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風(fēng)險分級管控工作要求范文第1篇

關(guān)鍵詞:風(fēng)險分級管控;事故隱患排查治理

1建立安全風(fēng)險分級管控與事故隱患排查治理機制的意義

安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理兩個方面的預(yù)防性工作，簡稱雙重預(yù)防機制。雙重預(yù)防是指采取對安全風(fēng)險實施管控和對事故隱患進(jìn)行排查治理的兩種手段，是為防范生產(chǎn)安全事故而構(gòu)筑的兩道防線。雙重預(yù)防機制是一種超前預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的管理體系。安全風(fēng)險分級管控是隱患排查治理的前提和基礎(chǔ)，隱患排查治理是安全風(fēng)險分級管控的強化與深入。事故隱患來源于安全風(fēng)險的管控失效或弱化，安全風(fēng)險得到有效管控就會不出現(xiàn)或少出現(xiàn)隱患。構(gòu)建雙重預(yù)防機制就是針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的突出問題，強調(diào)安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，從隱患排查治理前移到安全風(fēng)險管控。推動建立企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治。促使企業(yè)形成常態(tài)化運行的工作機制，切實提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實遏制重特大事故的堅實基礎(chǔ)。

2制定安全風(fēng)險分級管控與事故隱患排查治理機制總體規(guī)劃

河北鋼鐵集團灤縣司家營鐵礦有限公司（以下簡稱司家營鐵礦）位于河北省唐山市灤州市,是冀東礦脈的一部分，為我國三大鐵礦區(qū)之一，司家營鐵礦總投資19.27億元，于2008年投產(chǎn)。司家營鐵礦通過成立組織機構(gòu)、劃分工作職責(zé)、明確人員配置、資料收集、全員培訓(xùn)、制度修訂、風(fēng)險辨識及評估、修訂完善、編制隱患排查清單、制定安全檢查表（綜合、專業(yè)、專項、日常）、繪制安全風(fēng)險空間分布圖、建立雙重預(yù)防機制運行信息管理平臺、安全風(fēng)險公告、隱患排查治理、印發(fā)職工安全手冊、編制保命法則和獎勵隱患舉報等一系列工作，有效保證了雙重預(yù)防機制建設(shè)工作的順利開展。

