yè)主名冊，物業(yè)管理的必需的其他資料等。未經(jīng)綜合驗收或驗收不合格的，一律不得交付使用。對已投入使用的小區(qū)，區(qū)建管局、區(qū)生態(tài)商住辦、區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)辦、區(qū)交通商務(wù)辦和街道辦事處要按照規(guī)劃標準，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)落實各類配套設(shè)施。城中村改造安置區(qū)域，由街道辦事處協(xié)同代建單位、社區(qū)居委會向區(qū)建管局提出申請，進行綜合驗收。

（二）規(guī)范物業(yè)項目的前期管理工作

新建的物業(yè)項目，在業(yè)主委員會成立前，必須實行前期物業(yè)管理。對總建筑面積3萬平方米以上的住宅項目，開發(fā)建設(shè)單位必須通過公開招投標方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理；總建筑面積3萬平方米以下的住宅項目，可由開發(fā)建設(shè)單位邀請招標或聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理。開發(fā)建設(shè)單位要向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付相應(yīng)的前期物業(yè)管理啟動費。

（三）規(guī)范物業(yè)管理用房及設(shè)備的配置

物業(yè)管理用房的建筑面積必須按照建設(shè)工程項目總建筑面積5‰的比例配置，最少不低于100平方米。物業(yè)管理用房由建設(shè)單位無償提供，要集中配置，具備基本使用條件，水、電、暖、通信等配套齊全，不得建在地下或半地下，不得提供毛坯房。分期開發(fā)建設(shè)的項目，物業(yè)用房集中配置于后建區(qū)域的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)為先行建成的區(qū)域按比例調(diào)配物業(yè)用房。物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于全體業(yè)主，開發(fā)建設(shè)單位不得擅自處置。區(qū)建管局、區(qū)生態(tài)商住辦、區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)辦、區(qū)交通商務(wù)辦要協(xié)調(diào)市、區(qū)建設(shè)規(guī)劃部門在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中標明物業(yè)管理用房的面積，并在批準的規(guī)劃圖紙中標注物業(yè)管理用房的具置。物業(yè)辦要依法對物業(yè)管理用房的配置情況進行驗收，驗收不合格的不予備案。舊住宅小區(qū)無物業(yè)管理用房的，各街道辦事處要積極創(chuàng)造條件，采取措施加以協(xié)調(diào)解決。對城中村改造安置區(qū)域，代建單位要參照商品房標準將環(huán)衛(wèi)、安全防范等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配置齊全，社區(qū)居委會要及時與區(qū)環(huán)衛(wèi)部門進行對接，實行垃圾有償代運，保障前期物業(yè)管理順利開展。

（四）規(guī)范業(yè)主委員會的組建和工作程序

進一步完善社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三位一體”的工作機制。每個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當成立一個業(yè)主委員會。住宅小區(qū)業(yè)主委員會的組成人員，原則上從物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位及熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織協(xié)調(diào)能力的業(yè)主中推薦人選。提倡社區(qū)居委會與業(yè)主委員會成員交叉任職。業(yè)主委員會主要負責召集業(yè)主大會、監(jiān)督履行物業(yè)服務(wù)合同、監(jiān)督實施管理規(guī)約等工作，同時積極配合和支持社區(qū)居委會的工作。街道辦事處和社區(qū)居委會要積極支持業(yè)主委員會的工作，業(yè)主委員會換屆期間，街道辦事處與社區(qū)居委會要協(xié)調(diào)指導(dǎo)業(yè)主委員會正確履行職責，確保工作正常運轉(zhuǎn)。區(qū)物業(yè)辦要積極配合，依法做好指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會成立的工作，把好業(yè)主委員會備案關(guān)，對不符合程序的選舉不予以備案，切實維護廣大業(yè)主的合法權(quán)益。

物業(yè)管理意見建議范文第2篇

第一條（目的與依據(jù)）

為了更好地貫徹實施市人大常委會的《市住宅物業(yè)管理規(guī)定》以及規(guī)范地區(qū)業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)的行為，結(jié)合地區(qū)物業(yè)管理的實際情況，制定本指導(dǎo)意見。

第二條（適用范圍）

鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)居住小區(qū)的業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)，適用本指導(dǎo)意見。

第三條（基本原則）

選聘居住小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則，以地區(qū)現(xiàn)有的物業(yè)管理企業(yè)作為優(yōu)先選聘的候選單位。

第四條（管理部門）

閔行區(qū)房管辦事處、鎮(zhèn)社區(qū)辦負責本地區(qū)選聘物業(yè)管理企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

二、初步征詢業(yè)主意見

第五條（初定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及標準）

業(yè)主委員會應(yīng)聽取小區(qū)業(yè)主和業(yè)主代表、居民委員會等各方意見，根據(jù)物業(yè)特點和服務(wù)要求，制定物業(yè)管理初步方案。

（一）向居住小區(qū)業(yè)主征詢選擇物業(yè)服務(wù)項目、服務(wù)等級，擬訂適合本小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)標準和收費標準的物業(yè)管理初步方案。

（二）征詢居住小區(qū)業(yè)主意見后，擬定選聘物業(yè)管理企業(yè)的方案。

（三）物業(yè)管理初步方案，在小區(qū)內(nèi)公布，聽取業(yè)主意見。

三、直接續(xù)聘原物業(yè)企業(yè)

