前言：本站為你精心整理了國(guó)外世界戰(zhàn)略范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

[內(nèi)容提要]“科索沃危機(jī)”絕不是一個(gè)局部地區(qū)的孤立事件，它和其他一些正在發(fā)生的國(guó)際事件一起，急劇改變整個(gè)國(guó)際政治的重心與大局所在。北約在冷戰(zhàn)之后不但繼續(xù)存在而且不斷擴(kuò)張，一方面是西歐強(qiáng)國(guó)對(duì)俄羅斯的安全焦慮并未緩解，另一方面則是美國(guó)節(jié)制歐洲并試圖擺脫越來(lái)越不聽(tīng)話的聯(lián)合國(guó)的一種戰(zhàn)略構(gòu)想。北約在巴爾干的軍事行動(dòng)既是擠壓和圍堵俄羅斯的整體步驟之一，也有打開(kāi)通道擴(kuò)張歐元的經(jīng)濟(jì)企圖。從美國(guó)的全球戰(zhàn)略看，它正在西線和東線同時(shí)行動(dòng)，中國(guó)必須對(duì)自己的未來(lái)安全引起高度重視。

[關(guān)鍵詞]科索沃北約世界戰(zhàn)略中國(guó)安全

數(shù)年以前，正是倡導(dǎo)“民主和平論”（其基本假定是“民主國(guó)家”不互相打仗）的美國(guó)國(guó)際政治學(xué)者卡爾·多伊奇曾經(jīng)有這樣的驚人之語(yǔ)：“假設(shè)人類(lèi)文明在今后30年內(nèi)毀滅，其原因?qū)⒉皇丘囸~或瘟疫，而是外交政策和國(guó)際關(guān)系?！薄坝捎谡莆樟饲八从械囊庾R(shí)形態(tài)工具及其戰(zhàn)爭(zhēng)武器，民族國(guó)家比以往任何時(shí)候都更有成為國(guó)際沖突媒介體的危險(xiǎn)，孕育著使這種沖突升級(jí)從而導(dǎo)致相互摧毀和共同滅絕的潛在可能?！盵1]的確，戰(zhàn)爭(zhēng)的最根本原因在于對(duì)自身安全的憂慮，這種憂慮由于資源稀缺這一無(wú)法克服的矛盾而永久存在。

但直到不久以前，盡管也有局部的動(dòng)蕩和不安，許多人因?yàn)槿缦碌脑蛞验_(kāi)始沉浸在真正世界合作與和平的夢(mèng)想之中：對(duì)人類(lèi)共同利益的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和認(rèn)同；經(jīng)濟(jì)全球化加深了國(guó)家之間的相互依存；生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的不斷擴(kuò)大；以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展（如互聯(lián)網(wǎng)）強(qiáng)化了“地球村”的責(zé)任意識(shí)和村民觀念等。

如今，隨著南聯(lián)盟戰(zhàn)事的不斷升級(jí)，在隨時(shí)可能爆發(fā)地面戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影之中，在北約新戰(zhàn)略的宣言之中，人們才更加痛切地想起“天下并不太平”這個(gè)其實(shí)一直如此的世界現(xiàn)實(shí)。成立50周年的北約第一次動(dòng)武選擇了南聯(lián)盟，其理由阻止“種族清洗”的“人道主義災(zāi)難”簡(jiǎn)單得讓人無(wú)法相信，它只能使人們確信北約橫豎都要進(jìn)入科索沃。越來(lái)越多的跡象表明，所謂“科索沃危機(jī)”，絕不是一個(gè)局部地區(qū)的孤立事件，它和其他一些正在發(fā)生的國(guó)際事件一起，已經(jīng)急劇改變了整個(gè)國(guó)際政治的重心與大局所在。

要把握未來(lái)走向，我們必須跳出戰(zhàn)局，層層追問(wèn)：①冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，北約為什么還要存在？并且要擴(kuò)張？②美國(guó)和北約究竟想在南聯(lián)盟得到什么？③美國(guó)戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)安全的影響？④下一步，世界會(huì)走向何方？