3建立安全風(fēng)險分級管控與事故隱患排查治理機制的全面辨識評估與分級管控

（1）綜合考慮生產(chǎn)系統(tǒng)，合理劃分評估單元根據(jù)自身生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施分布狀況和管理需要等情況，分為采礦、爆破、運輸、礦破、選礦、尾礦庫、機加工、輔助單位和機關(guān)等10個生產(chǎn)系統(tǒng)，將各生產(chǎn)系統(tǒng)劃分為27個主單元，按照組織機構(gòu)層級劃分為143個子單元、327個崗位單元。（2）細(xì)化作業(yè)活動，分解生產(chǎn)流程，全面開展風(fēng)險辨識司家營鐵礦將風(fēng)險辨識內(nèi)容分為作業(yè)活動風(fēng)險和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險兩部分，分別從兩方面進(jìn)行風(fēng)險辨識。作業(yè)活動風(fēng)險辨識：將職工的每一項作業(yè)活動細(xì)分為數(shù)個作業(yè)步驟，確定每項作業(yè)活動的頻率并制定作業(yè)活動清單，確保作業(yè)活動清單包括職工的所有作業(yè)活動。設(shè)備設(shè)施風(fēng)險辨識：根據(jù)生產(chǎn)流程，編制每個崗位的設(shè)備設(shè)施清單，利用安全檢查表分析法（SCL）對設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險進(jìn)行辨識。辨識設(shè)備設(shè)施風(fēng)險時，參照相關(guān)法律法規(guī)、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）明確風(fēng)險管控層級，制定風(fēng)險管控措施和管控方案司家營鐵礦有限公司根據(jù)每個崗位的作業(yè)活動風(fēng)險和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險編制了風(fēng)險分級管控清單，根據(jù)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、崗位規(guī)程等要求，將管控措施分為工程技術(shù)措施、個體防護措施、管理措施三類，共制訂了17420項管控措施。根據(jù)安全風(fēng)險分級結(jié)果，明確各等級安全風(fēng)險相對應(yīng)的作業(yè)區(qū)（科室）、班組和崗位人員分級管控的范圍和責(zé)任，將責(zé)任分解到與生產(chǎn)過程相關(guān)的每個人。根據(jù)風(fēng)險等級確定管控級別，重大風(fēng)險由公司級、作業(yè)區(qū)級、班組級、崗位級共同管控，較大風(fēng)險由作業(yè)區(qū)級、班組級、崗位級共同管控，一般風(fēng)險由班組級、崗位級共同管控，低風(fēng)險由崗位級管控。對較大以上風(fēng)險都編制了相應(yīng)的管控方案。司家營鐵礦要求員工進(jìn)入作業(yè)崗位時，必須按照風(fēng)險分級管控清單對崗位安全風(fēng)險狀況和各項管控措施進(jìn)行安全確認(rèn)，并進(jìn)行安全風(fēng)險預(yù)知、設(shè)備檢查等活動，消除人的不全行為和物的不安全狀態(tài)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、管控到位。（4）升華風(fēng)險分級評估結(jié)果，繪制安全風(fēng)險分布圖風(fēng)險分布圖根據(jù)級別進(jìn)行分級，共制訂了5個公司級風(fēng)險分布圖，16個作業(yè)區(qū)級風(fēng)險分布圖、崗位區(qū)級風(fēng)險分布圖268個。同時認(rèn)真分析紅區(qū)、橙區(qū)、黃區(qū)、藍(lán)區(qū)安全風(fēng)險的特點，有針對性地制定管控措施，尤其加大對較大以上風(fēng)險區(qū)域的安全風(fēng)險管控力度。（5）依據(jù)風(fēng)險分級管控清單和安全責(zé)任清單，編制隱患排查清單各單位根據(jù)風(fēng)險分級管控清單以及安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容，編制了從公司領(lǐng)導(dǎo)到崗位工的隱患排查清單，明確了每個崗位的風(fēng)險管控措施、措施失控表現(xiàn)、管控部門、管控責(zé)任人、隱患等級、排查部門、排查責(zé)任人、排查頻次等內(nèi)容，嚴(yán)格按照風(fēng)險管控級別進(jìn)行隱患排查。

4建立安全風(fēng)險分級管控與事故隱患排查治理機制的安全風(fēng)險公告

（1）推動安全風(fēng)險公告，促進(jìn)職工規(guī)避風(fēng)險為切實推動公司安全風(fēng)險信息公開，確保公司從業(yè)人員充分了解公司存在的安全風(fēng)險，促進(jìn)職工掌握規(guī)避風(fēng)險的措施并嚴(yán)格落實到位，根據(jù)《非煤礦山雙重預(yù)防機制建設(shè)規(guī)范》要求，司家營鐵礦有限公司制定了安全風(fēng)險公告制度。在采場、尾礦庫、鍋爐、主要廠房等重點區(qū)域分別設(shè)置了安全風(fēng)險公告欄，為所有較大以上風(fēng)險制作了風(fēng)險公示牌，公告重點區(qū)域存在的主要安全風(fēng)險。（2）制作安全風(fēng)險告知卡，促使職工安全標(biāo)準(zhǔn)化操作根據(jù)全面風(fēng)險辨識的結(jié)果，為全公司各崗位制作了267個安全風(fēng)險告知卡，將風(fēng)險因素、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容告知職工，組織職工學(xué)習(xí)，使職工了解風(fēng)險的嚴(yán)重性，掌握應(yīng)急處置措施。便于員工隨時進(jìn)行安全風(fēng)險確認(rèn)，指導(dǎo)員工安全規(guī)范操作。

