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為了全面做好“十二五”期間的后勤管理工作，結(jié)合實(shí)際，特制定發(fā)展規(guī)劃如下：

一、物業(yè)管理社會(huì)化

按照物業(yè)管理100%進(jìn)入社會(huì)化的目標(biāo)，著重抓好四項(xiàng)工作。

一是增加物業(yè)收入。強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，進(jìn)一步明確物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)物業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，合理調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)形勢(shì)變化?！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)使管理費(fèi)由原來(lái)的每平米/元，增加到每平米/元。

二是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)責(zé)任，定期研究物業(yè)管理問(wèn)題，明確職責(zé)，分析制定相關(guān)的政策性文件，指導(dǎo)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，組織好后期物業(yè)的招投標(biāo)，及時(shí)處理業(yè)主的投訴。

三是增強(qiáng)全民認(rèn)識(shí)。充分利用宣傳媒體，對(duì)物業(yè)管理與服務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)理念、業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)、業(yè)主委員會(huì)的組成及其職責(zé)進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大業(yè)主了解物業(yè)管理的法規(guī)政策，增強(qiáng)業(yè)主的參與物業(yè)管理的自覺(jué)性，努力營(yíng)造物業(yè)管理與服務(wù)的社會(huì)氛圍，注重深入基層，研究解決帶有普遍性的物業(yè)管理問(wèn)題，建立物業(yè)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，形成有效的工作機(jī)制。

四是提高服務(wù)水平。要不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立完善的服務(wù)機(jī)制，定期開(kāi)展從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和個(gè)人素質(zhì)培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。

通過(guò)采取扎實(shí)舉措，不斷推進(jìn)物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化進(jìn)程。

二、公務(wù)接待規(guī)范化

公務(wù)接待不僅反映一個(gè)單位的接待水平和能力，也反映出單位是否規(guī)范，因此，將著重在幾下幾方面下功夫。

一要嚴(yán)格審批程序。高度重視接待工作中過(guò)程中存在的審批不嚴(yán)現(xiàn)象，在接待之前，辦公室要進(jìn)行通篇考慮，制定計(jì)劃，認(rèn)真把接待流程、招待標(biāo)準(zhǔn)、物品采購(gòu)、禮品贈(zèng)送等事項(xiàng)形成清單報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)其他部門(mén)來(lái)客接待，也必須本著“先申請(qǐng)、再批準(zhǔn)，后安排”的原則，細(xì)化流程，對(duì)事前沒(méi)有審批，事后也沒(méi)補(bǔ)單的事項(xiàng)一律按規(guī)定不予審批，避免人為管理混亂現(xiàn)象發(fā)生。

二要控制接待流程。在流程管理上，要有效防止大手大腳、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象；當(dāng)事人責(zé)任心不強(qiáng)，禮品亂送，拿集體利益做人情現(xiàn)象；用餐、消費(fèi)簽單點(diǎn)太多，不利于管理現(xiàn)象；外單位來(lái)人一客多陪現(xiàn)象；存貨管理混亂，領(lǐng)用手續(xù)不健全現(xiàn)象。在實(shí)際操作中，要積極引導(dǎo)當(dāng)事人要有大局觀念和節(jié)約意識(shí)，做到精打細(xì)算，避免因?yàn)榭紤]不周、責(zé)任心不強(qiáng)而造成浪費(fèi)。堅(jiān)持“派餐單制度”，規(guī)定接待級(jí)別和檔次標(biāo)準(zhǔn)，定人定點(diǎn)定額，防止招待費(fèi)無(wú)節(jié)制支出；要明確對(duì)口接待制度，限制內(nèi)部人員巧立名目的招待，同時(shí)，嚴(yán)格制定限人陪客制度，不能形成一客多陪現(xiàn)象；嚴(yán)格控制高端消費(fèi)場(chǎng)所消費(fèi)，在娛樂(lè)性場(chǎng)所消費(fèi)任何人不得簽單，一律實(shí)行現(xiàn)款現(xiàn)結(jié)。招待費(fèi)超標(biāo)的部門(mén)或人員進(jìn)行處罰，明確超出自負(fù)原則。