1、北約繼續(xù)生存的理由

北約作為一個(gè)軍事集團(tuán)存在的理由，在冷戰(zhàn)時(shí)期十分充分。由于蘇聯(lián)解體、華約解散，北約在戰(zhàn)略上失去了對(duì)手，面臨著“生存危機(jī)”。1990年7月，北約倫敦首腦會(huì)議曾提出改造北約，使其從軍事政治組織變?yōu)檎诬娛陆M織，從而突出北約的政治職能。但此舉遭到了美國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)。隨后相繼爆發(fā)的一些地區(qū)沖突尤其是海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和巴爾干地區(qū)的民族沖突，為美國(guó)要求北約繼續(xù)生存打了一支“強(qiáng)心針”。此后，北約逐步著手制定冷戰(zhàn)后的“戰(zhàn)略新概念”。

對(duì)于歐洲國(guó)家而言，北約繼續(xù)存在仍是出于對(duì)強(qiáng)大俄羅斯的擔(dān)憂。蘇聯(lián)解體后，并未象西方原先預(yù)料的那樣迅速向自由市場(chǎng)和民主社會(huì)過(guò)渡，相反，國(guó)內(nèi)的民族情緒即使在經(jīng)濟(jì)十分低迷的時(shí)候也依然濃厚，其僅次于美國(guó)的強(qiáng)大軍事力量也基本保存了下來(lái)，俄羅斯仍然以大國(guó)的姿態(tài)說(shuō)話。由于長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)立造成的政治緊張感，這些因素使得歐洲國(guó)家無(wú)法很快減輕在安全方面的焦慮。

對(duì)美國(guó)而言，正面的意圖是在維護(hù)集體安全的旗號(hào)下，可以繼續(xù)保持全球最大的軍事力量，并通過(guò)北約東擴(kuò)和建立和平伙伴關(guān)系把中東歐全部納入西方勢(shì)力范圍，防止俄羅斯東山再起。反過(guò)來(lái)看則是擔(dān)心一旦北約解散，美國(guó)在歐洲的軍事存在就喪失了大部分的“合法性基礎(chǔ)”，而這將給美國(guó)行使“世界霸權(quán)”造成巨大打擊。因?yàn)閮H從軍事角度說(shuō)，北約設(shè)在歐洲的基地站網(wǎng)就對(duì)美國(guó)利害攸關(guān)。美國(guó)想要真正控制波斯灣的石油命脈，其?？哲娀刂荒芤蕾?lài)歐洲基地。離開(kāi)了歐洲，美國(guó)的兵力投放速度和戰(zhàn)略威懾程度均將大打折扣。而這顯然是美國(guó)絕對(duì)無(wú)法忍受的。

亨廷頓基于對(duì)文明沖突的深深憂慮，曾經(jīng)懇切地指出，“在這樣的一個(gè)時(shí)代，美國(guó)既不能統(tǒng)治也無(wú)法逃避世界。只有避免這些極端的做法，采取與其歐洲伙伴緊密合作的大西洋主義政策，保護(hù)和促進(jìn)它們共同擁有的、獨(dú)一無(wú)二的文明的利益和價(jià)值觀，才能夠最有力地促進(jìn)美國(guó)的利益?！盵2]歐洲對(duì)此給予了熱烈的響應(yīng)。我們已經(jīng)看到，在北約50周年高峰會(huì)議上正式通過(guò)的九點(diǎn)“華盛頓宣言”中，北約各國(guó)首腦要求一個(gè)“更強(qiáng)大也更廣泛”的橫跨大西洋的聯(lián)盟。這一聯(lián)盟“對(duì)所有歐洲民主國(guó)家開(kāi)放，與地理位置無(wú)關(guān)?！北奔s領(lǐng)導(dǎo)人希望“一個(gè)更強(qiáng)大、更廣闊的歐洲大西洋民主社會(huì)，一個(gè)高舉人權(quán)和自由原則的社會(huì)，一個(gè)對(duì)所有人民、思想和貿(mào)易開(kāi)放邊界的社會(huì)；一個(gè)沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)的社會(huì)?！币虼耍S持北約并使其擴(kuò)大，實(shí)際上是美國(guó)防止歐洲另立門(mén)戶、歐洲借助美國(guó)緩解安全焦慮，并企圖共同分享世界福利的共同結(jié)果。