5建立安全風(fēng)險分級管控與事故隱患排查治理機制的隱患排查治理

（1）隱患排查“四個機制”隱患排查治理體系司家營鐵礦的隱患排查治理主要以崗位自查為基礎(chǔ)，同時建立班組、作業(yè)區(qū)、職能科室和礦級領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查的逐級隱患排查體系。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，司家營鐵礦有限公司嚴(yán)格按照隱患整改“責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案”五到位原則落實整改，對隱患的排查、登記、整治、監(jiān)督、驗收、銷號全過程實現(xiàn)“閉環(huán)”管理。（2）推廣使用雙重預(yù)防機制運行信息管理平臺，提高隱患排查治理效率為了加強隱患排查治理的效率，建立人人參與的隱患排查模式，司家營鐵礦有限公司建立了隱患排查治理信息系統(tǒng)，開發(fā)了與安全風(fēng)險管控相適應(yīng)的處理模塊和表單，實現(xiàn)了安全風(fēng)險、事故隱患的可視化管理。該系統(tǒng)能夠及時將上級單位、公司級、作業(yè)區(qū)級檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時傳達(dá)給所有職工，同時能夠及時提醒相關(guān)人員進(jìn)行隱患整改及復(fù)查。

6建立安全風(fēng)險分級管控與事故隱患排查治理機制的實施效果

風(fēng)險分級管控工作要求范文第2篇

為認(rèn)真貫徹落實總書記重要指示，有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險，切斷事故源頭，實現(xiàn)關(guān)口前移，有效減少各類事故發(fā)生，根據(jù)X省應(yīng)急管理廳《關(guān)于深化工礦商貿(mào)企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)工作的通知》文件精神，現(xiàn)就2020年度全縣工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制(以下簡稱“雙重預(yù)防機制”)建設(shè)工作提出以下要求:

一、強化“雙重預(yù)防機制”，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移

2020年度“雙重預(yù)防機制”建設(shè)工作，要繼續(xù)貫徹《X縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(X安辦(2017)78號)，X縣安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《X省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快實施安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作的通知》要求，參考《X省安全生產(chǎn)雙預(yù)防機制典型案例匯編》落實。各有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)總書記關(guān)于對安全生產(chǎn)重要批示中有關(guān)風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防工作的要求，將雙重預(yù)防機制建設(shè)作為年度抓好安全生產(chǎn)工作的重大舉措，為建立安全生產(chǎn)長效機制打牢基礎(chǔ)。要按照雙重預(yù)防機制的總體要求，從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事故的調(diào)查處理向事故的預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從注重隱患排查治理向重要風(fēng)險點、危險源的管控治理轉(zhuǎn)變;從人盯人守向信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。減少事故起數(shù)，減少傷亡人數(shù)，防控較大事故，杜絕重特大事故。

二、突出“預(yù)防和管控”，抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)

企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以班組崗位為單元，從生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備、作業(yè)崗位、工作場所三個方面對生產(chǎn)作業(yè)過程中的風(fēng)險源進(jìn)行全面的辨識分級，對安全生產(chǎn)隱患全面排查治理，對事故發(fā)生可能性及其后果嚴(yán)重性進(jìn)行分析，確定每一項安全風(fēng)險的等級，形成崗位危險源辨識及安全風(fēng)險點清單記錄。要完善危險作業(yè)管控制度和措施，建立企業(yè)安全風(fēng)險四色圖、安全風(fēng)險分級管控清單、隱患排查治理清單和崗位風(fēng)險告知卡(一圖兩清單和一卡)。已經(jīng)先期先行先試建立“雙重預(yù)防機制”的企業(yè)，要組織全員對企業(yè)存在的風(fēng)險源及風(fēng)險分級等級和對策措施，進(jìn)行一次全面梳理，進(jìn)一步夯實“雙重預(yù)防機制”運行基礎(chǔ)。要通過教育、培訓(xùn)、督導(dǎo)、檢查、獎勵、執(zhí)法等措施，督促和引導(dǎo)建立職能部門、車間、班組建立風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治、整改全員負(fù)責(zé)、全過程控制、持續(xù)改進(jìn)提升的雙重預(yù)防工作機制。要推行以激勵全員參與為目標(biāo)的企業(yè)“事故隱患舉報獎勵制度”，完善“三違”獎罰機制，嚴(yán)格落實違法行為處罰制度，將安全行為與個人收入緊密結(jié)合起來。要緊緊抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，加強危爆物品、“有限空間”、“粉塵涉爆”等重點安全風(fēng)險管控，實行嚴(yán)格的危險作業(yè)申請、審批驗收及作業(yè)票閉環(huán)管理制度。涉及危險作業(yè)及可能發(fā)生較大以上事故的，必須提高審批層級。

三、緊盯時間任務(wù)節(jié)點，按期完成各項任務(wù)