第六條（續(xù)聘）

如居住小區(qū)業(yè)主多數(shù)意見認同原物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)，由業(yè)主委員會根據(jù)擬訂的初步方案和原物業(yè)管理企業(yè)進行商洽。雙方如能就相關(guān)內(nèi)容取得一致意見，則可擬訂物業(yè)管理服務(wù)合同，并在小區(qū)內(nèi)公示，聽取業(yè)主意見。再根據(jù)本小區(qū)《業(yè)主大會議事規(guī)則》遞交全體業(yè)主表決。

（一）獲業(yè)主大會2/3業(yè)主同意，業(yè)委會根據(jù)有關(guān)規(guī)定，和該物業(yè)管理企業(yè)簽定正式服務(wù)合同。

（二）未獲業(yè)主大會2/3業(yè)主同意，則由業(yè)委會向小區(qū)業(yè)主公告，停止直接續(xù)聘工作。

四、邀請招標

第七條（招標組織）

業(yè)主委員會組建選聘物業(yè)管理企業(yè)的工作小組,該小組基本由業(yè)委會、業(yè)主代表組成，并應(yīng)邀請轄區(qū)內(nèi)居委會參加。（以下簡稱工作組）

第八條（招標文件）

工作組編制物業(yè)管理招標文件。

文件主要內(nèi)容如下：

（一）工作組的聯(lián)系方式；

（二）物業(yè)基本情況。包括物業(yè)名稱，坐落地址，總占地面積，總建筑面積，綠化面積，房屋類型，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，房屋幢數(shù)，套數(shù)，建筑結(jié)構(gòu)，公建配套設(shè)施，主要設(shè)備設(shè)施，物業(yè)檔案（含施工或竣工圖紙），出售情況，入住率等；

（三）委托管理的內(nèi)容及要求；

（四）物業(yè)管理用房的配備情況；

（五）投標書的編制要求；

（六）組織解釋招標文件及實地考察物業(yè)的時間；

（七）投標書密封要求和送達的截止時間，地點及方式；

（八）開標、詢標的時間，地點，方法與程序；

（九）投標報價要求及評標標準；

（十）擬簽訂合同的主要條款；

（十一）其他事項的說明。

第九條（招標邀請書）

工作組應(yīng)當向3個以上較合適的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出邀請書。要注重考慮企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與管理費用，即通常講的質(zhì)量價格比。因此，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)域所屬保障、改善、舒適等不同房屋類型以及全體業(yè)主的消費觀念、消費水平，選擇相應(yīng)的企業(yè)，優(yōu)先考慮選擇在本小區(qū)附近有管理服務(wù)項目的企業(yè)，便于了解該企業(yè)及企業(yè)可發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，降低成本。

工作組應(yīng)當在小區(qū)內(nèi)召開各類座談會廣泛聽取業(yè)主意見后，對擬選擇的企業(yè)在詢價征詢前進行一番“明查暗訪”，查明物業(yè)管理企業(yè)的業(yè)績和市場信譽，且廣泛聽取業(yè)主的意見，選出合適的2-3家企業(yè)。

第十條（評標）

工作組（或邀請專家評審團）根據(jù)制定的招標評分標準，結(jié)合各投標物業(yè)管理企業(yè)的標書以及業(yè)主座談會的意見對物業(yè)管理服務(wù)方案進行評定，結(jié)果在小區(qū)內(nèi)公布。

第十一條（公告、征詢）

（一）工作組向小區(qū)業(yè)主公告評標結(jié)果。

（二）工作組制定征詢公告、征詢單，由全體業(yè)主投票選擇物業(yè)管理企業(yè)。

第十二條（業(yè)主選擇）

征詢單遞交業(yè)主大會表決：

（一）經(jīng)業(yè)主大會表決，2/3以上業(yè)主選擇同一物業(yè)管理企業(yè)，業(yè)委會根據(jù)有關(guān)規(guī)定，和該物業(yè)管理企業(yè)簽定正式服務(wù)合同。

（二）首次表決達不到2/3業(yè)主選擇同一物業(yè)管理企業(yè)，則多數(shù)業(yè)主選擇的物業(yè)管理企業(yè)作為下一輪唯一候選的單位，再次投票征詢。達到2/3以上業(yè)主認同，則業(yè)委會根據(jù)有關(guān)規(guī)定，和該物業(yè)管理企業(yè)簽定正式服務(wù)合同。

五、附則

第十三條（禁止行為）

投標人不得以任何方式，排斥其他投標人參與公平競爭；不得通過作弊，哄抬標價；不得與工作組串通，損害其他人的利益；不得向工作組行賄或變相行賄。

工作組不得以虛假的招標方式獲取他人的物業(yè)管理方案，損害投標人的利益；不得向他人透露可能影響公平競爭的招標情況。

物業(yè)管理意見建議范文第3篇

一、我國企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

目前，我國企業(yè)財務(wù)管理主要有如下幾個特點：

首先，對財務(wù)管理的重視程度不夠。受長期計劃經(jīng)濟體制的影響和客觀環(huán)境的制約，財務(wù)人員對財務(wù)管理工作的重要性認識不夠，一味地聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，工作缺乏主動性，更談不上監(jiān)督了。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中，也是生產(chǎn)型、技術(shù)型居多，而經(jīng)營管理型則很少，他們的財務(wù)管理意識并不強，重視生產(chǎn)經(jīng)營，認為企業(yè)的經(jīng)濟效益是靠生產(chǎn)（經(jīng)營）出來的，和財務(wù)管理沒有太大關(guān)系，對加強財務(wù)管理的意識淡薄，對財務(wù)工作的重視關(guān)心程度不夠。