但是會(huì)對(duì)未來(lái)產(chǎn)生更重大影響的還在于，在制定21世紀(jì)北約新戰(zhàn)略時(shí)，美國(guó)竭力主張擴(kuò)大北約的職能，并認(rèn)為北約對(duì)防區(qū)外的危機(jī)進(jìn)行軍事干預(yù)不一定非要得到聯(lián)合國(guó)的授權(quán)。這次北約空襲南聯(lián)盟就是一個(gè)醒目的“試驗(yàn)”，事實(shí)證明美國(guó)人繞過(guò)聯(lián)合國(guó)的囂張行為并未得到應(yīng)有的譴責(zé)。安南在科索沃問(wèn)題上的影響完全無(wú)法與他在伊拉克核查危機(jī)時(shí)的作用相提并論。安南的“淡出”是一個(gè)意味深長(zhǎng)的象征：聯(lián)合國(guó)這個(gè)經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)苦心營(yíng)建起來(lái)的最成功的國(guó)際組織，在21世紀(jì)很可能因?yàn)槊绹?guó)為首的“西方陣營(yíng)”的抗拒，而失去其在國(guó)際安全方面的重大功能。北約可能只是在需要的時(shí)候才打出“聯(lián)合國(guó)”旗幟。

其實(shí)早在1992年，曾任美國(guó)國(guó)家安全助理的布熱津斯基就抱怨說(shuō)，“聯(lián)合國(guó)和歐洲共同體對(duì)前南聯(lián)盟的流血沖突長(zhǎng)期拿不出對(duì)策，這又提醒人民，民族恐懼、懷疑和自私仍嚴(yán)重妨礙著這種國(guó)際合作的發(fā)展。此外，不能低估這種可能性：用不了多久，走向更廣泛合作的進(jìn)程可能被聯(lián)合國(guó)的否決票打斷，投否決票的不是俄羅斯政府就是中國(guó)政府，它們?cè)谀硞€(gè)時(shí)刻可能受權(quán)力野心的驅(qū)使，使聯(lián)合國(guó)不再在西方領(lǐng)導(dǎo)下保持一致的聲音。這就是為什么加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用可能主要體現(xiàn)在對(duì)人類(lèi)生存至關(guān)重要而政治性又較弱的領(lǐng)域。”[3]可見(jiàn)，聯(lián)合國(guó)不再能被美國(guó)徹底操縱，是美國(guó)轉(zhuǎn)而大力扶持北約的另一個(gè)重要原因。

由巴爾干危機(jī)的處理方式已經(jīng)可以看出21世紀(jì)國(guó)際政治發(fā)展的部分走向，那就是“歐洲干涉主義”的重新抬頭。這個(gè)世界對(duì)美國(guó)霸權(quán)的“綏靖”態(tài)度給多極格局的發(fā)展蒙上了陰影，美國(guó)將把北約變?yōu)樗ⅰ皢螛O世界”、推行全球霸權(quán)的工具。

北約肢解南聯(lián)盟的戰(zhàn)略圖謀

科索沃—馬其頓—波黑地區(qū)，是歐洲最貧困荒涼的地區(qū)之一。高山險(xiǎn)峻，地域封閉，交通不便，物產(chǎn)資源極為貧乏，缺乏商業(yè)價(jià)值；更重要的是，這里宗教對(duì)立，民族混雜，居民強(qiáng)悍好斗，素有“歐洲火藥桶”之稱(chēng)。北約為何在6年的時(shí)間里，一而再再而三地在此用兵，直至往火上加油，而且不肯罷休？