風(fēng)險分級管控工作要求范文第3篇

一、目標(biāo)任務(wù)

通過為期半年的“排險除患”集中整治，推動各企業(yè)進(jìn)一步健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，建立落實風(fēng)險“常態(tài)研判、動態(tài)管控”和隱患“每日排查、動態(tài)清零”制度，實現(xiàn)風(fēng)險全感知、隱患全排查、責(zé)任全落實，切實把風(fēng)險化解在隱患形成之前，把隱患消除在成災(zāi)之前，堅決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故，為安全生產(chǎn)專項整治三年行動開好局、起好步。

二、整治范圍

此次“排險除患”集中整治的范圍是各特種設(shè)備使用單位和人員密集場所，確保整治覆蓋面達(dá)100%,并突出三個整治重點。一是突出危化品、特種設(shè)備等專項整治三年行動的重點整治領(lǐng)域；二是突出學(xué)校、醫(yī)院、大型綜合體、機場、車站、旅游景區(qū)、寺廟等人員密集場所。

三、整治重點

(一）各特種設(shè)備使用單位集中整治重點各單位要全面開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理，做到每日排查隱患，每周研判風(fēng)險，每月匯總隱患整改和風(fēng)險管控情況，建立“每日排查、動態(tài)清零，每周研判、集中管控，每月匯總、查漏補缺”的常態(tài)化機制，確保各類風(fēng)險得到有效管控，各項隱患得到全面治理，徹底解決反復(fù)發(fā)生、長期得不到根治的重點問題。1.全面開展風(fēng)險辨識管控。一是全面辨識風(fēng)險。各單位主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織專業(yè)技術(shù)力量和全體員工，對自然災(zāi)害、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)安全系統(tǒng)、廠區(qū)廠房、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運行等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行全方位辨識，確保無遺漏。對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估，科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級，建立風(fēng)險臺賬。按照“疑險從有、疑險必研、有險必判、有險必控”的原則，建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險辨識評估責(zé)任制度，將風(fēng)險辨識評估等工作納入員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是全面強化措施。根據(jù)風(fēng)險特點，逐一制定有針對性的管控措施，既要包括責(zé)任落實、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、安全投入等常態(tài)管控措施，又要包括預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。要在風(fēng)險點位、重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作安全風(fēng)險告知卡，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實管控責(zé)任。結(jié)合安全生產(chǎn)清單制管理，在全面辨識管控風(fēng)險的基礎(chǔ)上，建立完善風(fēng)險管控責(zé)任清單，將風(fēng)險管控責(zé)任逐一落實到工區(qū)、車間、班組、崗位和具體人員。2.立即開展隱患排查治理。一是完善制度，列出清單。結(jié)合清單制管理工作，各單位要建立完善隱患排查治理制度，列出包括隱患排查治理等在內(nèi)的日常安全檢查清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患。二是每日排查，閉環(huán)整改。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員要每天組織對風(fēng)險管控措施落實情況、設(shè)施設(shè)備安全運行情況、一線人員規(guī)范操作情況等進(jìn)行排查檢查，尤其要強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬，逐項落實整改措施、預(yù)案、資金、時限、責(zé)任，按照閉環(huán)管理要求切實整改到位。三是錄入系統(tǒng)，定期報告。按要求將隱患排查治理情況全過程錄入省安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理信息系統(tǒng)，并及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。(二）各監(jiān)管所集中整治重點各監(jiān)管所要切實擔(dān)負(fù)起防范化解安全風(fēng)險的政治責(zé)任，將企業(yè)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況納入督查檢查的重要內(nèi)容，督促指導(dǎo)各使用單位健全落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，加強動態(tài)監(jiān)管，確保風(fēng)險辨識到位、可控、受控，隱患排查全面、動態(tài)清零。1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險。一是摸清風(fēng)險底數(shù)。各監(jiān)管所要定期組織研判，對轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險進(jìn)行全面辨識和評估，根據(jù)風(fēng)險分布情況和可能造成的危害程度，確定安全風(fēng)險等級。二是分級分類監(jiān)管。針對不同風(fēng)險等級的企業(yè)，確定不同的執(zhí)法檢查頻次、重點內(nèi)容等，實行差異化、精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管，對存在重大安全風(fēng)險的企業(yè)，實施重點監(jiān)控，加強監(jiān)督檢查。三是強化督促指導(dǎo)。定期組織專業(yè)力量對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評估，掌握企業(yè)安全風(fēng)險變化情況，并對企業(yè)是否全面辨識管控風(fēng)險進(jìn)行復(fù)查，督導(dǎo)企業(yè)落實風(fēng)險管控整治措施。2.督促隱患“清零”。通過購買服務(wù)的方式聘請專家對重點企業(yè)、重點部位開展解剖式安全檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)建立包括隱患排查治理等在內(nèi)的科學(xué)的日常安全檢查清單，每日開展隱患自查，對隱患整改情況定期復(fù)查驗收，確保隱患動態(tài)“清零”，推動企業(yè)形成隱患排查治理常態(tài)化機制。3.深化“打非治違”。持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”，結(jié)合“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項行動，加大執(zhí)法檢查力度，重點檢查各企業(yè)風(fēng)險辨識情況、管控措施和責(zé)任落實情況、隱患排查治理情況等，對安全風(fēng)險管控不到位和隱患排查治理不到位的，依法嚴(yán)厲打擊懲處。綜合運用行刑銜接、關(guān)閉取締、聯(lián)合懲戒、公開曝光等措施，形成強力震懾和高壓態(tài)勢，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任，自覺抓好風(fēng)險管控和隱患排查治理。