其次，基礎(chǔ)管理工作薄弱。目前，我國企業(yè)基礎(chǔ)管理工作薄弱，從而造成信息失真。“二則一法”出臺后，企業(yè)內(nèi)部建立起相應(yīng)的經(jīng)濟責任制。但多層次的管理，使財務(wù)權(quán)力分散，內(nèi)部監(jiān)督名存實亡。一些企業(yè)基礎(chǔ)管理工作薄弱，原始記錄、定額管理、臺賬等不健全不完善。一些企業(yè)還使用手工記賬，即便是使用微機操作，也只是輸入憑證、匯總憑證、電子記賬和自動出報表，計算機處理信息迅速準確的優(yōu)勢沒有得到充分、有效地發(fā)揮。

再次，財務(wù)人員素質(zhì)低。目前，會計從業(yè)人員中，受過大學(xué)專業(yè)教育的只有10%左右，高級職稱的會計人員年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)趨于老化，新畢業(yè)的學(xué)生理論水平較高，但實踐經(jīng)驗有待于提高。一些財務(wù)人員記死賬，死記賬，與經(jīng)營部門的分歧越來越大。

第四，隨著我國金融市場的逐步發(fā)展，企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容變得更加豐富。這主要表現(xiàn)在諸如資金籌集方式的多樣化改變，金融市場風險管理、保險管理和稅金管理等情況陸續(xù)出現(xiàn)。

最后，在投資、籌資以及收益分配等主要工作上比較薄弱，日常資金管理一直是財務(wù)管理的中心。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、投資決策隨意性大；2、籌資手段不夠豐富；3、流動資金管理中的問題。如應(yīng)收賬款居高不下，存貨周轉(zhuǎn)緩慢等；4、在收益分配上較少考慮資本結(jié)構(gòu)問題。

二、“入世”對我國企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的影響

對企業(yè)財務(wù)管理而言，“入世”后對外部金融環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：

1、“入世”后我國金融市場發(fā)展速度將加快，利率市場化和人民幣全面可兌換將指日可待。當今世界金融自由化已成為一種趨勢，利率放開和外匯管制解除、貨幣實現(xiàn)自由兌換，是為許多國家經(jīng)驗證明的一條必然的發(fā)展道路。利率市場化和貨幣自由兌換，意味著企業(yè)外部金融風險的加劇。如何加強金融風險的管理，是企業(yè)財務(wù)管理中的一個重要課題。

2、金融業(yè)的進一步開放，外國金融機構(gòu)的進入，將帶進許多先進的金融服務(wù)項目，包括各種新型金融工具。國際金融業(yè)競爭的加劇，是各種新型金融服務(wù)產(chǎn)生的根本原因。實際上，各種新型金融服務(wù)的出現(xiàn)，對企業(yè)來說是非常有利的，因為它意味著企業(yè)將獲得更方面、更全面、成本更低、效率更高的金融服務(wù)，滿足企業(yè)理財活動的需要。這意味著企業(yè)財務(wù)管理將面臨更多的選擇。

三、“入世”對我國企業(yè)財務(wù)管理提出的要求

WTO的加入，將促進國內(nèi)市場與國際市場的接軌，市場競爭將更加激烈，企業(yè)生存壓力增大。這一切都將迫使企業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)變過去陳舊的管理觀念，對企業(yè)財務(wù)管理也將提出新的要求。

1、利用信息技術(shù)來有效組織和發(fā)揮財務(wù)管理的功效。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛的今天，利用信息技術(shù)來有效組織和發(fā)揮財務(wù)管理的功效，為企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營分析、決策提供有力的支持已為國內(nèi)外廣大管理人員所共識。隨著企業(yè)上網(wǎng)如火如荼地開展，利用先進的信息技術(shù)來提高企業(yè)的競爭力已是必然趨勢。而運用市場中先進的財務(wù)及業(yè)務(wù)管理軟件技術(shù)構(gòu)筑企業(yè)功能強大的企業(yè)管理平臺，加強企業(yè)自身的管理和創(chuàng)新能力，建立與國際接軌的規(guī)范化財會制度和理財體系，提升企業(yè)國際市場競爭力，在當今全球經(jīng)濟一體化的大背景下，也是必由之路。

2、從國際化角度來審視自己。WTO的加入，意味著我國企業(yè)將有更多機會走向國際，企業(yè)財務(wù)管理必須服從企業(yè)的這種戰(zhàn)略發(fā)展，因此，財務(wù)管理也應(yīng)從國際化的角度來審視自己。譬如，籌資和投資的國際化、合法運用國際避稅各種方法等。

3、增強對經(jīng)營風險、財務(wù)風險的抵御能力。市場競爭的加劇，經(jīng)營風險的加大，必然要求財務(wù)管理要謹慎控制財務(wù)風險，恰當選擇資本結(jié)構(gòu)，重視資產(chǎn)負債上的風險收益匹配管理，使企業(yè)財務(wù)狀況一直保持良好態(tài)勢，以增強對經(jīng)營風險、財務(wù)風險的抵御能力。