從地緣政治的角度看，科索沃位于巴爾干半島的中部，而巴爾干半島位于歐、亞、非三大洲之間，戰(zhàn)略位置舉足輕重。對(duì)北約而言，控制巴爾干，向西可向地中海、北大西洋推進(jìn)；向南可鞏固“北約南翼”，與它的中東戰(zhàn)略相銜接；向東可在黑海、里海地區(qū)，即外高加索和中亞地區(qū)滲透、擴(kuò)張，削弱和排擠俄羅斯的勢(shì)力和影響。而對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，巴爾干地區(qū)被視為“一向是與俄羅斯特殊戰(zhàn)略利益相關(guān)的地區(qū)”，是俄羅斯進(jìn)入地中海的出口，從阻止北約東擴(kuò)和保衛(wèi)南大門(mén)的戰(zhàn)略利益出發(fā)，俄羅斯也不會(huì)坐視不管。在冷戰(zhàn)時(shí)期，這里就曾是東西方兩大軍事集團(tuán)對(duì)峙的前沿陣地。

美國(guó)深知巴爾干的重要性，已把該地區(qū)列為“新的優(yōu)先考慮的重點(diǎn)”。這幾年來(lái)，美國(guó)采取了多管齊下的措施，力圖建立起巴爾干新秩序?，F(xiàn)在巴爾干10國(guó)中，有的已是北約成員國(guó)；有的已進(jìn)駐了北約和軍隊(duì)；有的已加入北約“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”。惟獨(dú)只有米洛舍維奇領(lǐng)導(dǎo)的南聯(lián)盟現(xiàn)政權(quán)桀驁不遜，堅(jiān)持親俄羅斯政策，拒絕與北約合作?？扑魑值拿褡鍥_突正好給美國(guó)和北約的介入提供了“消滅異己”、控制巴爾干的絕好機(jī)會(huì)。肢解南聯(lián)盟或迫使米洛舍維奇投降，就掃清了俄羅斯的外圍陣地，從而對(duì)俄羅斯構(gòu)成了更貼身的擠壓。這是最終消滅俄羅斯的關(guān)鍵一步。要不然，美國(guó)眼里的“無(wú)賴(lài)國(guó)家”（roguestate）不少，象古巴、利比亞、伊朗、伊拉克、蘇丹等。為何迫不及待地拿南聯(lián)盟開(kāi)刀呢？

從經(jīng)濟(jì)利益的角度看，北約中的歐洲強(qiáng)國(guó)，對(duì)此問(wèn)題如此熱心，除了軍事、政治上可以分享擠壓俄羅斯的好處外，還有一個(gè)重要的不可言傳的原因是企圖通過(guò)打通巴爾干走廊在南翼繼而向中亞甚至更廣大的地區(qū)擴(kuò)張其經(jīng)濟(jì)勢(shì)力范圍。

歐洲強(qiáng)國(guó)雖然在若干重大問(wèn)題上依然保持了與美國(guó)的一致，但是建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一、強(qiáng)大的并最終自立的歐洲與美國(guó)抗衡，仍然是各國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在波蘭、捷克、匈牙利三國(guó)加入北約后，歐元在北翼和中路都有了進(jìn)一步推進(jìn)的空間，由于西南跨海的動(dòng)蕩和積弱的非洲暫時(shí)缺乏商業(yè)上的市場(chǎng)潛力，只有越過(guò)科索沃和南聯(lián)盟走廊，在保加利亞和羅馬尼亞站穩(wěn)腳跟，從而把黑海西岸和多瑙河三角洲變成貨真價(jià)實(shí)的歐元區(qū)，然后跨過(guò)黑海和高加索，利用亞美尼亞和格魯吉亞的宗教政治勢(shì)力前出到里海和中亞，與美國(guó)及俄羅斯?fàn)幇?。一旦歐元前出到里海海岸，則既可進(jìn)入俄羅斯內(nèi)陸腹心地帶；又可聯(lián)通中亞五國(guó)，其政治、經(jīng)濟(jì)、文化意義極其深遠(yuǎn)。這才是歐洲政治、經(jīng)濟(jì)、金融的大戰(zhàn)略。單是“這種海河陸的水陸聯(lián)運(yùn)，其距離就比法國(guó)地中海經(jīng)埃及控制的蘇伊士運(yùn)河到中國(guó)廣州的14870千米航線縮短8000千米”。[4]借美國(guó)之力耗美元之費(fèi)為歐洲打開(kāi)巴爾干通道，他們何樂(lè)而不為呢？