三要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理。在接待經(jīng)費(fèi)管理上，堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)制度，努力把好經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、調(diào)撥和日常開(kāi)支的審批關(guān)。做到開(kāi)支合理、使用得當(dāng)、賬目清楚、去向明確。對(duì)所有接待開(kāi)支的單據(jù)，都由經(jīng)手人和證明人簽名確認(rèn)，按照經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的審批權(quán)限逐級(jí)審批報(bào)銷(xiāo)。注意加強(qiáng)對(duì)接待服務(wù)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審查稽核和監(jiān)管，確保審批公開(kāi)透明。

三、車(chē)輛管理科學(xué)化：

在車(chē)輛管理上，嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控，未經(jīng)主管部門(mén)和主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得私自出車(chē)。同時(shí)，堅(jiān)持“三定”：

一是定人。駕駛定人，每輛車(chē)由指定駕駛員駕駛，車(chē)隨人動(dòng)，盡量避免“中場(chǎng)”換人。車(chē)輛維修定人，經(jīng)批準(zhǔn)維修的車(chē)輛，有指定技術(shù)人員跟車(chē)維修。油卡管理定人，實(shí)行“一卡制”管理，由指定人員保存并負(fù)責(zé)加油，加油時(shí)做好記錄交由駕駛員簽字確認(rèn)，以相互監(jiān)督。二是定點(diǎn)。定點(diǎn)停放，非工作時(shí)間所有車(chē)輛均停放在指定位置，以便于核查。定點(diǎn)加油，由主管部門(mén)統(tǒng)一指定在規(guī)定時(shí)段加油。定點(diǎn)維修，由車(chē)輛維修鑒定小組對(duì)縣城的維修單位進(jìn)行考查，依據(jù)資質(zhì)、信譽(yù)等多方面因素確定維修服務(wù)供應(yīng)商，以加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛維修的管理和控制。三是定額。油耗定額，所有車(chē)輛核定百公里油耗。遵循兩年調(diào)整一次的原則，按照“車(chē)隊(duì)主導(dǎo)、員工參與、共同見(jiàn)證、合理協(xié)商”的方針，由車(chē)隊(duì)安排技能嫻熟人員按一個(gè)工作周期，對(duì)全局車(chē)輛進(jìn)行核定。里程定額，在核定百公里油耗的同時(shí)，對(duì)一個(gè)工作周期內(nèi)的運(yùn)行里程同時(shí)進(jìn)行核定。

落實(shí)“四嚴(yán)”：一是嚴(yán)格程序。車(chē)輛使用上，嚴(yán)格派車(chē)手續(xù)，堅(jiān)持申請(qǐng)—批準(zhǔn)—派車(chē)—使用的流程，無(wú)派車(chē)單，駕駛員人員一律不準(zhǔn)出車(chē)。車(chē)輛維修上，嚴(yán)格報(bào)批流程，由駕駛員提出維修申請(qǐng)，經(jīng)車(chē)輛維修鑒定小組現(xiàn)場(chǎng)鑒定，并聯(lián)系維修服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)，后拿出維修意見(jiàn)，報(bào)辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，堅(jiān)決避免“無(wú)病呻吟，小病大治，大病亂治”情況的發(fā)生。二是嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)工作紀(jì)律的監(jiān)督，充分利用GPS車(chē)載衛(wèi)星定位系統(tǒng)，采取“飛檢”的方式，不定時(shí)抽查車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)，看“三交一封”制度執(zhí)行情況和有無(wú)違規(guī)帶人帶貨情況。加強(qiáng)對(duì)維修環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立更換配件回收登記制度，確保維修過(guò)程真實(shí)發(fā)生，督察人員定期核對(duì)帳實(shí)是否相符。選定一名懂技術(shù)的管理人員作為監(jiān)督員，專(zhuān)門(mén)加強(qiáng)對(duì)維修過(guò)程的監(jiān)督工作。三是嚴(yán)格考核。解決多頭管理的問(wèn)題，將駕駛員的考核權(quán)一律交由主管部門(mén)負(fù)責(zé)，使職責(zé)更明確，內(nèi)容更全面，方法更專(zhuān)業(yè)，效率也更高。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)制度，每月對(duì)駕駛?cè)藛T的用油進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，與核定油耗比對(duì)，節(jié)約部分按比例60%獎(jiǎng)勵(lì)駕駛員，超支部分按50%個(gè)人承擔(dān)，同時(shí)在獎(jiǎng)勵(lì)額度上科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，避免獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)高以及差距過(guò)大的問(wèn)題。