4、充分運用資金，進一步提高資金的使用效率。企業(yè)生存壓力的加大，必然要求降低各項成本，包括資金成本。同時，為爭取顧客、擴大市場占有率，企業(yè)還可能運用多種財務(wù)手段達到這一目的。例如，企業(yè)將向顧客提供各種信貸以促進產(chǎn)品銷售。因此，如何充分運用資金，進一步提高資金的使用效率，將是企業(yè)財務(wù)管理工作中的一個重點。

5、加強企業(yè)財務(wù)管理的計劃、控制和評價工作。為接受“入世”后的挑戰(zhàn)，企業(yè)必然加強內(nèi)部各項管理。財務(wù)管理的計劃、控制和評價工作必將大大加強。因此，財務(wù)分析、預(yù)算、規(guī)劃以及業(yè)績評價等，也必將成為企業(yè)財務(wù)管理工作的一個重要組成部分。

四、我國企業(yè)財務(wù)管理的改進

就我國企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀來看，我國企業(yè)財務(wù)管理發(fā)展的一般水平還遠未能達到適應(yīng)“入世”后環(huán)境變化的要求。為了滿足“入世”對財務(wù)管理提出的新要求，適應(yīng)“入世”后經(jīng)營環(huán)境的變化，我國企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)作如下改進：

1、更新觀念，樹立財務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位。長期以來，我國企業(yè)的財務(wù)工作與會計工作也一直未能很好的分開，財務(wù)管理從屬于會計工作，“財務(wù)管理跟著會計核算走，會計核算跟著領(lǐng)導(dǎo)意志走”，財務(wù)管理的內(nèi)容也往往僅限于營運資金管理。如今，財務(wù)管理已成為企業(yè)管理的中心，財務(wù)管理的內(nèi)容也更加豐富。特別是“入世”后，將促進國內(nèi)市場與國際市場的接軌，激烈的市場競爭和生存壓力將迫使企業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)變過去陳舊的管理觀念。為此，企業(yè)應(yīng)自上而下形成重視財務(wù)管理的風尚，用市場經(jīng)濟的新觀念取代計劃經(jīng)濟的舊觀念，用事先算賬的新思路取代事后算賬的舊思路，用經(jīng)營效益型新想法取代生產(chǎn)效益型的舊想法。重視財務(wù)預(yù)算、營運資金管理、財務(wù)控制等工作，緊緊圍繞企業(yè)目標，從大局上把握企業(yè)經(jīng)營，提升企業(yè)財務(wù)管理層次。同時，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)規(guī)章制度，支持財務(wù)工作，尊重財務(wù)人員，使企業(yè)形成一種以財務(wù)管理為中心的氛圍。

2、夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)工作。從發(fā)展現(xiàn)狀看，涉及現(xiàn)金、應(yīng)收應(yīng)付、存貨等的營運資金管理是目前企業(yè)財務(wù)管理的“主旋律”。然而盡管如此，這些工作在目前也不是盡善盡美的，一些管理手段還比較落后，管理水平還有待進一步提高。這樣才能在“入世”后的環(huán)境中做到防范財務(wù)風險、控制現(xiàn)金流量、提高資金運用效率。

3、提高財務(wù)人員素質(zhì)，加強對財務(wù)人員的管理。財務(wù)管理觀念的變化和新技能的獲得并不是一蹴而就的?！叭胧馈焙笪覈鹑谑袌鲆约爱a(chǎn)品市場都將發(fā)生很大的變化，財務(wù)管理將在許多方面增添新的內(nèi)容，如金融風險管理、稅金管理、保險管理等。同時，金融服務(wù)的多樣化、國際化，給了財務(wù)管理較大的選擇空間。這就需要企業(yè)進行知識和人才的積累，一方面要注意提高財務(wù)人員素質(zhì)；另一方面要注意加強對財務(wù)人員的管理。

4、加強對籌資、投資、營運資金以及收益分配等主要財務(wù)管理工作的管理。主要應(yīng)從如下幾個方面著手：（1）科學(xué)地進行投資決策；（2）合理進行籌資決策，努力建立和保持最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)；（3）加強營運資金管理；（4）合理進行利潤分配。

物業(yè)管理意見建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；重要性；信息失真；監(jiān)督；措施

引 言：

伴隨我國社會主義市場經(jīng)濟的活躍和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，使得企業(yè)財務(wù)管理制度的觀念發(fā)生著巨大變化，逐漸形成以市場經(jīng)濟體制為引導(dǎo)、以法律法規(guī)為準繩、以財務(wù)收支的科學(xué)分配為重點的新體制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。財務(wù)管理制度是在規(guī)定的范圍內(nèi)所有成員一起遵守，并且按照規(guī)定流程辦事的財務(wù)規(guī)范。企業(yè)財務(wù)管理是對企業(yè)內(nèi)資金所開展的組織、計劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的運動過程，且處理企業(yè)與各方財務(wù)關(guān)系的一項管理活動。在企業(yè)經(jīng)營管理中，企業(yè)財務(wù)管理制度既是控制、管理的核心，又是順應(yīng)市場經(jīng)濟體制發(fā)展的內(nèi)在要求，同時也是提高企業(yè)核心競爭力的重要方式。特別是在經(jīng)濟全球化的形勢下，為了與國際接軌我國積極參與到經(jīng)濟全球化的進程中，不斷升級優(yōu)化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，重要比例日益協(xié)調(diào)，決策的環(huán)境在日漸復(fù)雜，經(jīng)營管理風險在逐漸加大。企業(yè)要想提高自我發(fā)展能力，實現(xiàn)最大化的效益，就需要強化企業(yè)財務(wù)管理制度，增強成本控制，建立一套科學(xué)有效的財務(wù)管理制度體系，只有這樣才能使我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中占有一席之地。但是在實際經(jīng)濟活動中，許多企業(yè)財務(wù)工作的基礎(chǔ)非常薄弱，財務(wù)管理制度的職能在不斷被弱化，還存在許多急需解決的問題，所以建立健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度有其實際意義。