同樣必須看到的是，控制了巴爾干并西進(jìn)中亞，還有可能支配一個(gè)從北非的馬格里布到波斯灣到里海，再到俄國(guó)西伯利亞和其遠(yuǎn)東地區(qū)巨大的油氣地理帶。由于這個(gè)巨大的地理帶蘊(yùn)藏著65%的世界石油儲(chǔ)量和73%的天然氣儲(chǔ)量，被人稱(chēng)為“石油心臟地帶”。[5]毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)于這個(gè)對(duì)油氣供應(yīng)高度敏感的世界政治經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，這個(gè)地帶無(wú)疑是一個(gè)生命攸關(guān)的地帶。

有戰(zhàn)略學(xué)家擔(dān)心，美國(guó)此舉要是徹底激怒了俄羅斯，會(huì)有引發(fā)世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)。但從當(dāng)前的情況看，俄羅斯是口硬手軟，經(jīng)濟(jì)的沼澤地和財(cái)政的窘境極大地制約了俄羅斯的情緒。當(dāng)然，“從全球來(lái)說(shuō)，美國(guó)及其盟國(guó)承認(rèn)科索沃(獨(dú)立)可能鼓勵(lì)從馬來(lái)西亞到西班牙的巴斯克地區(qū)再到庫(kù)爾德等地的其它民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。庫(kù)爾德人一直夢(mèng)想在伊拉克和土耳其接壤的山區(qū)建立自己的國(guó)家?！盵6]但有了如此巨大的潛在戰(zhàn)略利益，美國(guó)和北約寧肯冒很大的風(fēng)險(xiǎn)，也不愿輕言放棄，就容易理解了。

3、美國(guó)戰(zhàn)略與中國(guó)未來(lái)安全

有美國(guó)學(xué)者承認(rèn)：“美國(guó)從來(lái)就不是孤立主義者，從它作為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家的最初年月起，美國(guó)就有著一種積極的對(duì)外政策?！盵7]美國(guó)對(duì)外政策的基本理念植根于摩根索點(diǎn)醒的權(quán)力政治學(xué)。隨著本世紀(jì)美國(guó)越來(lái)越明顯地成為全球最有實(shí)力的國(guó)家，它對(duì)世界的支配意識(shí)和“責(zé)任心”就與日俱增。尤其是二戰(zhàn)以后，美國(guó)在世界呼風(fēng)喚雨的神奇力量讓美國(guó)人很快建立起一種信念：“民主、穩(wěn)定而富裕的西方負(fù)有義不容辭的責(zé)任，去改善全球狀況，以減少發(fā)生政治倒退的可能性?！盵8]而美國(guó)對(duì)“世界領(lǐng)導(dǎo)者”地位的眷戀，當(dāng)然是與領(lǐng)導(dǎo)者能夠在世界范圍內(nèi)分享紅利和索取資源分不開(kāi)的。

大多數(shù)美國(guó)人對(duì)國(guó)家的“霸權(quán)行徑”高度認(rèn)同。美國(guó)學(xué)者羅賽蒂曾經(jīng)在一本影響很大的國(guó)際政治學(xué)教科書(shū)中告訴學(xué)生，美國(guó)人的國(guó)際政治文化中有三個(gè)關(guān)鍵命題：①美國(guó)清白無(wú)罪：美國(guó)作為一個(gè)民族和國(guó)家在世界事務(wù)中是“清白無(wú)罪”的，也就是說(shuō)，美國(guó)人不認(rèn)為自己喜歡操縱別人和具有侵略性，美國(guó)的舉動(dòng)都是被迫的。②美國(guó)樂(lè)善好施：當(dāng)美國(guó)真正開(kāi)始涉足國(guó)外時(shí)，美國(guó)的行為舉止被認(rèn)為是“樂(lè)善好施”的，他們參與戰(zhàn)爭(zhēng)是為了使這個(gè)世界擺脫罪惡并促進(jìn)所有人的自由和和平。③美國(guó)例外論：美國(guó)人還有一種命定感相信美國(guó)文化和生活方式的優(yōu)越性以及使世界基督教化和美國(guó)化的必要性。換言之，美國(guó)“例外論”意味著上帝是站在美國(guó)一邊，美國(guó)代表著進(jìn)步和未來(lái)世界最好的社會(huì)模式。[9]