四、工作安排

從2020年7月至12月底，分三個階段進(jìn)行。(一）集中排查、自查自糾階段（即日起至8月31日）各企業(yè)要結(jié)合實際制定“排險除患”集中整治方案，明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求，落實責(zé)任、細(xì)化措施。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾，對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，全面辨識安全風(fēng)險、排查隱患，制定落實風(fēng)險防控措施，堅決整改消除隱患。各監(jiān)管所要集中力量開展整治，既要對各個領(lǐng)域開展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理，也要對生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位自查自糾情況進(jìn)行檢查。(二）集中整治、鞏固成效階段（9月1日起至11月30日）各監(jiān)管所采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查和“四不兩直”“三帶三查”（帶著執(zhí)法查、帶著媒體查、帶著專家查）等多種方式，對企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行全面整治，重點檢查企業(yè)是否開展了風(fēng)險辨識、風(fēng)險辨識是否全面、管控措施是否落實、風(fēng)險是否可控受控、是否每日開展隱患排查、隱患是否動態(tài)清零。堅持標(biāo)本兼治，認(rèn)真梳理總結(jié)，以構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為重點，固化經(jīng)驗做法，形成長效機制，從根本上解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。(三）“回頭看”階段（12月1日至12月31日）局機關(guān)要組織開展綜合督查，對風(fēng)險辨識管控、隱患排查整治、責(zé)任落實、長效機制建立等情況開展“回頭看”，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任，確保集中整治取得扎扎實實的效果。

風(fēng)險分級管控工作要求范文第4篇

《**省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2020年1月31日起施行。這是新形勢下推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的重大舉措。日前，市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人對《辦法》進(jìn)行了解讀。

據(jù)市應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》為構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理雙重預(yù)防工作機制，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定了相應(yīng)的管控和治理措施?！掇k法》指出，生產(chǎn)經(jīng)營單位是風(fēng)險管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管控納入安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展全面風(fēng)險辨識，編制風(fēng)險管控清單，實施風(fēng)險分級管控，實行隱患排查治理閉環(huán)管理和備案管理。

《辦法》指出，縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行風(fēng)險隱患監(jiān)督管理職責(zé)，制定風(fēng)險管控與隱患治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開展風(fēng)險隱患業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、建立風(fēng)險管控與隱患治理管理信息系統(tǒng)、督促指導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險管控和隱患排查治理、依法查處違反《辦法》規(guī)定行為。

安全風(fēng)險實行紅橙黃藍(lán)四級管理

為有效管控安全風(fēng)險，《辦法》對辨識出的安全風(fēng)險確定了評估等級，從高到低依次分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級，對應(yīng)使用紅、橙、黃、藍(lán)四色標(biāo)注。其中，危險因素多，管控難度大，發(fā)生事故將造成特大經(jīng)濟損失或者特大傷亡事故的應(yīng)評估為重大風(fēng)險（紅色風(fēng)險）。對重大風(fēng)險應(yīng)當(dāng)編制專項應(yīng)急預(yù)案，并建立包含風(fēng)險部位、責(zé)任部門、責(zé)任人、風(fēng)險評估情況的檔案，檔案信息發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時更新完善。