一、企業(yè)內(nèi)部管理中財務(wù)管理制度的重要性

在經(jīng)濟日趨全球化的市場環(huán)境中，有效的管理是企業(yè)未來生產(chǎn)發(fā)展的重要前提，尤其是新設(shè)立的企業(yè)更需要盡快完善各項內(nèi)部管理制度，而其中的內(nèi)部財務(wù)管理制度就顯得尤為重要。因為不健全的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度，將會造成財務(wù)管理的混亂，使得企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制欠缺，導(dǎo)致賬外設(shè)賬的現(xiàn)象。通過財務(wù)管理水平的高低可以反映出企業(yè)管理的狀況，企業(yè)管理越亂，財務(wù)管理就越亂，企業(yè)經(jīng)營效率越差，財務(wù)管理就越差，所以在企業(yè)內(nèi)部建立健全財務(wù)管理制度是所有經(jīng)濟活動的重中之重。

1.當前企業(yè)財務(wù)管理制度的狀況

由于市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，許多企業(yè)內(nèi)的財務(wù)管理制度比較滯后，遠不能滿足企業(yè)不斷發(fā)展的需要，表現(xiàn)只要有：企業(yè)相關(guān)財務(wù)管理制度的不完善、企業(yè)財務(wù)管理制度在一些新設(shè)立的企業(yè)內(nèi)部沒有建立起來。在許多企業(yè)內(nèi)部沒有積極建立財務(wù)管理制度的態(tài)度，對財務(wù)管理的作用認識不足，許多人認為財務(wù)就是管好賬、算好錢就行，財務(wù)管理的觀念也僅僅是停留在基本的概念上，如會計核算、成本控制等。近些年伴隨經(jīng)濟的不斷發(fā)展，及財務(wù)會計逐漸趨向國際化，我國的會計體系也逐漸向國際接軌，與此同時在一定程度上提高了財務(wù)管理水平，將企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度建立健全的重要性，已經(jīng)漸漸被大多數(shù)的中央、省屬企業(yè)所認識，并且通過強化財務(wù)管理逐步得到了一定的實效，在一定程度上取得了社會、企業(yè)、管理效益。但是當前在大部分中小企業(yè)內(nèi)財務(wù)管理制度還不完善、缺乏實質(zhì)上的內(nèi)容，更有甚者還沒有建立必要的財務(wù)管理制度，可見中小企業(yè)還沒足夠認識到內(nèi)部財務(wù)管理制度對企業(yè)生存發(fā)展所起到的重要性，這是我國當前企業(yè)界公認的普遍性問題。

2.企業(yè)管理的內(nèi)在要求完善財務(wù)管理制度

首先，財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)，是企業(yè)所有經(jīng)營管理活動的基石。企業(yè)財務(wù)管理是對企業(yè)內(nèi)部的資金活動、價值形態(tài)進行的管理，主要是把成本、資金的管理作為中心，實物形態(tài)管理是通過價值形態(tài)的管理來實現(xiàn)的。所以財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)，是企業(yè)所有經(jīng)營管理活動的基石。其次，財務(wù)管理滲透于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程、各方位。所有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，最終的經(jīng)營成果都是透過專業(yè)的財務(wù)核算方法體現(xiàn)出來的，這就要求生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)都要通過財務(wù)管理來貫穿實現(xiàn)。要想從實際出發(fā)開展財務(wù)管理工作，就需要將其滲透于生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，為生產(chǎn)經(jīng)營提高服務(wù)質(zhì)量，給經(jīng)營管理者提供充分、有力的依據(jù)。

3.企業(yè)管理與財務(wù)管理的內(nèi)在聯(lián)系

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中，財務(wù)管理的痕跡往往會延伸到企業(yè)活動的每個角落，財務(wù)部門通過資金的調(diào)度使用會跟每個部門都發(fā)生聯(lián)系，而每個部門在資金的使用、節(jié)約方面都要受到財務(wù)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，并接受財務(wù)管理制度的約束，以便保障企業(yè)經(jīng)濟效益得到提高。同時要強化內(nèi)部各部門和車間的聯(lián)系協(xié)調(diào)，建立一系列相關(guān)二級核算制度，把財務(wù)管理工作逐漸深入到基層，讓企業(yè)各類細分化的管理制度融合到企業(yè)財務(wù)管理工作當中。

4.企業(yè)財務(wù)管理反映生產(chǎn)經(jīng)營情況

企業(yè)的財務(wù)成果能夠反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的一切活動，它通過對比、分析、核算，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的執(zhí)行情況能被檢查出來，找出其中存有的問題，并提出相關(guān)問題的解決辦法，尤其是其呈現(xiàn)出的數(shù)字和情況具有一定權(quán)威性。在企業(yè)的經(jīng)營管理中，是否有恰當?shù)臎Q策、是否進行科學(xué)合理的經(jīng)營、是否有先進的技術(shù)、是否具有順暢的產(chǎn)銷，透過財務(wù)指標都能夠迅速反映出來。