四、資產(chǎn)管理制度化

一是要突出重點(diǎn)。以高度的責(zé)任感抓好國(guó)有資產(chǎn)的管理，防止流失。單位要立足實(shí)際，進(jìn)一步突出資產(chǎn)管理重點(diǎn)，建立和健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則。

二是要突出規(guī)范?！笆濉逼陂g，單位要全面貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策、制定國(guó)稅系統(tǒng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作，督促按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)處置收入，并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)，保證國(guó)有資產(chǎn)管理工作卓有成效地開(kāi)展。

三是要突出檢查。要認(rèn)真開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)匯總、資產(chǎn)評(píng)估管理及日常監(jiān)督檢查等工作，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、維護(hù)保管等日常管理，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作。接受主管部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)，并報(bào)告本單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)展情況。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤(pán)點(diǎn)，發(fā)生的盤(pán)盈、盤(pán)虧及時(shí)查明原因，并辦理報(bào)批手續(xù)。對(duì)于購(gòu)入、調(diào)入、自建的固定資產(chǎn)組織驗(yàn)收，已入庫(kù)的固定資產(chǎn)要按使用說(shuō)明和存放要求進(jìn)行保管，并定期檢查。

五、綜合治理安全化

社會(huì)治安工作涉及一個(gè)單位的健康、和諧發(fā)展，因此，“十二五”期間，我們要堅(jiān)持五個(gè)到位：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。保持高度的警覺(jué)感和政治敏感性，全面落實(shí)綜治目標(biāo)責(zé)任制。要把強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)作為促進(jìn)安全發(fā)展的重要因素，調(diào)整充實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正把綜合治理工作擺上重要議事日程。要定期召開(kāi)社會(huì)治安工作會(huì)議，層層簽定綜治責(zé)任狀。確保了“大事不出局，小事不出部門(mén)”。

二是法制教育到位。要不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作，要認(rèn)真組織干部員工學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)普法條例，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律知識(shí)讀本，全面增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。認(rèn)真組織各部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)治安法制宣傳，每年計(jì)劃組織6次以上安全知識(shí)培訓(xùn)，安排職工進(jìn)行6次考試。充分利用到位的宣傳陣地，開(kāi)展普法宣傳，真正做到教育為主、預(yù)防在先、警鐘長(zhǎng)鳴、永保本色。

三是創(chuàng)安機(jī)制到位。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。堅(jiān)持落實(shí)“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針，狠抓安全防范工作。不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度。制定治安管理暫行規(guī)定》以及門(mén)衛(wèi)制度、車(chē)輛管理辦法、保衛(wèi)人員工作獎(jiǎng)懲辦法，明確職責(zé)，使治安防范工作落到實(shí)處。全面加強(qiáng)安全巡查，認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)治安巡邏，及時(shí)掌握治安動(dòng)向，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)間，重點(diǎn)部位的治安把控，做好安全防范工作確保全局無(wú)重大治安案件，無(wú)治安災(zāi)害事故發(fā)生，真正做到“無(wú)發(fā)案、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”。

四是糾紛排查到位。全面推行領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、結(jié)案回訪制度，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每月對(duì)單位內(nèi)部不安定因素排查一次，重點(diǎn)排查干部員工與納稅人之間產(chǎn)生的矛盾和糾紛。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，實(shí)行部門(mén)分工，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處，落實(shí)到具體部門(mén)、單位和個(gè)人及時(shí)整改。同時(shí)堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)；全年無(wú)重大矛盾糾紛發(fā)生，無(wú)重大事故發(fā)生，無(wú)人越級(jí)上訪，無(wú)刑事案件。

五是消防安全到位。堅(jiān)持每季度檢查一次的工作管理制度，對(duì)不符合安全要求的消防器材和消防通道，及時(shí)進(jìn)行整改，消除安全隱患。保證全年沒(méi)有發(fā)生消防安全事故，完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)，力爭(zhēng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。