在這樣的文化心理因素下，美國(guó)以其特有的“世界警察”的角色體驗(yàn)和敏感嗅覺(jué)來(lái)判斷形勢(shì)。沒(méi)有對(duì)手的世界，讓美國(guó)空虛。1996年美國(guó)國(guó)家利益委員會(huì)在一份報(bào)告中指出，“經(jīng)過(guò)四十年非同小可的、專(zhuān)心致志的遏制蘇聯(lián)共產(chǎn)主義擴(kuò)張之后，我們最近五年內(nèi)卻在東張西望，彷徨不定。如果這種猶豫再繼續(xù)下去的話，就將威脅到我們的價(jià)值觀，我們的財(cái)產(chǎn)，甚至我們的生命?！盵10]報(bào)告聲稱(chēng)，現(xiàn)在美國(guó)最需要的不是為完成職責(zé)而需要的力量，而是有力氣沒(méi)處使，需要發(fā)現(xiàn)新的用武之地。這一需要使美國(guó)對(duì)外政策機(jī)構(gòu)瘋狂尋找新目標(biāo)，以保證美國(guó)繼續(xù)在世界事務(wù)中發(fā)揮與冷戰(zhàn)時(shí)期相當(dāng)?shù)淖饔?。事?shí)上，在美國(guó)始終不絕于耳的“中國(guó)威脅論”就是“尋找”目標(biāo)以制定戰(zhàn)略的結(jié)果。曾有國(guó)內(nèi)學(xué)者用“西方與非西方”這一范式來(lái)準(zhǔn)確闡釋了五個(gè)世紀(jì)以來(lái)國(guó)際關(guān)系的某種本底背景。[11]并認(rèn)為西方對(duì)非西方產(chǎn)生敵意的最根本的原因，在于對(duì)維持西方優(yōu)勢(shì)和控制的幾乎是神經(jīng)質(zhì)的擔(dān)憂。[12]

美國(guó)一九九八戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告指出，世界發(fā)展“最壞的情況則是，美國(guó)的友邦各行其是而不擔(dān)負(fù)責(zé)任，中共改革受挫，國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)障礙的情況增加，同時(shí)握有大規(guī)模殺傷性武器的蠻橫國(guó)家和非國(guó)家組織也威脅到民主核心國(guó)家的能源供應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施安全，從而使美國(guó)雖有優(yōu)越的國(guó)力，但卻四面楚歌。擁有足夠軍備的敵國(guó)將因此威脅美國(guó)的利益，并利用美方惟恐蒙受高度傷亡以及本土可能遭到攻擊的心理，來(lái)削弱美方投射國(guó)力并伸張國(guó)家意志的能力?！盵13]據(jù)此，美國(guó)應(yīng)該推動(dòng)幾項(xiàng)足以影響其軍力設(shè)計(jì)和運(yùn)用的重大工作：

調(diào)整核心結(jié)盟，建構(gòu)核心的國(guó)際伙伴關(guān)系，并與這些國(guó)家共同強(qiáng)化軍力；

削弱或爭(zhēng)取蠻橫的國(guó)家；

減少?lài)?guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)障礙的影響及其成因。

鼓勵(lì)變遷中的國(guó)家改革，使其納入核心。

可以認(rèn)為，美國(guó)對(duì)科索沃采取的軍事行動(dòng)基本上體現(xiàn)了這個(gè)戰(zhàn)略思路。

沿著美國(guó)的戰(zhàn)略思路，我們可以設(shè)想，一旦美國(guó)在中歐的戰(zhàn)略企圖得逞，俄國(guó)控制下的獨(dú)聯(lián)體進(jìn)一步被削弱，完成了圍堵俄羅斯的目標(biāo)之后，北約便將“脫殼而出”，不但中東、而且西亞都將被置于其潛在或明顯的威脅中。