二、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的問題

1.財務(wù)信息失真，很難提供科學(xué)決策的依據(jù)

對信息的管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的根本，這就需要企業(yè)及時掌握必要的信息，以便通過真實、準確的信息來控制現(xiàn)金流和物流。但是，當前我國許多企業(yè)的相關(guān)信息嚴重不對稱、不集成、不透明，各部門之間出于自身的利益考慮，信息被人為孤立、封閉，企業(yè)內(nèi)相關(guān)部門之間不愿相互提供有價值的信息，造成企業(yè)的高層決策者很難弄清楚內(nèi)部的具體情況，難以準確獲得有效的財務(wù)信息。更加不利的是，截留信息的情況在企業(yè)內(nèi)部各層次都存在，包括提供一些虛假的信息，導(dǎo)致由下而上匯總出來的相關(guān)信息普遍有問題，使得報表不真實、會計核算不準確，有時子公司的實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況被合并會計報表掩蓋起來。據(jù)財政部對企業(yè)會計信息的質(zhì)量進行的相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，會計信息失真的情況在我國企業(yè)中普遍存在，特別是中小企業(yè)尤為嚴重。不真實的信息，不僅影響了企業(yè)的正確決策，還影響到社會監(jiān)督的作用和政府部門的宏觀管理。

實現(xiàn)現(xiàn)金流量控制的關(guān)鍵步驟有兩點：第一，實現(xiàn)現(xiàn)金流量控制的關(guān)鍵、基礎(chǔ)就是開展全面的預(yù)算。首先，企業(yè)各部門依據(jù)各自負擔的預(yù)算任務(wù)和現(xiàn)金流量指標，對自身的總體目標進行分解和落實，對有關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作進行合理安排。其次，通過對現(xiàn)金流量控制細化指標，協(xié)調(diào)財務(wù)部門與銷各項經(jīng)營活動，進行預(yù)算編制，使得現(xiàn)金流量充分發(fā)揮綜合平衡作用。最后，對各經(jīng)營環(huán)節(jié)控制現(xiàn)金流量，在預(yù)算執(zhí)行中可對一些差異問題進行分析調(diào)整，保障順利實現(xiàn)預(yù)定的目標，最終是實現(xiàn)現(xiàn)金流量控制中對各部門的工作業(yè)績進行考核。第二，制定出能夠覆蓋企業(yè)的各種工作標準，形成標準化企業(yè)管理體系，以財務(wù)管理拉動企業(yè)整體管理水平上一個新臺階，對流動資金進行合理配置，做好流動資金的籌措、分配、回收等工作，有效控制現(xiàn)金占用量，合理運用資金，使資金成本降低，同時加強分析、考核現(xiàn)金流量。財務(wù)部門提供的現(xiàn)金流量表需要規(guī)范，讓相關(guān)管理者能夠監(jiān)控到資金流動狀況，時刻保持了解現(xiàn)金流量、銷售、應(yīng)收賬款等具體情況，及時分析出自身的資金周轉(zhuǎn)、償債和獲利能力。

4.強化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理和監(jiān)督

第一，企業(yè)在制定內(nèi)部財務(wù)管理制度時，對資產(chǎn)安全、增值的問題，主要考慮資產(chǎn)的安全、合理運用，使其經(jīng)濟效益得到最佳發(fā)揮。有關(guān)制度要明確規(guī)定，如由于開展業(yè)務(wù)需要領(lǐng)取匯票、支票，事前必須填寫好業(yè)務(wù)用款通知單，在上面寫明原因，并且需要部門負責人簽字，凡是領(lǐng)款達到一定數(shù)額以上的或是需要支付預(yù)付款項的，需要有公司總經(jīng)理審批同意。這樣就使得公司高層決策者牢牢控制住資金的使用權(quán)，防止一些不必要的風險發(fā)生，給公司造成損失。

第二，企業(yè)在建立內(nèi)部會計責任制度上，對各部門的成本費用、經(jīng)營收入、營業(yè)利潤進行分析核算。完善企業(yè)內(nèi)部會計責任制度對于充分調(diào)動各部門的工作積極性，努力做好本職工作，有效促進費用開支的節(jié)約起到重要作用，同時需要建立一套有效的內(nèi)部約束機制。所以建立內(nèi)部會計責任制度就要明確規(guī)定各部門的權(quán)利職責，做到責任分明、相互制約。

四、結(jié)論

總之，伴隨我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度需要不斷完善，將工作范圍、內(nèi)容進行嚴格限制，使得財務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮其積極性、能動性，把財務(wù)管理工作提升到新的高度，以科學(xué)發(fā)展觀來落實財務(wù)工作，讓財務(wù)管理工作走向更加科學(xué)合理的道路。

參考文獻：

[1]姚梅炎.《企業(yè)財務(wù)管理》[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社，2009.11.

[2]李惠玲.如何構(gòu)建企業(yè)財務(wù)管理的新模式[J].企業(yè)導(dǎo)報，2009.12.