高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險辨識評估

不同行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，風(fēng)險辨識和評估的周期不同。《辦法》要求，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、廢棄處置以及使用危險物品的數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次全面風(fēng)險辨識和評估，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次全面風(fēng)險辨識和評估，存在重大風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)于下一年重新對重大風(fēng)險進(jìn)行辨識和評估。

實行安全風(fēng)險告知制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)

險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及

報告方式等內(nèi)容。

對存在風(fēng)險的工作場所、崗位和有關(guān)設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明

顯警示標(biāo)志，并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警。

重大事故隱患實行掛牌督辦制度

掛牌督辦按照屬地、分類和分級原則，由縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門根據(jù)實際需要分別實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大事故隱患應(yīng)當(dāng)制定治理方案，治理完畢后，應(yīng)當(dāng)對治理效果組織驗收。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)識，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)備設(shè)施；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加強管控。

風(fēng)險分級管控工作要求范文第5篇

[關(guān)鍵詞]“6+”軸心管控、精益安全管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

中圖分類號：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）22-0068-01

一、節(jié)點控制+專項評估，提升特種設(shè)備精細(xì)管理。

風(fēng)險管控歷來是安全管理的最核心工作，而管控對象的選擇顯得尤其重要，這直接關(guān)系到安全管理成效。為進(jìn)一步提升特種設(shè)備管控力度，確保特種設(shè)備精準(zhǔn)嚴(yán)密地安全運行，我們從風(fēng)險的角度遴選控制節(jié)點，形成《特種設(shè)備安全風(fēng)險控制節(jié)點分類分級表》，建立鍋爐、電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全風(fēng)險節(jié)點控制標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行主體權(quán)責(zé)明細(xì)表，明確風(fēng)險節(jié)點控制執(zhí)行細(xì)則以及各級執(zhí)行人員職責(zé)權(quán)利細(xì)則，把特種設(shè)備及安全附件的定期檢測檢驗、試驗、維護保養(yǎng)和運行等工作中存在的安全風(fēng)險措施落實到人、落實到時間點上，確?？氐米?、控的牢;同時，制定《特種設(shè)備安全專項評估計劃》，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的智慧與能力，開展特種設(shè)備安全專項評估工作，充分發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備深層次存在風(fēng)險和隱患，系統(tǒng)分析整改，完善特種設(shè)備風(fēng)險節(jié)點控制執(zhí)行細(xì)則和管理制度。節(jié)點控制和專項評估的疊加實施，突出特種設(shè)備日?；A(chǔ)安全風(fēng)險管理重要節(jié)點的同時，加強了特種設(shè)備的專業(yè)安全管理。

二、互為觀察+安全圖解，提升特種作業(yè)精細(xì)管理。

特種作業(yè)活動在生產(chǎn)作業(yè)中所占比例較大，且風(fēng)險高。把各項特種作業(yè)活動管好、控牢，是確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行軸心工作之一。為此，我們建立了電氣、鍋爐、電梯、金屬焊接、制冷等特種作業(yè)關(guān)鍵節(jié)點觀察表，開展特種作業(yè)人員作業(yè)“你作業(yè)，我提醒”的安全互為觀察活動，及時發(fā)現(xiàn)存在的新問題，提出針對性的整改或改進(jìn)意見，逐步改進(jìn)優(yōu)化節(jié)點觀察標(biāo)準(zhǔn)，通過加強對特種作業(yè)的過程規(guī)范，增強特種作業(yè)的安全可靠性。另外，選取特種作業(yè)作為安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)試點，制定崗位節(jié)點控制標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行主體權(quán)責(zé)明細(xì)圖表和操作規(guī)程圖解，貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（崗位規(guī)范和評價要求），強化視覺沖擊力，創(chuàng)新開展崗位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。通過安全互為觀察法和安全圖表圖解法，加強特種作業(yè)精益安全管理。