由此，我們有理由擔(dān)心中國(guó)的安全境遇。在西南，倍受美國(guó)縱容的印度又開(kāi)始試射中程導(dǎo)彈，而西藏地區(qū)作為“21世紀(jì)中國(guó)的軟肋”[14]一直存在嚴(yán)重的安全隱患；在西部新疆，境外勢(shì)力煽動(dòng)伊斯蘭分離分子不時(shí)掀起小規(guī)模暴力行為；在南部，美國(guó)時(shí)常挑起東盟數(shù)國(guó)對(duì)我國(guó)南海諸島的爭(zhēng)端領(lǐng)域糾紛；在東北，“朝鮮的分裂以及北朝鮮內(nèi)在的不穩(wěn)定北朝鮮尋求擁有核能力的努力使形勢(shì)變得更加危險(xiǎn)構(gòu)成了朝鮮半島被突然爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)吞沒(méi)的危險(xiǎn)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)將把美國(guó)也卷進(jìn)去，并使日本間接地介入。”[15]在東部，近鄰日本出現(xiàn)了明顯的軍國(guó)主義抬頭傾向，以“北朝鮮威脅論”為借口主張?jiān)黾榆娰M(fèi)的呼聲甚囂塵上；新當(dāng)選為東京都知事的“贏派”政客石原慎太郎明目張膽干涉中國(guó)內(nèi)政，言語(yǔ)露骨；而在3月23日，日本國(guó)民自衛(wèi)隊(duì)以發(fā)現(xiàn)不明間諜船為由，自成立以來(lái)首次開(kāi)火示警，這一具有象征意義的行為令日本右翼勢(shì)力欣喜若狂。十分值得注意的是，幾乎是在美國(guó)對(duì)南聯(lián)盟采取軍事行動(dòng)的同一時(shí)期，3月23日，美國(guó)眾議院以429票對(duì)1票通過(guò)一項(xiàng)措施，重申美國(guó)承諾加強(qiáng)臺(tái)灣的國(guó)防。次日，美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席赫爾姆斯和新澤西州議員托里切利提出聯(lián)合建議，主張立法加強(qiáng)美國(guó)和臺(tái)灣的軍事合作，以支持臺(tái)灣的防御工事，準(zhǔn)許美國(guó)向臺(tái)灣進(jìn)一步出售大量先進(jìn)武器，包括導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和尖端空對(duì)空導(dǎo)彈。而把臺(tái)灣納入其中的“戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”也在積極運(yùn)作之中。甚至連美國(guó)人突然熱情地重開(kāi)“入關(guān)談判”，用總統(tǒng)和國(guó)會(huì)演戲的方式謀求中國(guó)的更大讓步，都可能隱藏著巨大的陷阱。可見(jiàn)，美國(guó)正在加緊實(shí)施其全球戰(zhàn)略，在西線圍堵俄羅斯的同時(shí)，也在加緊對(duì)中國(guó)的合圍。

美國(guó)武力干涉南聯(lián)盟的一個(gè)主要?jiǎng)訖C(jī)，就是試圖開(kāi)創(chuàng)先例，以“保護(hù)”人權(quán)、當(dāng)?shù)刈逡峄蛏贁?shù)民族的自決權(quán)為借口，賦予北約以武力干涉其他主權(quán)國(guó)家內(nèi)政、分裂其他主權(quán)國(guó)家領(lǐng)土的“合法”權(quán)力?！翱扑魑帜Ｊ健睌U(kuò)大化或普適化，其實(shí)是一切愛(ài)好和平的人們對(duì)未來(lái)的最深切擔(dān)憂。我們隱約看到了美國(guó)所設(shè)想的二十一世紀(jì)的藍(lán)圖。在這個(gè)藍(lán)圖中，美國(guó)統(tǒng)領(lǐng)著歐洲盟友，通過(guò)強(qiáng)大的軍備對(duì)于非西方的大國(guó)大力打壓，行光大人權(quán)、自由和民主等價(jià)值口號(hào)之虛，干資源掠奪和市場(chǎng)重組之實(shí)，構(gòu)建美國(guó)中心的世界霸權(quán)。實(shí)際上，這幅藍(lán)圖早已由亨廷頓的《文明的沖突與世界秩序的重建》和布熱津斯基的《大棋局》草繪出來(lái)了。很顯然，美國(guó)戰(zhàn)略家們?cè)缇驼J(rèn)識(shí)到了，新的世紀(jì)世界貧富沖突將更加劇烈，資源供求的矛盾會(huì)更加突出，美國(guó)統(tǒng)治地位將遭到來(lái)自歐洲和亞洲挑戰(zhàn)。與其到時(shí)被動(dòng)，不如趁對(duì)手立足未穩(wěn)，先行圍剿。因此，美國(guó)將以打擊非基督教文明的名義鎮(zhèn)壓窮國(guó)的反抗，用分而治之的古老統(tǒng)治術(shù)使歐亞大陸各國(guó)、各地區(qū)相互敵視。