物業(yè)管理意見建議范文第5篇

【關(guān)鍵詞】建筑 勞務(wù) 分包 管理

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、前言

建筑業(yè)勞務(wù)分包管理的初步分析

1、建筑勞務(wù)的特點

目前，勞務(wù)分包的人員大多數(shù)為農(nóng)民工，他們的勞務(wù)組織結(jié)構(gòu)較為松散，作業(yè)隊伍規(guī)模普遍較小，而且人員流動性大，作業(yè)隊伍不穩(wěn)定，勞動者技術(shù)水平參差不齊，勞動者權(quán)益難以得到保證，社會保險、意外傷害保險難以落實，現(xiàn)在已成為企業(yè)不穩(wěn)定的一個因素。

2、現(xiàn)行勞務(wù)分包方式

(1)大包：將一個項目或一個單位工程的結(jié)構(gòu)施工、裝修施工及安裝工程施工承包給一個承包人或兩個承包人；或者將結(jié)構(gòu)施工、裝修施工及安裝工程分別承包給一個承包人。

(2)小包：即將一個項目或一個單位工程，按分項(工種)或按樓層(段)分包給一個或幾個承包人。這是目前市場上總承包商(專業(yè)承包商)大多數(shù)采用的形式，這樣做也適應(yīng)了社會化大生產(chǎn)的要求。

(3)直接雇傭工人：即公司直接雇傭作業(yè)工人，由總承包單位的管理人員直接管理工人作業(yè)，目前市場上較少采用。

3、建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)的形式

(1)獨立法人型的勞務(wù)企業(yè)。這類企業(yè)是近年隨著國家推行勞務(wù)型企業(yè)發(fā)展政策的出臺而涌現(xiàn)的一類新型企業(yè)，這類企業(yè)存在的形式有三種：依附于較大規(guī)?？偝邪┕て髽I(yè)的勞務(wù)企業(yè)、以建筑勞務(wù)為特色的新型建筑勞務(wù)企業(yè)或勞務(wù)市場 地方性建筑業(yè)勞務(wù)市場。

(2)以“包工頭”面目出現(xiàn)的勞務(wù)型隊伍。此類勞務(wù)承包形式最廣，管理最散，絕大多數(shù)“包工頭”一般都是以純?nèi)斯ぁ扒灏苯Y(jié)算為主，借工程工期長，民工來源雜，監(jiān)管力度差，侵害農(nóng)民工的利益時常發(fā)生，給社會的穩(wěn)定帶來隱患。

二、勞務(wù)分包管理存在的主要問題

1、以包代管現(xiàn)象突出

一些施工單位采取“以包代管”，疏于對其過程的控制。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）項目部不編制或制定技術(shù)方案和技術(shù)交底。施工作業(yè)憑勞務(wù)隊伍的施工經(jīng)驗組織進行。

（2）項目部沒有詳細的具有指導(dǎo)意義的施工進度計劃，對勞務(wù)隊伍的施工進度管理缺乏控制性。勞務(wù)隊伍按照自己的資源組織施工。

（3）項目部不編制分部分項工程材料計劃，對物資供應(yīng)缺少預(yù)見性。完全按照勞務(wù)隊伍對材料的需求進行采購。物資部門現(xiàn)要現(xiàn)買，不詢價、不比價。

（4）安全質(zhì)量標準不明確。勞務(wù)隊伍按照經(jīng)驗、習慣進行施工。

施工項目管理是為使施工項目取得成功(實現(xiàn)要求的質(zhì)量、工期、成本)所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)。因此，勞務(wù)隊伍對工程的管理是不能取代施工企業(yè)的項目管理的。

2、選擇勞務(wù)分包隊伍較隨意

目前建筑企業(yè)選擇勞務(wù)分包隊伍比較隨意，分包隊伍素質(zhì)參差不齊，選用的勞務(wù)分包隊伍有著各種各樣的社會背景，選用這樣的隊伍管理難度較大。他們在施工過程中會經(jīng)常出現(xiàn)工作態(tài)度懶散，不服從統(tǒng)一安排與調(diào)度等問題，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)施工現(xiàn)場勞務(wù)隊伍管理比較被動的局面。

3、簽訂勞務(wù)分包合同不規(guī)范、不細致

很多建筑企業(yè)僅與勞務(wù)分包隊伍達成口頭協(xié)議或只草率地簽訂了書面合同，且合同中對責任和義務(wù)約定比較含糊，措詞也不嚴謹，導(dǎo)致合同的法律約束效力較差。勞務(wù)分包隊伍通常會利用合同中的各種缺陷，在工程結(jié)算時有重復(fù)結(jié)算、多結(jié)算現(xiàn)象，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)在工程結(jié)算審核過程中的難度增加，甚至引起合同糾紛。

4、施工企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)管理體制不健全

由于施工項目專業(yè)化程度不斷提高及施工現(xiàn)場工種繁多，不同的工種會選擇不同的勞務(wù)分包隊伍，這就給建筑企業(yè)的施工現(xiàn)場管理工作帶來了難度。在工程項目的施工過程中，由于施工企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)管理體制不健全，經(jīng)常出現(xiàn)很多勞務(wù)分包隊伍傾向選擇工作量大、見效快的施工作業(yè)面，盡量躲避見效慢的施工作業(yè)面，有些勞務(wù)分包隊伍甚至不服從建筑企業(yè)的統(tǒng)一調(diào)度管理，不從整個工程的實際進度出發(fā)，不按施工工序嚴格施工，搶先占據(jù)有利施工作業(yè)面，嚴重影響了后序施工作業(yè)面的正常施工，從而影響了工程整體進度。