三、預(yù)知管理+流程驅(qū)動，提升危險作業(yè)精細(xì)管理。

危險作業(yè)危險性大，容易發(fā)生安全事故，這是不爭的事實，安全生產(chǎn)只有預(yù)知，方能實現(xiàn)事故預(yù)防。為此，我們首先對危險作業(yè)的歷史資料進(jìn)行了分析統(tǒng)計，對危險作業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查診斷，對將來可能發(fā)生的危險作業(yè)狀況進(jìn)行了預(yù)先分析。梳理形成登高、動火、吊裝、有限空間等各類《危險作業(yè)點、作業(yè)人員及分級表》、同時更新危險作業(yè)涉及的危險源及防范措施，強化危險作業(yè)風(fēng)險預(yù)知預(yù)防管理。

好的結(jié)果來自于好的過程，有了好的過程管理，必將產(chǎn)生好的管理結(jié)果，而過程的主體是流程，所以流程是系統(tǒng)管理的關(guān)鍵。為此，我們成立了危險作業(yè)流程編制小組，按照預(yù)知分析的結(jié)果，以ECRS “取消-合并-重排-簡化”為優(yōu)化工具，結(jié)合車間實際情況，優(yōu)化制定危險作業(yè)審批和執(zhí)行流程和流程節(jié)點控制標(biāo)準(zhǔn)，以及危險作業(yè)控制方案，編制實施了《危險作業(yè)安全精益管理手冊》。

通過危險作業(yè)預(yù)知和流程驅(qū)動管理，整合并合理地分配了資源，危險作業(yè)責(zé)任清晰、節(jié)點及措施控制到位，實現(xiàn)了“預(yù)知化、流程化、精細(xì)化、突出化、熟練化”精細(xì)管理，危險作業(yè)更加安全。

四、以師帶徒+流轉(zhuǎn)單管理，提升特殊人員精細(xì)管理。

控制人為因素，是預(yù)防事故的關(guān)鍵，人的技能高低和意識情緒波動，又直接關(guān)聯(lián)到人的行為。我們采取定期和不定期排查的辦法，查找低技能人員、思想異常人員和外來施工人員等特殊人員的差異性和個性，通過評估，動態(tài)建立特殊人員登記表和檔案。對于低技能人員開展“以師帶徒”管理模式，實施一對一和定向技能安全培訓(xùn)教育，評選優(yōu)秀進(jìn)位獎，打造安全成長快車道;對于思想異常人員，建立職工個人思想問題必談機制，及時了解和掌握其及家庭成員的思想、言行舉止、精神狀態(tài)、身體健康、工作狀況等5方面信息，發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，及時整理匯總，制定對策，實施師徒式互幫聯(lián)動關(guān)愛機制，如采取多人聯(lián)合工作、強制換休、個別談心、家庭訪談或幫組解決困難等辦法，迅速落實，快速消除隱患;對于外來施工人員，實施《外來施工安全管理流轉(zhuǎn)單》制度，嚴(yán)謹(jǐn)界定各環(huán)節(jié)責(zé)任熱和職責(zé)任務(wù)，實施流程簽單管理，落實施工前中后各環(huán)節(jié)防范措施、監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格把控外來施工人員不安全狀態(tài)。通過以師帶徒和流轉(zhuǎn)單融合管理，落實面向不同對象的差異化安全措施，提升特殊人員精準(zhǔn)安全管理水平。

五、隱患排查+綜合治理， 提升特殊時期精細(xì)管理。

提前研究特殊時期的上級和現(xiàn)實要求，制定并出臺安全和綜合治理預(yù)防方案，明確節(jié)點控制和執(zhí)行主體權(quán)責(zé);開展特殊時期的教育和引導(dǎo)，宣傳發(fā)動并實施特殊時期安全和綜合治理預(yù)防方案;實施干部和管理人員、班組長聯(lián)合分組全天值班制度，提高安全和綜合治理隱患排查力度和頻次，實行隱患跟蹤和解決結(jié)果確認(rèn)，對未及時解決和消除的隱患，加強跟蹤和監(jiān)控，實現(xiàn)特殊時期安全和綜合治理的精細(xì)管理。

六、區(qū)域分級+三卡管理，提升特殊區(qū)域精細(xì)管理。