可以預(yù)料，美國(guó)爭(zhēng)取一極化和世界爭(zhēng)取多極化的斗爭(zhēng)將是二十一世紀(jì)的最大較量，較量的方式可能會(huì)有很多種，露骨的或隱晦的，大棒的或蜜糖的。人類(lèi)要帶著戰(zhàn)爭(zhēng)的真實(shí)記憶走向新世紀(jì)，不知這是對(duì)理性和道義的辛辣嘲笑？還是非得用暴力來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)理性和道義的另一種張揚(yáng)？但如果美國(guó)不放棄稱(chēng)霸世界戰(zhàn)略的話，和平與發(fā)展的夢(mèng)想極有可能被戰(zhàn)爭(zhēng)與衰退的現(xiàn)實(shí)所取代。

對(duì)于正在謀求發(fā)展與民族自強(qiáng)的中國(guó)而言，面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)，如何在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與國(guó)家安全之間、在跟隨與挑戰(zhàn)之間、在歷史與未來(lái)之間，找到自己最適合的國(guó)際政治理念和謀略，將是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)者的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

注釋?zhuān)?/p>

[1]卡爾·多伊奇著《國(guó)家關(guān)系分析》，世界知識(shí)出版社1992年版，第1頁(yè)。

[2]塞·亨廷頓著《文明的沖突與世界秩序的重建》，新華出版社1998年版，第361頁(yè)。

[3]茲·布熱津斯基著《大失控與大混亂》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1995年版，第239~240頁(yè)。

[4]參見(jiàn)宋宜昌：“巴爾干撕殺為哪般？”載《艦船知識(shí)》1999年4月20日。

[5]徐小杰著《新世紀(jì)的油氣地緣政治》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1998年版，第34頁(yè)。

[6]“西方權(quán)衡科索沃獨(dú)立的危險(xiǎn)”，美國(guó)《芝加哥論壇報(bào)》1999年3月31日。

[7]J·A·羅賽蒂著《美國(guó)對(duì)外政策的政治學(xué)》，世界知識(shí)出版社1997年版，第11頁(yè)。

[8]茲·布熱津斯基著《大失控與大混亂》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1995年版，第231頁(yè)。

[9]參見(jiàn)J·A·羅賽蒂著《美國(guó)對(duì)外政策的政治學(xué)》，世界知識(shí)出版社1997年版，第373~374頁(yè)。

[10]塞·亨廷頓：“美國(guó)國(guó)家利益的消蝕”，載《戰(zhàn)略與管理》1998年第6期，第94頁(yè)。

[10]時(shí)殷弘、石斌：“美國(guó)與21世紀(jì)世界政治的根本問(wèn)題”，載《戰(zhàn)略與管理》1997年第3期。

[12]時(shí)殷弘：“西方對(duì)非西方：當(dāng)今美國(guó)對(duì)華態(tài)度的根本原因”，載《戰(zhàn)略與管理》1996年第3期。

[13]參見(jiàn)《中國(guó)與世界》1999年第3期。

[14]參見(jiàn)王力雄：“西藏：二十一世紀(jì)中國(guó)的軟肋”，載《戰(zhàn)略與管理》1999年第1期。

[15]茲·布熱津斯基著《大棋局：美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》，上海人民出版社1998年版，第206頁(yè)。