5、缺乏對現(xiàn)場作業(yè)過程實時監(jiān)控

很多建筑企業(yè)在勞務(wù)分包隊伍進場之后，對其管理過于粗糙簡單，缺乏對其施工過程的跟蹤監(jiān)控，施工前技術(shù)及安全交底流于形式，缺乏對其施工質(zhì)量的過程控制，導(dǎo)致勞務(wù)分包隊伍施工過程中不但材料浪費嚴重，還未嚴格按設(shè)計圖紙和規(guī)范進行施工，從而極易造成工程施工質(zhì)量問題，特別是隱蔽及關(guān)鍵部位等質(zhì)量問題，導(dǎo)致施工企業(yè)后期返工，損失相當嚴重。

三、對建筑勞務(wù)分包單位管理的對策和措施

1、加強勞務(wù)作業(yè)人員的培訓(xùn)教育

提升勞務(wù)作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)是確保勞務(wù)分包企業(yè)長足發(fā)展的有效途徑。一是開展勞務(wù)分包企業(yè)技術(shù)負責人、管理員、施工作業(yè)隊長和勞務(wù)班組長等技術(shù)骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以實現(xiàn)培訓(xùn)一人、帶動一批，加快建筑勞務(wù)培訓(xùn)速度。二是抓好新招農(nóng)民工三級安全教育和崗前技能培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)教育合格的，一律不得上崗作業(yè)。三是大力推進勞務(wù)作業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，建立技術(shù)等級管理機制，定期開展職業(yè)技能競賽，激勵農(nóng)民工主動參與培訓(xùn)，提高勞務(wù)作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和操作技能。

2、公正、客觀、科學(xué)地評價和選擇勞務(wù)公司

制定本企業(yè)客觀、科學(xué)的擇優(yōu)標準。將勞務(wù)分包單位的資質(zhì)、實力、人員素質(zhì)、資源保證、誠信、已建和在建工程情況、報價等指標量化并賦予合適的權(quán)重，以客觀、科學(xué)的統(tǒng)一標準來衡量各勞務(wù)分包企業(yè)的優(yōu)劣。變領(lǐng)導(dǎo)個人決策為公開競標。將勞務(wù)分包商的擇優(yōu)過程納入公司內(nèi)部招投標的范圍。使評標定標過程公正、公開。

3、強化勞務(wù)分包合同管理

在國家勞務(wù)分包合同示范文本的基礎(chǔ)上擬定企業(yè)的標準合同文本?？偨Y(jié)企業(yè)在勞務(wù)合同管理中的經(jīng)驗，對其中的主要條款進行細化， 形成企業(yè)的標準化的、可操作的、客觀的、制度化的合同． 并根據(jù)實施反饋信息不斷改進完善。將勞務(wù)分包合同的評審和會簽形成企業(yè)的制度。合同簽定時應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對分包合同進行評審，并會簽， 以確保各相關(guān)部門對勞務(wù)合同的有效管理。勞務(wù)分包合同的執(zhí)行后評審制度。勞務(wù)分包合同執(zhí)行完成后． 公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對勞務(wù)合同的執(zhí)行情況的后評審，根據(jù)后評審結(jié)果建立合格勞務(wù)分包庫。

4、有效對勞務(wù)分包單位的作業(yè)過程進行監(jiān)控和糾偏過程監(jiān)控

建設(shè)工程項目的實施過程就是勞務(wù)分包商的操作工人層操作的過程?？偝邪髽I(yè)對勞務(wù)分包商的過程監(jiān)控，就是檢查實施過程中存在的問題或不足：發(fā)現(xiàn)問題的過程就是項目相關(guān)人員在其職責范圍內(nèi)對勞務(wù)分包商管理基礎(chǔ)上再檢查過程：沒有做好這個工作，就談不上后面的管理。糾偏。總承包企業(yè)在對勞務(wù)分包商的過程監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或不足， 按“ 三定” 原則(定人、定措施、定時間)進行整改、落實、消項。

5、建議相關(guān)政府部門落實對勞務(wù)分包單位的監(jiān)督

勞務(wù)公司作為獨立的法人企業(yè)， 作為總分包關(guān)系中的一方． 當出現(xiàn)主要因勞務(wù)分包單位原因?qū)е率鹿拾l(fā)生或出現(xiàn)聚眾生事等不穩(wěn)定情況時， 政府職能部門的處罰對象存在側(cè)重于施工總承包單位而輕勞務(wù)分包單位的現(xiàn)象， 無形中滋長了勞務(wù)分包單位及作業(yè)人員的違規(guī)行為， 壓制了勞務(wù)分包單位及作業(yè)人員提高綜合素質(zhì)的動力。

結(jié)論

加強對建筑業(yè)的勞務(wù)分包管理，是適應(yīng)市場發(fā)展，規(guī)范我國建筑市場的必然要求。我們應(yīng)正視當前建筑施工勞務(wù)分包管理中存在的市場監(jiān)管機制不健全，勞務(wù)分包有形市場建設(shè)滯后，勞務(wù)分包隊伍參差不齊等問題，通過采取加強制度建設(shè)、加強市場監(jiān)管、扶持勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)展以及加大人員培訓(xùn)教育等措施，進一步加強我國建筑施工勞務(wù)分包企業(yè)管理，促進我國建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】